Правительство Ленинградскойобласти
постановление
от 17 апреля 2020 года№ 212
Обутверждении Порядка предоставления субсидий
муниципальным организациям поддержкипредпринимательства
в целях создания и развития системы микрофинансирования
в рамках государственной программыЛенинградской области
"Стимулирование экономической активности
Ленинградской области" и признании утратившими силу
полностью или частично отдельных постановлений
Правительства Ленинградской области
Всоответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в целяхреализации основного мероприятия "Повышение доступности финансирования длясубъектов малого и среднего предпринимательства" подпрограммы"Развитие малого, среднего предпринимательства и потребительского рынкаЛенинградской области" государственной программы Ленинградской области"Стимулирование экономической активности Ленинградской области",утвержденной постановлением Правительства Ленинградской области от 14ноября 2013 года № 394, Правительство Ленинградской области постановляет:
1.Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидий муниципальныморганизациям поддержки предпринимательства в целях создания и развития системы микрофинансирования в рамках государственной программыЛенинградской области "Стимулирование экономической активностиЛенинградской области".
2.Признать утратившими силу:
постановлениеПравительства Ленинградской области от 11ноября 2014 года № 517 "Об утверждении Порядка определения объемаи предоставления субсидий муниципальным организациям поддержкипредпринимательства в целях создания и развития системы микрофинансированияв рамках государственной программы Ленинградской области "Стимулированиеэкономической активности Ленинградской области";
постановлениеПравительства Ленинградской области от 29 июня2015 года № 234 "О внесении изменений в постановлениеПравительства Ленинградской области от 11 ноября 2014 года № 517 "Обутверждении Порядка определения объема и предоставления субсидий муниципальныморганизациям поддержки предпринимательства в целях создания и развития системы микрофинансирования";
постановлениеПравительства Ленинградской области от 24 июня2016 года № 200 "О внесении изменений в постановлениеПравительства Ленинградской области от 11 ноября 2014 года № 517 "Обутверждении Порядка определения объема и предоставления субсидий муниципальныморганизациям поддержки предпринимательства в целях создания и развития системы микрофинансирования";
постановлениеПравительства Ленинградской области от 31 июля2017 года № 301 "О внесении изменений в постановлениеПравительства Ленинградской области от 11 ноября 2014 года № 517 "Обутверждении Порядка определения объема и предоставления субсидий муниципальныморганизациям поддержки предпринимательства в целях создания и развития системы микрофинансирования";
пункт5 приложения к постановлению Правительства Ленинградской области от 17апреля 2018 года № 138 "О внесении изменений в отдельныепостановления Правительства Ленинградской области";
пункт15 приложения к постановлению Правительства Ленинградской области от 11 июня2019 года № 279 "О внесении изменений в отдельные постановленияПравительства Ленинградской области об утверждении порядков предоставлениясубсидий".
3.Контроль за исполнением постановления возложить назаместителя Председателя Правительства Ленинградской области – председателякомитета экономического развития и инвестиционной деятельности.
4.Настоящее постановление вступает в силу с датыофициального опубликования.
| Губернатор Ленинградской области |
А.Дрозденко |
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Ленинградской области
от 17
апреля 2020 года № 212
(приложение)
ПОРЯДОК
предоставления субсидий муниципальным организациямподдержки предпринимательства в целях создания и развития системы микрофинансирования в рамках государственной программыЛенинградской области "Стимулирование экономической активностиЛенинградской области"
1.Общие положения
1.1. НастоящийПорядок определяет объем, цели, условия и порядок предоставления субсидий изобластного бюджета Ленинградской области (далее – областной бюджет)муниципальным организациям поддержки предпринимательства в целях создания иразвития системы микрофинансирования в рамкахподпрограммы "Развитие малого, среднего предпринимательства и потребительскогорынка Ленинградской области" государственной программы Ленинградскойобласти "Стимулирование экономической активности Ленинградскойобласти", утвержденной постановлением Правительства Ленинградской области от 14ноября 2013 года
№ 394
(далее – государственнаяпрограмма, субсидия), а также требования к отчетности, осуществлению контроля за соблюдением условий, целей и порядкапредоставления субсидий и ответственности за их нарушение.
1.2. Внастоящем Порядке используются следующие основные понятия:
муниципальные организации поддержки предпринимательства (далее – МОИП) –некоммерческие организации, одним из учредителей которых является органместного самоуправления Ленинградской области, состоящие на налоговом учете втерриториальных налоговых органах Ленинградской области, к уставным целямкоторых относится оказание консультационных, организационных, информационных идругих услуг субъектам малого и (или) среднего предпринимательства;
действующийпортфель микрозаймов – остаток задолженностисубъектов малого и среднего предпринимательства по основному долгу перед МОИП.
Иные понятияи термины, используемые в настоящем Порядке, применяются в значениях,определенных действующим законодательством.
1.3. Субсидии предоставляются МОИП, сведения о которых внесены вгосударственный реестр микрофинансовых организаций всоответствии с Федеральным законом от 2 июля 2010 года № 151-ФЗ "О микрофинансовой деятельности и микрофинансовыхорганизациях" (далее – Федеральный закон № 151-ФЗ) и в единый реестрорганизаций инфраструктуры поддержки в соответствии со статьей 15.1Федерального закона от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ "О развитии малогои среднего предпринимательства в РоссийскойФедерации" (далее – Федеральный закон № 209-ФЗ), в целях создания иразвития системы микрофинансирования через развитиеинструментов финансовой поддержки в виде предоставления микрозаймовсубъектам малого и среднего предпринимательства Ленинградской области в рамкахосновного мероприятия "Повышение доступности финансирования для субъектовмалого и среднего предпринимательства" подпрограммы "Развитие малого,среднего предпринимательства и потребительского рынка Ленинградскойобласти" государственной программы.
1.4. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований,утвержденных в сводной бюджетной росписи областного бюджета Ленинградскойобласти на соответствующий финансовый год и на плановый период, и лимитовбюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке главномураспорядителю бюджетных средств как получателю бюджетных средств – комитету поразвитию малого, среднего бизнеса и потребительского рынка Ленинградскойобласти (далее – комитет) на цели, указанные в пункте 1.3 настоящего Порядка.
1.5. Право наполучение субсидий имеют МОИП, отвечающие категориям,указанным в пункте 1.3 настоящего Порядка, и следующим критериям:
а) наличиеположительного аудиторского заключения по итогам работы за предшествующий год;
б) опытработы по предоставлению микрозаймов субъектам малогои среднего предпринимательства – не менее одного года;
в) размерсовокупного портфеля микрозаймов составляет не менеепяти миллионов рублей;
г) показатель"Риск портфеля больше 30 дней" (Риск портфеля " 30) микрофинансовой организации не должен превышать 12% ирассчитывается по следующей формуле:
,
где:
действующийпортфель микрозаймов с просрочкой " 30 дней –остаток задолженности субъектов малого и среднего предпринимательства поосновному долгу перед микрофинансовой организацией(без учета начисленных процентов, штрафов и пени), задержка очередного платежа по которому составляет более 30 календарных дней;
д
) показатель "Коэффициент списания" (КС) микрофинансовой организации не должен превышать 5% ирассчитывается по следующей формуле:
где:
под суммойсписанных микрозаймов за три года, предшествующихотчетному периоду, в целях настоящего Порядка понимается сумма списаннойбезнадежной задолженности микрофинансовой организацииза три года, предшествующие отчетному периоду;
е) участиесотрудников МОИП в обучающих курсах, тренингах, семинарах, в том числе сиспользованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"(далее – сеть "Интернет"), по направлениям, связанным спрофессиональной деятельностью сотрудника;
ж)соответствие программ (правил) микрофинансированияМОИП следующим требованиям:
субъектымалого и среднего предпринимательства Ленинградской области, претендующие наполучение микрозайма, должны соответствоватьследующим условиям:
регистрацияна территории Ленинградской области и постановка на налоговый учет втерриториальных налоговых органах Ленинградской области;
отсутствиезадолженности перед работниками по заработной плате;
отсутствиепросроченной задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам вбюджетную систему Российской Федерации;
микрозаймы
предоставляются на приобретение, реконструкцию,модернизацию основных средств и (или) приобретение и пополнение оборотныхсредств;
максимальныеразмер и срок предоставления микрозайма соответствуюттребованиям Федерального закона № 151-ФЗ;
средства,получаемые от заемщиков в виде уплаты процентов за пользование микрозаймами, после уплаты соответствующих налоговиспользуются на увеличение совокупного портфеля микрозаймови (или) покрытие операционных расходов, связанных с предоставлением микрозаймов. Под операционными расходамив целях реализации мероприятия понимаются расходы и затраты микрофинансовойорганизации, связанные с микрофинансовойдеятельностью за отчетный год, в том числе расходы на персонал, задействованныйв осуществлении микрофинансовых операций, прочиеобщехозяйственные и управленческие расходы (в пропорции, относящейся к микрофинансированию), за исключением процентов попривлеченным займам, налога на прибыль организаций и иных аналогичных расходов;
микрозаймы
не предоставляются субъектам малого и среднегопредпринимательства, перечисленным в частях 3 и 4 статьи 14 Федерального закона№ 209-ФЗ.
2. Условияпредоставления субсидий
2.1. Субсидиипредоставляются МОИП при соблюдении следующих условий:
1)соответствие МОИП на день подачи заявки для участия в отборе следующимтребованиям:
отсутствиепросроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетныхинвестиций, предоставленных в том числе в соответствиис иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед областнымбюджетом;
МОИП недолжны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении них невведена процедура банкротства, деятельность МОИП не должна быть приостановленав порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
отсутствиепросроченной задолженности по заработной плате;
МОИП недолжны получать средства из областного бюджета в соответствии с иныминормативными правовыми актами за отчетный период (календарный год) на цели,указанные в пункте 1.3 настоящего Порядка;
отсутствиеМОИП в реестре недобросовестных поставщиков;
2) отсутствиенеисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней,штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации о налогах и сборах;
3)руководители МОИП должны иметь высшее экономическое или юридическое образованиеили опыт осуществления функций руководителя финансовой организации, или егозаместителя, или управления отделом или иным структурным подразделениемфинансовой организации не менее трех лет;
4) лица,осуществляющие функции главных бухгалтеров МОИП, должны иметь высшееобразование, стаж работы, связанной с ведением бухгалтерского учета,составлением бухгалтерской (финансовой) отчетности либо с аудиторскойдеятельностью:
не менее трехлет из последних пяти календарных лет – при наличии высшего образования вобласти бухгалтерского учета и аудита;
не менее пятилет из последних семи календарных лет – при отсутствии высшего образования вобласти бухгалтерского учета и аудита;
5) заключениемежду МОИП и комитетом соглашения о предоставлении субсидии не позднее 10рабочих дней с даты издания правового акта комитета опредоставлении субсидии в порядке и на условиях, установленных настоящимПорядком, в соответствии с типовой формой, утвержденной правовым актом Комитетафинансов Ленинградской области (далее – соглашение);
6) согласиеМОИП на осуществление комитетом и уполномоченным органом государственногофинансового контроля Ленинградской области проверок соблюдения МОИП условий,целей и порядка предоставления субсидий.
2.2. Основаниямидля отказа МОИП в предоставлении субсидии являются:
несоответствиепредставленных МОИП документов требованиям, определенным пунктом 3.3 настоящегоПорядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанныхдокументов;
недостоверностьинформации, содержащейся в документах, представленных МОИП;
несоответствиеМОИП категориям, указанным в пункте 1.3 настоящего Порядка, и критериям,установленным в пункте 1.5 настоящего Порядка;
нарушениеустановленного срока подачи заявки, установленного в соответствии с пунктом 3.1настоящего Порядка;
неявка назаседание комиссии руководителя МОИП либо лица, уполномоченного в соответствиис действующим законодательством представлять интересы МОИП.
2.3.Результатом предоставления субсидии является увеличение размера действующегопортфеля микрозаймов.
Показателем,необходимым для достижения указанного результата предоставления субсидии (далее– показатель достижения результата), является количество субъектов малого исреднего предпринимательства, получивших микрозаймыза счет средств предоставленной субсидии.
Значениярезультата предоставления субсидии и показателя достижения результатаустанавливаются комитетом в соглашении.
3. Порядокпроведения отбора
3.1. Дляучастия в отборе МОИП представляют заявки в соответствии с пунктом 3.3настоящего Порядка.
Заявкипринимаются в течение срока приема заявок, установленного комитетом вобъявлении о проведении отбора (далее – объявление). Объявление размещается наофициальном сайте комитета в сети "Интернет" по адресу:http://www.small.le
n
obl.ru
. Срок приемазаявок должен составлять не менее пяти рабочих дней.
3.2. Дляпроведения отбора правовым актом комитета образуется комиссия. В состав комиссии входят лица, замещающие должности государственнойгражданской службы в комитете, а также по согласованию – представителигосударственного казенного учреждения Ленинградской области "Ленинградскийобластной центр поддержки предпринимательства" (далее – учреждение), Фонда"Фонд поддержки предпринимательства и промышленности Ленинградскойобласти, микрокредитная компания", Ассоциации"Ленинградская областная торгово-промышленная палата" и действующихна территории Ленинградской области подразделений общероссийских общественныхобъединений, в уставные цели которых входит содействие созданию условийдля развития малого и среднего предпринимательства. Председателем комиссииявляется председатель комитета, секретарем комиссии – представитель учреждения.
3.3. Дляучастия в отборе МОИП представляют в комиссию заявку, в состав которой входятследующие документы:
а) заявлениео предоставлении субсидии по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку;
б) сведения обанковских реквизитах МОИП, заверенные подписью уполномоченного представителя ипечатью (при наличии) МОИП;
в) копиясвидетельства о внесении сведений о юридическом лице в государственный реестр микрофинансовых организаций, заверенная подписьюуполномоченного представителя и печатью (при наличии) МОИП или завереннаянотариально;
г) копияаудиторского заключения за год, предшествующий году обращения за субсидией,заверенная подписью уполномоченного представителя и печатью (при наличии) МОИП;
д
) копии документов, подтверждающих соответствиеруководителя МОИП требованиям пункта 2.1.3, заверенные подписью уполномоченногопредставителя и печатью (при наличии) МОИП;
е) копиидокументов, подтверждающих соответствие главного бухгалтера МОИП требованиямпункта 2.1.4, заверенные подписью уполномоченного представителя и печатью (приналичии) МОИП;
ж) справка избанка о наличии или отсутствии исполнительного листа, аресте счета, наличиикартотеки просроченной задолженности по счетам организации, завереннаякредитной организацией;
з
) сведения о субъектах малого и среднегопредпринимательства, которым планируется предоставление микрозаймовза счет средств субсидии, по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку;
и) копииотчетов о микрофинансовой деятельности и оперсональном составе руководящих органов на последнюю отчетную дату года,предшествующего году подачи заявки, представленных в Банк России, заверенныеподписью уполномоченного представителя и печатью (при наличии) МОИП;
к) справка осогласии на осуществление комитетом и органом государственного финансовогоконтроля Ленинградской области проверок соблюдения МОИП условий, целей и порядкапредоставления субсидий, заверенную подписьюуполномоченного представителя и печатью (при наличии) МОИП;
л) справки,подписанные руководителем и главным бухгалтером МОИП:
об отсутствиипросроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетныхинвестиций, предоставленных в том числе в соответствиис иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед областнымбюджетом;
об отсутствиипроведения в отношении МОИП процедуры реорганизации, ликвидации, банкротства;
об отсутствиипросроченной задолженности по заработной плате;
об отсутствиифакта приостановления деятельности в порядке и по основаниям, предусмотреннымдействующим законодательством Российской Федерации;
о неполучении средств из областного бюджета в соответствии с иныминормативными правовыми актами за отчетный период
(календарныйгод) на цели, указанные в пункте 1.3 настоящего Порядка;
об отсутствииМОИП в реестре недобросовестных поставщиков;
м) копияпрограммы (правил) микрофинансирования субъектовмалого и среднего предпринимательства, заверенная подписью уполномоченногопредставителя и печатью (при наличии) МОИП;
н
) справка МОИП по расчету показателей, указанных вподпунктах "г", "д" пункта 1.5настоящего Порядка, содержащая исходные данные для расчета, заверенная подписьюуполномоченного представителя и печатью (при наличии) МОИП;
о) справка одействующем портфеле микрозаймов по состоянию напоследнюю отчетную дату отчетности, предоставленной в Банк России, завереннаяподписью уполномоченного представителя и печатью (при наличии) МОИП, содержащаяследующую информацию в разрезе каждого выданного микрозайма:ИНН и наименование заемщика, сумма, срок, процент пользования и целевоеназначение микрозайма, остаток задолженности,количество дней просрочки, вид обеспечения;
п
) справка об участии сотрудников в обучающих курсах,тренингах, семинарах, в том числе с использованием сети "Интернет",по направлениям, связанным с профессиональной деятельностью сотрудника, запредшествующий год и истекший период текущего года с приложением копийподтверждающих документов, заверенных подписью уполномоченного представителя ипечатью (при наличии) МОИП.
3.4.Секретарь комиссии начинает прием заявок на следующий рабочий день после датыразмещения на официальном интернет-порталекомитета в сети "Интернет" (www.small.le№ obl.ru) объявления о проведении отбора.
3.5. Приприеме заявки секретарь комиссии:
проверяет наличие и соответствие представленных МОИП документовтребованиям, указанным в пункте 3.3 настоящего Порядка, проводит проверкудостоверности сведений, содержащихся в заявлении о предоставлении субсидии и впредставляемых МОИП документах путем их сопоставления между собой, регистрируетв журнале заявок и формирует реестр заявок МОИП, участвующих в отборе;
запрашивает впорядке информационного взаимодействия с другими органами государственнойвласти и организациями:
а) выписку изединого государственного реестра юридических лиц, полученную с официальногосайта Федеральной налоговой службы Российской Федерации с использованиемсервиса "Сведения о государственной регистрации юридических лиц,индивидуальных предпринимателей, крестьянских (фермерских) хозяйств";
б) черезпортал системы межведомственного электронного взаимодействия Ленинградскойобласти:
сведения о наличии (отсутствии) задолженности по уплате налогов, сборов,страховых взносов, пеней, штрафов, процентов;
сведения оботсутствии (наличии) задолженности перед государственными внебюджетными фондамиРоссийской Федерации.
В случае наличия указанной задолженностисекретарь комиссии в течение одного рабочего дня с датыполучения ответа на межведомственный запрос уведомляет МОИП о наличиитакой задолженности. МОИП вправе дополнительно к документам, предусмотреннымпунктом 3.3 настоящего Порядка, представить секретарю комиссии до проведениязаседания комиссии или в комиссию копии документов, подтверждающих уплатузадолженности или отсутствие задолженности, и (или) копию соглашения ореструктуризации задолженности, заверенные подписью и печатью (при наличии)МОИП. Указанные документы и сведения прикладываются к заявке МОИП;
проверяетсоответствие МОИП условиям предоставления субсидии и категориям и критериям,установленным пунктами 1.3 и 1.5 настоящего Порядка. Информация о соответствииили несоответствии заявок и МОИП требованиям настоящего Порядка доводитсясекретарем комиссии на заседании комиссии;
осуществляетпредварительный расчет размеров субсидий для представления в комиссию впорядке, установленном пунктом 3.11 настоящего Порядка.
3.6.Рассмотрение комиссией заявок осуществляется в срок не более 10 рабочих дней содня окончания приема заявок.
Заседаниекомиссии созывается для рассмотрения конкурсных заявок, представленных однойили более МОИП.
3.7.Заседание комиссии правомочно, если на нем присутствует более половины членовкомиссии.
3.8. МОИПнесут ответственность за подлинность представленных в комиссию документов,входящих в состав заявки на предоставление субсидии, в соответствии сзаконодательством Российской Федерации.
3.9. Заявкирассматриваются на заседании комиссии в присутствии руководителя МОИП либолица, уполномоченного в соответствии с действующим законодательствомпредставлять интересы МОИП на заседании комиссии.
3.10.Победителями отбора признаются МОИП, соответствующие условиям предоставлениясубсидии, установленным пунктом 2.1 настоящего Порядка, категориям и критериям,установленным пунктами 1.3 и 1.5 настоящего Порядка (далее – победителиотбора).
3.11. Размерпредоставляемых субсидий победителям отбора зависит от размера запрашиваемыхпобедителями отбора сумм, объема предусмотренных на реализацию мероприятиясредств и рассчитывается в следующем порядке:
а) в случаеесли совокупный объем средств, запрашиваемых всеми победителями отбора в рамкахпроводимой комиссии меньше или равен объему предусмотренных и (или)нераспределенных бюджетных средств в рамках проводимойкомиссии, размер субсидии определяется исходя из объема запрашиваемых средствМОИП;
б) в случаеесли совокупный объем средств, запрашиваемых всеми победителями отбора в рамкахпроводимой комиссии, превышает объем нераспределенных бюджетных средств в рамках проводимой комиссии, размер субсидииопределяется по следующей формуле:
S
_
SUBi
=
S
_
Ri
/’
S
_
Ri
х
V
_
BUD
,
где:
S
_
SUBi
-
сумма субсидии, предоставляемая
i
-му
МОИП, рублей (итоговое значениерасчетного лимита рассчитывается в тысячах рублей сокруглением до целых тысяч рублей);
S
_
Ri
-
запрашиваемый размер субсидии
i
-го МОИП, рублей;
’S_Ri
-
совокупный объем средств, запрашиваемых всемипобедителями отбора в рамках проводимой комиссии, рублей;
V
_
BUD
-
объемнераспределенных бюджетных средств в рамках проводимойкомиссии, рублей.
В случае еслина заседании комиссии средства, предусмотренные на реализацию мероприятия,распределены между МОИП не в полном объеме, комитет объявляет новый приемзаявок для проведения отбора в соответствии с разделом 3 настоящего Порядка.
3.12. Порезультатам рассмотрения заявок в течение двух рабочих дней сдаты рассмотрения комиссией заявок оформляется протокол заседаниякомиссии с указанием значений результатов предоставления субсидий и показателейдостижения результатов, размеров субсидий исходя из расчета в соответствии спунктом 3.11 настоящего Порядка и рекомендациями для принятия комитетом решенияо предоставлении субсидии.
3.13. Решениео предоставлении субсидии МОИП принимается комитетом и оформляется правовымактом комитета с указанием МОИП и размеров предоставляемых им субсидий втечение трех рабочих дней с даты заседания комиссии.
4. Порядокпредоставления субсидий
4.1. В течение10 рабочих дней со дня издания правового акта комитета о предоставлениисубсидии, указанного в пункте 3.13 настоящего Порядка, комитет заключает с МОИПсоглашение.
4.2. Секретарь конкурсной комиссии не позднее следующего рабочего дняпосле издания правового акта комитета о предоставлении субсидии, указанного впункте 3.13 настоящего Порядка, извещает МОИП о необходимости заключения скомитетом соглашения о предоставлении субсидии, оформляет и передает наподписание МОИП два экземпляра соглашения, а также осуществляет контроль сроковзаключения соглашений, установленных пунктом 4.1 настоящего Порядка.
4.3.Соглашение, заключаемое в соответствии с настоящим Порядком, должно содержать:
а) цели,размер и сроки предоставления субсидий, подлежащих предоставлению из областногобюджета;
б) положения,устанавливающие права и обязанности сторон соглашений и порядок ихвзаимодействия при их реализации;
в) условияпредоставления субсидий;
г) значениярезультата предоставления субсидий и показателя, необходимого для достижениярезультата предоставления субсидий (далее – значения результата предоставлениясубсидий и показателя);
д
) право комитета устанавливать в соглашении сроки и формыпредставления получателем субсидии дополнительной отчетности;
е)обязанность МОИП включать в договоры (соглашения), заключенные в целяхисполнения обязательств по соглашению, согласие лиц, являющихся заемщиком, наосуществление главным распорядителем и органом государственного финансовогоконтроля проверок соблюдения ими условий, целей и порядка предоставлениясубсидий;
ж) согласиеМОИП на осуществление комитетом и уполномоченным органом государственногофинансового контроля Ленинградской области соблюдения целей, условий и порядкапредоставления субсидий;
з
) обязанность МОИП вернуть в областной бюджет средствасубсидий за нарушение условий, целей и порядка предоставления субсидий, а такженедостижение значений результата предоставлениясубсидий и показателя, установленных соглашением;
и) запрет наприобретение МОИП за счет полученных средств субсидий иностранной валюты;
к)обязательство МОИП о недопущении образования задолженности по выплатезаработной платы работникам;
л)обязательство МОИП о недопущении задолженности по платежам в бюджеты всехуровней бюджетной системы Российской Федерации и государственные внебюджетныефонды;
м)обязательство МОИП предоставлять за счет средств субсидии микрозаймыс применением дифференцированного подхода к определению процентной ставки запользование микрозаймами в соответствии стребованиями Минэкономразвития России, установленными для государственных микрофинансовых организаций;
н
)обязательство МОИП обеспечить ведение раздельного учета, в том числебухгалтерского (финансового), денежных средств целевого финансирования,предоставленного из областного бюджета в рамках подпрограммы "Развитиемалого, среднего предпринимательства и потребительского рынка Ленинградскойобласти" государственной программы и (или) ранее действовавшихгосударственных программ Ленинградской области, направленных на поддержку малогои среднего предпринимательства, от средств, полученных в результатепредпринимательской деятельности, от средств заемного финансирования
, от средств,предоставленных из бюджетов всех уровней в рамках государственных программРоссийской Федерации, государственных программ субъектов Российской Федерации имуниципальных программ.
4.4. В случаеотказа МОИП от заключения соглашения о предоставлении субсидии либо нарушениясрока заключения соглашения, указанного в пункте 4.1 настоящего Порядка,комитет объявляет новый прием заявок для проведения отбора в соответствии сразделом 3 настоящего Порядка.
4.5. Комитетперечисляет сумму субсидии единовременно не позднее 10 рабочих дней с даты заключения соглашения на расчетный счет МОИП,сведения о котором представляются в составе заявки.
5. Требованияк отчетности и осуществлению контроля за соблюдениемусловий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственности за ихнарушение
5.1. МОИП представляют в комитет ежеквартально в течение годапредоставления субсидий не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетнымкварталом, по итогам года – не позднее 13 января года, следующего за годомпредоставления субсидий, отчетность нарастающим итогом о расходовании средствсубсидий, о достижении результата предоставления субсидий и показателя,необходимого для достижения результата предоставления субсидий, указанных впункте 2.3 настоящего Порядка, по формам согласно приложениям 3 и 4 кнастоящему Порядку.
5.2.Комитетом и (или) органом государственного финансового контроля Ленинградскойобласти осуществляется обязательная проверка соблюдения МОИП условий, целей ипорядка предоставления субсидий, установленных настоящим Порядком исоглашением, путем проведения плановых и (или) внеплановых проверок, в томчисле выездных, в порядке, установленном комитетом и (или) органомгосударственного финансового контроля Ленинградской области.
5.3. В случаеустановления по итогам проверок, проведенных комитетом и (или) органомгосударственного финансового контроля Ленинградской области, факта нарушенияцелей, порядка и условий предоставления субсидий, а также недостижениязначений результата предоставления субсидий и показателя, определенныхнастоящим Порядком и соглашением, соответствующие средства подлежат возврату вдоход областного бюджета:
а) наосновании письменного требования комитета в течение 10 рабочих дней с даты получения МОИП указанного требования;
б) наосновании представления и (или) предписания органа государственного финансовогоконтроля Ленинградской области в сроки, установленные представлением и (или)предписанием.
5.4. Размервозвращаемой субсидии в случае недостижения значенийрезультата предоставления субсидий и показателя, предусмотренных соглашениями,рассчитывается по формуле:
V
возврата
= (
V
субсидии
х
k
х
m
/
n
) х 0,1,
где:
V
возврата
– объем средств, подлежащих возврату в областной бюджет;
V
субсидии
-
размер субсидии, предоставленнойМОИП в отчетном финансовом году;
m
-
количестворезультатов предоставления субсидии и показателей, по которым индекс,отражающий уровень недостижения
i
-го результата предоставления субсидии или показателя, имеетположительное значение;
n
-
общееколичество результатов предоставления субсидии и показателей;
k
-
коэффициентвозврата субсидии.
При расчетеобъема средств, подлежащих возврату МОИП в областной бюджет, в размересубсидии, предоставленной МОИП в отчетном финансовом году (Vсубсидии),не учитывается размер остатка субсидии, не использованного по состоянию на 1января текущего финансового года.
Коэффициентвозврата субсидии рассчитывается по формуле:
k
=
SUM Di
/
m
,
где
:
Di
-
индекс, отражающийуровень недостижения
i
-го результатапредоставления субсидии или показателя.
При расчетекоэффициента возврата субсидии используются только положительные значенияиндекса, отражающего уровень недостижения i-го результата предоставления субсидииили показателя.
Индекс,отражающий уровень недостижения i-го результата предоставления субсидии или показателя,определяется:
а) длярезультатов предоставления субсидии или показателей, по которым большеезначение фактически достигнутого значения отражает большую эффективностьиспользования субсидии, по формуле:
Di
= 1
-
Ti
/
Si
,
где:
Ti
-
фактическидостигнутое значение
i
-го результата предоставлениясубсидии или показателя на отчетную дату;
Si
-
плановое значение
i
-го результата предоставления субсидии или показателя, установленноесоглашением;
б) длярезультатов предоставления субсидии или показателей, по которым большеезначение фактически достигнутого значения отражает меньшую эффективность использованиясубсидии, по формуле:
Di
= 1
-
Si
/
Ti
.
5.5. Занарушение срока добровольного возврата суммы субсидии МОИП уплачивают штраф вразмере 10 процентов от суммы субсидии, подлежащей возврату, а также неустойкуза каждый день просрочки исполнения соответствующего обязательства.
5.6. Размернеустойки устанавливается в размере одной трехсотой ключевой ставки БанкаРоссии, действующей на день уплаты неустойки, от суммы субсидии, подлежащейвозврату, за каждый день просрочки.
5.7. В случаеотказа вернуть в добровольном порядке сумму субсидии, подлежащую возврату (сучетом штрафа и неустойки), взыскание денежных средств осуществляется всудебном порядке.
5.8. В случаеналичия остатка субсидии при условии выполнения результата предоставлениясубсидии и показателя достижения результата, комитет вправе принять в срок до 1февраля года, следующего за годом предоставления субсидии, решение обиспользовании МОИП полностью или частично остатка субсидии на цели, указанные впункте 1.3 настоящего Порядка.
Остаток субсидии,потребность в котором не подтверждена комитетом, подлежит возврату МОИП вобластной бюджет в установленный в соглашении срок.
Приложение 1
к Порядку...
(Форма)
Председателю комиссии
от ____________________________________
(фамилия, имя, отчестворуководителя
______________________________________
или уполномоченного лица)
______________________________________
(наименование муниципальнойорганизации,
______________________________________
образующей инфраструктуру поддержки
______________________________________
предпринимательства)
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошупредоставить субсидию МОИП ________________________________________
(наименование муниципальной
______________________________________________________________________________
организацииподдержки предпринимательства)
для выдачи микрозаймов субъектам малого и среднего предпринимательстваЛенинградской области в размере________________ (______________________________________)рублей.
(сумма прописью)
Осведомлен (осведомлена) о том, что несу ответственность за достоверностьи подлинность представленных в комиссию документов и сведений в соответствии сзаконодательством Российской Федерации, и даю письменное согласие на обработкумоих персональных данных в целях получения государственной поддержки.
РуководительМОИП
________________________________________________
(подпись) (фамилия,инициалы)
"___"____________ 20__ года
Место печати
Приложение 2
к Порядку...
(Форма)
СВЕДЕНИЯ
о субъектахмалого и среднего предпринимательства, которым планируется предоставление микрозаймов за счет средств субсидии
