Решение Совета депутатов Кировского муниципального района от 26.11.2008 № 89

 

СОВЕТДЕПУТАТОВ

МУНИЦИПАЛЬНОГООБРАЗОВАНИЯ

КИРОВСКИЙМУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН

ЛЕНИНГРАДСКОЙОБЛАСТИ

 

 

РЕШЕНИЕ

 

 

от 26 ноября 2008 года № 89

 

 

Об утверждениицелевой программы

МО Кировскийрайон Ленинградской

области "Предупреждениеи борьба с

заболеваниями социальногохарактера

и развитиематериально-технической

базы учрежденийздравоохранения в

МО Кировскийрайон Ленинградской

области на2009-2011 гг."

 

 

В целяхреализации государственной политики в области охраны здоровья населениямуниципального образования Кировский муниципальный район Ленинградской области,снижения уровня заболеваемости и смертности населения, сохранения и укрепленияздоровья женщин и детей, создания условий для оказания квалифицированноймедицинской помощи, в целях развития материально-технической базылечебно-профилактических учреждений:

I .Утвердить на 2009-2011 гг. целевую программу муниципального образованияКировский район Ленинградской области по здравоохранению "Предупреждение иборьба с заболеваниями социального характера и развитие материально-техническойбазы учреждений здравоохранения в МО Кировский район Ленинградской области на2009-2011 гг.". (Приложение № 1) с подпрограммами:

1. Вакцинопрофилактика.

2. ВИЧ-инфекция.

3. Совершенствованиеорганизации скорой медицинской помощи.

4. Здоровоепоколение.

5. Развитиематериально-технической базы учреждений здравоохранения.

6. Профилактикаи лечение болезней системы кровообращения.

7. Сахарныйдиабет.

8. Вирусныегепатиты.

9. Туберкулез.

II .Финансирование расходов произвести за счет средств, предусмотренных в бюджетеМО Кировский район Ленинградской области на 2009-2011 гг. по разделу "Здравоохранение"(Приложение № 2).

 

 

Глава муниципального образования

Г.Р.Шерстнев

 

 

 

Приложение№ 1

крешению совета депутатов

МОКировский район

Ленинградскойобласти

от26 ноября 2008 года № 89

 

 

Целеваяпрограмма "Предупреждение и борьба с заболеваниями социального характера иразвитие материально-технической базы учреждений здравоохранения в МО Кировскийрайон Ленинградской области на 2009-2011 гг."

 

 

2008год

 

Содержание

 

I . Целии задачи программы.

II . Основные мероприятия Программы.

III Ожидаемые конечные результаты,социальный и экономический эффекты, важнейшие целевые показатели поподпрограммам Программы

IV . Объем финансовыхресурсов, необходимых для реализации Программы в 2007-2008 гг.

1. "Вакцинопрофилактика"

2. "Вич-инфекция".

3. "Совершенствованиеорганизации скорой медицинской помощи".

4. "Здоровоепоколение".

5. "Развитиематериально-технической базы учреждений здравоохранения".

6. "Профилактикаи лечение болезней системы кровообращения".

7. "Сахарныйдиабет".

8. "Вирусныегепатиты".

9."Туберкулез".

V .Исполнитель программы

VI . Система организации контроля за выполнениемПрограммы

 

 

 

ЦелеваяПрограмма "Предупреждение и борьба с заболеваниями социального характера иразвитие материально-технической базы учреждений здравоохранения в МО Кировскийрайон Ленинградской области на 2009-2011 годы" разработана МУЗ "Кировскаяцентральная районная больница" на основании областного Закона от 28.07.2005г. № 62-оз "О региональной целевой программе "Предупреждение иборьба с заболеваниями социальнбго характера и развитие материально-техническойбазы учреждений здравоохранения в Ленинградской области на 2005-2008 годы",Областного Закона "О внесении изменений в областной закон "Орегиональной целевой программе "Предупреждение и борьба с заболеваниямисоциального характера и развитие материально-технической базы учрежденийздравоохранения в Ленинградской области на 2005-2008 годы" от 2007 года.

РазработчикПрограммы: МУЗ "Кировская центральная районная больница".

 

ПодпрограммыПрограммы:

1."Вакцинопрофилактика"

2."Вич-инфекция".

3."Совершенствование организации скорой медицинской помощи".

4."Здоровое поколение".

5."Развитие материально-технической базы учреждений здравоохранения".

6. "Профилактикаи лечение болезней системы кровообращения".

7."Сахарный диабет".

8."Вирусные гепатиты".

9."Туберкулез".

 

 

I . Цели и задачи Программы

 

Основная цельПрограммы: осуществление комплекса организационных, социально-экономических мерпо совершенствованию и улучшению качества медицинской помощи в МО Кировскийрайон Ленинградской области, повышение доступности и эффективности.

Основные задачипрограммы:

- стабилизацияэпидемиологической ситуации, связанной с заболеваниями социального характера;

- снижениепреждевременной смертности и заболеваемости в районе;

- улучшениекачества жизни больных с заболеваниями социального характера;

- обеспечениераннего выявления заболеваний социального характера;

обеспечение современногоуровня диагностики, лечения больных посредством внедрения новейших медицинскихтехнологий;

- уменьшениевлияния неблагоприятных последствий заболеваний социального характера насостояние здоровья населения, в том числе репродуктивного, рождение здоровогоребенка;

 

 

II . Основныемероприятия Программы

 

1. Укрепление иразвитие материально-технической базы лечебно-профилактических учрежденийрайона, проведение капитального и текущего ремонта, приобретениетехнологического оборудования и автотранспорта, внедрение современныхкомпьютерных технологий.

2. Совершенствованиеметодов профилактики, раннего выявления, диагностики и лечения заболеванийсоциального характера:

- совершенствованиесистемы профилактики заболеваний социального характера;

- оснащение ипереоснащение медицинских учреждений современным медицинским оборудованием,расходными материалами, внедрение новейших медицинских технологий;

- приобретениелекарственных, диагностических, иммунобиологических препаратов;

3. Повышениепрофессиональной квалификации медицинских работников в области предупреждения иборьбы с заболеваниями социального характера.

 

 

III . Ожидаемыеконечные результаты, социальный и экономический эффекты, важнейшие целевыепоказатели по подпрограммам Программы

 

Социальнаяэффективность Программы заключается:

- в улучшениидемографической ситуации в МО Кировский район Ленинградской области за счетснижения смертности от заболеваний социального характера, снижения показателясмертности от болезней системы кровообращения, в увеличении рождаемости,восстановлении репродуктивного здоровья населения;

- в сохранениитрудового потенциала;

- в стабилизацииэпидемиологической ситуации по заболеваниям социального характера, что позволитостановить рост заболеваемости туберкулезом, ВИЧ- инфекцией, вируснымигепатитами, инфекционными болезнями, управляемыми средствами специфическойпрофилактики (в том числе -дифтерия, корь, эпидемический паротит, коклюш,полиомиелит, врожденная краснуха);

- в увеличениипроцента госпитализированных в первые 6 часов от начала заболеваний при остромкоронарном синдроме до 50% в 2009 году (до 54% - к 2011 году) (в 2008 годупроцент госпитализированных составляет 40%).

- в улучшениидиагностики заболеваний при проведении всех видов профилактических осмотров(дополнительной диспансеризации, углубленных и периодических медицинскихосмотров);

-в обеспечении интенсивности лечебно-диагностического процесса;

- в формированииздорового образа жизни населения на основе заинтересованности и личнойответственности граждан за состояние собственного здоровья и здоровья своихдетей;

- в повышениипрофессиональной подготовки и квалификации кадрового составалечебно-профилактических учреждений, в том числе, в области кардиологии ипрофилактики сердечно-сосудистых заболеваний;

-в снижении показателя смертности от болезней системы кровообращения до 11,20 на1000 населения в 2009 году и до 10,50 - в 2011 году.

 

1. Подпрограмма "Вакцинопрофилактика"

 

Проведениекомплекса организационных и противоэпидемических мероприятий в рамках целевойподпрограммы "Вакцинопрофилактика" позволит улучшить качественныепоказатели иммунопрофилактической работы, снизить уровень заболеваемости исмертности населения по ряду инфекций, управляемых средствами специфическойпрофилактики.

Подпрограммапредполагает:

- ежегодноеобеспечение стабильного охвата профилактическими прививками детского населенияна уровне 98%;

- снижениезаболеваемости дифтерией, коклюшем до уровня единичных случаев и предупреждениелетальных исходов от этой инфекции;

- выполнениеежегодных планов иммунизации по вирусному гепатиту, краснухе, полиомиелиту,гриппу в рамках приоритетного национального проекта "Здоровье".

- сохранениеуровня заболеваемости природно-очаговыми инфекциями до уровня спорадическихслучаев;

- повышениеквалификации медицинских работников по вопросам иммунопрофилактики;

 

2. Подпрограмма "ВИЧ-инфекция"

 

- совершенствованиесистемы профилактических мероприятий в районе по предупреждению распространенияВИЧ-инфекции, особенно среди молодых людей с целью сбережения трудовыхресурсов;

- развитиесотрудничества администрации муниципального образования с предприятиями,общественными организациями в реализации программ профилактики алкоголизма инаркомании;

- организацияработы кабинетов по анонимному обследованию и консультированию по вопросампредупреждения и выявления ВИЧ-инфекции и инфекций, передающихся половым путем;

- проведениепрофилактической работы с беременными женщинами с целью уменьшения количествадетей с перинатальной ВИЧ-инфекцией, активизация работы по внедрениюмедикаментозной профилактики вертикальной передачи ВИЧ-инфекции от матери кребенку;

- уменьшениеколичества детей с перинатальной ВИЧ-инфекцией;

- ежегодноеповышение квалификации медицинских работников по вопросам профилактики,диагностики и лечения ВИЧ-инфекции;

 

3. Подпрограмма "Совершенствованиеорганизации скорой медицинской помощи"

 

- совершенствованиеи реорганизацию службы скорой медицинской помощи в районе с централизацией ееуправления;

- повышениеэффективности использования имеющихся ресурсов, укрепление материально-техническойбазы, внедрение современной системы анализа и управления, улучшениевзаимодействия со структурами догоспитальной службы и стационаром;

- улучшениекачества диагностики заболеваний и оказания скорой медицинской помощи жителямКировского района Ленинградской области:

- при остромкоронарном синдроме, что приведет к своевременной госпитализации больных в 95%случаев и снижению госпитальной летальности в данной группе на 0,2%, догоспитальнойна 1% ежегодно;

- при острыхнарушениях мозгового кровообращения, что позволит повысить процентгоспитализации не менее чем на 2%;

- снижение числаслучаев летальности при дорожно-транспортных происшествиях на догоспитальномэтапе на 0,5%, в первые сутки после госпитализации - на 0,75%;

- увеличениеиспользования оксигенотерапии, числа дефибриляций на догоспитальном этапе в 1,2раза, что улучшит результаты проведения реанимационных пособий на 10%:

- увеличениечисла дистанционных передач электрокардиограмм с использованием ЭКГ-аппарата "Альтон"в областной кардиодиспансер ежегодно на 1,5%;

- ежегодноеповышение квалификации врачей и среднего медицинского персонала отделенийскорой медицинской помощи;

- проведениеподготовки немедицинских работников, наиболее часто сталкивающихся с неотложнымсостоянием у пострадавших - пожарных, работников государственной инспекциибезопасности дорожного движения, органов внутренних дел - по вопросам оказанияпервой медицинской помощи раненым и пострадавшим;

- проведениеучений по готовности скорой медицинской помощи к действиям в условияхчрезвычайных ситуаций и катастроф, улучшение взаимодействия с силовымиструктурами;

 

4.Подпрограмма "Здоровое поколение"

 

- обеспечениесовременного уровня организации и качества акушерско-гинекологической помощивне, во время и в родах, пре- и перинатальной помощи;

- сохранение нанизком уровне показателей перинатальной смертности (9,1 на 1000 родов) имладенческой смертности (9,0 на 1000 родившихся живыми);

- обучениеспециалистов ультразвуковой диагностики выявлению врожденных пороков развития уплода на ранних сроках беременности, что повлияет на уровень инвалидизации удетей;

- обеспечениеженских консультаций и гинекологического отделения ЦРБ современнымлечебно-диагностическим оборудованием и медикаментами, что позволит сократитьсроки лечения на койке патологии беременных, количество патологических родов,рождение недоношенных детей;

- снижениеврожденной хромосомной патологии, влияющей на уровень инвалидности с детства;

- ежегодноеснижение абсолютного числа абортов, предотвращение незапланированнойбеременности или беременности высокого риска, что позволит не допуститьматеринскую смертность в районе;

- ежегодноеснижение на 2,5% заболеваний щитовидной железы у детей за счет проведенияйодозаместительной терапии;

 

5. Подпрограмма "Развитиематериально-технической базы учреждений здравоохранения"

 

- улучшениекачества медицинской помощи жителям МО Кировский район Ленинградской области,оснащение современным медицинским оборудованием;

- внедрениеновых методов диагностики и лечения в целях сокращения сроков обследованиябольных, ускорения установления диагноза заболевания и проведения комплексного,полноценного лечения, что приведет к снижению средних сроков пребываниябольного на койке в стационаре на 0,1-0,2 дня;

- увеличениевозможностей догоспитального проведения обследования и лечения больных;

 

6. Подпрограмма "Профилактика илечение болезней системы кровообращения"

 

- снижениепоказателя смертности (11,20 на 1000 населения в 2009 году и 10,50 в 2011 г.) изаболеваемости жителей Кировского района от болезней системы кровообращения;

- увеличениепроцента госпитализированных в первые 6 часов от начала заболевания при остромкоронарном синдроме до 50% в 2009 году и 54% в 2011 году.

- снижениевременной нетрудоспособности у лиц трудоспособного возраста на 1,5% ежегодно;

- увеличениепродолжительности и качества жизни;

 

7. Подпрограмма "Сахарный диабет"

 

- повышениекачества, своевременности диагностики и эффективности лечения сахарногодиабета;

- своевременноеобеспечение пациентов инсулинами и сахароснижающими препаратами;

- снижениеуровня инвалидности  населения  и смертности  при  сахарном диабете у лиц трудоспособноговозраста на 5% к 2011 году;

- 100%обеспечение детей, больных сахарным диабетом тест-полосками и глюкометрами;

- приобретениерасходных материалов для определения уровня гликированного гемоглобина убольных сахарным диабетом;

 

8. Подпрограмма "Вирусные гепатиты"

 

- повышениекачества, своевременности диагностики и эффективности лечения вирусныхгепатитов;

- обеспечение100% выполнения планов по иммунизации против вирусных гепатитов;

- снижениесмертности от осложнений вирусных гепатитов до среднеобластного уровня.

- повышениеквалификации медицинских работников по диагностике вирусных гепатитов;

 

9.Подпрограмма "Туберкулез"

 

- повышениекачества, своевременности диагностики и эффективности лечения туберкулеза;

- охваттуберкулинодиагностикой детей в 2009 году до 99%.

- проведениебактериоскопического обследования мокроты всех больных, обращающихся влечебно-профилактическое учреждение с жалобами на длительный кашель с мокротой;

- увеличениепроцента выявления туберкулеза при профилактических осмотрах взрослых в 2009году до 70%;

- снижениераспространенности туберкулеза в 2009 году до 120,0 на 100 тыс. населения;

- снижениепервичной заболеваемости по туберкулезу до 49,0 на 100 тыс. населения в 2009году;

- снижениепервичной инвалидности по туберкулезу;

- снижениесмертности от туберкулеза в 2009 году до 18,0 на 100 тыс. населения (2007 год -19,0);

 

 

IV . Объем финансовых ресурсов, необходимыхдля реализации Программы в 2007-2008 гг.

 

(Приложение №2).

 

 

V . Исполнитель Программы

 

Лечебно-профилактическиеучреждения здравоохранения Кировского района Ленинградской области, органыместного самоуправления Кировского района Ленинградской области

РуководительПрограммы: Ладин Семен Эльевич - главный врач МУЗ "Кировская ЦРБ".

 

 

VI . Система организации контроля завыполнением Программы

 

Общий контрольза выполнением Программы осуществляет Комитет по экономике и инвестициямрайона, заместитель главы администрации по социальным вопросам.

Дляосуществления оперативного контроля руководители подпрограмм представляютежеквартально информацию о выполнении мероприятий и их финансированиируководителю Программы, а он - в Комитет по экономике и инвестициям и в Комитетпо здравоохранению Ленинградской области.

 

 

 

Приложение№ 2

крешению совета депутатов

 МО Кировский район

 Ленинградской области

 от 26 ноября 2008 г. № 89

 

 

Ресурсноеобеспечение Программы на 2009-2011 гг.

 

№ п/п	Наименование мероприятия	2009 год				2010 год			2011 год
		Планируемые объемы финансирования (тыс. руб.)				Планируемые объемы финансирования (тыс. руб.)			Планируемые объемы финансирования (тыс. руб.)
		Всего	муниципальный бюджет		областной бюджет	Всего	муниципальный бюджет	областной бюджет	Всего	муниципальный бюджет	областной бюджет
1.	Подпрограмма "Вакционпрофилактика"	703,0			535,0	769,0		582,0	847,0		645,0
	организация холодовой цепи
	приобретение вакцин		1,0				160,0
2.	Подпрограмма "ВИЧ-инфекция"	89,0			0	98,0	98,	0	106,0		0
	информационное обеспечение		5,0
	мероприятия по обеспечению безопасности медицинских манипуляций (дез.средства)		50,0			60,0
	лабораторная диагностика					33,0
3.	"Подпрограмма "Совершенствование организации скорой медицинской помощи"	604,0	96,0		508,0	402,0	106,0	296,0	566,0	114,0	452,0
	оплата услуг связи
	текущий ремонт		66,0				71,0
4.	Подпрограмма "Здоровое поколение"	857,0		290,0	567,0	898,0		582,0	933,0		592,0
	приобретение средств контрацепции
	приобретение оборудования для детского отделения и детской поликлиники			100,0
	ремонт детского отделения
5.	Подпрограмма "Развитие материально-технической базы учреждений здравоохранения"	6057,0		2187,0	3870,0	7477,0	2384,0	5093,0	8255,0	2575,0	5680,0
	ремонт кабинета компьютерной томографии
	текущий ремонт помещений
	приобретение оборудования
6.	Подпрограмма "Профилактика и лечение болезней системы кровообращения"	205,3		152,0	53,3	309,3	166,0	143,3	249,3	179,0	70,3
	профилактика здорового образа жизни						,
	проведение школ кардиологического больного						153,0
7.	Подпрограмма "Сахарный диабет"	779,5		:	568,5	828,0		601,0	976,7		731,7
	приобретение расходных материалов (тест-полоски)			150,0
	информированность населения
	приобретение приборов для определения сахара крови			55,0			62 0			70,0
8.	Подпрограмма "Вирусные гепатиты"	244,0		244,0	0,0	232,0		0,0	251,0	251,0	0,0
	проведение лабораторных исследований беременных женщин			200,0
	приобретение расходных материалов			44,0
9.	Подпрограмма "Туберкулез"	30,0			30,0	0,0		0,0	0,0		0,0
	приобретение оргтехники				30,0
	ВСЕГО:	9568,8		3437,0	6131,8	11013,3		7297,3	12184,0		8171,0

 

 

Главный врач МУЗ "Кировская ЦРБ"

Ладин С.Э.