Решение Совета депутатов Кировского муниципального района от 26.02.2020 № 78

 

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

КИРОВСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙРАЙОН

ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

(четвёртый созыв)

 

 

РЕШЕНИЕ

 

 

от26 февраля 2020 года № 78

 

 

Об утверждении Положения о комиссии

по соблюдению лицами, замещающими

муниципальные должности в совете

депутатов Кировского муниципального

района Ленинградской области,

ограничений, запретов, исполнения

обязанностей, установленных

законодательством в целях

противодействия коррупции

 

 

Руководствуясь Федеральными законами от 6октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации", от 25 декабря 2008 года№ 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и областным закономЛенинградской области от 20января 2020 года № 7-оз "Об отдельных вопросах реализациизаконодательства в сфере противодействия коррупции гражданами, претендующими назамещение должности главы местной администрации по контракту, муниципальнойдолжности, а также лицами, замещающими указанные должности", советдепутатов Кировского муниципального района Ленинградской области РЕШИЛ:

1. Утвердить Положение о комиссии пособлюдению лицами, замещающими муниципальные должности в совете депутатовКировского муниципального района Ленинградской области, ограничений, запретов,исполнения обязанностей, установленных законодательством в целяхпротиводействия коррупции, согласно приложению.

2. Настоящее решение вступает в силу послеего официального опубликования.

 

 

Глава муниципального образования

А.М.Гардашников

 

 

 

УТВЕРЖДЕНО

решениемсовета депутатов

Кировскогомуниципального района

Ленинградскойобласти

от 26февраля 2020 года № 78

(приложение)

 

 

Положение о комиссии по соблюдению лицами, замещающимимуниципальные должности в совете депутатов Кировского муниципального районаЛенинградской области, ограничений, запретов, исполнения обязанностей,установленных законодательством в целях противодействия коррупции

 

1.Настоящим Положением, в соответствии с Федеральными законами от 6 октября 2003года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправленияв Российской Федерации", от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "Опротиводействии коррупции" и областным законом Ленинградской области от 20января 2020 года № 7-оз "Об отдельных вопросах реализациизаконодательства в сфере противодействия коррупции гражданами, претендующими назамещение должности главы местной администрации по контракту, муниципальнойдолжности, а также лицами, замещающими указанные должности", определяетсяпорядок формирования и деятельности комиссии по соблюдению лицами, замещающимимуниципальные должности в совете депутатов Кировского муниципального районаЛенинградской области, и лицом, замещающим должность главы администрацииКировского муниципального района Ленинградской области, ограничений, запретов,исполнения обязанностей, установленных законодательством в целяхпротиводействия коррупции (далее - Комиссия).

2. Комиссия создаетсярешением совета депутатов Кировского муниципального района Ленинградскойобласти из числа депутатов совета депутатов Кировского муниципального районаЛенинградской области (далее - совет депутатов) в количестве не менее 5 человеки действует до окончания срока полномочий совет депутатов очередного созыва.

Всостав Комиссии входят: председатель Комиссии, его заместитель и членыКомиссии.

3. Из своего состава Комиссия избирает председателяКомиссии, его заместителя и секретаря Комиссии.

Персональный состав Комиссии решением советадепутатов.

Все члены Комиссии при принятии решений обладают равнымиправами. В отсутствие председателя Комиссии его обязанности исполняетзаместитель председателя Комиссии.

Состав Комиссии формируется таким образом, чтобы исключитьвозможность возникновения конфликта интересов, который мог бы повлиять напринимаемые Комиссией решения.

П ривозможном возникновении прямой или косвенной личной заинтересованности членовКомиссии, которая может привести к конфликту интересов при рассмотрениивопроса, включенного в повестку заседания Комиссии, они обязаны до началазаседания Комиссии заявить об этом. В этом случае соответствующий член Комиссиине принимает участия в рассмотрении указанного вопроса.

В случае, если Комиссией рассматривается вопрос в отношении лица,замещающего муниципальную должность, входящего в состав Комиссии, указанноелицо освобождается от участия в деятельности Комиссии на время ее проведенияили рассмотрения вопроса по существу.

4. Заседание Комиссии считается правомочным, если на немприсутствует не менее двух третей от общего числа членов Комиссии. Решение Комиссии считается принятым, если за него проголосовалобольшинство членов Комиссии, присутствующих на заседании.

5. Комиссия рассматривает:

5.1. Заявление лица, замещающего муниципальную должность всовете депутатов, о невозможности по объективным причинам представить сведенияо доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характерасвоих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей (далее - сведения одоходах), поданное по форме, установленной настоящим Положением (приложение№ 1).

5.2. Уведомление лица, замещающего муниципальную должностьв совете депутатов, о возникновении личной заинтересованности при осуществленииполномочий, которая приводит или может привести к конфликту интересов, поданноепо форме, установленной настоящим Положением (приложение № 2).

5.3. Представление главы Кировского муниципального районаЛенинградской области или любого члена Комиссии, касающееся обеспечениесоблюдения лицом, замещающим муниципальную должность в совете депутатов,законодательства в сфере противодействия коррупции либо осуществления в советедепутатов мер по предупреждению коррупции.

Заявление и уведомление, указанные в подпунктах 5.1. и5.2., подаются лицом, замещающим муниципальную должность в совете депутатов, наимя председателя Комиссии (заявление и уведомление председателя Комиссии подаютсяна имя заместителя председателя Комиссии).

5.4. Заявление лица, замещающего должность главыадминистрации Кировского муниципального района Ленинградской области, оневозможности по объективным причинам представить сведения о доходах, расходах,об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга)и несовершеннолетних детей (далее - сведения о доходах), поданное по форме,установленной настоящим Положением (приложение № 3).

5.5. Уведомление лица, замещающего должность главы администрацииКировского муниципального района Ленинградской области, о возникновении личнойзаинтересованности при исполнении полномочий, которая приводит или можетпривести к конфликту интересов, поданное по форме, установленной настоящимПоложением (приложение № 4).

5.6. Представление главы Кировского муниципального районаЛенинградской области, касающееся обеспечение соблюдения лицом, замещающимдолжность главы администрации Кировского муниципального района Ленинградскойобласти, законодательства в сфере противодействия коррупции.

Заявление и уведомление, указанные в подпунктах 5.4. и5.5., подаются лицом, замещающим должность главы администрации Кировскогомуниципального района Ленинградской области (далее - лицо, замещающее должностьглавы администрации), на имя председателя Комиссии.

6. Председатель Комиссии при поступлении к нему заявления,уведомления (заместитель председателя Комиссии, в случае если заявление илиуведомление подано председателем Комиссии) либо представления, предусмотренныепунктом 5 настоящего Положения, в 10-дневный срок назначает дату, время и местозаседания Комиссии.

Информация о дате, месте и времени проведения заседанияКомиссии доводится до сведения членов Комиссии секретарем Комиссии в срок непозднее, чем за семь рабочих дней до даты проведения заседания Комиссии.

Комиссия в течение 30дней со дня поступления на имя председателя Комиссии (заместителя председателя Комиссии, в случае если заявление илиуведомление подано председателем Комиссии) заявления, уведомления либопредставления, указанные в пункте 5 настоящего Положения, рассматривает их ипринимает одно из решений, предусмотренных пунктами 7, 8, 9, 11, 12, и 13настоящего Положения.

При этом заседание Комиссии по рассмотрению вопросов,указанных в подпунктах 5.1. и 5.4. пункта 5 настоящего Положения, как правило,проводится не позднее одного месяца со дня истечения срока, установленного дляпредставления сведений о доходах.

7. По итогамрассмотрения заявления, указанного в подпункте 5.1. пункта 5 настоящегоПоложения, Комиссия принимает одно из следующих решений:

7.1.Признать, что причина непредставления лицом, замещающим муниципальную должностьв совете депутатов, сведений о доходах своих супруги (супруга) инесовершеннолетних детей является объективной и уважительной.

7.2.Признать, что причина непредставления лицом, замещающим муниципальную должностьв совете депутатов, сведений о доходах своих супруги (супруга) инесовершеннолетних детей не является уважительной. В этом случае Комиссиярекомендует лицу, замещающему муниципальную должность в совете депутатов,принять меры по представлению указанных сведений.

8. По итогамрассмотрения заявления, указанного в подпункте 5.2. пункта 5 настоящегоПоложения, Комиссия принимает одно из следующих решений:

8.1.Признать, что при осуществлении лицом, замещающим муниципальную должность всовете депутатов, полномочий конфликт интересов отсутствует.

8.2.Признать, что при осуществлении лицом, замещающим муниципальную должность всовете депутатов, полномочий личная заинтересованность приводит или можетпривести к конфликту интересов. В этом случае Комиссия рекомендует лицу,замещающему муниципальную должность в совете депутатов, принять меры поурегулированию конфликта интересов или по недопущению его возникновения.

8.3.Признать, что лицо, замещающее муниципальную должность в совете депутатов, несоблюдало требования об урегулировании конфликта интересов. В этом случаепредседатель Комиссии в 10-дневный срокнаправляет копию протокола заседания Комиссии, содержащего выводы о наличии основанийдля применения к лицу, замещающему муниципальную должность в советедепутатов, предусмотренной Федеральнымзаконом меры ответственности, в совет депутатов.

Советдепутатов обязан рассмотреть протокол заседания Комиссии в срок не позднее 30дней со дня его поступления и вправе учесть в пределах своей компетенции,содержащиеся в нем рекомендации.

9.По итогам рассмотрения представления, указанного в подпункте 5.3. пункта 5настоящего Положения, Комиссия принимает соответствующее решение.

10.В случае поступления в Комиссию информации,являющейся основанием для осуществления в отношении лица, замещающегомуниципальную должность в совете депутатов,проверки достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе иобязательствах имущественного характера в соответствии с областным закономЛенинградской области от 20января 2020 года № 7-оз "Об отдельных вопросах реализациизаконодательства в сфере противодействия коррупции гражданами, претендующими назамещение должности главы местной администрации по контракту, муниципальнойдолжности, а также лицами, замещающими указанные должности", а также информации, свидетельствующей о несоблюденииуказанными лицами ограничений, запретов, неисполнения обязанностей,установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ"О противодействии коррупции" и другими федеральными законами,председатель Комиссии направляет указанную информацию в аппарат Губернатора иПравительства Ленинградской области в срок не позднее 5 рабочих дней со дня еепоступления в Комиссию.

11. По итогамрассмотрения заявления, указанного в подпункте 5.4. пункта 5 настоящегоПоложения, Комиссия принимает одно из следующих решений:

11.1.Признать, что причина непредставления лицом, замещающимдолжность главы администрации, сведений о доходах своих супруги(супруга) и несовершеннолетних детей является объективной и уважительной.

11.2.Признать, что причина непредставления лицом, замещающим должность главы администрации, сведений о доходах своих супруги(супруга) и несовершеннолетних детей не является уважительной. В этом случаеКомиссия рекомендует лицу, замещающему должностьглавы администрации, принять меры по представлению указанных сведений.

12. По итогамрассмотрения заявления, указанного в подпункте 5.5. пункта 5 настоящего Положения,Комиссия принимает одно из следующих решений:

12.1.Признать, что при исполнении лицом, замещающим должность главы администрации, полномочий конфликт интересовотсутствует.

12.2.Признать, что при исполнении лицом, замещающим должность главы администрации, полномочий личнаязаинтересованность приводит или может привести к конфликту интересов. В этомслучае Комиссия рекомендует лицу, замещающему должностьглавы администрации, принять меры по урегулированию конфликта интересовили по недопущению его возникновения.

12.3.Признать, что лицо, замещающее должностьглавы администрации, не соблюдало требования об урегулировании конфликтаинтересов. В этом случае председатель Комиссии в 10-дневный срок направляет копию протокола заседания Комиссии,содержащего выводы о наличии оснований для применения к лицу, замещающемудолжность главы администрации, предусмотренной Федеральным законом от 2 марта2007 года № 25-ФЗ "О муниципальной службе в РоссийскойФедерации" меры ответственности, главе Кировского муниципального районаЛенинградской области.

Глава Кировского муниципального района Ленинградскойобласти обязан рассмотреть протоколзаседания Комиссии в срок не позднее 30 дней со дня его поступления и вправеучесть в пределах своей компетенции, содержащиеся в нем рекомендации.

13.По итогам рассмотрения представления, указанного в подпункте 5.6. пункта 5настоящего Положения, Комиссия принимает соответствующее решение.

14.В случае поступления в Комиссию информации,являющейся основанием для осуществления в отношении лица, замещающегомуниципальную должность в совете депутатов (лица, замещающего должность главы администрации), проверки достоверности и полноты сведений о доходах,расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера в соответствиис областным законом Ленинградской области от 20января 2020 года № 7-оз "Об отдельных вопросах реализациизаконодательства в сфере противодействия коррупции гражданами, претендующими назамещение должности главы местной администрации по контракту, муниципальнойдолжности, а также лицами, замещающими указанные должности", а также информации, свидетельствующей о несоблюденииуказанными лицами ограничений, запретов, неисполнения обязанностей,установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ"О противодействии коррупции" и другими федеральными законами,председатель Комиссии направляет указанную информацию в аппарат Губернатора иПравительства Ленинградской области в срок не позднее 5 рабочих дней со дня еепоступления в Комиссию.

15.Заседание Комиссии, как правило, проводится в присутствии лица, в отношениикоторого рассматривается вопрос. О намерении лично присутствовать на заседанииКомиссии лицо, замещающее муниципальную должность (лицо, замещающее должность главы администрации), уведомляетсекретаря Комиссии в письменном виде.

16.Решение Комиссии оформляется протоколом заседания Комиссии, которыйподписывается всеми присутствующими на заседании членами Комиссии, в том числесекретарем Комиссии. В протоколе заседания Комиссии указываются:

16.1.Дата заседания Комиссии, фамилии, имена, отчества членов Комиссии и других лиц,присутствующих на заседании.

16.2.Формулировка каждого из рассматриваемых на заседании Комиссии вопросов суказанием фамилии, имени, отчества лица, замещающего муниципальную должность(лица, замещающего должность главыадминистрации), в отношении которого рассматривался вопрос.

16.3.Источник информации, содержащей основания для проведения заседания Комиссии,дата поступления информации в Комиссию.

16.5.Содержание пояснений лица, замещающего муниципальную должность (лица,замещающего должность главы администрации),и других лиц по существу рассматриваемых вопросов.

16.6.Фамилии, имена, отчества выступивших на заседании лиц и краткое изложение ихвыступлений.

16.7.Другие сведения.

16.8.Результаты голосования.

16.9.Решение и обоснование его принятия.

Копияпротокола направляется в аппарат Губернатора и Правительства Ленинградскойобласти в срок не позднее 5 рабочих дней со дня заседания Комиссии.

17.Выписка из протокола заседания Комиссии, подписанная секретарем Комиссии,направляется лицу, замещающему муниципальную должность (лицу, замещающему должность главы администрации), в срок не позднее7 рабочих дней со дня заседания Комиссии.

 

 

 

Приложение № 1

к Положению о комиссии по соблюдению

 лицами, замещающими муниципальные

 должности в совете депутатов

 Кировского муниципального района

 Ленинградской области,

 ограничений, запретов, исполнения

 обязанностей, установленных законодательством

 в целях противодействия коррупции

 

 

Председателю комиссии по соблюдению

лицами,замещающими муниципальные

должности всовете депутатов

Кировскогомуниципального района

Ленинградскойобласти, ограничений,

запретов,исполнения обязанностей,

установленныхзаконодательством в целях

противодействиякоррупции

__________________________________

(фамилия, имя,отчество)

от депутата совета депутатов Кировского

муниципального района Ленинградской

области____________________________

(фамилия,имя, отчество)

 

 

Заявление

о невозможности по объективным причинам представить сведения

о доходах, расходах, об имуществе и обязательствахимущественного

характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей

 

Я,________________________________________________________________________,

(Ф.И.О, наименование должности)

не имею возможности представить сведения одоходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своихсупруги (супруга) и несовершеннолетних детей ___________________________________________________________________________

(Ф.И.О. супруги (супруга) и/или несовершеннолетнихдетей)

________________________________________________________________________________

за _______________ год, по следующим объективным причинам: ________________________________________________________________________________

(указываютсяконкретные причины невозможности представления сведений: раздельное проживание,

________________________________________________________________________________

неприязненныеотношения и т.д.)

Мноюпредприняты все возможные меры для представления сведений о доходах, расходах,об имуществе и обязательствах характера (указываются все предпринятые меры):

1.________________________________________________________________________;

2.________________________________________________________________________;

3.________________________________________________________________________

 

К заявлению прилагаютсяследующие документы, подтверждающие изложенную информацию:

 

Намереваюсь (ненамереваюсь) лично присутствовать на заседании Комиссии по соблюдению лицами, замещающими муниципальные должности в советедепутатов Кировского муниципального района Ленинградской области, ограничений,запретов, исполнения обязанностей, установленных законодательством в целяхпротиводействия коррупции (нужноеподчеркнуть) .

 

 

_____________ _______________________________

(дата)                (подпись)            (расшифровка подписи)

 

 

 

Приложение № 2

кПоложению о комиссии по соблюдению

 лицами,замещающими муниципальные

 должностив совете депутатов Кировского

 муниципальногорайона Ленинградской

 области,ограничений, запретов,

 исполненияобязанностей, установленных

 законодательствомв целях

 противодействиякоррупции

 

 

Председателю комиссии по соблюдению

лицами,замещающими муниципальные

должности всовете депутатов

Кировскогомуниципального района

Ленинградскойобласти, ограничений,

запретов,исполнения обязанностей,

установленныхзаконодательством в целях

противодействиякоррупции

_________________________________

(фамилия, имя,отчество)

от депутата совета депутатов Кировского

муниципального района Ленинградской

области____________________________

(фамилия, имя,отчество)

 

 

УВЕДОМЛЕНИЕ

о возникновении личнойзаинтересованности при осуществлении

своих полномочий,которая приводит или может привести

к конфликту интересов

 

Сообщаю овозникновении личной заинтересованности при осуществлении своих полномочий,которая приводит или может привести к конфликту интересов (нужное подчеркнуть).

Обстоятельства,являющиеся основанием возникновения личной заинтересованности:________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________

 

Полномочия, наосуществление которых влияет или может повлиять личная заинтересованность:______________________________________________________________

________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________

 

Дополнительные сведения:__________________________________________________

________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________

 

Предлагаемые меры попредотвращению или урегулированию конфликта интересов: ________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________

 

Намереваюсь (ненамереваюсь) лично присутствовать на заседании Комиссии по соблюдению лицами, замещающими муниципальные должности в советедепутатов Кировского муниципального района Ленинградской области, ограничений,запретов, исполнения обязанностей, установленных законодательством в целяхпротиводействия коррупции (нужноеподчеркнуть) .

 

_____________ _______________________________

(дата)                 (подпись)           (расшифровкаподписи)

 

 

 

Приложение № 3

к Положению о комиссиипо соблюдению

 лицами, замещающимимуниципальные

 должности в советедепутатов Кировского

 муниципального районаЛенинградской

 области, ограничений,запретов,

 исполнения обязанностей,установленных

 законодательством вцелях

 противодействиякоррупции

 

 

Председателю комиссии по соблюдению

лицами,замещающими муниципальные

должности всовете депутатов

Кировскогомуниципального района

Ленинградскойобласти, ограничений,

запретов,исполнения обязанностей,

установленныхзаконодательством в целях

противодействиякоррупции

_________________________________

(фамилия, имя,отчество)

от главы администрации Кировского

муниципального района Ленинградской

области____________________________

(фамилия, имя, отчество)

 

 

Заявление

о невозможности по объективным причинам представить сведения

о доходах, расходах, об имуществе и обязательствахимущественного

характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей

 

Я,________________________________________________________________________,

(Ф.И.О, наименование должности)

не имею возможности представить сведения одоходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своихсупруги (супруга) и несовершеннолетних детей ___________________________________________________________________________

(Ф.И.О. супруги (супруга) и/или несовершеннолетнихдетей)

________________________________________________________________________________

за ___________________ год, по следующим объективным причинам: ________________________________________________________________________________

(указываютсяконкретные причины невозможности представления сведений: раздельное проживание,

________________________________________________________________________________

неприязненныеотношения и т.д.)

Мноюпредприняты все возможные меры для представления сведений о доходах, расходах,об имуществе и обязательствах характера (указываются все предпринятые меры):

1.________________________________________________________________________;

2.________________________________________________________________________;

3.________________________________________________________________________

 

К заявлению прилагаютсяследующие документы, подтверждающие изложенную информацию:

 

Намереваюсь (ненамереваюсь) лично присутствовать на заседании Комиссии по соблюдению лицами, замещающими муниципальные должности в советедепутатов Кировского муниципального района Ленинградской области, ограничений,запретов, исполнения обязанностей, установленных законодательством в целяхпротиводействия коррупции (нужное подчеркнуть).

 

 

_____________ _______________________________

(дата)                 (подпись)         (расшифровка подписи)

 

 

 

Приложение № 4

кПоложению о комиссии по соблюдению

 лицами,замещающими муниципальные

 должностив совете депутатов Кировского

 муниципальногорайона Ленинградской

 области,ограничений, запретов,

 исполненияобязанностей, установленных

 законодательствомв целях

 противодействиякоррупции

 

 

Председателю комиссии по соблюдению

лицами,замещающими муниципальные

должности всовете депутатов

Кировскогомуниципального района

Ленинградскойобласти, ограничений,

запретов,исполнения обязанностей,

установленныхзаконодательством в целях

противодействиякоррупции

_________________________________

(фамилия, имя,отчество)

от главы администрации Кировского

муниципального района Ленинградской

области____________________________

(фамилия, имя, отчество)

 

 

УВЕДОМЛЕНИЕ

о возникновении личнойзаинтересованности при исполнении

своих полномочий,которая приводит или может привести

к конфликту интересов

 

Сообщаю овозникновении личной заинтересованности при исполнении своих полномочий,которая приводит или может привести к конфликту интересов (нужное подчеркнуть).

Обстоятельства,являющиеся основанием возникновения личной заинтересованности:________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________

 

Полномочия, наисполнение которых влияет или может повлиять личная заинтересованность: ______________________________________________________________

________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________

 

Дополнительные сведения: __________________________________________________

________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________

 

Предлагаемые меры попредотвращению или урегулированию конфликта интересов:________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________

 

Намереваюсь (ненамереваюсь) лично присутствовать на заседании Комиссии по соблюдению лицами, замещающими муниципальные должности в советедепутатов Кировского муниципального района Ленинградской области, ограничений,запретов, исполнения обязанностей, установленных законодательством в целяхпротиводействия коррупции (нужное подчеркнуть).

 

_____________ _______________________________

(дата)                 (подпись)           (расшифровка подписи)