Решение Совета депутатов Кировского муниципального района от 20.09.2019 № 7

Об утверждении положения о порядке реализации правотворческой инициативы граждан в Кировском муниципальном районе Ленинградской области

Данный проект Решения закрепляет порядок осуществления одной из формучастия граждан в осуществлении местного самоуправления - правотворческойинициативы граждан

 

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

КИРОВСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙРАЙОН

ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

(четвёртый созыв)

 

 

РЕШЕНИЕ

 

 

от20 сентября 2019 года № 7

 

 

Об утверждении положенияо

порядке реализацииправотворческой

инициативы граждан вКировском

муниципальном районе

Ленинградской области

 

 

Руководствуясь ст. 26 ФЗ "Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации", ст. 9 уставаКировского муниципального района Ленинградской области совет депутатовКировского муниципального района РЕШИЛ:

1. Признать утратившим силу порядок реализацииправотворческой инициативы граждан, утвержденный решением совета депутатовмуниципального образования Кировский муниципальный район Ленинградской области№ 60 от 22.03.2006 г.

2. Утвердить положение о порядке реализацииправотворческой инициативы граждан в Кировском муниципальном районеЛенинградской области, согласно приложению.

3. Решение вступает в силу после официальногоопубликования в газете "Ладога".

 

 

Глава

муниципального района

 

А.М.Гардашников

 

 

 

УТВЕРЖДЕНО

решением совета депутатов

Кировского муниципального района

Ленинградской области

от 20 сентября 2019 года № 7

 

 

Положение

о порядке реализацииправотворческой инициативы граждан

в Кировскоммуниципальном районе

Ленинградской области

 

1. Общие положения

 

1.1. Настоящее положение регулируетпорядок реализации правотворческой инициативы граждан, обладающих избирательнымправом, проживающих на территории Кировского муниципального района.

1.2. Правотворческая инициативареализуется путем внесения в органы местного самоуправления или должностнымлицам местного самоуправления в рамках их полномочий проектов муниципальныхнормативных правовых актов, в том числе по вопросам ранее не урегулированным, овнесении изменений и (или) дополнений в действующие муниципальные правовыеакты, о признании утратившими силу ранее принятых муниципальных правовых актов(далее - правотворческая инициатива).

 

2. Порядок формированияинициативной группы

 

2.1. Для реализации правотворческой инициативыформируется инициативная группа граждан (далее - инициативная группа),минимальная численность которой составляет 2% от числа жителей Кировскогомуниципального района (далее - инициативная группа), обладающих активнымизбирательным правом.

2.2. Формирование инициативной группыосуществляется путем сбора подписей инициатором правотворческой инициативы,которым предварительно подготавливается проект правого акта.

2.3. Подписи жителей поселения вносятся в подписнойлист, приложением к которому является проект правового акта.

В подписном листе указываются следующие сведения:

- суть правотворческой инициативы,

- фамилия, имя, отчество, дата рожденияподписывающегося лица,

- серия и номер паспорта или заменяющего его документакаждого жителя поселения, поддерживающего правотворческую инициативу,

- адрес места жительства подписывающегося лица,

- подпись и дата внесения подписи (ставится личноподписывающимся лицом).

2.4. Подписные листы заверяются лицом, осуществлявшимсбор подписей, которое собственноручно указывает свои фамилию, имя, отчество,дату рождения, адрес места жительства, серию и номер паспорта или заменяющегоего документа, ставит свою подпись и дату ее внесения.

2.5. При создании инициативной группы определяются еечлены, уполномоченные представлять проект муниципального правового акта ворганах местного самоуправления. В графе "Примечание" спискаинициативной группы напротив фамилии этих граждан делается пометка"уполномоченный представитель".

2.6. С целью обеспечениязащиты прав и свобод человека и гражданина при обработке его персональныхданных, в том числе защиты прав на неприкосновенность частной жизни, личную исемейную тайну к защите обрабатываемых персональных данных предъявляютсятребования, предусмотренные Федеральным законом от 27.07.2006 № 152-ФЗ "О персональных данных". В спискеинициативной группы делается специальная запись о согласиигражданина на обработку персональных данных.

 

3. Особенности внесенияпроекта муниципального правового акта инициативной группой

 

3.1. В целях реализации правотворческойинициативы инициативная группа направляет в орган местного самоуправления илидолжностному лицу местного самоуправления, в компетенцию которого входитпринятие соответствующего муниципального правового акта, следующие документы:

- проект муниципального правового акта;

- пояснительную записку, содержащуюобоснование необходимости принятия муниципального правового акта, внесенного впорядке реализации правотворческой инициативы граждан, его целей и основныхположений;

- финансово-экономическое обоснование (вслучае внесение проекта муниципального правового акта муниципальногообразования в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, реализациякоторого потребует финансовых затрат);

- список инициативной группы, оформленныйв установленном порядке, с указанием ее членов, уполномоченных представлятьгруппу при внесении и рассмотрении проекта муниципального правового акта.

3.2. Проект муниципального правового акта,принятие которого не входит в компетенцию органа местного самоуправления илидолжностного лица, направляется в течение трех рабочих дней со дня регистрациисо всеми документами в соответствующий орган или должностному лицу, вкомпетенцию которого входит принятие представленного акта, о чем одновременноуведомляется инициативная группа.

3.3. Документы, представленныеинициативной группой, рассматриваются на предмет правильности оформления идостоверности содержащихся в них сведений соответствующим органом илидолжностным лицом в течение пяти рабочих дней со дня регистрации.

3.4. В случае если представленныедокументы не соответствуют требованиям пункта 3.1 настоящего Положения, проектвозвращаются представителям инициативной группы без рассмотрения с мотивировкойтакого решения. Отказ в рассмотрении проекта муниципального правового акта неявляется препятствием для повторного его внесения инициативной группой впорядке реализации правотворческой инициативы при условии устранениянедостатков.

 

4. Рассмотрение проектамуниципального правового акта

 

4.1. Проект муниципального правового акта,внесенный инициативной группой, подлежит обязательному рассмотрению органомместного самоуправления или должностным лицом, к компетенции которого относитсяпринятие соответствующего акта.

4.2. Не позднее чем за семь дней до датырассмотрения проекта муниципального правового акта соответствующий органместного самоуправления или должностное лицо в письменной форме уведомляетуполномоченных представителей инициативной группы о дате и времени рассмотрениявнесенного инициативной группой проекта муниципального правового акта.

4.3. При рассмотрении проектамуниципального правового акта уполномоченным представителям инициативной группыобеспечивается возможность непосредственного участия. Указанные представителиимеют право доклада или содоклада по рассматриваемому проекту правового акта;им предоставляется возможность давать свои пояснения, замечания и предложения.

4.4. В случае если принятие муниципальногоправового акта, проект которого внесен в порядке реализации правотворческойинициативы, относится к компетенции коллегиального органа местногосамоуправления, указанный проект рассматривается на открытом заседании данногооргана.

 

5. Решение порезультатам рассмотрения проекта

муниципального правовогоакта, внесенного в порядке

правотворческойинициативы

 

О принятом решении по итогам рассмотренияпроекта муниципального правового акта инициативная группа уведомляется втечение семи дней в письменной форме.