Постановление Правительства Ленинградской области от 15.06.2020 № 407

Об утверждении Порядка предоставления субсидии на возмещение части затрат юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, осуществляющим деятельность на территории Ленинградской области, на закупку автобусов на газомоторном топливе в рамках государственной программы Ленинградской области "Развитие транспортной системы Ленинградской области" и признании утратившим силу постановления Правительства Ленинградской области от 6 июня 2019 года № 257

Об оказании единовременной материальной помощи Михайлову В

 

Правительство Ленинградскойобласти

 

постановление

 

 

 

от 15 июня 2020 года№ 407

 

 

 

Об утверждении Порядка предоставления субсидии

на возмещение части затрат юридическим лицам,

 индивидуальным предпринимателям,осуществляющим

 деятельность на территорииЛенинградской области,

на закупку автобусов на газомоторном топливе

 в рамках государственнойпрограммы Ленинградской области

 "Развитие транспортнойсистемы Ленинградской области"

 и признании утратившимсилу постановления

Правительства Ленинградской области

от 6 июня 2019 года № 257

 

 

Всоответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в целяхреализации государственной программы Ленинградской области "Развитиетранспортной системы Ленинградской области" Правительство Ленинградской областип о с т а н о в л я е т:

1.Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидии на возмещение частизатрат юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, осуществляющимдеятельность на территории Ленинградской области, на закупку автобусов нагазомоторном топливе в рамках государственной программы Ленинградской области"Развитие транспортной системы Ленинградской области".

2.Признать утратившим силу постановление ПравительстваЛенинградской областиот 6 июня 2019 года № 257 "Об утверждении Порядка предоставлениясубсидий из областного бюджета Ленинградской области на возмещение части затраторганизациям, осуществляющим деятельность на территории Ленинградской области,на закупку автобусов на газомоторном топливе в рамках подпрограммы"Повышение безопасности дорожного движения и снижение негативного влияниятранспорта на окружающую среду" государственной программы Ленинградскойобласти "Развитие транспортной системы Ленинградской области"и признании утратившим силу постановленияПравительства Ленинградской области от 2 ноября 2016 года № 418".

3.Контроль за исполнением постановления возложить назаместителя Председателя Правительства Ленинградской области по строительству ижилищно-коммунальному хозяйству.

4.Настоящее постановление вступает в силу с даты подписания.

 

 

Губернатор

Ленинградской области

 

А.Дрозденко

 

 

 

 УТВЕРЖДЕН

 постановлением Правительства

 Ленинградскойобласти

от 15 июня 2020 года № 40 7

 (приложение)

 

 

ПОРЯДОК

предоставления субсидии на возмещение части затратюридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, осуществляющим деятельностьна территории Ленинградской области, на закупку автобусов на газомоторномтопливе в рамках государственной программы Ленинградской области "Развитиетранспортной системы Ленинградской области"

 

1.Общие положения

 

1.1.Настоящий Порядок определяет условия, цели и порядокпредоставления субсидии на возмещениечасти затрат юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных)учреждений), индивидуальным предпринимателям, осуществляющим деятельность поперевозке пассажиров и багажа на автомобильном транспорте на смежныхмежрегиональных, межмуниципальных и муниципальных маршрутах регулярныхперевозок Ленинградской области, назакупку автобусов на газомоторном топливе в рамках подпрограммы "Развитиерынка газомоторного топлива" государственной программы Ленинградскойобласти "Развитиетранспортной системы Ленинградской области", утвержденнойпостановлением Правительства Ленинградской области от 14ноября 2013 года № 397 (далее – субсидия, подпрограмма).

1.2.В настоящем Порядке применяются следующие основные понятия:

предметлизинга – автобусы, в качестве топлива на которых применяется компримированныйприродный газ (метан) или два вида моторного топлива, одним из которых являетсякомпримированный природный газ (метан), отвечающие требованиям по обеспечениюих доступности для пассажиров из числа инвалидов и других маломобильныхгрупп населения, установленным законодательством Российской Федерации (далеетакже – газомоторные автобусы);

первыйвзнос при заключении договора лизинга – первоначальный (авансовый) лизинговыйплатеж, уплачиваемый лизингополучателем лизингодателю после подписания договорализинга до передачи предмета лизинга в фактическое владение и пользование;

государственный или муниципальный контракт –государственный или муниципальный контракт на выполнение работ, связанных сосуществлением регулярных перевозок по регулируемым тарифам по маршрутамрегулярных перевозок в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года№ 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажаавтомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом вРоссийской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные актыРоссийской Федерации" (далее – Федеральныйзакон № 220-ФЗ);

договор– договор на организацию и выполнение перевозок пассажиров и багажапассажирским транспортом общего пользования по маршрутам регулярных перевозок,действующий до даты заключения государственных или муниципальных контрактов всоответствии с Федеральным законом № 220-ФЗ;

свидетельство– свидетельство об осуществлении перевозок по муниципальным, межмуниципальным исмежным межрегиональным маршрутам регулярных перевозок Ленинградской области понерегулируемым тарифам;

маршрутыЛенинградской области – маршруты регулярных перевозок пассажиров и багажа,указанные в государственных (муниципальных) контрактах (договорах) илисвидетельствах.

Иныепонятия и термины, используемые в настоящем Порядке, применяются в значениях,определенных действующим законодательством.

1.3.Субсидия предоставляется в целях возмещения части затрат, связанных с уплатой втекущем году первого взноса при заключении договора лизинга, предметом которогоявляются газомоторные автобусы в рамках реализации подпрограммы.

1.4.Субсидия предоставляется в соответствии со сводной бюджетной росписьюобластного бюджета Ленинградской области в пределах бюджетных ассигнований илимитов бюджетных обязательств, утвержденных на соответствующий финансовый годглавному распорядителю бюджетных средств – управлению Ленинградской области потранспорту (далее – Управление) на цели, указанные в пункте 1.3 настоящегоПорядка.

1.5.К категориям получателей субсидии относятся юридические лица (за исключениемгосударственных (муниципальных) учреждений), индивидуальные предприниматели,осуществляющие перевозки пассажиров и багажа на автомобильном транспорте помаршрутам Ленинградской области на основании государственных или муниципальныхконтрактов, договоров и свидетельств, заключившие в текущем году договорлизинга, предметом которого являются газомоторные автобусы (далее – получателисубсидии).

 

2.Условия и порядок предоставления субсидии

 

2.1.Субсидия предоставляется при соблюдении следующих условий:

а)соответствие получателя субсидии категориям, предусмотренным пунктом 1.5настоящего Порядка;

б)наличие у получателя субсидии документов, подтверждающих осуществлениеперевозок пассажиров на автомобильном транспорте по маршрутам Ленинградскойобласти, – государственных и (или) муниципальных контрактов, и (или) договоров,и (или) свидетельств;

в) наличие у получателя субсидии договора лизинга,заключенного в текущем году, предметом которого являются газомоторные автобусы,произведенные не ранее года, предшествующего текущему, и отвечающие требованиямпо обеспечению их доступности для пассажиров из числа инвалидов и других маломобильных групп населения, установленнымзаконодательством Российской Федерации;

г)обязательство по эксплуатации газомоторных автобусов на территорииЛенинградской области не менее трех лет после заключения договора лизинга;

д )получатель субсидии на дату подачи заявки, указанной в пункте 2.3 настоящегоПорядка, должен соответствовать следующим требованиям:

отсутствиенеисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней,штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации о налогах и сборах;

отсутствиепросроченной задолженности по возврату в областной бюджет Ленинградской областисубсидий, бюджетных инвестиций предоставленных в томчисле в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченнойзадолженности перед областным бюджетом Ленинградской области;

отсутствиев реестре недобросовестных поставщиков;

получатель субсидии – юридическое лицо не долженнаходиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении него не введенапроцедура банкротства, деятельность получателя субсидии не приостановлена впорядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а получательсубсидии – индивидуальный предприниматель не должен прекратить деятельность вкачестве индивидуального предпринимателя;

получатель субсидии недолжен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическимлицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранныхюридических лиц, местом регистрации которых является государство илитерритория, включенные в утверждаемый Министерством финансов РоссийскойФедерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговыйрежим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставленияинформации при проведении финансовых операций (офшорныезоны ) вотношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

получатель субсидии не должен получать средства изобластного бюджета Ленинградской области в соответствии с иными нормативнымиправовыми актами на цели, указанные в пункте 1.3 настоящего Порядка;

е) согласие получателя субсидии на осуществлениеУправлением и органом государственного финансового контроля Ленинградскойобласти проверок соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядкапредоставления субсидии.

2.2.Управление размещает извещение о приеме заявок на предоставление субсидии на возмещение части затрат юридическим лицам,индивидуальным предпринимателям, осуществляющим деятельность на территорииЛенинградской области, на закупку автобусов на газомоторном топливе (далее –извещение, заявка) на официальном сайте Управления винформационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на срок не менее10 рабочих дней.

Сроки порядок подачи заявок, время и адрес, по которому осуществляется приемзаявок, устанавливается Управлением в извещении.

Управлениепринимает и регистрирует заявки в день получения заявок.

2.3.Получатель субсидии, соответствующий категории лиц, указанных в пункте 1.5настоящего Порядка, представляет в Управление заявку по форме согласноприложению 1 к настоящему Порядку с приложением следующих документов:

копии государственных или муниципальных контрактовна выполнение работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок порегулируемым тарифам (договоров на организацию и выполнение перевозокпассажиров и багажа пассажирским транспортом общего пользования по маршрутамрегулярных перевозок), или свидетельств об осуществлении перевозок по маршрутамрегулярных перевозок, выданных органом исполнительной власти Ленинградскойобласти или уполномоченным органом местного самоуправления;

копиядоговора лизинга газомоторных автобусов, заключенного в текущем году;

копииплатежных документов, подтверждающих оплату первого взноса по договору лизинга,заверенные кредитной организацией, обслуживающей расчетный счет получателясубсидии;

письменноеобязательство по эксплуатации газомоторных автобусов на территорииЛенинградской области не менее трех лет после заключения договора лизинга;

письменноесогласие на осуществление Управлением и органом государственного финансовогоконтроля Ленинградской области проверок соблюдения получателем субсидииусловий, целей и порядка предоставления субсидии;

справкао соответствии требованиям, установленным подпунктом "д"пункта 2.1 настоящего Порядка;

документ,подтверждающий полномочия лица, подписавшего заявку.

Заявкии прилагаемые документы представляются получателями субсидии на бумажномносителе и заверяются подписью руководителя юридического лица илииндивидуального предпринимателя и печатью (при наличии печати).

2.4. Проверка достоверности сведений, содержащихся взаявках и прилагаемых документах, осуществляется в срок, не превышающий 20рабочих дней после установленной в извещении даты окончания приема заявок.

Проверка достоверностисведений осуществляется путем сопоставления информации, содержащейся в заявкахи прилагаемых документах, с информацией, полученной из общедоступных источниковспособами, не запрещенными действующим законодательством, в том числе насоответствие сведениям, размещенным на официальных сайтах в сети"Интернет", а также путем направления запросов об отсутствии уполучателя субсидии задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов,пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствиис законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

2.5. Проверка достоверности сведений, содержащихся взаявках и прилагаемых документах, осуществляется комиссией, сформированнойУправлением. Состав и положение о комиссии утверждаются правовым актомУправления.

2.6. По результатам заседания комиссии оформляетсяпротокол, на основании которого в срок, указанный в пункте 2.4 настоящегоПорядка, принимается решение в форме правового акта Управления о предоставлениисубсидии либо об отказе в предоставлении субсидии.

2.7. Основаниями для отказа в предоставлениисубсидии являются:

несоответствие представленных получателем субсидиидокументов, указанных в пункте 2.3 настоящего Порядка, требованиям настоящегоПорядка, в том числе непредставление или представление не в полном объемеуказанных документов или с нарушением срока, указанного в извещении;

несоответствие получателя субсидии категориям,предусмотренным пунктом 1.5, и требованиям, установленным пунктом 2.1настоящего Порядка;

недостоверность представленной получателем субсидииинформации.

2.8. В случае отказа в предоставлении субсидииУправление направляет получателю субсидии уведомление в письменной форме суказанием причин отказа в срок, не превышающий пяти рабочих дней с даты принятия такого решения.

Отказ не препятствует повторной подаче заявки послеустранения причины отказа. При этом срок подачи заявки, установленный пунктом2.2 настоящего Порядка, продлевается на период, равный количеству дней с даты поступления заявки, по которой был получен отказ впредоставлении субсидии, до даты получения уведомления об отказе.

2.9. На основании правового акта Управления опредоставлении субсидии между Управлением и получателем субсидии в течение трехрабочих дней с даты принятия такого решениязаключается соглашение о предоставлении субсидии в соответствии с типовойформой, утвержденной правовым актом Комитета финансов Ленинградской области(далее – соглашение), которое предусматривает в том числе:

согласиеполучателя субсидии на осуществление Управлением и органом государственногофинансового контроля Ленинградской области проверок соблюдения получателемсубсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии;

обязательство получателя субсидии представлятьдокументы и материалы, оказывать содействие Управлению и (или) органугосударственного финансового контроля Ленинградской области по их обращениямпри проверке соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядкапредоставления субсидии, условий и обязательств в соответствии с настоящимПорядком в срок не позднее пяти рабочих дней со дня поступлениясоответствующего обращения;

обязательствополучателя субсидии обеспечить исполнение требований Управления и (или) органагосударственного финансового контроля Ленинградской области о возврате средствсубсидии в областной бюджет Ленинградской области согласно пунктам 4.2 – 4.4настоящего Порядка.

2.10.Размер субсидии определяется по формуле:

 

С= Вз х 0,95,

 

 

где:

С– размер субсидии;

Вз –размер первого взноса по договору лизинга без учета налога на добавленнуюстоимость согласно заявке, но не более 30 процентов от стоимости предметализинга.

2.11.При недостаточности в текущем году в областном бюджетеЛенинградской области бюджетных ассигнований для выплаты субсидии размерсубсидии определяется умножением субсидии, рассчитанной по формуле, указанной впункте 2.10 настоящего Порядка, на поправочный коэффициент, рассчитанный поформуле:

 

К= Б / С,

 

где:

К – поправочныйкоэффициент;

С– размер субсидии;

Б – сумма бюджетных ассигнований областного бюджета Ленинградской области,предусмотренных на выплату субсидии в текущем году.

2.12. При наличии нераспределенногоостатка бюджетных ассигнований для выплаты субсидии и (или) увеличении объемабюджетных ассигнований областного бюджета Ленинградской области,предусмотренных Управлению для выплаты субсидии в текущем году, Управлениепроводит повторный отбор получателей субсидии в порядке, установленном пунктами2.1 – 2.11 настоящего Порядка.

2.13. Результатом предоставлениясубсидии является увеличение количества газомоторных автобусов, приобретенныхпри государственной поддержке, работающих на маршрутах регулярных перевозокпассажиров Ленинградской области. Показателем, необходимым для достижениярезультата предоставления субсидии, является количество газомоторных автобусов,приобретенных при государственной поддержке. Значение показателя, необходимогодля достижения результата предоставления субсидии, устанавливается соглашением.

2.14.Перечисление субсидии осуществляется в установленном порядке не позднее 10-го рабочего дня после принятия решения о предоставлениисубсидии в сроки, установленные пунктом 2.6 настоящего Порядка, на основании заявок на расход, сформированных Управлением.

2.15.Перечисление субсидии осуществляется на расчетный счет получателя субсидии,открытый им в порядке, установленном действующим законодательством, и указанныйв соглашении.

 

3.Требования к отчетности.

 

3.1 Получатели субсидии представляют в Управление до 1 февраля года,следующего за отчетным финансовым годом, отчет по итогам года о достижениирезультатов предоставления субсидии и показателей, необходимых для достижениярезультатов предоставления субсидии, по форме согласно приложению 2 кнастоящему Порядку с приложением документов, подтверждающих поставкугазомоторных автобусов (актов приема-передачи и (или) накладных и паспортовтранспортных средств) (далее – отчет).

3.2.Отчеты и прилагаемые к ним документы представляются получателями субсидии набумажном носителе и заверяются подписью руководителя юридического лица илииндивидуального предпринимателя и печатью (при наличии печати).

3.3.Получатели субсидии несут ответственность за своевременность представлениядокументов и достоверность сведений, предусмотренных настоящим Порядком исоглашением.

 

4.Требования к осуществлению контроля за соблюдениемусловий, целей и порядка предоставления субсидии и ответственность за ихнарушение

 

4.1.Управлением и органом государственного финансового контроля Ленинградскойобласти осуществляется контроль за соблюдениемполучателями субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии,установленных настоящим Порядком и соглашениями, путем проведения плановых и(или) внеплановых проверок, в том числе выездных, в порядке, установленномУправлением и (или) органом государственного финансового контроля Ленинградскойобласти.

4.2.В случае установления по итогам проверок, проведенных Управлением и (или)органом государственного финансового контроля Ленинградской области, фактанарушения получателем субсидии условий, целей и порядка предоставлениясубсидии, а также недостижения результатовпредоставления субсидии и показателей, необходимых для достижения результатовпредоставления субсидии, соответствующие средства подлежат возврату в доходобластного бюджета Ленинградской области:

на основании письменного требования Управления – непозднее 30 календарных дней с даты полученияполучателем субсидии указанного требования;

всроки, установленные в представлении и (или) предписании органагосударственного финансового контроля Ленинградской области.

4.3.Если по истечении срока, указанного в пункте 4.2 настоящего Порядка, получательсубсидии отказывается возвращать субсидию, взыскание денежных средствосуществляется в соответствии с действующим законодательством.

4.4.В случае неисполнения обязательств по возврату субсидии в областной бюджет Ленинградскойобласти на получателя субсидии налагаются штрафные санкции в размере 0,1процента суммы субсидии за каждый день просрочки обязательств по возврату.

 

Приложение 1

к Порядку…

 

(Форма)

 

В управление

Ленинградской области

 по транспорту

 

ЗАЯВКА

на предоставление субсидии на возмещение части затрат на закупкуавтобусов на газомоторном топливе в _____ году

________________________________________________________________

(наименование организации)

 

Марка автобуса

Количество автобусов, единиц

Цена за единицу (без НДС), тыс. руб.

Стоимость закупки (без НДС), тыс. руб.

Первоначальный взнос по договору лизинга (без НДС), тыс. руб.

1

2

3

4

5

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложения:

1.Копии государственных или муниципальных контрактов навыполнение работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок порегулируемым тарифам (договоров на организацию и выполнение перевозокпассажиров и багажа пассажирским транспортом общего пользования по маршрутамрегулярных перевозок), или свидетельств об осуществлении перевозок по маршрутамрегулярных перевозок, выданных органом исполнительной власти Ленинградскойобласти или уполномоченным органом местного самоуправления, на ____ л.

2.Копия договора лизинга газомоторных автобусов на ____ л.

3.Копии платежных документов, подтверждающих оплату первого взноса по договорулизинга, на ____ л.

4.Письменное обязательство по эксплуатации газомоторных автобусов на территорииЛенинградской области не менее трех лет после заключения договора лизинга на____ л.

5.Письменное согласие на осуществление управлением Ленинградской области потранспорту и органом государственного финансового контроля Ленинградскойобласти проверок соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядкапредоставления субсидии на ____ л.

6.Справка о соответствии требованиям, установленным подпунктом"д" пункта 2.1 Порядка предоставлениясубсидии на возмещение части затратюридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, осуществляющим деятельностьна территории Ленинградской области, на закупку автобусов на газомоторномтопливе в рамках государственной программы Ленинградской области "Развитиетранспортной системы Ленинградской области", на ____ л.

7.Документ, подтверждающий полномочия лица, подписавшего заявку, на ____ л.

Руководительорганизации ____________________________

(подпись)

" ___" _____________20____ года

 

Местопечати

 

Приложение2

кПорядку …

 

 (Форма)

ОТЧЕТ

о достижении значениярезультата предоставления субсидии и показателя, необходимого для достижениярезультата предоставления субсидии, по состоянию на _________ 20___ года

 

Наименование получателясубсидии______________________

Периодичность _ _____________________

                                           (поитогам года)


 

№ п/п

Наименование субсидии

Результаты предоставления субсидии и показатели

наименование результата (показателя), единица измерения

плановое значение

дата, к которой должно быть достигнуто значение

достигнутое значение на отчетную дату

процент выполнения плана

причина отклонения

 

Субсидия на возмещение части затрат юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, осуществляющим деятельность на территории Ленинградской области, на закупку автобусов на газомоторном топливе

Количество газомоторных автобусов, приобретенных при государственной поддержке, работающих на маршрутах регулярных перевозок пассажиров и багажа Ленинградской области, единиц

 

 

 

 

 

 

Руководитель получателя субсидии

(уполномоченное лицо)

 

 

 

 

 

 

(наименование должности)

 

(подпись)

 

(фамилия, инициалы)

Исполнитель

 

 

 

 

 

 

(наименование должности)

 

(фамилия, инициалы)

 

(номер телефона)

 

 

 

 

 

 

"___" ____________ 20__ года