Постановление Правительства Ленинградской области от 06.08.2020 № 552

 

ПравительствоЛенинградской области

 

постановление

 

 

 

от 6 августа 2020 года № 552

 

 

 

О проведении ежегодного конкурса

"Инициативный гражданин Ленинградскойобласти"

 

 

Всоответствии с частью 2 статьи 5 областного закона от 28декабря 2018 года № 147-оз "О старостах сельских населенныхпунктов Ленинградской области и содействии участию населения в осуществленииместного самоуправления в иных формах на частях территорий муниципальныхобразований Ленинградской области" и статьей 7 областного закона от 15января 2018 года № 3-оз "О содействии участию населения восуществлении местного самоуправления в иных формах на территорияхадминистративных центров и городских поселков муниципальных образованийЛенинградской области" Правительство Ленинградской области постановляет :

1.Организовать проведение в Ленинградской области ежегодного конкурса"Инициативный гражданин Ленинградской области".

2.Утвердить прилагаемое Положение о ежегодном конкурсе "Инициативныйгражданин Ленинградской области".

3.Признать утратившим силу постановление Правительства Ленинградской области от 11октября 2019 года № 462 "О проведении ежегодного конкурса"Лучший староста Ленинградской области".

4.Контроль за исполнением постановления возложить на вице-губернатораЛенинградской области по внутренней политике.

 

 

Губернатор Ленинградской области

А.Дрозденко

 

 

 

УТВЕРЖДЕНО

постановлениемПравительства

Ленинградскойобласти

от 6 августа 2020 года № 5 52

 (приложение)

 

 

ПОЛОЖЕНИЕ

о ежегодном конкурсе "Инициативный гражданин Ленинградскойобласти"

 

1.Общие положения

 

1.1.Настоящее Положение определяет порядок организации и проведения ежегодногоконкурса "Инициативный гражданин Ленинградской области" (далее –конкурс).

1.2. Конкурс организуется и проводится ежегодно в целях выявленияи поддержки инициативных граждан Ленинградской области, имеющих значительныедостижения в общественной деятельности Ленинградской области, стимулированиягражданской активности населения Ленинградской области, а также содействияразвитию и повышению престижа участия населения в осуществлении местногосамоуправления в Ленинградской области.

1.3.Организация проведения конкурса возлагается на комитет по местномусамоуправлению, межнациональным и межконфес-сиональным отношениям Ленинградскойобласти (далее – комитет) и подведомственное комитету государственное казенноеучреждение Ленинградской области "Дом дружбы Ленинградской области"(далее – ГКУ ЛО "ДДЛО").

1.4.Конкурс проводится в рамках основного мероприятия "Государственнаяподдержка проектов местных инициатив граждан" подпрограммы "Созданиеусловий для эффективного выполнения органами местного самоуправления своихполномочий и содействие развитию участия населения в осуществлении местногосамоуправления в Ленинградской области" государственной программыЛенинградской области "Устойчивое общественное развитие в Ленинградскойобласти", утвержденной постановлением Правительства Ленинградской областиот 14 ноября 2013 года № 399.

1.5.Конкурс проводится по следующим номинациям:

"Лучшийстароста Ленинградской области" – среди старост сельских населенныхпунктов Ленинградской области (далее – старосты);

"Лучшийпредставитель общественного совета Ленинградской области" – среди членовобщественных советов частей территорий муниципальных образований Ленинградскойобласти (далее – члены общественных советов);

"Лучшийпредставитель инициативной комиссии Ленинградской области" – среди членовинициативных комиссий административных центров и городских поселковмуниципальных образований Ленинградской области (далее – члены инициативныхкомиссий).

Участвоватьв конкурсе вправе старосты, члены общественных советов и члены инициативныхкомиссий, действующие на территории муниципальных образований Ленинградскойобласти.

Участникамконкурса, признанным победителями конкурса, выплачивается денежная премия вразмере, определяемом в соответствии с пунктом 2.10 настоящего Положения.

1.6.Подведение итогов конкурса осуществляется конкурсной комиссией по подведениюитогов ежегодного конкурса "Инициативный гражданин Ленинградскойобласти" (далее – комиссия). Положение о комиссии, включая порядок ееработы, а также персональный состав комиссии утверждаются распоряжениемГубернатора Ленинградской области.

Всостав комиссии входят представители органов исполнительной власти Ленинградскойобласти, Законодательного собрания Ленинградской области, Общественной палатыЛенинградской области, ассоциации "Совет муниципальных образованийЛенинградской области" (по согласованию).

 

2.Порядок проведения конкурса

 

2.1.Комитет размещает извещение о проведении конкурса на официальном сайте комитетав информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее – сеть"Интернет") и направляет информацию о проведении конкурса вассоциацию "Совет муниципальных образований Ленинградской области", администрациимуниципальных районов и городского округа Ленинградской области (далее –муниципальные районы, городской округ) для обеспечения возможности размещенияими указанной информации на своих сайтах в сети "Интернет".

Визвещении о проведении конкурса указываются:

наименованиеконкурса;

наименованиеноминаций конкурса;

переченьнеобходимых для участия в конкурсе документов;

датаи время начала и окончания приема документов, необходимых для участия вконкурсе (далее также – конкурсные документы);

способыи сроки подачи кандидатами на участие в конкурсе (далее – кандидаты) конкурсныхдокументов в администрации муниципальных районов и городского округа;

способыи сроки представления конкурсных документов муниципальными районами и городскимокругом в комитет;

контактныетелефоны.

Срокприема конкурсных документов не может быть менее 30 календарных дней с датыразмещения извещения о проведении конкурса.

2.2.Перечень необходимых для участия в конкурсе документов:

1)конкурсная заявка по форме согласно приложению 1 к настоящему Положению;

2)согласие на обработку персональных данных каждого из указанных в конкурснойзаявке кандидатов по форме согласно приложению 2 к настоящему Положению;

3)предложение инициативной группы граждан (коллективов организаций, жителейнаселенного пункта) и (или) органа местного самоуправления о выдвижениикандидата на участие в конкурсе, содержащее сведения о дате и адресе (месте)принятия решения, наименовании муниципального образования и населенного пункта,количестве присутствующих (с указанием фамилии, имени, отчества) и кандидатуре,выдвинутой на участие в конкурсе;

4)анкета кандидата для каждого указанного в конкурсной заявке кандидата по формесогласно приложению 3 к настоящему Положению;

5)презентация "Я – инициативный гражданин Ленинградской области",подготовленная кандидатом по соответствующей номинации конкурса на русскомязыке в виде последовательности слайдов (до 20 слайдов), содержащих фамилию,имя и отчество кандидата, наименование муниципального образования и населенногопункта, информацию о деятельности кандидата с учетом критериев оценкиконкурсантов (далее – критерии оценки), указанных в приложении 4 к настоящемуПоложению, фотографии;

6)решение совета депутатов муниципального образования о назначении старостой либодокументы, подтверждающие избрание кандидата в состав общественного совета илиинициативной комиссии;

7)реквизиты банковского счета кандидата, открытого в кредитной организацииРоссийской Федерации.

2.3.Документы, указанные в подпунктах 2 – 5 и 7 пункта 2.2 настоящего Положения,представляются кандидатами в администрации муниципальных районов и городскогоокруга в сроки, указанные в извещении о проведении конкурса, при этом документыдля участия в конкурсе по номинациям "Лучший староста Ленинградскойобласти" и "Лучший представитель общественного совета Ленинградскойобласти" подаются исключительно в администрации муниципальных районов, натерритории которых осуществляют свою деятельность кандидаты из числа старост ичленов общественных советов.

2.4.Конкурсные документы на кандидатов представляются в комитет муниципальнымирайонами и городским округом в сроки, указанные в извещении о проведенииконкурса, в следующем порядке:

администрациимуниципальных районов представляют документы на участие в конкурсе не более чемна девятерых кандидатов, но не менее чем на двух кандидатов в каждой номинации;

администрациягородского округа представляет документы на участие в конкурсе не более чем натрех кандидатов, но не менее чем на двух кандидатов в номинации "Лучшийпредставитель инициативной комиссии Ленинградской области".

Конкурсныедокументы представляются в комитет с сопроводительным письмом, подписаннымглавой администрации муниципального района (главой городского округа).

2.5. Комитет в течение пяти рабочих днейсо дня окончания приема конкурсных документов, установленного в извещении опроведении конкурса, рассматривает представленные администрациями муниципальныхрайонов и городского округа документы на предмет их соответствия пункту 2.2настоящего Положения и принимает решение о допуске (отказе в допуске)кандидатов к участию в конкурсе.

По итогам рассмотрения представленныхадминистрациями муниципальных районов и городского округа документов комитетиздает распоряжение об утверждении персонального состава кандидатов, допущенныхк участию в конкурсе (далее – конкурсанты).

Решениеоб отказе в допуске кандидатов к участию в конкурсе принимается в случаенепредставления (представления не в полном объеме) документов, указанных впункте 2.2 настоящего Положения, представления документов с нарушением срока,указанного в извещении о проведении конкурса, а также наличия в представленныхдокументах недостоверной информации.

Комитетуведомляет администрации муниципальных районов (городского округа) об отказе вдопуске кандидатов к участию в конкурсе в течение трех рабочих дней со дняпринятия соответствующего решения. Документы, представленные для участия вконкурсе, возврату не подлежат.

2.6.Конкурс признается несостоявшимся в следующих случаях:

а)не представлено ни одной конкурсной заявки на участие в конкурсе;

б) кучастию в конкурсе не допущен ни один или допущен только один кандидат.

2.7.Члены комиссии проводят оценку документов конкурсантов, указанных в подпунктах1, 4 и 5 пункта 2.2 настоящего Положения, в соответствии с критериями оценки,указанными в приложении 4 к настоящему Положению. Оценка документовконкурсантов осуществляется по балльной системе. Баллы проставляются по каждомукритерию оценки. Определение победителей конкурса осуществляется путем суммированиябаллов, набранных в соответствии с критериями оценки. Общий балл конкурсантапредставляет собой сумму баллов по каждому критерию оценки.

Вмуниципальных районах победителями конкурса признаются конкурсанты, набравшиенаибольшее количество баллов в соответствующей номинации. В городском округепобедителем конкурса признается конкурсант, набравший наибольшее количествобаллов в номинации "Лучший представитель инициативной комиссииЛенинградской области".

Вкаждой номинации может быть только один победитель от муниципального района(городского округа).

При суммарном равенстве баллов предпочтение отдается документам,набравшим наибольшее количество баллов по критерию оценки, указанному в пункте5 приложения 4 к настоящему Положению, а в случае равенства баллов и по этомукритерию предпочтение отдается документам, за которые проголосовалпредседательствующий на заседании комиссии.

2.8.По итогам конкурса конкурсной комиссией оформляется протокол заседанияконкурсной комиссии, содержащий список победителей конкурса.

Протоколзаседания конкурсной комиссии, содержащий список победителей конкурса суказанием общего балла каждого победителя конкурса, в течение трех рабочих днейсо дня проведения заседания конкурсной комиссии направляется в комитет.

2.9.Комитет не позднее 10 рабочих дней со дня получения протокола заседанияконкурсной комиссии осуществляет расчет размера премий победителям конкурса всоответствии с формулой, определенной в пункте 2.10 настоящего Положения, иразрабатывает проект распоряжения Губернатора Ленинградской области опобедителях конкурса.

Победителиконкурса и размер предоставляемой им премии утверждаются распоряжениемГубернатора Ленинградской области о победителях конкурса.

2.10. Размер премий победителям конкурса рассчитывается последующей формуле:

 

Пi = V / (Р b 1 + Р b 2 + Р b 3...) х Pbi ,

 

где:

Пi – размер премии i-му победителю конкурса;

V – общая сумма средств, предусмотренных областным законом обобластном бюджете Ленинградской области на соответствующий финансовый год нафинансирование проведения конкурса;

(Рb1 + Рb2 + Рb3...) – сумма общих баллов победителей конкурса вноминации;

Р bi – общий балл i-го победителя конкурса.

2.11. В течение трех рабочих дней с датыпринятия распоряжения Губернатора Ленинградской области о победителях конкурсакомитет направляет копию указанного распоряжения Губернатора Ленинградскойобласти в ГКУ ЛО "ДДЛО" для перечисления премий.

2.12. Перечисление премий победителям конкурса осуществляется ГКУЛО "ДДЛО" на основании распоряжения Губернатора Ленинградской областио победителях конкурса. Выплата премии осуществляется на счета лиц, открытые вкредитных организациях Российской Федерации, в течение 14 календарных дней сдаты издания указанного распоряжения в соответствии с действующимзаконодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

2.13. Комитет в течение трех рабочих днейсо дня оформления протокола заседания конкурсной комиссии размещает информациюо результатах проведения конкурса на официальном сайте комитета в сети"Интернет".

2.14. В случае выявления в отношениипобедителя конкурса, которому в соответствии с распоряжением ГубернатораЛенинградской области о победителях конкурса перечислена премия, фактапредставления документов, содержащих недостоверные сведения, премия подлежитвозврату в областной бюджет.

 

 

Приложение1

кПоложению…

 

(Форма)

 

КОНКУРСНАЯЗАЯВКА

_________________________________________________________________________

(наименование муниципального района(городского округа) Ленинградской области)

в лице главы администрации_______________________________________________________

(фамилия, имя, отчество)

представляет для участия в ежегодномконкурсе "Инициативный гражданин Ленинградской области" следующихкандидатов:

 

№ п/п	Фамилия, имя, отчество кандидата	Наименование населенного пункта (части территории), на территории которого кандидат осуществляет деятельность	Реквизиты документа о назначении (избрании) кандидата	Наименование номинации, в которой представлен кандидат
1
2
3

 

Приложение: на _____ л.

Глава администрации

муниципального района

(городского округа) _______________ _______________________________

                                                (подпись)                        (расшифровка подписи)

 ________________

                            (дата)

 

Приложение2

кПоложению…

 

(Форма)

 

СОГЛАСИЕ

наобработку персональных данных

 

Я,___________________________________ _________ __________________________,

(фамилия,имя, отчество)

паспорт__________________________________ ________________ ______________________,

(серия,номер, кем и когда выдан)

зарегистрированный(ая) поадресу: _________________________________________________,

в целях участия в ежегодномконкурсе "Инициативный гражданин Ленинградской области" (далее –конкурс) подтверждаю свое согласие на обработку комитетом по местномусамоуправлению, межнациональным и межконфессиональным отношениям Ленинградскойобласти (далее – комитет), конкурсной комиссией по проведению конкурса (далее –конкурсная комиссия), государственным казенным учреждением Ленинградскойобласти "Дом дружбы Ленинградской области" (далее – ГКУ ЛО"ДДЛО") моих персональных данных, включающих фамилию, имя, отчество,место рождения, данные паспорта гражданина Российской Федерации, адресрегистрации, номер контактного телефона, банковские реквизиты (номер расчетногосчета, наименование банка), а также идентификационный номер налогоплательщика(ИНН) ________________, страховой номер индивидуального лицевого счета (СНИЛС)___________________________, дату рождения _____________.

Предоставляюкомитету, конкурсной комиссии, ГКУ ЛО "ДДЛО" право осуществлять любоедействие (операцию) или совокупность действий (операций), совершаемых сиспользованием средств автоматизации или без использования таких средств, смоими персональными данными, включая сбор, запись, систематизацию, накопление,хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование,передачу (распространение, предоставление, доступ), обезличивание,блокирование, удаление, уничтожение персональных данных.

Настоящеесогласие дано мной на период:

1)проведения конкурса;

2)размещения в средствах массовой информации, на официальном сайте комитета винформационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации орезультатах конкурса;

3)хранения моих персональных данных вместе с конкурсными документами до ихуничтожения.

Настоящеесогласие может быть отозвано в любой момент по моему письменному заявлению.

____________ _______________________________________________

        (дата)                  (подпись)                       (расшифровкаподписи)

 

Приложение3

кПоложению

 

(Форма)

 

АНКЕТАКАНДИДАТА

 

Фамилия__________________________________________________

Имя______________________________________________________

Отчество__________________________________________________

Наименованиенаселенного пункта, муниципального образования Ленинградской области___________________________________________

Наименованиеноминации ____________________________________

1.Количество собраний граждан (сходов, конференций), заседаний общественныхсоветов, инициативных комиссий, проведенных с 1 января текущего года:___________________ (копии протоколов прилагаются).

2.Наличие благодарственных писем, грамот Губернатора Ленинградской области,Законодательного собрания Ленинградской области, органов исполнительной властиЛенинградской области, государственных учреждений Ленинградской области,социально-ориентированных некоммерческих организаций, оказывающих социальныеуслуги населению, за оказание содействия гражданам, нуждающимся в социальномобслуживании; наличие благодарственных писем, грамот органов исполнительнойвласти Ленинградской области за содействие в охране общественного порядка,обеспечении пожарной безопасности и гражданской обороны: ______________ (копииуказанных документов прилагаются).

3.Участие в деятельности добровольных народных дружин, общественных объединенийправоохранительной направленности, подтверждаемое наличием членскогоудостоверения в соответствующем формировании и нормативного правового актамуниципального образования о создании указанного формирования в муниципальномобразовании; участие в деятельности добровольной пожарной охраны,подтверждаемое наличием членского удостоверения в соответствующем формированиии нормативного правового акта муниципального образования о создании указанногоформирования в муниципальном образовании: ____________ (копии документов,подтверждающих участие, прилагаются).

4.Содействие органам местного самоуправления муниципального образования вобеспечении первичных мер пожарной безопасности, мероприятий правоохранительнойнаправленности в границах населенного пункта (количество собраний граждан дляобучения жителей мерам противопожарной безопасности; количество оформленныхстендов с материалами по противопожарной и правоохранительной тематике, иныемероприятия по направлению пожарной безопасности и правоохранительнойнаправленности, например, конкурсы для детей): ___________ (справка органовместного самоуправления прилагается).

5.Описание общественно-значимого проекта (наименование, место проведения, цели,задачи, целевая аудитория (категории благополучателей), участники проекта(администрация, местные жители, волонтеры и др.), виды вкладов участниковпроекта, результаты проекта).

6. Реализация на территории населенного пункта волонтерского и(или) благотворительного проекта, осуществленная без привлечения средствбюджетов всех уровней (например, организация сбора средств для помощинуждающимся, участие во всероссийских волонтерских акциях, постройка мемориалаи т.д.): ________________________________ (реализация проектов подтверждаетсяблагодарственными письмами, справками благотворительных и волонтерскихорганизаций, материалами фото-, видеофиксации, актами выполненных работ).

Я подтверждаю, что не являюсь лицом, замещающим государственнуюдолжность, должность государственной гражданской службы, муниципальную должность,должность муниципальной службы, не состою в трудовых отношениях и иныхнепосредственно связанных с ними отношениях с органами местного самоуправления,не являюсь лицом, признанным судом недееспособным или ограниченно дееспособным,имеющим непогашенную или неснятую судимость.

Приложение:презентация "Я – инициативный гражданин Ленинградской области".

Номер контактного телефона:______________________________________,

адрес электронной почты (приналичии) _____________________________.

______________ ______________________________________________

          (дата)                    (подпись)                          (расшифровкаподписи)

 

 

Приложение4

кПоложению…

 

КРИТЕРИИ

оценкиконкурсантов ежегодного конкурса "Инициативный гражданин Ленинградскойобласти"

 

№ п/п	Критерий оценки	Итоговая оценка (в баллах)
1	2	3
1	Количество собраний граждан (сходов, конференций), заседаний общественных советов, инициативных комиссий	1 балл за каждый протокол собраний граждан (сходов, конференций), заседаний общественных советов, инициативных комиссий. Максимальная сумма баллов – 5
2	Наличие благодарственных писем, грамот Губернатора Ленинградской области, Законодательного собрания Ленинградской области, органов исполнительной власти Ленинградской области, государственных учреждений Ленинградской области, социально-ориентированных некоммерческих организаций, оказывающих социальные услуги населению, за оказание содействия гражданам, нуждающимся в социальном обслуживании; наличие благодарственных писем, грамот органов исполнительной власти Ленинградской области за содействие в охране общественного порядка, обеспечении пожарной безопасности и гражданской обороны	1 балл за каждый представленный документ. Максимальная сумма баллов – 5
3	Участие в деятельности добровольных народных дружин, общественных объединений правоохранительной направленности, подтверждаемое наличием членского удостоверения в соответствующем формировании и нормативного правового акта муниципального образования о создании указанного формирования в муниципальном образовании; участие в деятельности добровольной пожарной охраны, подтверждаемое наличием членского удостоверения в соответствующем формировании и нормативного правового акта муниципального образования о создании указанного формирования в муниципальном образовании	1 балл за участие в каждом формировании (объединении). Максимальная сумма баллов – 2
4	Содействие органам местного самоуправления муниципального образования в обеспечении первичных мер пожарной безопасности, мероприятий правоохранительной направленности в границах населенного пункта (количество собраний граждан для обучения жителей мерам противопожарной безопасности; количество оформленных стендов с материалами по противопожарной и правоохранительной тематике, иные мероприятия по направлению пожарной безопасности и правоохранительной направленности, например, конкурсы для детей)	1 балл за каждое мероприятие. Максимальная сумма баллов – 5
5	Содействие в реализации на территории населенного пункта общественно значимого проекта (комплекса взаимосвязанных мероприятий, направленных на достижение поставленных задач, реализованных или реализуемых в текущем году): Критерии оценки: востребованность – проект отвечает интересам: детей – 1 балл, молодежи – 1 балл, многодетных семей – 1 балл, людей пожилого возраста – 1 балл, инвалидов – 1 балл; социальное партнерство – проект реализован с привлечением местных трудовых ресурсов (например, участие волонтеров) – 1 балл, финансовых ресурсов (граждан и бизнеса) – 1 балл, материально-технических ресурсов – 1 балл; социальный эффект – проект направлен на: повышение туристической привлекательности – 3 балла, сохранение или развитие культурного наследия (например, создание музея, ярмарка ремесел) – 3 балла, эффективное использование природных ресурсов (мероприятия по защите экологии) – 3 балла, популяризацию здорового образа жизни (занятия физической культурой, спортом, контроль питания) – 3 балла, повышение комфорта и безопасности проживания – 3 балла, создание мест массового отдыха – 3 балла	Максимальная сумма баллов – 26
6	Реализация на территории населенного пункта волонтерского и/или благотворительного проекта, осуществленная без привлечения средств бюджетов всех уровней (например, организация сбора средств для помощи нуждающимся, участие во всероссийских волонтерских акциях, постройка мемориала и т.д.)	5 баллов за каждый проект. Максимальная сумма баллов – 15