Решение Совета депутатов Кировского муниципального района от 21.09.2011 № 46

 

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

МУНИЦИПАЛЬНОГООБРАЗОВАНИЯ

КИРОВСКИЙМУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН

ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

(второй созыв)

 

 

РЕШЕНИЕ

 

 

от 21 сентября 2011 года № 46

 

 

О создании контрольно-счетной комиссии

муниципального образования Кировский

муниципальный район Ленинградской

области и утверждении Положения

о контрольно-счетной комиссии

муниципального образования Кировский

муниципальный район Ленинградской

области

 

 

В соответствии с Бюджетным кодексом РоссийскойФедерации, Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ "Обобщих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации", Федеральным законом от 07 февраля 2011 года № 6-ФЗ"Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектовРоссийской Федерации и местного самоуправления", уставом муниципальногообразования Кировский муниципальный район Ленинградской области, советдепутатов муниципального образования Кировский муниципальный районЛенинградской области РЕШИЛ:

1. Создать контрольно-счетную комиссиюмуниципального образования Кировский муниципальный район Ленинградской области.

2. Утвердить Положение о контрольно-счетнойкомиссии муниципального образования Кировский муниципальный район Ленинградскойобласти согласно приложению.

3. Решение вступает в силу с 01 октября 2011года.

 

 

Глава муниципального образования

Ю.Л.Ефимов

 

 

 

УТВЕРЖДЕНО

решением совета депутатов

МОКировский район

Ленинградскойобласти

от 21 сентября 2011 г. № _____

(приложение)

 

 

ПОЛОЖЕНИЕ О ОКОНТРОЛЬНО-СЧЕТНОЙ КОМИССИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ КИРОВСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙРАЙОН ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

 

Статья1. Статус Контрольно-счетной комиссии муниципального образования Кировскиймуниципальный район Ленинградской области

 

1 . Контрольно-счетная комиссия муниципального образования Кировскиймуниципальный район Ленинградской области (далее - КСК) является постояннодействующим органом внешнего муниципального финансового контроля муниципальногообразования Кировский муниципальный район Ленинградской области, образуется советомдепутатов муниципального образования Кировский муниципальный районЛенинградской области.

2. КСК обладает организационной и функциональнойнезависимостью и осуществляет свою деятельность самостоятельно.

3. Деятельность КСК не может быть приостановлена,в том числе в связи с истечением срока или досрочным прекращением полномочийсовета депутатов муниципального образования Кировский муниципальный районЛенинградской области.

4. КСК является структурным подразделением советадепутатов муниципального образования Кировский муниципальный районЛенинградской области (далее – совет депутатов).

5. КСК создается советом депутатов и в своейдеятельности руководствуется законодательством Российской Федерации,Ленинградской области, Уставом муниципального образования Кировскиймуниципальный район Ленинградской области, настоящим положением и иныминормативными актами муниципального образования Кировский муниципальный районЛенинградской области.

6. КСК имеет гербовую печать и бланки со своимнаименованием с изображением герба муниципального образования Кировскиймуниципальный район Ленинградской области.

 

Статья2. Основные задачи Контрольно-счетной комиссии

 

Основными задачами КСК являются:

- осуществление контроля за исполнением доходныхи расходных статей бюджета муниципального образования Кировский муниципальныйрайон Ленинградской области (далее - районный бюджет), включая проведениевнешней проверки отчета об исполнении районного бюджета и подготовку по еерезультатам соответствующего заключения;

- оценка эффективности и целесообразностирасходования муниципальных финансовых ресурсов и использования муниципальнойсобственности муниципального образования Кировский муниципальный районЛенинградской области органами местного самоуправления, муниципальными предприятиями,муниципальными учреждениями и организациями, получающими средства из районногобюджета, имеющими право пользования районной собственностью, налоговыми и инымильготами;

- оценка обоснованности доходных и расходныхстатей проектов районного бюджета;

- финансовая экспертиза проектов решений советадепутатов, предусматривающая расходы, покрываемые за счет средств районногобюджета, или влияющих на формирование и исполнение районного бюджета;

- анализ выявленных отклонений от установленныхпоказателей районного бюджета, а также совершенствование бюджетного процесса вцелом;

- контроль финансовой деятельности администрациимуниципального образования Кировский муниципальный район Ленинградской областии ее отраслевых органов, в том числе контроль за реализацией принимаемыхсоветом депутатов решений о бюджете и финансах;

- контроль за поступлением средств в районныйбюджет от продажи и использования имущества, находящегося в муниципальнойсобственности муниципального образования Кировский муниципальный районЛенинградской области;

 - подготовка проектов нормативных правовыхактов по вопросам ведения КСК;

- ежемесячное представление совету депутатов иглаве муниципального образования информации о ходе исполнения районного бюджетаи результатах контрольных мероприятий;

- участие в пределах полномочий в мероприятияхнаправленных на противодействие коррупции.

 

Статья3. Основные принципы деятельности Контрольно-счетной комиссии

 

Основнымипринципами деятельности КСК являются законность, эффективность, систематичность,объективность, независимость, гласность.

 

Статья4. Состав Контрольно-счетной комиссии

 

1. КСК образуется в составе председателя иаппарата КСК

2. В состав аппарата КСК входят инспекторы и иныештатные работники, права и обязанности которых определяются законодательствомРоссийской Федерации, законодательством Российской Федерации и Ленинградскойобласти о муниципальной службе, трудовым законодательством РоссийскойФедерации, решениями совета депутатов муниципального образования Кировскиймуниципальный район Ленинградской области.

3. Председатель КСК, инспекторы КСК являютсядолжностными лицами КСК.

4. СтруктураКСК утверждается советом депутатов по представлению председателя КСК в пределахсредств на содержание КСК, предусмотренных в смете расходов совета депутатов.

 

Статья5. Председатель Контрольно-счетной комиссии

 

1. Председатель КСК назначается советом депутатовна срок полномочий совета депутатов, в порядке, установленном решением советадепутатов.

2. Председателем КСК может быть гражданинРоссийской Федерации, имеющий высшее экономическое или юридическое образованиеи опыт профессиональной деятельности в области государственного, муниципальногоуправления, государственного, муниципального финансового контроля (аудита),экономики, финансов, юриспруденции не менее 5-ти лет.

3. Председатель КСК замещает муниципальнуюдолжность.

4. Председатель КСК:

- осуществляет общее оперативное руководстводеятельностью КСК и организует ее работу в соответствии с настоящим Положением;

- утверждает штатное расписание КСК в пределахустановленных бюджетных ассигнований на содержание КСК.

- обеспечивает комплектование КСК компетентнымиспециалистами;

- утверждает планы деятельности КСК, назначаетпроведение внеплановых и экспертно-аналитических мероприятий;

- утверждает результаты проверок, проведенныхКСК;

- утверждает все отчеты и заключения КСК,подписывает представления и предписания КСК и несет ответственность всоответствии с действующим законодательством за содержащиеся в них информацию ивыводы;

- контролирует исполнение КСК поручений советадепутатов;

- представляет совету депутатов каждые полгодаотчеты о работе КСК, а также отчеты о проверках и обследованиях;

- утверждает методические документы по проведениюконтрольных и иных мероприятий КСК;

- во исполнение возложенных на него полномочийиздает распоряжения.

- обязан соблюдать ограничения, предусмотренныефедеральным законодательством и исполнять обязанности по предоставлениюсведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественногохарактера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественногохарактера своих супруга(супруги) и несовершеннолетних детей, установленныедействующим законодательством.

5. В отсутствие председателя КСК по егораспоряжению обязанности председателя КСК исполняет один из работников КСК.

6. Председатель КСК имеет право принимать участиев заседаниях совета депутатов, постоянных комиссиях совета депутатов иадминистрации муниципального образования Кировский муниципальный районЛенинградской области.

7. При рассмотрении советом депутатов проектоврешения совета депутатов по бюджетно-финансовым вопросам председателю КСКпредоставляется право на изложение справки и сообщение другой информации порассматриваемому вопросу.

8. По истечении срока, на который был избранпредседатель КСК, председатель КСК продолжает исполнять свои полномочия вплотьдо назначения советом депутатов нового председателя КСК.

 

Статья6. Инспекторы Контрольно-счетной комиссии муниципального образования Кировскиймуниципальный район Ленинградской области

 

1. Инспектором КСК может быть гражданинРоссийской Федерации, имеющий высшее экономическое или юридическое образованиеи опыт профессиональной деятельности в области государственного илимуниципального финансового контроля, экономики, финансов, юриспруденции неменее 3-х лет.

2. Инспекторы КСК замещают должностимуниципальной службы муниципального образования Кировский муниципальный районЛенинградской области и назначаются на должность решением совета депутатов.

3. На инспекторов КСК возлагаются обязанности поорганизации и непосредственному проведению внешнего муниципального финансовогоконтроля в пределах компетенции комиссии.

4. Инспектор проводит контрольные мероприятия,принимает участие в реализации экспертно-аналитических и информационныхполномочий КСК.

5. Инспекторы обязаны соблюдать ограничения,предусмотренные федеральным законодательством и исполнять обязанности попредоставлению сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствахимущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствахимущественного характера своих супруги(супруга) и несовершеннолетних детей,установленные действующим законодательством.

 

Статья7. Полномочия контрольно-счетной комиссии муниципального образования Кировскиймуниципальный район Ленинградской области

 

1. Внешний муниципальный финансовый контрольосуществляется КСК:

- в отношении совета депутатов, администрациимуниципального образования Кировский муниципальный район Ленинградской областии ее отраслевых органов, муниципальных учреждений и унитарных предприятиймуниципального образования Кировский муниципальный район Ленинградской области,а также иных организаций, если они используют имущество, находящееся вмуниципальной собственности муниципального образования Кировский муниципальныйрайон Ленинградской области

- в отношении иных организаций путемосуществления проверки соблюдения условий получения ими субсидий, кредитов,гарантий за счет средств районного бюджета в порядке контроля за деятельностьюглавных распорядителей (распорядителей) и получателей средств районногобюджета, предоставивших указанные средства, в случаях, если возможностьпроверок указанных организаций установлена в договорах о предоставлениисубсидий, кредитов, гарантий за счет средств районного бюджета;

- в отношении городских и сельских поселений зазаконностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использованиясредств районного бюджета, поступивших в бюджеты поселений, входящих в составКировского муниципального района;

- на основании соглашений о передаче КСКполномочий контрольно-счетного органа поселения по осуществлению внешнегомуниципального финансового контроля, заключенных в соответствии с пунктом 4статьи 15 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ "Обобщих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации", между представительными органами поселений, входящих в составмуниципального образования Кировский муниципальный район Ленинградской области,КСК осуществляет внешний финансовый контроль бюджетов городских и сельскихпоселений муниципального образования Кировский муниципальный районЛенинградской области.

2. Для достижения целей, изложенных в статье 2настоящего Положения, КСК наделяется контрольными, экспертно-аналитическими иинформационными полномочиями.

 

Статья8. Контрольные полномочия контрольно-счетной комиссии муниципальногообразования Кировский муниципальный район Ленинградской области

 

При реализации контрольных полномочийКонтрольно-счетная комиссия осуществляет:

1. Контроль законности, эффективности и целевогоиспользования средств бюджета муниципального образования Кировскиймуниципальный район Ленинградской области;

2. Проведение внешней проверки годового отчета обисполнении районного бюджета;

3. Контроль за соблюдением получателями бюджетныхкредитов и муниципальных гарантий, условий целевого использования и возвратасредств районного бюджета.

4. Контроль за соблюдением установленного порядкауправления и распоряжения имуществом, находящимся в собственностимуниципального образования Кировский муниципальный район Ленинградской области,за полнотой и своевременностью поступлений в районный бюджет средств,полученных от управления и распоряжения муниципальной собственностьюмуниципального образования Кировский муниципальный район Ленинградской области,в том числе охраняемыми результатами интеллектуальной деятельности и средствамииндивидуализации, принадлежащими муниципальному образованию Кировский муниципальныйрайон Ленинградской области;

5. Контроль за законностью, результативностью(эффективностью и экономностью) использования средств районного бюджета, атакже средств, получаемых бюджетом муниципального образования Кировскиймуниципальный район Ленинградской области из иных источников, предусмотренныхзаконодательством Российской Федерации;

6. Оценку эффективности предоставления налоговыхи иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств районногобюджета, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий ипоручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами посделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями засчет средств районного бюджета и имущества, находящегося собственностимуниципального образования Кировский муниципальный район Ленинградской области;

7. Контроль состояния и обслуживания долгамуниципального образования Кировский муниципальный район Ленинградской области,эффективности использования муниципальных заимствований (в том числе займов,осуществляемых путем выпуска муниципальных ценных бумаг);

8. Иные полномочия в сфере внешнегомуниципального финансового контроля, установленные федеральными законами,законами Ленинградской области, уставом, решениями совета депутатов.

 

Статья9. Экспертно-аналитические полномочия Контрольно-счетной комиссиимуниципального образования Кировский муниципальный район Ленинградской области

 

При реализации экспертно-аналитических полномочийКонтрольно-счетная комиссия осуществляет:

1. Проведение экспертизы и оценку проектовмуниципальных правовых актов муниципального образования Кировский муниципальныйрайон Ленинградской области о бюджете муниципального образования Кировскиймуниципальный район Ленинградской области на очередной финансовый год (иплановый период) обоснованности доходных и расходных статей проекта бюджетамуниципального образования Кировский муниципальный район Ленинградской области.

2. Проведение финансово-экономической экспертизыпроектов правовых актов муниципального образования Кировский муниципальныйрайон Ленинградской области, предусматривающих расходы, покрываемые за счетсредств районного бюджета, или влияющих на его формирование и исполнение (в томчисле оценка эффективности и целесообразности принятия проектов муниципальныхнормативных правовых актов, предусматривающих предоставление налоговых льгот ииных преимуществ), долгосрочных целевых программ, договоров, соглашений;

3. Анализ данных реестра расходных обязательствмуниципального образования Кировский муниципальный район Ленинградской областина предмет выявления соответствия между расходными обязательствамимуниципального образования Кировский муниципальный район Ленинградской области,включенными в реестр расходных обязательств, и расходными обязательствамимуниципального образования Кировский муниципальный район Ленинградской области,планируемыми к финансированию в очередном финансовом году в соответствии спроектом бюджета муниципального образования Кировский муниципальный районЛенинградской области.

4. Анализ бюджетного процесса в муниципальномобразовании и подготовка предложений и проектов нормативных правовых актовмуниципального образования Кировский муниципальный район Ленинградской областипо вопросам совершенствования бюджетного процесса и муниципального финансовогоконтроля. 

 

Статья10. Информационные полномочия Контрольно-счетной комиссии муниципальногообразования Кировский муниципальный район Ленинградской области

 

При реализации информационных полномочийКонтрольно-счетная комиссия осуществляет:

- подготовку информации о ходе исполнениярайонного бюджета, о результатах проведенных контрольных иэкспертно-аналитических мероприятий и направление такой информации в советдепутатов муниципального образования Кировский муниципальный районЛенинградской области, главе муниципального образования Кировский муниципальныйрайон Ленинградской области, администрацию муниципального образования Кировскиймуниципальный район Ленинградской области;

- представление совету депутатов муниципальногообразования Кировский муниципальный район Ленинградской области ежегодныхотчетов о работе КСК и опубликование указанных отчетов в средствах массовойинформации. 

 

Статья11. Контрольные и экспертно-аналитические мероприятия

 

1. Внешний муниципальный финансовый контрольосуществляется КСК в форме контрольных или экспертно-аналитических мероприятий.

2. КСК при осуществлении внешнего муниципальногофинансового контроля руководствуются Конституцией Российской Федерации,законодательством Российской Федерации, законодательством Ленинградскойобласти, нормативными правовыми актами муниципального образования Кировскиймуниципальный район Ленинградской области, а также стандартами внешнегомуниципального финансового контроля.

3. Стандарты внешнего муниципального финансовогоконтроля для проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятийутверждаются КСК:

- в отношении совета депутатов, администрациимуниципального образования Кировский муниципальный район Ленинградской областии ее отраслевых органов, муниципальных учреждений и унитарных предприятиймуниципального образования Кировский муниципальный район Ленинградской областив соответствии с общими требованиями, утвержденными Счетной палатой РоссийскойФедерации и (или) контрольно-счетным органом Ленинградской области;

- в отношении иных организаций - в соответствии собщими требованиями, установленными федеральным законодательством.

4. При подготовке стандартов внешнегомуниципального финансового контроля учитываются международные стандарты вобласти государственного контроля, аудита и финансовой отчетности.

5. Стандарты внешнего муниципального финансовогоконтроля КСК не могут противоречить законодательству Российской Федерации и(или) законодательству Ленинградской области.

6. Результаты контрольных мероприятий оформляютсяактом КСК, который доводится до сведения руководителей проверяемых органов иорганизаций. За достоверность акта должностные лица КСК, осуществляющиеконтрольное мероприятие, несут персональную ответственность. На основании акта(актов) КСК составляется отчет.

При проведении экспертно-аналитическогомероприятия КСК составляет отчет или заключение.

Контрольные мероприятия проводятся по местурасположения проверяемых объектов. Сроки, конкретные объекты, способы и методыпроведения определяются КСК самостоятельно.

7. Руководители проверяемых объектов обязаныпредоставлять сотрудникам КСК необходимые условия для работы (помещения,средства связи и т.д.).

Совет депутатов, администрация муниципальногообразования Кировский муниципальный район Ленинградской области и ее отраслевыеорганы, муниципальные учреждения и унитарные предприятия муниципальногообразования Кировский муниципальный район Ленинградской области, в отношениикоторых КСК вправе осуществлять внешний муниципальный финансовый контроль, ихдолжностные лица в установленные законами Ленинградской области сроки обязаныпредставлять в КСК по запросам информацию, документы и материалы, необходимыедля проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий.

КСК не вправе запрашивать информацию, документы иматериалы, если такие информация, документы и материалы ранее уже были им представлены.

Непредставление или несвоевременное представлениеорганами и организациями муниципального образования Кировский муниципальныйрайон Ленинградской области, в КСК по ее запросам информации, документов иматериалов, необходимых для проведения контрольных и экспертно-аналитическихмероприятий, а равно представление информации, документов и материалов не вполном объеме или представление недостоверных информации, документов иматериалов влечет за собой ответственность, установленную законодательством РоссийскойФедерации и (или) законодательством Ленинградской области.

Запросы направляются за подписью председателяКСК.

Требования и запросы должностных лиц КСК,связанные с осуществлением ими своих должностных полномочий, установленныхзаконодательством Российской Федерации, законодательством Ленинградскойобласти, нормативными правовыми актами муниципального образования Кировскиймуниципальный район Ленинградской области, являются обязательными дляисполнения органами местного самоуправления и муниципальными органами,организациями муниципального образования Кировский муниципальный районЛенинградской области, в отношении которых осуществляется внешний муниципальныйфинансовый контроль.

Неисполнение законных требований и запросовдолжностных лиц КСК, а также воспрепятствование осуществлению ими возложенныхна них должностных полномочий влекут за собой ответственность, установленнуюзаконодательством Российской Федерации и Ленинградской области.

8. На основании актов руководителем контрольногомероприятия составляется отчет о результатах проведенного контрольногомероприятия.

Отчет рассматривается и утверждаетсяпредседателем КСК, после чего отчет направляется в совет депутатовмуниципального образования Кировский муниципальный район Ленинградской области,главе муниципального образования Кировский муниципальный район Ленинградскойобласти и администрацию муниципального образования Кировский муниципальныйрайон Ленинградской области.

9. КСК по результатам проведения контрольныхмероприятий вправе вносить в совет депутатов, администрацию муниципальногообразования Кировский муниципальный район Ленинградской области и ее отраслевыеорганы, муниципальные учреждения и унитарные предприятия муниципальногообразования Кировский муниципальный район Ленинградской области и ихдолжностным лицам представления для их рассмотрения и принятия мер поустранению выявленных нарушений и недостатков, предотвращению нанесенияматериального ущерба муниципальному образованию Кировский муниципальный районЛенинградской области или возмещению причиненного вреда, по привлечению кответственности должностных лиц, виновных в допущенных нарушениях, а также мерпо пресечению, устранению и предупреждению нарушений.

Представление КСК подписывается председателемКСК. Форма представления утверждается распоряжением председателя КСК.

Совет депутатов, администрация муниципальногообразования Кировский муниципальный район Ленинградской области и ее отраслевыеорганы, муниципальные учреждения и унитарные предприятия муниципальногообразования Кировский муниципальный район Ленинградской области в течениеодного месяца со дня получения представления обязаны уведомить в письменнойформе КСК о принятых по результатам рассмотрения представления решениях имерах.

В случае выявления нарушений, требующих безотлагательныхмер по их пресечению и предупреждению, а также в случае воспрепятствованияпроведению должностными лицами КСК контрольных мероприятий, КСК направляет всовет депутатов, администрацию муниципального образования Кировскиймуниципальный район Ленинградской области и ее отраслевые органы, муниципальныеучреждения и унитарные предприятия муниципального образования Кировскиймуниципальный район Ленинградской области и их должностным лицам предписание.Форма предписания утверждается председателем КСК.

Предписание КСК должно содержать указание наконкретные допущенные нарушения и конкретные основания вынесения предписания.Предписание КСК подписывается председателем КСК.

Предписание КСК должно быть исполнено вустановленные в нем сроки.

Неисполнение или ненадлежащее исполнениепредписания КСК влечет за собой ответственность, установленнуюзаконодательством Российской Федерации и (или) законодательством Ленинградскойобласти.

10. В случае, если при проведении контрольныхмероприятий выявлены факты незаконного использования средств районного бюджета,в которых усматриваются признаки преступления или коррупционногоправонарушения, КСК в установленном порядке незамедлительно передает материалыконтрольных мероприятий в правоохранительные органы.

11. Экспертно-аналитические мероприятия включаютв себя проведение экспертизы и подготовку отчета или заключения по вопросам,входящим в компетенцию КСК.

Экспертизой является проведение исследования,включающего в себя комплексный анализ и оценку документов (проектов документов)или вопроса (вопросов), результатом которого является выработка предложений ирекомендаций. Результаты экспертизы оформляются в виде отчета или заключения.

12. Заключения КСК не могут содержатьполитических оценок решений, принимаемых органами местного самоуправлениямуниципального образования Кировский муниципальный район Ленинградской области.

13. КСК в порядке и сроки, установленныедействующим законодательством, осуществляет внешнюю проверку годового отчета обисполнении районного бюджета до его рассмотрения советом депутатовмуниципального образования Кировский муниципальный район Ленинградской области.

Внешняя проверка годового отчета об исполнениирайонного бюджета включает внешнюю проверку бюджетной отчетности главныхадминистраторов бюджетных средств и подготовку заключения на годовой отчет обисполнении районного бюджета.

Подготовка заключения на годовой отчет обисполнении бюджета муниципального образования Кировский муниципальный районЛенинградской области проводится в срок, не превышающий один месяц.

Заключение на годовой отчет об исполнениирайонного бюджета предоставляется КСК в совет депутатов муниципальногообразования Кировский муниципальный район Ленинградской области с одновременнымнаправлением главе администрации муниципального образования Кировскиймуниципальный район Ленинградской области.

 

Статья12. Анализ результатов контрольных и экспертно-аналитических мероприятий

 

КСК систематически анализирует итоги проводимыхконтрольных мероприятий и экспертно-аналитических работ, обобщает и исследуетпричины и последствия выявленных отклонений и нарушений в процессе формированиядоходов и расходования средств районного бюджета.

На основе полученных данных КСК разрабатываетпредложения по совершенствованию бюджетного процесса и нормативных правовыхактов муниципального образования Кировский муниципальный район Ленинградскойобласти по бюджетным вопросам и представляет их на рассмотрение в советдепутатов муниципального образования Кировский муниципальный районЛенинградской области в соответствии с порядком, установленным действующимзаконодательством.

 

Статья13. Права и ответственность должностных лиц Контрольно-счетной комиссиимуниципального образования Кировский муниципальный район Ленинградской области

 

1. Должностные лица КСК при выполнении служебныхобязанностей имеют право по предварительному уведомлению на основаниираспоряжения председателя КСК и при предъявлении служебных удостоверений:

- беспрепятственно входить на территорию и впомещения, занимаемые проверяемыми органами и организациями муниципальногообразования Кировский муниципальный район Ленинградской области, иметь доступ ких документам и материалам, а также осматривать занимаемые ими территории ипомещения;

- в случае обнаружения подделок, подлогов,хищений, злоупотреблений и при необходимости пресечения данных противоправныхдействий опечатывать кассы, кассовые и служебные помещения, склады и архивыпроверяемых органов и организаций, изымать документы и материалы с учетомограничений, установленных законодательством Российской Федерации. Опечатываниекасс, кассовых и служебных помещений, складов и архивов, изъятие документов иматериалов производятся с участием уполномоченных должностных лиц проверяемыхорганов и организаций муниципального образования Кировский муниципальный районЛенинградской области и составлением соответствующих актов;

- в пределах своей компетенции направлять запросыдолжностным лицам органов местного самоуправления, муниципальных органов иорганизаций муниципального образования Кировский муниципальный районЛенинградской области;

- в пределах своей компетенции требовать отруководителей и других должностных лиц проверяемых органов и организациймуниципального образования Кировский муниципальный район Ленинградской областипредставления письменных объяснений по фактам нарушений, выявленных припроведении контрольных мероприятий, а также необходимых копий документов,заверенных в установленном порядке;

- составлять акты по фактам непредставления илинесвоевременного представления должностными лицами проверяемых органов иорганизаций муниципального образования Кировский муниципальный районЛенинградской области документов и материалов, запрошенных при проведенииконтрольных мероприятий;

- в пределах своей компетенции знакомиться совсеми необходимыми документами, касающимися финансово-хозяйственнойдеятельности проверяемых органов и организаций муниципального образованияКировский муниципальный район Ленинградской области, в том числе вустановленном порядке с документами, содержащими государственную, служебную,коммерческую и иную охраняемую законом тайну;

- знакомиться с информацией, касающейсяфинансово-хозяйственной деятельности проверяемых органов и организациймуниципального образования Кировский муниципальный район Ленинградской областии хранящейся в электронной форме в базах данных проверяемых органов иорганизаций, в том числе в установленном порядке с информацией, содержащейгосударственную, служебную, коммерческую и иную охраняемую законом тайну;

- знакомиться с технической документацией кэлектронным базам данных;

2. Должностные лица КСК в случае опечатываниякасс, кассовых и служебных помещений, складов и архивов, изъятия документов иматериалов, должны незамедлительно (в течение 24 часов) уведомить об этомпредседателя КСК. Порядок и форма уведомления определяются законамиЛенинградской области.

3. Должностные лица КСК не вправе вмешиваться воперативно-хозяйственную деятельность проверяемых органов и организациймуниципального образования Кировский муниципальный район Ленинградской области,а также разглашать информацию, полученную при проведении контрольныхмероприятий, предавать гласности свои выводы до завершения контрольныхмероприятий и составления соответствующих актов и отчетов.

4. Должностные лица КСК обязаны сохранятьгосударственную, служебную, коммерческую и иную охраняемую законом тайну,ставшую им известной при проведении в проверяемых органах и организацияхконтрольных и экспертно-аналитических мероприятий, проводить контрольные иэкспертно-аналитические мероприятия объективно и достоверно отражать ихрезультаты в соответствующих актах, отчетах и заключениях КСК.

5. Должностные лица КСК несут ответственность всоответствии с законодательством Российской Федерации за достоверность иобъективность результатов проводимых ими контрольных и экспертно-аналитическихмероприятий, а также за разглашение государственной и иной охраняемой закономтайны.

Должностные лица КСК несут дисциплинарнуюответственность за несанкционированное предание гласности окончательных илипромежуточных результатов контрольных мероприятий и иных сведений, полученныхими в результате профессиональной деятельности.

 

Статья14. Планирование деятельности Контрольно-счетной комиссии муниципальногообразования Кировский муниципальный район Ленинградской области

 

1. КСК строит свою работу на основе годовых итекущих планов, которые формируются, исходя из необходимости обеспечениявсестороннего системного контроля за исполнением районного бюджета с учетомполномочий КСК. Планы разрабатываются и утверждаются КСК самостоятельно до 30декабря года предшествующего планируемому.

2. Планирование деятельности КСК осуществляется сучетом результатов контрольных и экспертно-аналитических мероприятий, а такжена основании поручений совета депутатов муниципального образования Кировскиймуниципальный район Ленинградской области, предложений и запросов главымуниципального образования Кировский муниципальный район Ленинградской области.

3. Обязательному включению в планы работы КСКподлежат поручения совета депутатов муниципального образования Кировскиймуниципальный район Ленинградской области, главы муниципального образованияКировский муниципальный район Ленинградской области, а также обращения группдепутатов численностью не менее одной пятой от установленного числа. Обязательномурассмотрению при формировании планов и программ работы подлежат запросы органовгосударственной власти Российской Федерации, органов государственной властиЛенинградской области и органов местного самоуправления муниципальногообразования Кировский муниципальный район Ленинградской области.

 

Статья15. Регламент Контрольно-счетной комиссии муниципального образования Кировскиймуниципальный район Ленинградской области

 

Внутренние вопросы деятельности КСК,распределение обязанностей между сотрудниками аппарата, порядок ведения дел,подготовки и проведения контрольных мероприятий и экспертно-аналитическихработ, порядок направления запросов КСК в совета депутатов, администрациюмуниципального образования Кировский муниципальный район Ленинградской областии ее отраслевые органы, муниципальные учреждения и унитарные предприятиямуниципального образования Кировский муниципальный район Ленинградской области,а также иные организации, использующие муниципальное имущество, осуществлениеиной деятельности в соответствии с настоящим Положением определяютсяРегламентом КСК и разрабатываемыми на его основе инструкциями, положениями.

Регламент КСК утверждается советом депутатовмуниципального образования Кировский муниципальный район Ленинградской области.

 

Статья16. Основы взаимодействия Контрольно-счетной с органами государственной властии органами местного самоуправлении муниципального образования Кировскиймуниципальный район Ленинградской области

 

КСК при осуществлении своей деятельности вправевзаимодействовать с контрольно-счетными органами Ленинградской области имуниципальных образований Ленинградской области, а также со Счетной палатойРоссийской Федерации, с территориальными управлениями Центрального банкаРоссийской Федерации, налоговыми органами, органами прокуратуры, инымиправоохранительными, надзорными и контрольными органами Российской Федерации,Ленинградской области и муниципального образования Кировский муниципальныйрайон Ленинградской области. Контрольно-счетная комиссия вправе заключать сними соглашения о сотрудничестве и взаимодействии.

 

Статьи17. Гласность и открытость в работе Контрольно-счетной комиссии муниципальногообразования Кировский муниципальный район Ленинградской области

 

1. КСК в целях обеспечения доступа к информации освоей деятельности размещает на официальном сайте винформационно-телекоммуникационной сети Интернет и опубликовывает в официальныхсредствах массовой информации совета депутатов муниципального образованияКировский муниципальный район Ленинградской области информацию о проведенныхконтрольных и экспертно-аналитических мероприятиях, о выявленных при ихпроведении нарушениях, о внесенных представлениях и предписаниях, а также опринятых по ним решениях и мерах.

2. КСК ежегодно подготавливают отчет о своей деятельности,который направляется на рассмотрение совета депутатов муниципальногообразования Кировский муниципальный район Ленинградской области. Указанныйотчет КСК опубликовывается в средствах массовой информации муниципальногообразования Кировский муниципальный район Ленинградской области и(или)размещается в сети Интернет только после его рассмотрения советом депутатовмуниципального образования Кировский муниципальный район Ленинградской области.

 

Статья18. Средства на содержание Контрольно-счетной комиссии

 

1. Финансовое обеспечение деятельности КСКосуществляется за счет средств бюджета муниципального образования Кировскиймуниципальный район Ленинградской области.

1.1. Финансовое обеспечение деятельности КСКпредусматривается в объеме, позволяющем обеспечить возможность осуществлениявозложенных на него полномочий.

1.2. Средства на содержание КСК определяются вбюджете муниципального образования Кировский муниципальный район Ленинградскойобласти отдельной строкой, в соответствии с классификацией расходов бюджетовРоссийской Федерации.

2. Контроль за использованием КСК бюджетныхсредств, муниципального имущества осуществляется на основании решений советадепутатов муниципального образования Кировский муниципальный районЛенинградской области.

 

Статья19. Гарантии правового статуса должностных лиц Контрольно-счетной комиссиимуниципального образования Кировский муниципальный район Ленинградской области

 

1. Воздействие в какой-либо форме на должностныхлиц КСК в целях воспрепятствования осуществлению ими должностных полномочий илиоказания влияния на принимаемые ими решения, а также насильственные действия,оскорбления, а равно клевета в отношении должностных лиц КСК либораспространение заведомо ложной информации об их деятельности влекут за собой ответственность,установленную законодательством Российской Федерации и (или) законодательствомЛенинградской области.

2. Должностные лица КСК подлежат государственнойзащите в соответствии с законодательством Российской Федерации огосударственной защите судей, должностных лиц правоохранительных иконтролирующих органов и иными нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации.

3. Должностные лица КСК обладают гарантиямипрофессиональной независимости.

4. Председателю КСК денежное содержаниеустанавливается советом депутатов.

5. Денежное содержание сотрудникам КСКустанавливается советом депутатов в соответствии с порядком оплаты трудаработников органов местного самоуправления муниципального образования Кировскиймуниципальный район Ленинградской области.