Закон Ленинградской области от 30.11.2020 № 127-оз
О внесении изменений в некоторые областные законы о наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями
Л Е Н ИН Г Р А Д С К А Я О Б Л А С Т Ь
ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН
О внесении изменений в некоторые областные законы
о наделении органов местного самоуправления
отдельными государственными полномочиями
Принят Законодательным собранием Ленинградской области12 ноября 2020 года
Статья 1
Часть2 статьи 6 областного закона от 29декабря 2005 года № 124-оз "О наделении органов местногосамоуправления муниципальных образований Ленинградской области отдельнымигосударственными полномочиями Ленинградской области в сфере архивногодела" (с последующими изменениями) дополнить абзацем следующегосодержания:
"Показателем(критерием) распределения между муниципальными образованиями Ленинградскойобласти общего объема субвенций является показатель ki.".
Статья 2
Часть2 статьи 6 областного закона от 29декабря 2005 года № 125-оз "О наделении органов местногосамоуправления муниципальных образований Ленинградской области отдельнымигосударственными полномочиями Ленинградской области в сфере профилактики безнадзорностии правонарушений несовершеннолетних" (с последующими изменениями) изложитьв следующей редакции:
"2.Размер субвенции рассчитывается по формуле
гдеSобщ – сумма общего объема субвенций, предоставляемых муниципальнымобразованиям на осуществление отдельных государственных полномочий;
Hi– размер субвенций i-му муниципальному образованию на осуществление отдельных государственныхполномочий.
Показателем(критерием) распределения между муниципальными образованиями Ленинградскойобласти общего объема субвенций является численность специалистов,обеспечивающих деятельность комиссии, в муниципальном образовании, предусмотреннаяна планируемый год.
Размерсубвенций муниципальному образованию на осуществление отдельных государственныхполномочий рассчитывается по формуле
Hi = N i x Пi,
где N i –норматив затрат в расчете на одного специалиста (одну ставку), задействованногов выполнении отдельных государственных полномочий в i -ммуниципальном образовании;
Пi– численность специалистов, обеспечивающих деятельность комиссии, в i-ммуниципальном образовании, предусмотренная на планируемый год.
Нормативзатрат в расчете на одного специалиста (одну ставку), задействованного ввыполнении отдельных государственных полномочий в муниципальном образовании,рассчитывается по формуле
N i =1,05 x До x Z x Е,
где1,05 – коэффициент увеличения (доля текущих расходов от фонда оплаты труда) приосуществлении деятельности в сфере профилактики безнадзорности и правонарушенийнесовершеннолетних;
До– размер должностного оклада на планируемый год с учетом индексации подолжности "специалист первой категории" в соответствии с областнымзаконом от 25 февраля 2005 года № 12-оз "О Перечне государственныхдолжностей Ленинградской области, денежном содержании лиц, замещающихгосударственные должности Ленинградской области, Реестре должностейгосударственной гражданской службы Ленинградской области и денежном содержаниигосударственных гражданских служащих Ленинградской области";
Z– количество должностных окладов в год на одного специалиста, обеспечивающегодеятельность комиссии, работающего на постоянной оплачиваемой основе,предусматриваемое при формировании фонда оплаты труда (Z = 55,67);
Е– коэффициент, учитывающий начисления на выплаты по оплате труда в соответствиис действующим законодательством.
Численностьспециалистов, обеспечивающих деятельность комиссии, в муниципальном образованииопределяется как один специалист на 5000 детей (от 0 до 17 лет включительно),но не менее двух человек.".
Статья 3
Внестив областной закон от18 мая 2006 года № 24-оз "О наделении органов местногосамоуправления муниципальных образований Ленинградской области отдельнымигосударственными полномочиями Ленинградской области в сфере жилищныхотношений" (с последующими изменениями) следующие изменения:
1)в приложении 1:
а)дополнить пунктом 11 следующего содержания:
"11.Показателями (критериями) распределения между муниципальными образованиями вЛенинградской области общего объема субвенций являются:
количествограждан, относящихся к категории граждан, указанных в подпунктах "б"и "в" пункта 1 статьи 1 областного закона от 7 декабря 2005 года№ 110-оз, в муниципальном образовании в Ленинградской области, подлежащихобеспечению жильем в пределах средств федерального бюджета, выделенныхЛенинградской области в соответствующем финансовом году;
количествоодиноких граждан, имеющих право на обеспечение жильем согласно подпунктам"б" и "в" пункта 1 статьи 1 областного закона от 7 декабря2005 года № 110-оз, в муниципальном образовании в Ленинградской области;
количествосемей из двух человек, имеющих право на обеспечение жильем согласно подпунктам"б" и "в" пункта 1 статьи 1 областного закона от 7 декабря2005 года № 110-оз, в муниципальном образовании в Ленинградской области;
количествосемей, состоящих из трех и более человек, имеющих право на обеспечение жильемсогласно подпунктам "б" и "в" пункта 1 статьи 1 областногозакона от 7 декабря 2005 года № 110-оз, в муниципальном образовании вЛенинградской области.";
б)в пункте 2 слова "средняя рыночная стоимость одного квадратного метраобщей площади жилья, устанавливаемая" заменить словами "нормативзатрат, равный средней рыночной стоимости одного квадратного метра общейплощади жилья, устанавливаемой";
2)в приложении 11:
а)дополнить пунктом 11 следующего содержания:
"11.Показателями (критериями) распределения между муниципальными образованиями вЛенинградской области общего объема субвенций являются:
количествограждан, относящихся к категории граждан, указанных в подпункте "а"пункта 1 статьи 1 областного закона от 7 декабря 2005 года № 110-оз, вмуниципальном образовании в Ленинградской области, подлежащих обеспечениюжильем в пределах средств федерального бюджета, выделенных Ленинградскойобласти в соответствующем финансовом году;
количествоодиноких граждан, имеющих право на обеспечение жильем согласно подпункту"а" пункта 1 статьи 1 областного закона от 7 декабря 2005 года№ 110-оз, в муниципальном образовании в Ленинградской области;
количествосемей из двух человек, имеющих право на обеспечение жильем согласно подпункту"а" пункта 1 статьи 1 областного закона от 7 декабря 2005 года№ 110-оз, в муниципальном образовании в Ленинградской области;
количествосемей, состоящих из трех и более человек, имеющих право на обеспечение жильемсогласно подпункту "а" пункта 1 статьи 1 областного закона от 7декабря 2005 года № 110-оз, в муниципальном образовании в Ленинградскойобласти.";
б)в пункте 2 слова "средняя рыночная стоимость одного квадратного метраобщей площади жилья, устанавливаемая" заменить словами "нормативзатрат, равный средней рыночной стоимости одного квадратного метра общейплощади жилья, устанавливаемой";
3)в приложении 2:
а)дополнить пунктом 11 следующего содержания:
"11.Показателями (критериями) распределения между муниципальными образованиями вЛенинградской области общего объема субвенций являются:
количествограждан, относящихся к категории граждан, указанных в статье 1 областногозакона от 2 марта 2010 года № 5-оз, в муниципальном образовании вЛенинградской области, подлежащих обеспечению жильем в пределах средствфедерального бюджета, выделенных Ленинградской области в соответствующем финансовомгоду;
количествочленов семей (супруг (супруга)) граждан, указанных в статье 1 областного законаот 2 марта 2010 года № 5-оз, в муниципальном образовании в Ленинградскойобласти, подлежащих обеспечению жильем в пределах средств федерального бюджета,выделенных Ленинградской области в соответствующем финансовом году.";
б)в пункте 2 слова "средняя рыночная стоимость одного квадратного метраобщей площади жилья, устанавливаемая" заменить словами "нормативзатрат, равный средней рыночной стоимости одного квадратного метра общейплощади жилья, устанавливаемой";
4)в приложении 3:
а)дополнить пунктом 11 следующего содержания:
"11.Показателями (критериями) распределения между муниципальными образованиями вЛенинградской области общего объема субвенций являются:
годовойфонд оплаты труда по должности муниципальной службы "ведущийспециалист" муниципального образования, рассчитанный в соответствии сдействующими в соответствующем финансовом году нормативными правовыми актамипредставительного органа муниципального образования, которые приняты всоответствии с областным законом от 11 марта 2008 года № 14-оз "Оправовом регулировании муниципальной службы в Ленинградской области", втом числе устанавливающим порядок оплаты труда муниципальных служащих;
коэффициентчисленности муниципальных служащих, привлекаемых для осуществления отдельногогосударственного полномочия в муниципальном образовании, в зависимости отколичества граждан, имеющих право на получение жилищных субсидий в соответствиис Федеральным законом от 25 октября 2002 года № 125-ФЗ "О жилищныхсубсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к нимместностей", поставленных на учет в муниципальном образовании вЛенинградской области на 1 июля года, предшествующего планируемому.";
б)в пункте 2 слова "годовой фонд оплаты труда по должности муниципальнойслужбы "ведущий специалист" i-го муниципального образования,рассчитанный" заменить словами "норматив затрат, равный годовомуфонду оплаты труда по должности муниципальной службы "ведущийспециалист" i-го муниципального образования, рассчитанному";
5)в приложении 4:
а)дополнить пунктом 11 следующего содержания:
"11.Показателями (критериями) распределения между муниципальными образованиями вЛенинградской области общего объема субвенций являются:
годовойфонд оплаты труда по должности муниципальной службы "ведущийспециалист" муниципального образования, рассчитанный в соответствии сдействующими в соответствующем финансовом году нормативными правовыми актамипредставительного органа муниципального образования, которые приняты всоответствии с областным законом от 11 марта 2008 года № 14-оз "Оправовом регулировании муниципальной службы в Ленинградской области", втом числе устанавливающим порядок оплаты труда муниципальных служащих;
коэффициентчисленности муниципальных служащих, привлекаемых для осуществления отдельныхгосударственных полномочий в муниципальном образовании в зависимости отколичества отдельных категорий граждан, нуждающихся в улучшении жилищныхусловий и состоящих на учете в муниципальном образовании на 1 июля года,предшествующего планируемому, и количества отдельных категорий граждан,включенных в муниципальном образовании в список граждан – претендентов наполучение единовременной денежной выплаты на проведение капитального ремонтажилого дома.";
б)в пункте 2 слова "годовой фонд оплаты труда по должности муниципальнойслужбы "ведущий специалист" i-го муниципального образования,рассчитанный" заменить словами "норматив затрат, равный годовомуфонду оплаты труда по должности муниципальной службы "ведущийспециалист" i-го муниципального образования, рассчитанному";
6)в приложении 5:
а)дополнить пунктом 11 следующего содержания:
"11.Показателями (критериями) распределения между муниципальными образованиями вЛенинградской области общего объема субвенций являются:
количествоодиноко проживающих граждан, имеющих право на получение единовременной денежнойвыплаты на проведение капитального ремонта жилого дома согласно областномузакону от 13 октября 2014 года № 62-оз "О предоставлении отдельнымкатегориям граждан единовременной денежной выплаты на проведение капитальногоремонта жилых домов", в муниципальном образовании в Ленинградской области;
количествосемей из двух и более человек, имеющих право на получение единовременнойденежной выплаты на проведение капитального ремонта жилого дома согласнообластному закону от 13 октября 2014 года № 62-оз "О предоставленииотдельным категориям граждан единовременной денежной выплаты на проведениекапитального ремонта жилых домов", в муниципальном образовании вЛенинградской области.";
б)в пункте 2 слово "размер" заменить словами "норматив затрат,равный размеру".
Статья 4
Часть2 статьи 6 областного закона от 13октября 2006 года № 116-оз "О наделении органов местногосамоуправления муниципальных образований Ленинградской области отдельнымигосударственными полномочиями Ленинградской области в сфере административныхправоотношений" (с последующими изменениями) изложить в следующейредакции:
"2.Общий объем субвенций, предоставляемых местным бюджетам из областного бюджетаЛенинградской области для осуществления передаваемых органам местногосамоуправления отдельных государственных полномочий, определяется по формуле
где S общ –общий объем субвенций, предоставляемых местным бюджетам из областного бюджетаЛенинградской области для осуществления передаваемых органам местногосамоуправления отдельных государственных полномочий;
Hi– размер субвенции, предоставляемой местному бюджету i-го муниципальногообразования для осуществления передаваемых органам местного самоуправленияотдельных государственных полномочий.
Приэтом:
гдеHi(MP, ГО) – размер субвенции, предоставляемой местному бюджету i -гомуниципального района, городского округа для осуществления передаваемых органамместного самоуправления отдельных государственных полномочий, предусмотренныхчастью 2 статьи 2 настоящего областного закона;
HiМО– размер субвенции, предоставляемой местному бюджету i -гомуниципального района, городского округа, городского, сельского поселения дляосуществления передаваемых органам местного самоуправления отдельныхгосударственных полномочий, предусмотренных частью 1 статьи 2 настоящегообластного закона.
Размерсубвенции, предоставляемой местному бюджету i -гомуниципального района, городского округа для осуществления передаваемых органамместного самоуправления отдельных государственных полномочий, предусмотренныхчастью 2 статьи 2 настоящего областного закона, рассчитывается по формуле
где ФOT(MP,ГО) – фонд оплаты труда (с начислениями на выплаты по оплате труда)ответственного секретаря административной комиссии;
С– норматив текущих расходов на обеспечение деятельности ответственногосекретаря административной комиссии (за исключением заработной платы сначислениями), равный 35200 рублям.
Фондоплаты труда (с начислениями на выплаты по оплате труда) ответственногосекретаря административной комиссии рассчитывается по формуле
гдеДо – размер должностного оклада на планируемый год с учетоминдексации по должности "специалист первой категории" в соответствиис областным законом от 25 февраля 2005 года № 12-оз "О Перечнегосударственных должностей Ленинградской области, денежном содержании лиц,замещающих государственные должности Ленинградской области, Реестре должностейгосударственной гражданской службы Ленинградской области и денежном содержаниигосударственных гражданских служащих Ленинградской области";
Z– количество должностных окладов в год на одного ответственного секретаряадминистративной комиссии, предусматриваемое при формировании фонда оплатытруда (Z = 45,5);
Е– коэффициент, учитывающий начисления на выплаты по оплате труда в соответствиис действующим законодательством.
Размерсубвенции, предоставляемой местному бюджету i -гомуниципального района, городского округа, городского, сельского поселения дляосуществления передаваемых органам местного самоуправления отдельныхгосударственных полномочий, предусмотренных частью 1 статьи 2 настоящегообластного закона, рассчитывается по формуле
гдеР – норматив текущих расходов, необходимых для финансового обеспеченияисполнения отдельных государственных полномочий по составлению протоколов обадминистративных правонарушениях, равный 35200 рублям;
k –поправочный коэффициент.
Поправочныйкоэффициент k ,используемый при расчете норматива текущих расходов, необходимых дляфинансового обеспечения исполнения отдельных государственных полномочий посоставлению протоколов об административных правонарушениях, устанавливается вследующих размерах:
1)0,1 – для муниципального образования с численностью населения до 10 тысяччеловек;
2)0,2 – для муниципального образования с численностью населения от 10 до 20 тысяччеловек;
3)0,3 – для муниципального образования с численностью населения от 20 до 30 тысяччеловек;
4)0,4 – для муниципального образования с численностью населения от 30 до 40 тысяччеловек;
5)0,5 – для муниципального образования с численностью населения от 40 до 50 тысяччеловек;
6)0,6 – для муниципального образования с численностью населения от 50 до 60 тысяччеловек;
7)0,7 – для муниципального образования с численностью населения от 60 до 70 тысяччеловек;
8)0,8 – для муниципального образования с численностью населения от 70 до 80 тысяччеловек;
9)0,9 – для муниципального образования с численностью населения от 80 до 100тысяч человек;
10)1 – для муниципального образования с численностью населения более 100 тысяччеловек.
Показателем(критерием) распределения между муниципальнымиобразованиями общего объема субвенций является поправочный коэффициент k .".
Статья 5
Приложениек областному закону от18 ноября 2009 года № 91-оз "О наделении органов местногосамоуправления Ленинградской области отдельными государственными полномочиямипо поддержке сельскохозяйственного производства" (с последующимиизменениями) изложить в следующей редакции:
"Приложение
к областномузакону
от 18 ноября2009 года № 91-оз
(в редакцииобластного закона
от 30 ноября2020 года № 127-оз)
Методикарасчета нормативов для определения общего объема субвенций, предоставляемыхбюджетам муниципальных образований из областного бюджета на осуществлениеотдельных государственных полномочий
1.Общий объем субвенций, предоставляемых бюджетам муниципальных образований изобластного бюджета на осуществление отдельных государственных полномочий,определяется по формуле
C = SUM (Cj + Sjкомб.),
гдеC – общий объем субвенций, предоставляемых бюджетам муниципальных образованийиз областного бюджета на осуществление отдельных государственных полномочий;
Cj– субвенция, предоставляемая бюджету j-го муниципального образования изобластного бюджета на организацию осуществления отдельных государственныхполномочий;
Sjкомб.– субвенция, предоставляемая бюджету j-го муниципального образования изобластного бюджета для предоставления субсидий на возмещение гражданам, ведущимличное подсобное хозяйство, крестьянским (фермерским) хозяйствам части затратпо приобретению комбикорма на содержание сельскохозяйственных животных и птицы.
2.Показателями (критериями) распределения между муниципальными образованиямиобщего объема субвенций являются:
количествоставок, необходимое для выполнения отдельных государственных полномочий вмуниципальном образовании, определяемое исходя из количества получателейсубсидий;
объемкомбикорма на содержание сельскохозяйственных животных и птицы, планируемый дляприобретения в муниципальном образовании с учетом нормативов потреблениякомбикорма сельскохозяйственными животными и птицей, утвержденныхуполномоченным органом.
3.Размер субвенции, предоставляемой бюджету j-го муниципального образования изобластного бюджета на организацию осуществления отдельных государственныхполномочий, определяется по формуле
Cj = Н x Чj,
гдеCj – субвенция, предоставляемая бюджету j-го муниципальногообразования из областного бюджета на организацию осуществления отдельныхгосударственных полномочий;
Н– норматив затрат в расчете на одного специалиста (одну ставку), задействованногов выполнении отдельных государственных полномочий в муниципальном образовании;
Чj– количество ставок, необходимое для выполнения отдельных государственныхполномочий в j-м муниципальном образовании, определяемое исходя из количестваполучателей субсидий, – при количестве получателей субсидий в j-м муниципальномобразовании до 42 Чj = 0,5; от 42 до 85 включительно Чj =1; от 86 до 127 включительно Чj = 1,5; свыше 128 Чj = 2;дополнительно 0,11 ставки – на прирост начинающих фермеров и на развитиесемейных ферм, в том числе семейных животноводческих ферм, получателей субсидийна стимулирование развития приоритетных подотраслей агропромышленного комплексаи развитие малых форм хозяйствования на развитие материально-технической базысельскохозяйственного потребительского кооператива, получателей грантов"Агростартап", участников основного мероприятия "Ленинградскийгектар" в текущем году по сравнению с предыдущим годом при условии, чтоприрост составляет не менее пяти фермеров.
4.Норматив затрат в расчете на одного специалиста (одну ставку), задействованногов выполнении отдельных государственных полномочий в муниципальном образовании,рассчитывается по формуле
Н = 1,2 x (Д+ Е),
где1,2 – коэффициент увеличения, необходимый для осуществления отдельныхгосударственных полномочий по организации и осуществлению деятельности пореализации отдельных государственных полномочий (где 0,2 – доля расходов отфонда оплаты труда, используемая на командировочные расходы, повышениеквалификации, услуги связи, транспортные услуги, коммунальные услуги, аренднуюплату за пользование имуществом, работы и услуги по содержанию имущества,прочие работы и услуги, прочие расходы, увеличение стоимости основных средств иувеличение стоимости материальных запасов);
Д– сумма денежного содержания на планируемый год по должности "специалистпервой категории" в соответствии с областным законом от 25 февраля 2005года № 12-оз "О Перечне государственных должностей Ленинградскойобласти, денежном содержании лиц, замещающих государственные должностиЛенинградской области, Реестре должностей государственной гражданской службыЛенинградской области и денежном содержании государственных гражданскихслужащих Ленинградской области";
Е– сумма начислений на оплату труда в соответствии с действующимзаконодательством.
5.Размер субвенции, предоставляемой бюджету j-го муниципального образования изобластного бюджета для предоставления субсидий на возмещение гражданам, ведущимличное подсобное хозяйство, крестьянским (фермерским) хозяйствам части затратпо приобретению комбикорма на содержание сельскохозяйственных животных и птицы,рассчитывается по формуле
Sjкомб. = Ст x N j ,
гдеSjкомб. – субвенция, предоставляемая бюджету j-го муниципальногообразования из областного бюджета для предоставления субсидий на возмещениегражданам, ведущим личное подсобное хозяйство, крестьянским (фермерским)хозяйствам части затрат по приобретению комбикорма на содержаниесельскохозяйственных животных и птицы;
Ст– норматив затрат, равный ставке за один килограмм приобретенного комбикорма насодержание сельскохозяйственных животных и птицы, утвержденной уполномоченныморганом;
N j –объем комбикорма на содержание сельскохозяйственных животных и птицы,планируемый для приобретения в j-м муниципальном образовании с учетомнормативов потребления комбикорма сельскохозяйственными животными и птицей,утвержденных уполномоченным органом.".
Статья 6
Внести в приложение к областному закону от 17 июня2011 года № 46-оз "О наделении органов местного самоуправленияЛенинградской области отдельным государственным полномочием Ленинградскойобласти по выплате компенсации части родительской платы за присмотр и уход задетьми в образовательных организациях, реализующих образовательную программудошкольного образования, расположенных на территории Ленинградскойобласти" (с последующими изменениями) следующие изменения:
1)пункт 1 дополнить словами ", порядок расчета нормативов для определенияобщего объема субвенций, показатели (критерии) распределения междумуниципальными районами (городскими округами) Ленинградской области общегообъема субвенций, методику распределения субвенций местным бюджетам";
2)в абзаце первом пункта 2 слово "Размер" заменить словом "Норматив";
3)в пункте 3 слово "размер" заменить словом "норматив";
4)дополнить пунктом 51 следующего содержания:
"51.Показателями (критериями) распределения между муниципальными районами(городскими округами) Ленинградской области общего объема субвенций являются:
численностьспециалистов, исполняющих отдельное государственное полномочие, в муниципальномрайоне (городском округе), предусмотренная на планируемый год;
количествов семьях первых, вторых, третьих и последующих детей, посещающих государственныеи муниципальные образовательные организации, реализующие образовательнуюпрограмму дошкольного образования, в муниципальном районе (городском округе),чьи родители имеют право на получение компенсации с учетом критериянуждаемости;
количествов семьях первых, вторых, третьих и последующих детей, посещающих иныеобразовательные организации (за исключением государственных и муниципальныхобразовательных организаций), реализующие образовательную программу дошкольногообразования, на территории муниципального района (городского округа), чьиродители имеют право на получение компенсации с учетом критерия нуждаемости;
количествомесяцев работы образовательных организаций, реализующих образовательнуюпрограмму дошкольного образования, в муниципальном районе (городском округе) вгод;
коэффициентувеличения объема субвенции с учетом расходов на доставку и пересылкукомпенсации части родительской платы за присмотр и уход за детьми в иныхобразовательных организациях за счет средств областного бюджета Ленинградскойобласти в муниципальном районе (городском округе).".
Статья 7
Внестив областной закон от17 июня 2011 года № 47-оз "О наделении органов местногосамоуправления муниципальных образований Ленинградской области отдельнымгосударственным полномочием Российской Федерации, переданным органамгосударственной власти Ленинградской области, и отдельными государственнымиполномочиями Ленинградской области по опеке и попечительству, социальнойподдержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц изчисла детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (споследующими изменениями) следующие изменения:
1)в абзаце шестьдесят девятом пункта 1 статьи 2 цифры "12" заменитьцифрой "2";
2)приложение 1 изложить в следующей редакции:
"Приложение1
к областномузакону
от 17 июня 2011года № 47-оз
(в редакцииобластного закона
от 30 ноября2020 года № 127-оз)
Методикарасчета норматива для определения общего объема субвенций, предоставляемыхместным бюджетам из областного бюджета Ленинградской области для осуществленияотдельного государственного полномочия Российской Федерации и отдельныхгосударственных полномочий Ленинградской области по организации и осуществлениюдеятельности по опеке и попечительству
1.Общий объем субвенций, предоставляемых местным бюджетам из областного бюджетаЛенинградской области для осуществления передаваемых органам местногосамоуправления отдельного государственного полномочия Российской Федерации иотдельных государственных полномочий Ленинградской области, рассчитывается поформуле
гдеSобщ – общий объем субвенций, предоставляемых местным бюджетам изобластного бюджета Ленинградской области для осуществления передаваемых органамместного самоуправления отдельного государственного полномочия РоссийскойФедерации и отдельных государственных полномочий Ленинградской области (далее –субвенция);
Si– объем субвенции, предоставляемой местному бюджету i-го муниципального района(городского округа) из областного бюджета Ленинградской области дляосуществления передаваемых органам местного самоуправления отдельногогосударственного полномочия Российской Федерации и отдельных государственных полномочийЛенинградской области.
2.Показателями (критериями) распределения между муниципальными районами(городским округом) общего объема субвенций являются:
количествоспециалистов по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних вмуниципальном районе (городском округе);
количествоспециалистов по опеке и попечительству в отношении совершеннолетних граждан вмуниципальном районе (городском округе);
количествоспециалистов по бухгалтерскому учету и контролю в муниципальном районе(городском округе).
3.Размер субвенции бюджету i-го муниципального района (городского округа)рассчитывается по формуле
Si = Н x (Пдi+ Пндi + Бi),
гдеН – норматив затрат в расчете на одного специалиста по организации опеки ипопечительства в муниципальном районе (городском округе);
Пдi– количество специалистов по опеке и попечительству в отношениинесовершеннолетних в i-м муниципальном районе (городском округе) (одинспециалист на 2000 детей (от 0 до 18 лет включительно);
Пндi– количество специалистов по опеке и попечительству в отношениисовершеннолетних граждан в i-м муниципальном районе (городском округе) (одинспециалист на 150000 человек взрослого населения);
Бi– количество специалистов по бухгалтерскому учету и контролю в i-ммуниципальном районе (городском округе) (один специалист на 15000 детей (от 0до 18 лет включительно), но не менее 1 ставки и не более 1,5 ставки намуниципальное образование).
4.Норматив затрат в расчете на одного специалиста по опеке и попечительству вмуниципальном районе (городском округе) рассчитывается по формуле
Н = 1,2 x Двс x Z x Е,
где1,2 – коэффициент увеличения (доля текущих расходов от фонда оплаты труда) приосуществлении деятельности по опеке и попечительству (где 0,2 – доля расходовот фонда оплаты труда на услуги связи, транспортные услуги, коммунальныеуслуги, арендную плату за пользование имуществом, работы и услуги по содержаниюимущества, прочие работы и услуги, прочие расходы, увеличение стоимостиосновных средств и увеличение стоимости материальных запасов);
Двс– размер должностного оклада на планируемый год по должности "специалистпервой категории" в соответствии с областным законом от 25 февраля 2005года № 12-оз "О Перечне государственных должностей Ленинградскойобласти, денежном содержании лиц, замещающих государственные должностиЛенинградской области, Реестре должностей государственной гражданской службыЛенинградской области и денежном содержании государственных гражданскихслужащих Ленинградской области";
Z– количество должностных окладов в год на одного специалиста по опеке ипопечительству, работающего на постоянной оплачиваемой основе,предусматриваемое при формировании фонда оплаты труда (Z = 55,7);
Е– коэффициент, учитывающий начисления на оплату труда в соответствии сдействующим законодательством.";
3)приложение 2 дополнить абзацем следующего содержания:
"Показателями(критериями) распределения между муниципальными районами (городским округом)общего объема субвенций являются показатели Кдо6i и Кст6i.";
4)приложение 3 дополнить абзацем следующего содержания:
"Показателями(критериями) распределения между муниципальными районами (городским округом)общего объема субвенций являются показатели Кдi и Квi.";
5)в приложении 4:
а)слова "средняя стоимость" заменить словами "норматив затрат,равный средней стоимости";
б)дополнить абзацем следующего содержания:
"Показателями(критериями) распределения между муниципальными районами (городским округом)общего объема субвенций являются показатели Чji, № ji и Kвi.";
6)в приложении 5:
а)слова "средняя рыночная стоимость квадратного метра общей площади жилья вi-м поселении, установленная" заменить словами "норматив затрат,равный средней рыночной стоимости квадратного метра общей площади жилья в i-мпоселении, установленной";
б)дополнить абзацем следующего содержания:
"Показателями(критериями) распределения между муниципальными районами (городским округом)общего объема субвенций являются показатели Zi и Кдi.";
7)в приложении 6:
а)слова "фактическая стоимость" заменить словами "норматив затрат,равный фактической стоимости";
б)дополнить абзацем следующего содержания:
"Показателями(критериями) распределения между муниципальными районами (городским округом)общего объема субвенций являются показатели Zi и Кдi.";
8)приложение 7 дополнить абзацем следующего содержания:
"Показателями(критериями) распределения между муниципальными районами (городским округом)общего объема субвенций являются показатели Чдij и № i.";
9)в приложении 8:
а)слова "размер единовременного пособия при передаче ребенка на воспитание всемью, установленный" заменить словами "норматив затрат, равныйразмеру единовременного пособия при передаче ребенка на воспитание в семью,установленному", слова "размер единовременного пособия приусыновлении ребенка-инвалида, ребенка в возрасте старше семи лет, а такжедетей, являющихся братьями и (или) сестрами, установленный" заменитьсловами "норматив затрат, равный размеру единовременного пособия приусыновлении ребенка-инвалида, ребенка в возрасте старше семи лет, а такжедетей, являющихся братьями и (или) сестрами, установленному";
б)дополнить абзацем следующего содержания:
"Показателями(критериями) распределения между муниципальными районами (городским округом)общего объема субвенций являются показатели № и № 1 .";
10)в приложении 9:
а)после слов "тысяч рублей" дополнить словами "(нормативзатрат)";
б)дополнить абзацем следующего содержания:
"Показателем(критерием) распределения между муниципальными районами (городским округом)общего объема субвенций является показатель Кдi.";
11)в приложении 10:
а)после слов "стоимость курсов по подготовке граждан, выразивших желаниестать опекунами или попечителями несовершеннолетних граждан" дополнитьсловами "(норматив затрат)";
б)дополнить абзацем следующего содержания:
"Показателем(критерием) распределения между муниципальными районами (городским округом)общего объема субвенций является показатель Кгi.";
12)в приложении 11:
а)после слова "норматив" дополнить словами "затрат, равныйразмеру";
б)дополнить абзацем следующего содержания:
"Показателем(критерием) распределения между муниципальными районами (городским округом)общего объема субвенций является показатель Чвып.".
Статья 8
Внестив областной закон от18 июля 2011 года № 57-оз "О наделении органов местногосамоуправления муниципальных образований Ленинградской области отдельнымигосударственными полномочиями Российской Федерации, переданными дляосуществления органам государственной власти Ленинградской области, пообеспечению жилыми помещениями отдельных категорий граждан" (с последующимиизменениями) следующие изменения:
1)в приложении 1:
а)дополнить пунктом 11 следующего содержания:
"11.Показателями (критериями) распределения между муниципальными образованиямиЛенинградской области общего объема субвенций являются:
общаяплощадь жилых помещений, которые должны быть предоставлены отдельным категориямграждан в собственность или по договору социального найма муниципальнымобразованием в течение одного календарного года;
общаяплощадь жилых помещений, которые могут быть приобретены или построеныотдельными категориями граждан с использованием единовременных денежных выплатна эти цели на территории муниципального образования в течение одногокалендарного года.";
б)в пункте 2 слова "средняя рыночная стоимость одного квадратного метраобщей площади жилого помещения, определенная" заменить словами"норматив затрат, равный средней рыночной стоимости одного квадратногометра общей площади жилого помещения, определенной";
2)приложение 2 изложить в следующей редакции:
"Приложение2
к областномузакону
от 18 июля 2011года № 57-оз
(в редакцииобластного закона
от 30 ноября2020 года № 127-оз)
Методикарасчета нормативов для определения объема субвенций, предоставляемых местнымбюджетам за счет областного бюджета на организацию и исполнение органамиместного самоуправления переданных отдельных государственных полномочийРоссийской Федерации
1.Общий объем субвенций, предоставляемых местным бюджетам за счет средствобластного бюджета на организацию и исполнение органами местного самоуправленияпереданных государственных полномочий Российской Федерации, рассчитывается поформуле
гдеНi – объем субвенции местному бюджету i-го муниципальногообразования Ленинградской области на организацию и исполнение переданныхгосударственных полномочий Российской Федерации.
2.Показателем (критерием) распределения между муниципальными образованиямиЛенинградской области общего объема субвенций является годовой фонд оплатытруда по должности муниципальной службы "ведущий специалист"муниципального образования.
3.Объем субвенции местному бюджету муниципального образования Ленинградскойобласти на организацию и исполнение переданных государственных полномочийРоссийской Федерации рассчитывается по формуле
Hi = Ki x C,
гдеKi – норматив затрат, равный годовому фонду оплаты труда подолжности муниципальной службы "ведущий специалист" i-гомуниципального образования Ленинградской области, рассчитанный в соответствии сдействующими в соответствующем финансовом году нормативными правовыми актамипредставительного органа муниципального образования, которые приняты всоответствии с областным законом от 11 марта 2008 года № 14-оз "О правовомрегулировании муниципальной службы в Ленинградской области", в том числеустанавливающим порядок оплаты труда муниципальных служащих;
C– коэффициент, учитывающий текущие расходы местных бюджетов на осуществлениеотдельных государственных полномочий (C = 1,03).".
Статья 9
Внестив приложение к областному закону от 18октября 2011 года № 83-оз "О наделении органов местногосамоуправления муниципальных образований Ленинградской области отдельнымигосударственными полномочиями Ленинградской области по предоставлениюбесплатного питания обучающимся в образовательных организациях, расположенныхна территории Ленинградской области" (с последующими изменениями)следующие изменения:
1)дополнить пунктом 11 следующего содержания:
"11.Показателями (критериями) распределения между муниципальными образованиямиобщего объема субвенций являются:
количествополучателей бесплатного питания в муниципальном образовании, относящихся ккатегориям, указанным в пункте 1 статьи 2 настоящего областного закона;
количествообучающихся по образовательным программам начального общего образования вобразовательных организациях в муниципальном образовании;
коэффициентпосещаемости обучающихся в общеобразовательных организациях в муниципальномобразовании;
коэффициентчисленности муниципальных служащих, привлекаемых для осуществления отдельныхгосударственных полномочий в муниципальном образовании, в зависимости отколичества обучающихся в образовательных организациях муниципальногообразования.";
2)в пункте 2 слова "стоимость питания в день, установленная" заменитьсловами "норматив затрат, равный стоимости питания в день,установленной", слова "стоимость 0,2 литра молока или иного молочногопродукта, установленная" заменить словами "норматив затрат, равныйстоимости 0,2 литра молока или иного молочного продукта, установленной",слова "размер должностного оклада" заменить словами "нормативзатрат, равный размеру должностного оклада", слово"установленный" заменить словом "установленному".
Статья 10
Приложениек областному закону от11 июля 2017 года № 37-оз "Об утверждении Методики распределениябюджетам муниципальных образований Ленинградской области субвенций наосуществление переданных органам местного самоуправления государственныхполномочий по составлению (изменению, дополнению) списков кандидатов вприсяжные заседатели федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации,финансовое обеспечение которых осуществляется за счет субвенций из федеральногобюджета" дополнить пунктом 31 следующего содержания:
"31.Показателями (критериями) распределения между муниципальными образованиямиЛенинградской области общего объема субвенций являются:
расчетноечисло граждан, подлежащих включению в списки кандидатов в присяжные заседателипо заявкам председателей судов в муниципальном образовании Ленинградскойобласти либо утративших право быть присяжными заседателями в муниципальномобразовании Ленинградской области (в случае изменения и дополнения списковкандидатов);
количествопечатных листов списков кандидатов в муниципальном образовании Ленинградскойобласти.".
Статья 11
Внестив приложение к областному закону от 15января 2018 года № 2-оз "Об утверждении Методики распределениябюджетам муниципальных образований Ленинградской области субвенций наосуществление переданных органам местного самоуправления поселенийгосударственных полномочий по первичному воинскому учету на территориях, гдеотсутствуют военные комиссариаты, финансовое обеспечение которых осуществляетсяза счет субвенций из федерального бюджета" следующие изменения:
1)дополнить пунктом 31 следующего содержания:
"31.Показателями (критериями) распределения между муниципальными образованиямиобщего объема субвенций являются:
количествовоенно-учетных работников в органе местного самоуправления муниципального образования;
количествоработников, осуществляющих работу по воинскому учету по совместительству воргане местного самоуправления муниципального образования;
количествочасов рабочего времени в год, рассчитанное в среднем на одного работника,осуществляющего работу по воинскому учету по совместительству в органе местногосамоуправления муниципального образования.";
2)в пункте 4:
а)в подпункте 1 слова "определяются затраты" заменить словами"определяется норматив затрат", слова "Определение затрат"заменить словами "Определение норматива затрат";
б)в подпункте 3 слово "затраты" заменить словами "нормативзатрат".
Статья 12
1. Настоящий областной закон вступает всилу со дня его официального опубликования и распространяется направоотношения, возникшие с 1 января 2020 года, за исключением статьи 4настоящего областного закона.
2. Статья 4 настоящего областного законавступает в силу с 1 января 2021 года.
Губернатор
Ленинградскойобласти А. Дрозденко
Санкт-Петербург
30 ноября 2020 года
№ 127-оз