Постановление Правительства Ленинградской области от 28.12.2020 № 865

О внесении изменений в постановление Правительства Ленинградской области от 30 сентября 2019 года № 442 "О государственной программе Ленинградской области "Развитие внутреннего и въездного туризма в Ленинградской области"

Об оказании единовременной материальной помощи Михайлову В

 

Правительство Ленинградскойобласти

 

постановление

 

 

 

от 28 декабря 2020 года№ 865

 

 

 

О внесении изменений впостановление Правительства

Ленинградской области от 30сентября 2019 года № 442

"О государственнойпрограмме Ленинградской области

"Развитие внутреннего ивъездного туризма

в Ленинградскойобласти"

 

 

В целях приведениянормативных правовых актов Ленинградской области в соответствие с действующимзаконодательством Правительство Ленинградской области постановляет:

1. Внести в государственную программуЛенинградской области "Развитие внутреннего и въездного туризма вЛенинградской области", утвержденную постановлением ПравительстваЛенинградской области от 30сентября 2019 года № 442, изменения согласно приложению к настоящемупостановлению.

2. Настоящее постановлениевступает в силу с даты подписания.

 

 

Губернатор

Ленинградской области

 

А.Дрозденко

 

 

 

Приложение

к постановлению Правительства

Ленинградской области

от 28 декабря 2020 года № 865

 

 

ИЗМЕНЕНИЯ,

которыевносятся в государственную программуЛенинградской области "Развитие внутреннего и въездного туризма вЛенинградской области", утвержденную постановлением ПравительстваЛенинградской области от 30 сентября 2019 года № 442

 

1. В паспортегосударственной программы:

позиции "Финансовое обеспечениегосударственной программы – всего, в том числе по годам реализации","Ожидаемые результаты реализации государственной программы" и"Финансовое обеспечение проектов, реализуемых в рамках государственнойпрограммы, – всего, в том числе по годам реализации" изложить в следующейредакции

 

"

Финансовое обеспечение государственной программы – всего, в том числе по годам реализации

Общий объем финансирования государственной программы составляет 1 650 301,4 тыс. рублей, в том числе:

2020 год – 247 000,8 тыс. рублей;

2021 год – 305 873,3 тыс. рублей;

2022 год – 314 108,2 тыс. рублей;

2023 год – 314 109,0 тыс. рублей;

2024 год – 469 210,1 тыс. рублей

 

 

Финансовое обеспечение проектов, реализуемых в рамках государственной программы, – всего, в том числе по годам реализации

Общий объем финансирования проектов, реализуемых в рамках государственной программы, составляет 51 062,5 тыс. рублей, в том числе:

2020 год – 10 135,0 тыс. рублей;

2021 год – 10 540,4 тыс. рублей;

2022 год – 10 962,1 тыс. рублей;

2023 год – 7 500,0 тыс. рублей;

2024 год – 11 925,0 тыс. рублей

 

 

Ожидаемые результаты реализации государственной программы

 

Увеличение годового объема платных услуг, оказываемых населению в сфере внутреннего и въездного туризма, с 2311 млн рублей в 2018 году до 3094 млн рублей в 2024 году;

прирост числа занятых в коллективных средствах размещения и турфирмах с 2,7 процента в 2018 году до 2,9 процента в 2024 году

".

 

2. Раздел 2 (Приоритеты и цели государственной политики всфере реализации государственной программы) изложить в следующейредакции:

"2.Приоритеты и цели государственной политики в сфере реализации государственнойпрограммы

 

Стратегией развития туризмав Российской Федерации на период до 2035 года, утвержденной распоряжениемПравительства Российской Федерации от 20 сентября 2019 года № 2129-р(далее – Стратегия), и государственной программой Российской Федерации"Экономическое развитие и инновационная экономика", утвержденнойпостановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года№ 316, установлены:

1. Цели государственнойполитики Российской Федерации в сфере туризма:

комплексное развитиевнутреннего и въездного туризма в Российской Федерации за счет создания условийдля формирования и продвижения качественного туристского продукта, конкурентоспособногона внутреннем и мировом рынках;

усиление социальной ролитуризма, увеличение доступности услуг туризма, отдыха и оздоровления для всехжителей Российской Федерации.

2.Приоритеты государственной политики Российской Федерации в сфере туризма:

развитие въездного ивнутреннего туризма на основе развития инфраструктуры, формирования ипродвижения конкурентоспособного туристского продукта, повышение доступноституристских услуг для населения.".

3.В подпрограмме 1 (Продвижение туристскогопотенциала Ленинградской области):

позицию "Финансовое обеспечениеподпрограммы – всего, в том числе по годам реализации" паспортаподпрограммы изложить в следующейредакции:

 

"

Финансовое обеспечение подпрограммы – всего, в том числе по годам реализации

Общий объем финансирования подпрограммы за период 2020 – 2024 годов составляет 785 712,1 тыс. рублей, в том числе:

2020 год – 158 778,4 тыс. рублей;

2021 год – 149 292,9 тыс. рублей;

2022 год – 153 821,3 тыс. рублей;

2023 год – 154 705,0 тыс. рублей;

2024 год – 169 114,5 тыс. рублей

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

".

 

4. В подпрограмме 2 (Формирование комфортнойтуристской среды):

1)позиции "Финансовое обеспечениеподпрограммы – всего, в том числе по годам реализации" и "Ожидаемыерезультаты реализации подпрограммы" паспорта подпрограммы изложить в следующей редакции:

 

"

Финансовое обеспечение подпрограммы – всего, в том числе по годам реализации

Общий объем финансирования подпрограммы за период 2020 – 2024 годов составляет 718 308,8 тыс. рублей, в том числе:

2020 год – 62 550,0 тыс. рублей;

2021 год – 127 932,1 тыс. рублей;

2022 год – 130 492,7 тыс. рублей;

2023 год – 129 650,0 тыс. рублей;

2024 год – 267 684,0 тыс. рублей

 

 

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

За период 2020 – 2024 годов:

к концу 2024 года будет создано 11 объектов туристской инфраструктуры (не включая средства размещения) и оказана государственная поддержка 17 проектам;

ежегодно (в 2023 и 2024 годах) будет создаваться два информационно-туристских центра

";

 

2) абзац шестой раздела 1 (Обоснование целей, задачи ожидаемые результаты подпрограммы) изложить в следующей редакции:

"к концу 2024 года будет создано 11 объектовтуристской инфраструктуры (не включая средства размещения) и оказанагосударственная поддержка 17 проектам ежегодно;";

3) в разделе 2 (Характеристика основных мероприятийподпрограммы):

основное мероприятие 2.1 дополнить абзацемследующего содержания:

"реализацию комплекса мероприятий пореконструкции и восстановлению монастырского комплекса КоневскогоРождество-Богородичного мужского монастыря в частиобеспечения создания туристской инфраструктуры (гостиница, рестораны, кафе,детские, спортивные площадки, зоны отдыха, магазины сувениров и фермерскойпродукции, кемпинги, причалы) и иной сопутствующей инфраструктуры (ангары дляхранения судов, вертолетная площадка, заправочные комплексы для автомобилей исудов, трансформаторные распределительные подстанции, кабельволоконно-оптической линии связи, объекты водоснабжения и водоотведения).";

абзац седьмой основного мероприятия 2.2 исключить.

5. В подпрограмме 3 (Обеспечение условий реализациигосударственной программы):

позицию "Финансовое обеспечениеподпрограммы – всего, в том числе по годам реализации" паспортаподпрограммы изложить в следующейредакции:

 

"

Финансовое обеспечение подпрограммы – всего,

в том числе по годам реализации

Общий объем финансирования подпрограммы составляет 146 280,5 тыс. рублей, в том числе:

2020 год – 25 672,4 тыс. рублей;

2021 год – 28 648,3 тыс. рублей;

2022 год – 29 794,2 тыс. рублей;

2023 год – 29 754,0 тыс. рублей;

2024 год – 32 411,6 тыс. рублей

 

 

".

 

6. Таблицу 2 (Сведения о показателях (индикаторах)государственной программы и их значениях) изложить в следующей редакции:

 

"Таблица 2

 

СВЕДЕНИЯ

о показателях(индикаторах) государственной программы Ленинградской области "Развитиевнутреннего и въездного туризма в Ленинградской области" и их значениях

 


№ п/п

Наименование показателя (индикатора)

Единица измерения

Значения показателей (индикаторов)

Удельный вес подпрограммы (показателя)

 

2018 год (базовый период)

2020 год

2021 год

2022 год

2023 год

2024 год

 

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

 

 

Государственная программа Ленинградской области "Развитие внутреннего и въездного туризма в Ленинградской области"

 

 

1

Объем платных услуг, оказанных населению в сфере внутреннего и въездного туризма

плановое значение

Млн руб.

 

2547

2674

2807

2947

3094

0,15

 

фактическое значение

2311

 

 

 

 

 

 

2

Количество экскурсантов, посетивших регион

плановое значение

Тыс. чел.

 

3601

3765

3929

4093

4260

0,1

 

фактическое значение

3570,8

 

 

 

 

 

 

3

Количество иностранных туристов

плановое значение

Тыс. чел.

 

389

393

397

401

405

0,1

 

фактическое значение

386

 

 

 

 

 

 

4

Прирост числа занятых в коллективных средствах размещения и турфирмах в среднем за период

плановое значение

Проц.

 

2,75

2,75

2,80

2,85

2,9

0,1

 

фактическое значение

2,7

 

 

 

 

 

 

5

Количество лиц, размещенных в коллективных средствах размещения

плановое значение

Тыс. чел.

 

1846

1952

2058

2164

2270

0,20

 

фактическое значение

1659,5

 

 

 

 

 

 

6

Прирост объема налоговых поступлений в бюджет Ленинградской области от туристической отрасли по отношению к предыдущему году

плановое значение

Проц.

 

6,6

6,6

6,7

6,7

6,8

0,1

 

фактическое значение

6,6

 

 

 

 

 

 

7

Общий туристский поток Ленинградской области

плановое значение

Тыс. чел.

 

630,8

5700

5987

6257

6536

0,25

 

фактическое значение

5230,2

 

 

 

 

 

 

Подпрограмма 1 "Продвижение туристского потенциала Ленинградской области"

0,35

 

1.1

Число межрегиональных и международных туристских проектов, в которых регион принимает участие

плановое значение

Ед.

 

9

9

5

5

5

0,2

 

фактическое значение

5

 

 

 

 

 

 

1.2

Количество новых туристских маршрутов

плановое значение

Ед.

 

5

5

5

5

5

0,2

 

фактическое значение

24

 

 

 

 

 

 

1.3

Количество проинформированных о туристском потенциале Ленинградской области

плановое значение

Тыс. чел.

 

590

640

690

740

790

0,4

 

фактическое значение

490

 

 

 

 

 

 

1.4

Количество внедренных интерактивных и мультимедийных компонентов за период

плановое значение

Ед.

 

6

7

8

9

10

0,2

 

фактическое значение

4

 

 

 

 

 

 

Подпрограмма 2 "Формирование комфортной туристской среды"

0,5

 

2.1

Количество созданных за период объектов туристской инфраструктуры (не включая средства размещения)

плановое значение

Ед.

 

 

2

2

3

4

0,5

 

фактическое значение

0

 

 

 

 

 

 

2.2

Количество проектов, получивших государственную поддержку

плановое значение

Ед.

 

17

17

17

17

17

0,3 (2023 – 2024 гг.)

0,5 (2021 –2022 гг.)

1 (2020 г.)

 

фактическое значение

17

 

 

 

 

 

 

2.3

Количество информационно-туристских центров

плановое значение

Ед.

 

 

 

 

2

2

0,2

 

фактическое значение

1

 

 

 

 

 

 

Подпрограмма 3 "Обеспечение условий реализации государственной программы"

0,15

 

3.1

Количество проведенных социологических опросов (методических рекомендаций) в сфере туризма

плановое значение

Ед.

 

1

1

1

1

1

0,3

 

фактическое значение

2

 

 

 

 

 

 

3.2

Численность работников сферы туризма, принявших участие в обучающих мероприятиях (нарастающим итогом)

плановое значение

Ед.

 

450

600

750

900

1050

0,7

 

 

".

фактическое значение

150

 

 

 

 

 


7. В таблице 3 (Сведения о порядке сбора информациии методике расчета показателя (индикатора) государственной программы):

наименование изложить в следующей редакции:

"Сведения о порядке сбора информации иметодике расчета показателей (индикаторов) государственной программыЛенинградской области "Развитие внутреннего и въездного туризма вЛенинградской области";

после пункта 6 дополнить пунктом 7 следующегосодержания:

 


"

7

Общий туристский поток Ленинградской области

Тыс. чел.

Отражает количество экскурсантов, посетивших регион и количество туристов, размещенных в коллективных средствах размещения, за отчетный год

За год

Запрос данных у муниципальных образований. Подсчет количества туристов и экскурсантов

Административная информация.

Данные муниципальных образований Ленинградской области

Музеи и объекты показа Ленинградской области;

коллективные средства размещения Ленинградской области

Сплошной

Комитет Ленинградской области по туризму

".


 

8. Таблицу 4 (План реализации государственнойпрограммы Ленинградской области "Развитие внутреннего и въездного туризмав Ленинградской области") изложить в следующей редакции:

"Таблица 4

 

ПЛАН

реализациигосударственной программы Ленинградской области "Развитие внутреннего ивъездного туризма в Ленинградской области"

 


 

Наименование государственной программы, подпрограммы государственной программы, основного мероприятия, проекта

Ответственный исполнитель, соисполнитель, участник

Годы реализации

Оценка расходов (тыс. руб. в ценах соответствующих лет)

 

 

 

всего

федеральный бюджет

областной бюджет

местные бюджеты

прочие источники

 

 

 

1

2

3

4

5

6

7

8

 

 

Государственная программа Ленинградской области "Развитие внутреннего и въездного туризма в Ленинградской области"

Комитет Ленинградской области по туризму (далее – Комитет)

2020

247000,8

209520,8

37480,0

 

 

2021

305873,3

305873,3

 

 

2022

314108,2

314108,2

 

 

2023

314109,0

 

314109,0

 

 

 

 

2024

469210,1

 

469210,1

 

 

 

 

Итого

2020 – 2024

1650301,4

1612821,4

 

 

Подпрограмма 1 "Продвижение туристского потенциала Ленинградской области"

Комитет

2020

158778,4

158778,4

 

 

2021

149292,9

149292,9

 

 

2022

153821,3

153821,3

 

 

 

 

2023

154705,0

 

154705,0

 

 

 

 

 

 

2024

169114,5

 

169114,5

 

 

 

 

Итого

 

2020 – 2024

785712,1

785712,1

 

 

Основное мероприятие 1.1 "Участие Ленинградской области в реализации межрегиональных и международных туристских проектов"

Комитет

2020

7750,0

7750,0

 

 

2021

8060,0

8060,0

 

 

2022

8382,4

8382,4

 

 

 

 

2023

8400,0

 

8400,0

 

 

 

 

 

 

2024

9118,8

 

9118,8

 

 

 

 

Итого

 

2020 – 2024

41711,2

41711,2

 

 

Основное мероприятие 1.2 "Развитие туристского потенциала и туристских ресурсов Ленинградской области на российском и международном туристском рынках"

Комитет

2020

36532,2

36532,2

 

 

2021

40976,0

40976,0

 

 

2022

42615,0

 

42615,0

 

 

 

 

2023

40470,0

 

40470,0

 

 

 

 

2024

46358,7

46358,7

 

 

Итого

 

2020 – 2024

206951,9

206951,9

 

 

Основное мероприятие 1.3 "Размещение рекламы о туристском потенциале и туристских ресурсах Ленинградской области"

Комитет

2020

13070,0

13070,0

 

 

2021

13592,8

13592,8

 

 

2022

14136,5

 

14136,5

 

 

 

 

2023

9200,0

 

9200,0

 

 

 

 

2024

17158,6

17158,6

 

 

Итого

 

2020 – 2024

67157,9

67157,9

 

 

Основное мероприятие 1.4 "Проведение мероприятий, популяризирующих внутренний и въездной туризм в Ленинградской области"

Комитет

2020

88391,2

88391,2

 

 

2021

73107,0

73107,0

 

 

2022

74588,7

 

74588,7

 

 

 

 

2023

86085,0

 

86085,0

 

 

 

 

2024

81141,2

81141,2

 

 

Итого

 

2020 – 2024

403313,8

403313,8

 

 

Основное мероприятие 1.5 "Развитие цифровых технологий в сфере туризма Ленинградской области"

Комитет

2020

2900,0

2900,0

 

 

2021

3016,0

3016,0

 

 

2022

3136,6

 

3136,6

 

 

 

 

2023

3050,0

 

3050,0

 

 

 

 

2024

3412,2

3412,2

 

 

Итого

 

2020 – 2024

15514,8

15514,8

 

 

Приоритетный проект "Туристско-рекреационный кластер в селе Старая Ладога Волховского района Ленинградской области"

Комитет

2020

10135,0

 

10135,0

 

 

 

 

2021

10540,4

 

10540,4

 

 

 

 

2022

10962,1

 

10962,1

 

 

 

 

2023

7500,0

 

7500,0

 

 

 

 

2024

11925,0

 

11925,0

 

 

 

 

Итого

 

2020 – 2024

51062,5

 

51062,5

 

 

 

 

Региональный проект "Экспорт услуг"

Комитет

2020

 

 

 

 

 

 

 

2021

 

 

 

 

 

 

 

2022

 

 

 

 

 

 

 

2023

 

 

 

 

 

 

 

2024

 

 

 

 

 

 

 

Итого

 

2020 – 2024

 

 

 

 

 

 

 

Подпрограмма 2 "Формирование комфортной туристской среды"

Комитет

2020

62550,0

25070,0

37480,0

 

 

2021

127932,1

127932,1

 

 

2022

130492,7

 

130492,7

 

 

 

 

2023

129650,0

 

129650,0

 

 

 

 

2024

267684,0

267684,0

 

 

Итого

 

2020 – 2024

718308,0

680828,0

 

 

Основное мероприятие 2.1 "Создание туристской инфраструктуры и государственная поддержка проектов, направленных на формирование комфортной туристской среды"

Комитет; Комитет по дорожному хозяйству Ленинградской области; Комитет по природным ресурсам Ленинградской области

2020

62550,0

 

25070,0

 

37480,0

 

 

2021

127932,1

 

127932,1

 

 

 

 

2022

130492,7

 

130492,7

 

 

 

 

2023

129650,0

 

129650,0

 

 

 

 

2024

255490,1

 

255490,1

 

 

 

 

Мероприятия, реализуемые комитетом Ленинградской области по туризму

Комитет

2020

62550,0

25070,0

37480,0

 

 

2021

127932,1

127932,1

 

 

2022

130492,7

 

130492,7

 

 

 

 

2023

129650,0

 

129650,0

 

 

 

 

2024

255490,1

255490,1

 

 

Итого

 

2020 – 2024

706114,9

668634,9

 

 

в том числе: мероприятие по реализации комплекса мероприятий по реконструкции и восстановлению монастырского комплекса Коневского Рождество-Богородичного мужского монастыря в части обеспечения создания туристской и иной сопутствующей инфраструктуры

Комитет

2020

37480,0

 

 

 

37480,0

 

 

2021

 

 

 

 

 

 

 

2023

 

 

 

 

 

 

 

2024

 

 

 

 

 

 

 

Итого

 

2020 – 2024

37480,0

 

 

 

37480,0

 

 

Основное мероприятие 2.2 "Содействие созданию и развитию информационно-туристских центров на территории Ленинградской области"

Комитет

2020

 

 

2021

 

 

 

 

 

2022

 

 

 

 

 

 

 

2023

 

 

 

 

 

 

 

2024

12193,9

12193,9

 

 

Итого

 

2020 – 2024

12193,9

12193,9

 

 

Подпрограмма 3 "Обеспечение условий реализации государственной программы"

Комитет

2020

25672,4

25672,4

 

 

2021

28648,3

28648,3

 

 

2022

29794,2

 

29794,2

 

 

 

 

2023

29754,0

 

29754,0

 

 

 

 

2024

32411,6

32411,6

 

 

Итого

 

2020 – 2024

146280,5

146280,5

 

 

Основное мероприятие 3.1 "Содействие формированию методической основы развития въездного и внутреннего туризма"

Комитет

2020

13513,4

13513,4

 

 

2021

14920,3

14920,3

 

 

2022

15517,1

 

15517,1

 

 

 

 

2023

15474,0

 

15474,0

 

 

 

 

2024

16880,2

16880,2

 

 

Итого

 

2020 – 2024

76305,0

76305,0

 

 

Основное мероприятие 3.2 "Проведение мероприятий по развитию кадрового потенциала в сфере туризма"

Комитет

2020

12159,0

12159,0

 

 

2021

13728,0

13728,0

 

 

2022

14277,1

 

14277,1

 

 

 

 

2023

14280,0

 

14280,0

 

 

 

 

2024

15531,4

15531,4

 

 

Итого

 

2020 – 2024

69975,5

69975,5

".


 

9. Дополнить таблицей 5 следующего содержания:

"Таблица 5

 

Сведения

о налоговых расходах областного бюджетаЛенинградской области, направленных на достижение цели государственной программы Ленинградскойобласти "Развитие внутреннего и въездного туризма в Ленинградскойобласти"

 


 

Наименование налога, по которому предусматривается налоговая льгота

Реквизиты нормативного правового акта, устанавливающего налоговую льготу

Целевая категория налогоплательщиков

Показатели достижения целей государственной программы

Финансовый год

Численность плательщиков налога, воспользовавшихся льготой (ед.)

Размер налогового расхода (тыс. руб.)

 

 

1

2

3

4

5

6

7

 

 

Налог на имущество

Областной закон от 25.11.2003 № 98-оз "О налоге на имущество организаций" (ст.31, ч.1, п. "е1", п. "е3")

Все организации, осуществившие не ранее 1 января 2013 года вложения в приобретение, создание, реконструкцию объектов основных средств, расположенных на территории земельных участков, включенных в туристско-рекреационные зоны регионального значения, в размере не менее 300 млн рублей – в отношении имущества, предназначенного для оказания услуг в сфере туризма, спорта, отдыха и развлечений, занятий физической культурой и спортом на пять налоговых периодов

Количество созданных за период объектов туристской инфраструктуры

2019

фактическое значение

2

фактическое значение

113 883,0

 

 

 

2020

плановое значение

0

плановое значение

0

 

 

 

Фактическое значение

0

Фактическое значение

0

 

 

 

2021

плановое значение

0

плановое значение

0

 

 

 

 

фактическое значение

0

фактическое значение

0

 

 

 

 

2022

плановое значение

0

плановое значение

0

 

 

 

 

Фактическое значение

0

Фактическое значение

0

 

 

 

 

 

2023

плановое значение

0

плановое значение

0

 

 

 

 

 

Фактическое значение

0

Фактическое значение

0

 

 

 

 

 

2024

плановое значение

0

плановое значение

0

 

 

 

 

 

Фактическое значение

0

Фактическое значение

0

".