Правительство Ленинградскойобласти
постановление
от 28 декабря 2020 года№ 865
О внесении изменений впостановление Правительства
Ленинградской области от 30сентября 2019 года № 442
"О государственнойпрограмме Ленинградской области
"Развитие внутреннего ивъездного туризма
в Ленинградскойобласти"
В целях приведениянормативных правовых актов Ленинградской области в соответствие с действующимзаконодательством Правительство Ленинградской области постановляет:
1. Внести в государственную программуЛенинградской области "Развитие внутреннего и въездного туризма вЛенинградской области", утвержденную постановлением ПравительстваЛенинградской области от 30сентября 2019 года № 442, изменения согласно приложению к настоящемупостановлению.
2. Настоящее постановлениевступает в силу с даты подписания.
Губернатор Ленинградской области | А.Дрозденко |
Приложение
к постановлению Правительства
Ленинградской области
от 28 декабря 2020 года № 865
ИЗМЕНЕНИЯ,
которыевносятся в государственную программуЛенинградской области "Развитие внутреннего и въездного туризма вЛенинградской области", утвержденную постановлением ПравительстваЛенинградской области от 30 сентября 2019 года № 442
1. В паспортегосударственной программы:
позиции "Финансовое обеспечениегосударственной программы – всего, в том числе по годам реализации","Ожидаемые результаты реализации государственной программы" и"Финансовое обеспечение проектов, реализуемых в рамках государственнойпрограммы, – всего, в том числе по годам реализации" изложить в следующейредакции
" | Финансовое обеспечение государственной программы – всего, в том числе по годам реализации | Общий объем финансирования государственной программы составляет 1 650 301,4 тыс. рублей, в том числе: 2020 год – 247 000,8 тыс. рублей; 2021 год – 305 873,3 тыс. рублей; 2022 год – 314 108,2 тыс. рублей; 2023 год – 314 109,0 тыс. рублей; 2024 год – 469 210,1 тыс. рублей | |
| Финансовое обеспечение проектов, реализуемых в рамках государственной программы, – всего, в том числе по годам реализации | Общий объем финансирования проектов, реализуемых в рамках государственной программы, составляет 51 062,5 тыс. рублей, в том числе: 2020 год – 10 135,0 тыс. рублей; 2021 год – 10 540,4 тыс. рублей; 2022 год – 10 962,1 тыс. рублей; 2023 год – 7 500,0 тыс. рублей; 2024 год – 11 925,0 тыс. рублей | |
| Ожидаемые результаты реализации государственной программы | Увеличение годового объема платных услуг, оказываемых населению в сфере внутреннего и въездного туризма, с 2311 млн рублей в 2018 году до 3094 млн рублей в 2024 году; прирост числа занятых в коллективных средствах размещения и турфирмах с 2,7 процента в 2018 году до 2,9 процента в 2024 году | ". |
2. Раздел 2 (Приоритеты и цели государственной политики всфере реализации государственной программы) изложить в следующейредакции:
"2.Приоритеты и цели государственной политики в сфере реализации государственнойпрограммы
Стратегией развития туризмав Российской Федерации на период до 2035 года, утвержденной распоряжениемПравительства Российской Федерации от 20 сентября 2019 года № 2129-р(далее – Стратегия), и государственной программой Российской Федерации"Экономическое развитие и инновационная экономика", утвержденнойпостановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года№ 316, установлены:
1. Цели государственнойполитики Российской Федерации в сфере туризма:
комплексное развитиевнутреннего и въездного туризма в Российской Федерации за счет создания условийдля формирования и продвижения качественного туристского продукта, конкурентоспособногона внутреннем и мировом рынках;
усиление социальной ролитуризма, увеличение доступности услуг туризма, отдыха и оздоровления для всехжителей Российской Федерации.
2.Приоритеты государственной политики Российской Федерации в сфере туризма:
развитие въездного ивнутреннего туризма на основе развития инфраструктуры, формирования ипродвижения конкурентоспособного туристского продукта, повышение доступноституристских услуг для населения.".
3.В подпрограмме 1 (Продвижение туристскогопотенциала Ленинградской области):
позицию "Финансовое обеспечениеподпрограммы – всего, в том числе по годам реализации" паспортаподпрограммы изложить в следующейредакции:
" | Финансовое обеспечение подпрограммы – всего, в том числе по годам реализации | Общий объем финансирования подпрограммы за период 2020 – 2024 годов составляет 785 712,1 тыс. рублей, в том числе: 2020 год – 158 778,4 тыс. рублей; 2021 год – 149 292,9 тыс. рублей; 2022 год – 153 821,3 тыс. рублей; 2023 год – 154 705,0 тыс. рублей; 2024 год – 169 114,5 тыс. рублей | |
| | ||
| | ||
| | ||
| | ||
| | ||
| ". |
4. В подпрограмме 2 (Формирование комфортнойтуристской среды):
1)позиции "Финансовое обеспечениеподпрограммы – всего, в том числе по годам реализации" и "Ожидаемыерезультаты реализации подпрограммы" паспорта подпрограммы изложить в следующей редакции:
" | Финансовое обеспечение подпрограммы – всего, в том числе по годам реализации | Общий объем финансирования подпрограммы за период 2020 – 2024 годов составляет 718 308,8 тыс. рублей, в том числе: 2020 год – 62 550,0 тыс. рублей; 2021 год – 127 932,1 тыс. рублей; 2022 год – 130 492,7 тыс. рублей; 2023 год – 129 650,0 тыс. рублей; 2024 год – 267 684,0 тыс. рублей | |
| Ожидаемые результаты реализации подпрограммы | За период 2020 – 2024 годов: к концу 2024 года будет создано 11 объектов туристской инфраструктуры (не включая средства размещения) и оказана государственная поддержка 17 проектам; ежегодно (в 2023 и 2024 годах) будет создаваться два информационно-туристских центра | "; |
2) абзац шестой раздела 1 (Обоснование целей, задачи ожидаемые результаты подпрограммы) изложить в следующей редакции:
"к концу 2024 года будет создано 11 объектовтуристской инфраструктуры (не включая средства размещения) и оказанагосударственная поддержка 17 проектам ежегодно;";
3) в разделе 2 (Характеристика основных мероприятийподпрограммы):
основное мероприятие 2.1 дополнить абзацемследующего содержания:
"реализацию комплекса мероприятий пореконструкции и восстановлению монастырского комплекса КоневскогоРождество-Богородичного мужского монастыря в частиобеспечения создания туристской инфраструктуры (гостиница, рестораны, кафе,детские, спортивные площадки, зоны отдыха, магазины сувениров и фермерскойпродукции, кемпинги, причалы) и иной сопутствующей инфраструктуры (ангары дляхранения судов, вертолетная площадка, заправочные комплексы для автомобилей исудов, трансформаторные распределительные подстанции, кабельволоконно-оптической линии связи, объекты водоснабжения и водоотведения).";
абзац седьмой основного мероприятия 2.2 исключить.
5. В подпрограмме 3 (Обеспечение условий реализациигосударственной программы):
позицию "Финансовое обеспечениеподпрограммы – всего, в том числе по годам реализации" паспортаподпрограммы изложить в следующейредакции:
" | Финансовое обеспечение подпрограммы – всего, в том числе по годам реализации | Общий объем финансирования подпрограммы составляет 146 280,5 тыс. рублей, в том числе: 2020 год – 25 672,4 тыс. рублей; 2021 год – 28 648,3 тыс. рублей; 2022 год – 29 794,2 тыс. рублей; 2023 год – 29 754,0 тыс. рублей; 2024 год – 32 411,6 тыс. рублей | |
| ". |
6. Таблицу 2 (Сведения о показателях (индикаторах)государственной программы и их значениях) изложить в следующей редакции:
"Таблица 2
СВЕДЕНИЯ
о показателях(индикаторах) государственной программы Ленинградской области "Развитиевнутреннего и въездного туризма в Ленинградской области" и их значениях
№ п/п | Наименование показателя (индикатора) | Единица измерения | Значения показателей (индикаторов) | Удельный вес подпрограммы (показателя) |
| ||||||
2018 год (базовый период) | 2020 год | 2021 год | 2022 год | 2023 год | 2024 год |
| |||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 |
| |
| Государственная программа Ленинградской области "Развитие внутреннего и въездного туризма в Ленинградской области" | |
| ||||||||
1 | Объем платных услуг, оказанных населению в сфере внутреннего и въездного туризма | плановое значение | Млн руб. | | 2547 | 2674 | 2807 | 2947 | 3094 | 0,15 |
|
фактическое значение | 2311 | | | | | |
| ||||
2 | Количество экскурсантов, посетивших регион | плановое значение | Тыс. чел. | | 3601 | 3765 | 3929 | 4093 | 4260 | 0,1 |
|
фактическое значение | 3570,8 | | | | | |
| ||||
3 | Количество иностранных туристов | плановое значение | Тыс. чел. | | 389 | 393 | 397 | 401 | 405 | 0,1 |
|
фактическое значение | 386 | | | | | |
| ||||
4 | Прирост числа занятых в коллективных средствах размещения и турфирмах в среднем за период | плановое значение | Проц. | | 2,75 | 2,75 | 2,80 | 2,85 | 2,9 | 0,1 |
|
фактическое значение | 2,7 | | | | | |
| ||||
5 | Количество лиц, размещенных в коллективных средствах размещения | плановое значение | Тыс. чел. | | 1846 | 1952 | 2058 | 2164 | 2270 | 0,20 |
|
фактическое значение | 1659,5 | | | | | |
| ||||
6 | Прирост объема налоговых поступлений в бюджет Ленинградской области от туристической отрасли по отношению к предыдущему году | плановое значение | Проц. | | 6,6 | 6,6 | 6,7 | 6,7 | 6,8 | 0,1 |
|
фактическое значение | 6,6 | | | | | |
| ||||
7 | Общий туристский поток Ленинградской области | плановое значение | Тыс. чел. | | 630,8 | 5700 | 5987 | 6257 | 6536 | 0,25 |
|
фактическое значение | 5230,2 | | | | | |
| ||||
Подпрограмма 1 "Продвижение туристского потенциала Ленинградской области" | 0,35 |
| |||||||||
1.1 | Число межрегиональных и международных туристских проектов, в которых регион принимает участие | плановое значение | Ед. | | 9 | 9 | 5 | 5 | 5 | 0,2 |
|
фактическое значение | 5 | | | | | |
| ||||
1.2 | Количество новых туристских маршрутов | плановое значение | Ед. | | 5 | 5 | 5 | 5 | 5 | 0,2 |
|
фактическое значение | 24 | | | | | |
| ||||
1.3 | Количество проинформированных о туристском потенциале Ленинградской области | плановое значение | Тыс. чел. | | 590 | 640 | 690 | 740 | 790 | 0,4 |
|
фактическое значение | 490 | | | | | |
| ||||
1.4 | Количество внедренных интерактивных и мультимедийных компонентов за период | плановое значение | Ед. | | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 0,2 |
|
фактическое значение | 4 | | | | | |
| ||||
Подпрограмма 2 "Формирование комфортной туристской среды" | 0,5 |
| |||||||||
2.1 | Количество созданных за период объектов туристской инфраструктуры (не включая средства размещения) | плановое значение | Ед. | | | 2 | 2 | 3 | 4 | 0,5 |
|
фактическое значение | 0 | | | | | |
| ||||
2.2 | Количество проектов, получивших государственную поддержку | плановое значение | Ед. | | 17 | 17 | 17 | 17 | 17 | 0,3 (2023 – 2024 гг.) 0,5 (2021 –2022 гг.) 1 (2020 г.) |
|
фактическое значение | 17 | | | | | |
| ||||
2.3 | Количество информационно-туристских центров | плановое значение | Ед. | | | | | 2 | 2 | 0,2 |
|
фактическое значение | 1 | | | | | |
| ||||
Подпрограмма 3 "Обеспечение условий реализации государственной программы" | 0,15 |
| |||||||||
3.1 | Количество проведенных социологических опросов (методических рекомендаций) в сфере туризма | плановое значение | Ед. | | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 0,3 |
|
фактическое значение | 2 | | | | | |
| ||||
3.2 | Численность работников сферы туризма, принявших участие в обучающих мероприятиях (нарастающим итогом) | плановое значение | Ед. | | 450 | 600 | 750 | 900 | 1050 | 0,7 | ". |
фактическое значение | 150 | | | | | |
7. В таблице 3 (Сведения о порядке сбора информациии методике расчета показателя (индикатора) государственной программы):
наименование изложить в следующей редакции:
"Сведения о порядке сбора информации иметодике расчета показателей (индикаторов) государственной программыЛенинградской области "Развитие внутреннего и въездного туризма вЛенинградской области";
после пункта 6 дополнить пунктом 7 следующегосодержания:
" | 7 | Общий туристский поток Ленинградской области | Тыс. чел. | Отражает количество экскурсантов, посетивших регион и количество туристов, размещенных в коллективных средствах размещения, за отчетный год | За год | Запрос данных у муниципальных образований. Подсчет количества туристов и экскурсантов | Административная информация. Данные муниципальных образований Ленинградской области | Музеи и объекты показа Ленинградской области; коллективные средства размещения Ленинградской области | Сплошной | Комитет Ленинградской области по туризму | ". |
8. Таблицу 4 (План реализации государственнойпрограммы Ленинградской области "Развитие внутреннего и въездного туризмав Ленинградской области") изложить в следующей редакции:
"Таблица 4
ПЛАН
реализациигосударственной программы Ленинградской области "Развитие внутреннего ивъездного туризма в Ленинградской области"
| Наименование государственной программы, подпрограммы государственной программы, основного мероприятия, проекта | Ответственный исполнитель, соисполнитель, участник | Годы реализации | Оценка расходов (тыс. руб. в ценах соответствующих лет) | |
| ||||
| всего | федеральный бюджет | областной бюджет | местные бюджеты | прочие источники | |
| |||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | | |
| Государственная программа Ленинградской области "Развитие внутреннего и въездного туризма в Ленинградской области" | Комитет Ленинградской области по туризму (далее – Комитет) | 2020 | 247000,8 | 209520,8 | 37480,0 | | |||
| 2021 | 305873,3 | 305873,3 | | ||||||
| 2022 | 314108,2 | 314108,2 | | ||||||
| 2023 | 314109,0 | | 314109,0 | | | | |||
| 2024 | 469210,1 | | 469210,1 | | | | |||
| Итого | 2020 – 2024 | 1650301,4 | 1612821,4 | | |||||
| Подпрограмма 1 "Продвижение туристского потенциала Ленинградской области" | Комитет | 2020 | 158778,4 | 158778,4 | | ||||
| 2021 | 149292,9 | 149292,9 | | ||||||
| 2022 | 153821,3 | 153821,3 | | ||||||
| | | 2023 | 154705,0 | | 154705,0 | | | | |
| | | 2024 | 169114,5 | | 169114,5 | | | | |
| Итого |
| 2020 – 2024 | 785712,1 | 785712,1 | | ||||
| Основное мероприятие 1.1 "Участие Ленинградской области в реализации межрегиональных и международных туристских проектов" | Комитет | 2020 | 7750,0 | 7750,0 | | ||||
| 2021 | 8060,0 | 8060,0 | | ||||||
| 2022 | 8382,4 | 8382,4 | | ||||||
| | | 2023 | 8400,0 | | 8400,0 | | | | |
| | | 2024 | 9118,8 | | 9118,8 | | | | |
| Итого |
| 2020 – 2024 | 41711,2 | 41711,2 | | ||||
| Основное мероприятие 1.2 "Развитие туристского потенциала и туристских ресурсов Ленинградской области на российском и международном туристском рынках" | Комитет | 2020 | 36532,2 | 36532,2 | | ||||
| 2021 | 40976,0 | 40976,0 | | ||||||
| 2022 | 42615,0 | | 42615,0 | | | | |||
| 2023 | 40470,0 | | 40470,0 | | | | |||
| 2024 | 46358,7 | 46358,7 | | ||||||
| Итого |
| 2020 – 2024 | 206951,9 | 206951,9 | | ||||
| Основное мероприятие 1.3 "Размещение рекламы о туристском потенциале и туристских ресурсах Ленинградской области" | Комитет | 2020 | 13070,0 | 13070,0 | | ||||
| 2021 | 13592,8 | 13592,8 | | ||||||
| 2022 | 14136,5 | | 14136,5 | | | | |||
| 2023 | 9200,0 | | 9200,0 | | | | |||
| 2024 | 17158,6 | 17158,6 | | ||||||
| Итого |
| 2020 – 2024 | 67157,9 | 67157,9 | | ||||
| Основное мероприятие 1.4 "Проведение мероприятий, популяризирующих внутренний и въездной туризм в Ленинградской области" | Комитет | 2020 | 88391,2 | 88391,2 | | ||||
| 2021 | 73107,0 | 73107,0 | | ||||||
| 2022 | 74588,7 | | 74588,7 | | | | |||
| 2023 | 86085,0 | | 86085,0 | | | | |||
| 2024 | 81141,2 | 81141,2 | | ||||||
| Итого |
| 2020 – 2024 | 403313,8 | 403313,8 | | ||||
| Основное мероприятие 1.5 "Развитие цифровых технологий в сфере туризма Ленинградской области" | Комитет | 2020 | 2900,0 | 2900,0 | | ||||
| 2021 | 3016,0 | 3016,0 | | ||||||
| 2022 | 3136,6 | | 3136,6 | | | | |||
| 2023 | 3050,0 | | 3050,0 | | | | |||
| 2024 | 3412,2 | 3412,2 | | ||||||
| Итого |
| 2020 – 2024 | 15514,8 | 15514,8 | | ||||
| Приоритетный проект "Туристско-рекреационный кластер в селе Старая Ладога Волховского района Ленинградской области" | Комитет | 2020 | 10135,0 | | 10135,0 | | | | |
| 2021 | 10540,4 | | 10540,4 | | | | |||
| 2022 | 10962,1 | | 10962,1 | | | | |||
| 2023 | 7500,0 | | 7500,0 | | | | |||
| 2024 | 11925,0 | | 11925,0 | | | | |||
| Итого | | 2020 – 2024 | 51062,5 | | 51062,5 | | | | |
| Региональный проект "Экспорт услуг" | Комитет | 2020 | | | | | | | |
| 2021 | | | | | | | |||
| 2022 | | | | | | | |||
| 2023 | | | | | | | |||
| 2024 | | | | | | | |||
| Итого | | 2020 – 2024 | | | | | | | |
| Подпрограмма 2 "Формирование комфортной туристской среды" | Комитет | 2020 | 62550,0 | 25070,0 | 37480,0 | | |||
| 2021 | 127932,1 | 127932,1 | | ||||||
| 2022 | 130492,7 | | 130492,7 | | | | |||
| 2023 | 129650,0 | | 129650,0 | | | | |||
| 2024 | 267684,0 | 267684,0 | | ||||||
| Итого |
| 2020 – 2024 | 718308,0 | 680828,0 | | ||||
| Основное мероприятие 2.1 "Создание туристской инфраструктуры и государственная поддержка проектов, направленных на формирование комфортной туристской среды" | Комитет; Комитет по дорожному хозяйству Ленинградской области; Комитет по природным ресурсам Ленинградской области | 2020 | 62550,0 | | 25070,0 | | 37480,0 | | |
| 2021 | 127932,1 | | 127932,1 | | | | |||
| 2022 | 130492,7 | | 130492,7 | | | | |||
| 2023 | 129650,0 | | 129650,0 | | | | |||
| 2024 | 255490,1 | | 255490,1 | | | | |||
| Мероприятия, реализуемые комитетом Ленинградской области по туризму | Комитет | 2020 | 62550,0 | 25070,0 | 37480,0 | | |||
| 2021 | 127932,1 | 127932,1 | | ||||||
| 2022 | 130492,7 | | 130492,7 | | | | |||
| 2023 | 129650,0 | | 129650,0 | | | | |||
| 2024 | 255490,1 | 255490,1 | | ||||||
| Итого |
| 2020 – 2024 | 706114,9 | 668634,9 | | ||||
| в том числе: мероприятие по реализации комплекса мероприятий по реконструкции и восстановлению монастырского комплекса Коневского Рождество-Богородичного мужского монастыря в части обеспечения создания туристской и иной сопутствующей инфраструктуры | Комитет | 2020 | 37480,0 | | | | 37480,0 | | |
| 2021 | | | | | | | |||
| 2023 | | | | | | | |||
| 2024 | | | | | | | |||
| Итого | | 2020 – 2024 | 37480,0 | | | | 37480,0 | | |
| Основное мероприятие 2.2 "Содействие созданию и развитию информационно-туристских центров на территории Ленинградской области" | Комитет | 2020 | | ||||||
| 2021 | | | | | |||||
| 2022 | | | | | | | |||
| 2023 | | | | | | | |||
| 2024 | 12193,9 | 12193,9 | | ||||||
| Итого |
| 2020 – 2024 | 12193,9 | 12193,9 | | ||||
| Подпрограмма 3 "Обеспечение условий реализации государственной программы" | Комитет | 2020 | 25672,4 | 25672,4 | | ||||
| 2021 | 28648,3 | 28648,3 | | ||||||
| 2022 | 29794,2 | | 29794,2 | | | | |||
| 2023 | 29754,0 | | 29754,0 | | | | |||
| 2024 | 32411,6 | 32411,6 | | ||||||
| Итого |
| 2020 – 2024 | 146280,5 | 146280,5 | | ||||
| Основное мероприятие 3.1 "Содействие формированию методической основы развития въездного и внутреннего туризма" | Комитет | 2020 | 13513,4 | 13513,4 | | ||||
| 2021 | 14920,3 | 14920,3 | | ||||||
| 2022 | 15517,1 | | 15517,1 | | | | |||
| 2023 | 15474,0 | | 15474,0 | | | | |||
| 2024 | 16880,2 | 16880,2 | | ||||||
| Итого |
| 2020 – 2024 | 76305,0 | 76305,0 | | ||||
| Основное мероприятие 3.2 "Проведение мероприятий по развитию кадрового потенциала в сфере туризма" | Комитет | 2020 | 12159,0 | 12159,0 | | ||||
| 2021 | 13728,0 | 13728,0 | | ||||||
| 2022 | 14277,1 | | 14277,1 | | | | |||
| 2023 | 14280,0 | | 14280,0 | | | | |||
| 2024 | 15531,4 | 15531,4 | | ||||||
| Итого |
| 2020 – 2024 | 69975,5 | 69975,5 | ". |
9. Дополнить таблицей 5 следующего содержания:
"Таблица 5
Сведения
о налоговых расходах областного бюджетаЛенинградской области, направленных на достижение цели государственной программы Ленинградскойобласти "Развитие внутреннего и въездного туризма в Ленинградскойобласти"
| Наименование налога, по которому предусматривается налоговая льгота | Реквизиты нормативного правового акта, устанавливающего налоговую льготу | Целевая категория налогоплательщиков | Показатели достижения целей государственной программы | Финансовый год | Численность плательщиков налога, воспользовавшихся льготой (ед.) | Размер налогового расхода (тыс. руб.) | | ||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | | ||
| Налог на имущество | Областной закон от 25.11.2003 № 98-оз "О налоге на имущество организаций" (ст.31, ч.1, п. "е1", п. "е3") | Все организации, осуществившие не ранее 1 января 2013 года вложения в приобретение, создание, реконструкцию объектов основных средств, расположенных на территории земельных участков, включенных в туристско-рекреационные зоны регионального значения, в размере не менее 300 млн рублей – в отношении имущества, предназначенного для оказания услуг в сфере туризма, спорта, отдыха и развлечений, занятий физической культурой и спортом на пять налоговых периодов | Количество созданных за период объектов туристской инфраструктуры | 2019 | фактическое значение | 2 | фактическое значение | 113 883,0 | |
| | 2020 | плановое значение | 0 | плановое значение | 0 | | |||
| | Фактическое значение | 0 | Фактическое значение | 0 | | ||||
| | 2021 | плановое значение | 0 | плановое значение | 0 | | |||
| | | фактическое значение | 0 | фактическое значение | 0 | | |||
| | | 2022 | плановое значение | 0 | плановое значение | 0 | | ||
| | | Фактическое значение | 0 | Фактическое значение | 0 | | |||
| | | | 2023 | плановое значение | 0 | плановое значение | 0 | | |
| | | | Фактическое значение | 0 | Фактическое значение | 0 | | ||
| | | | 2024 | плановое значение | 0 | плановое значение | 0 | | |
| | | | Фактическое значение | 0 | Фактическое значение | 0 | ". |