Письмо УФК по Ленинградской обл. от 18.08.2004 г № 10-14/15
Об изменении порядка исполнения требований исполнительных листов судебных органов о взыскании средств по денежным обязательствам получателей средств Федерального бюджета
Управление федерального казначейства МФ РФ по Ленинградской области сообщает об основных изменениях и дополнениях, внесенных в соответствии с постановлением Правительства РФ от 26 июля 2004 года N 379 "Об изменении порядка исполнения требований исполнительных листов судебных органов о взыскании средств по денежным обязательствам получателей средств федерального бюджета", в постановление Правительства РФ от 22 февраля 2001 года N 143 и Правила исполнения требований исполнительных листов судебных органов о взыскании средств по денежным обязательствам получателей средств федерального бюджета (далее - Правила) - для сведения и руководства.
Обращаем внимание, что Правила с учетом изменений и дополнений вступают в силу с 10 августа 2004 года.
1.Исполнительные листы по денежным обязательствам получателей средств федерального бюджета, поступившие в Министерство финансов РФ для взыскания средств с главных распорядителей средств федерального бюджета в порядке субсидиарной ответственности до 10 августа 2004 года, исполняются в следующем порядке:
- исполнительные листы возвращаются Министерством финансов Российской Федерации взыскателю без исполнения в случае их несоответствия требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, а также при отсутствии копии решения суда, заявления взыскателя (с указанием реквизитов банковского счета, на который должны быть перечислены средства, подлежащие взысканию) и копии уведомления органа федерального казначейства, в котором должнику открыт лицевой счет получателя средств федерального бюджета, о невозможности полного или частичного исполнения требований по исполнительному листу;
- при соблюдении указанных условий требования, содержащиеся в исполнительных листах, до 1 января 2005 года исполняются в пределах остатков объемов финансирования расходов по соответствующим кодам бюджетной классификации Российской Федерации, доведенных в установленном порядке должнику либо главному распорядителю средств федерального бюджета, с лицевых счетов получателя средств федерального бюджета, открытых должнику, главному распорядителю средств федерального бюджета в органах федерального казначейства;
- в случае неисполнения указанных исполнительных листов до 1 января 2005 года органы федерального казначейства в соответствии с законодательством Российской Федерации приостанавливают в установленном порядке осуществление операций по расходованию средств с лицевых счетов получателя средств федерального бюджета, открытых главным распорядителям средств федерального бюджета.
2.Исполнительные листы, поступившие после указанной даты в Министерство финансов Российской Федерации в соответствии с Правилами взыскания на основании исполнительных листов судебных органов средств по денежным обязательствам получателей средств федерального бюджета, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 22 февраля 2001 года N 143, будут возвращаться Минфином России взыскателям без исполнения для предъявления их в орган федерального казначейства по месту открытия должнику лицевого счета получателя средств федерального бюджета для исполнения в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июля 2004 года N 379.
3.П. 5 Правил - увеличен до 5 рабочих дней срок возврата исполнительного листа взыскателю без исполнения вследствие нарушения требований п. 3 Правил.
4.П. 6 Правил - увеличен до 5 рабочих дней срок направления должнику уведомления о поступлении исполнительного листа и о дате его приема к исполнению.
5.П. 7 Правил установлена обязанность должника - в течение 10 рабочих дней со дня получения уведомления о поступлении исполнительного листа направить в орган федерального казначейства письмо, содержащее информацию об источнике образования задолженности и кодах бюджетной классификации РФ, по которым должны быть произведены расходы федерального бюджета по исполнению требований.
6.В случае нарушения указанного срока представления письма органы федерального казначейства приостанавливают в установленном порядке осуществление операций по расходованию средств с соответствующих лицевых счетов должника до момента устранения нарушения (п. 13 Правил).
7.П. 10 Правил установлена обязанность должника - представить в первоочередном порядке не позднее следующего рабочего дня после получения выписки из его лицевого счета получателя средств федерального бюджета платежное поручение на перечисление в установленном порядке средств для полного либо частичного исполнения требований, содержащихся в исполнительном листе.
8.В случае нарушения указанного срока представления платежного поручения органы федерального казначейства приостанавливают в установленном порядке осуществление операций по расходованию средств с соответствующих лицевых счетов должника до момента устранения нарушения (п. 13 Правил).
9.П. 9 Правил установлена обязанность должника - при отсутствии или недостаточности остатка лимитов бюджетных обязательств и (или) объемов финансирования расходов, необходимых для удовлетворения требований, содержащихся в исполнительном листе, направить главному распорядителю (распорядителю), в ведении которого он находится, запрос-требование о необходимости выделения должнику дополнительных лимитов бюджетных обязательств и (или) объемов финансирования расходов в целях исполнения требований, содержащихся в исполнительном листе.
10.П. 9 Правил установлена обязанность должника - в течение 10 дней со дня получения уведомления о поступлении исполнительного листа представить в органы федерального казначейства копию запроса-требования, заверенную подписью руководителя (его заместителя).
11.В случае нарушения указанного срока представления копии запроса-требования органы федерального казначейства приостанавливают в установленном порядке осуществление операций по расходованию средств с соответствующих лицевых счетов должника до момента устранения нарушения (п. 13 Правил).
12.Главный распорядитель (распорядитель) в 2-месячный срок со дня поступления исполнительного листа в орган федерального казначейства по месту открытия должнику лицевого счета получателя средств федерального бюджета обеспечивает выделение лимитов бюджетных обязательств и (или) объемов финансирования расходов в соответствии с запросами-требованиями (п. 9 Правил).
13.В случае нарушения указанного срока выделения лимитов бюджетных обязательств и (или) объемов финансирования расходов в соответствии с запросами-требованиями органы федерального казначейства приостанавливают в установленном порядке осуществление операций по расходованию средств с соответствующих лицевых счетов должника до момента устранения нарушения (п. 13 Правил).
14.В случае предъявления требования по задолженности, образовавшейся в результате осуществления должником предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, исполнение происходит на основании платежного поручения должника в течение 10 рабочих дней со дня получения уведомления о поступлении исполнительного листа в пределах общего остатка средств, учтенных на лицевом счете, открытом ему в органе федерального казначейства для учета средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности (п. 11 Правил).
15.В случае нарушения указанного срока органы федерального казначейства приостанавливают в установленном порядке осуществление операций по расходованию средств с соответствующих лицевых счетов должника до момента устранения нарушения (п. 13 Правил).
16.П. 11 Правил установлено право взыскателя в судебном порядке при недостаточности средств на лицевом счете должника, открытом ему в органе федерального казначейства для учета средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, предъявить требования в части неисполненного обязательства к главному распорядителю средств федерального бюджета, в ведении которого находится должник.
17.При погашении должником задолженности, образовавшейся в результате деятельности, финансируемой за счет средств федерального бюджета, из средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, возмещение из средств федерального бюджета не производится (п. 12 Правил).
18.В случае поступления от взыскателя заявления о возвращении полностью или частично неисполненного исполнительного листа для обращения в суд с заявлением о взыскании средств с главного распорядителя в порядке субсидиарной ответственности органы федерального казначейства возвращают взыскателю исполнительный лист с сопроводительным письмом, в котором указывают причины неисполнения в полном объеме требований, содержащихся в исполнительном листе (п. 14 Правил).
19.Исполнительный лист, выданный в порядке субсидиарной ответственности, о взыскании с главного распорядителя исполняется в порядке, установленном настоящими Правилами (п. 15 Правил).
Руководитель Управления
федерального казначейства
МФ РФ по Ленинградской области
Т.Е.Зварич