Постановление от 27.05.2008 г № 129
О социально-экономическом развитии Гатчинского муниципального района Ленинградской области
В целях комплексного развития экономической базы и социальной сферы Гатчинского муниципального района Ленинградской области, обеспечения условий стабильного поступления налоговых и неналоговых платежей в бюджеты всех уровней, развития предпринимательской деятельности, обеспечения занятости и повышения уровня жизни населения Правительство Ленинградской области постановляет:
1.Принять к сведению информацию о социально-экономическом развитии Гатчинского муниципального района Ленинградской области.
2.Органам исполнительной власти Ленинградской области:
2.1.Комитету экономического развития и инвестиционной деятельности Ленинградской области:
2.1.1.Оказать методическую и практическую помощь администрации муниципального образования "Город Гатчина" в разработке стратегического плана развития муниципального образования "Город Гатчина" на период 2009-2020 годов.
2.1.2.Оказать содействие администрации муниципального образования "Город Гатчина" и Санкт-Петербургскому институту ядерной физики имени Б.П.Константинова Российской академии наук в подготовке предложений Правительству Российской Федерации по созданию на базе научно-исследовательского реакторного комплекса "ПИК" национального центра нейтронных исследований, технопарка с обеспечивающей инженерной и социальной инфраструктурой и академгородка.
2.2.Ленинградскому областному комитету по управлению государственным имуществом совместно с администрацией Гатчинского муниципального района и администрациями городских и сельских поселений:
2.2.1.Подготовить до 1 июня 2008 года информацию о категориях земель и правообладателях земельных участков, расположенных вдоль автодороги "Санкт-Петербургское южное полукольцо", с целью последующего резервирования их под промышленную и коммунальную зону.
2.2.2.Подготовить до 1 июля 2008 года картографическую документацию по земельным участкам, на которых расположены бывшие военные городки и воинские части, с целью передачи их в муниципальную собственность.
2.3.Комитету по агропромышленному и рыбохозяйственному комплексу Ленинградской области подготовить до 1 сентября 2008 года предложения по внесению изменений в региональную целевую программу "Социальное развитие села до 2010 года", предусмотрев в 2008-2010 годах строительство культурно-досугового центра в деревне Большие Тайцы, строительство фельдшерско-акушерского пункта в селе Воскресенское, строительство дорог в деревнях Корпикюля, Сяськелево, Вытти.
2.4.Комитету по здравоохранению Ленинградской области:
2.4.1.Разработать до 1 декабря 2008 года региональную целевую программу "Развитие материально-технической базы и укрепление противопожарной безопасности учреждений здравоохранения Ленинградской области на 2009-2012 годы", предусмотрев капитальный ремонт детской поликлиники в городе Гатчине и капитальный ремонт Коммунаровской городской больницы.
2.4.2.Совместно с администрацией Гатчинского муниципального района подготовить заявки на включение:
в региональную целевую программу "Социальное развитие села до 2010 года" за счет средств областного бюджета следующих мероприятий:
строительство фельдшерско-акушерских пунктов в селе Воскресенское, поселках Семрино, Пудость, Дивенский и в деревне Мины;
проектирование и строительство амбулатории в деревне Пудомяги в 2009-2010 годах;
в непрограммную часть адресной инвестиционной программы за счет средств областного бюджета следующих мероприятий:
проектирование и строительство поликлиники в микрорайоне Аэродром города Гатчины в 2009-2010 годах;
проектирование и строительство офиса врача общей практики в микрорайоне Въезд города Гатчины в 2009-2010 годах;
завершение строительства пищеблока муниципального учреждения здравоохранения "Гатчинская центральная районная клиническая больница" в 2009-2010 годах.
2.5.Комитету общего и профессионального образования Ленинградской области:
2.5.1.Совместно с администрацией Гатчинского муниципального района подготовить до 1 июня 2008 года заявку на включение в адресную инвестиционную программу капитальных вложений на 2009-2012 годы за счет средств областного бюджета на основе софинансирования следующих мероприятий:
реконструкция муниципального дошкольного образовательного учреждения "Детский сад N 22" на 115 мест;
строительство двух дошкольных образовательных учреждений на 280 мест каждое в городе Гатчине;
строительство дошкольного образовательного учреждения на 140 мест в поселке Семрино Сусанинского сельского поселения;
реконструкция двух зданий средней общеобразовательной школы N 4 города Гатчины и здания под начальную общеобразовательную школу в поселке Войсковицы.
2.5.2.Совместно с комитетом по агропромышленному и рыбохозяйственному комплексу Ленинградской области разработать до 1 октября 2008 года мероприятия по обеспечению эффективного функционирования государственного образовательного учреждения начального профессионального образования Ленинградской области "Профессиональное училище N 43" и подготовке на базе указанного образовательного учреждения специалистов, в том числе для агропромышленного комплекса Гатчинского муниципального района, по следующим специальностям: "автомеханик", "сварщик", "электромонтер по ремонту и обслуживанию электрооборудования в сельскохозяйственном производстве", "тракторист-машинист сельскохозяйственного производства".
2.6.Комитету по физической культуре, спорту, туризму и молодежной политике Ленинградской области:
2.6.1.Совместно с администрацией Гатчинского муниципального района разработать до 31 декабря 2008 года план мероприятий по повышению активности молодежи и молодежных объединений Гатчинского муниципального района.
2.6.2.Оказать администрации Гатчинского муниципального района методическую помощь в разработке схемы туристско-рекреационного зонирования территории муниципального образования и программы развития сферы туризма на территории муниципального образования.
2.6.3.Совместно с администрацией Гатчинского муниципального района подготовить и представить до 1 августа 2008 года в комитет по дорожному хозяйству и транспорту Ленинградской области предложения по созданию "зеленых стоянок" для бытовых остановок экскурсионных автобусов и размещению информационных указателей о расположении туристско-рекреационных объектов на территории муниципального района.
2.7.Комитету по культуре Ленинградской области:
2.7.1.Организовать разработку проектной документации для включения в федеральную целевую программу "Культура России (2006-2010 годы)" проекта "Пушкин и современность", направленного на развитие памятных мест Гатчинского муниципального района.
2.7.2.Оказать методическую помощь администрации муниципального образования "Город Гатчина" в разработке проектно-сметной документации по реконструкции Гатчинского дома культуры.
2.8.Комитету по природным ресурсам и охране окружающей среды Ленинградской области:
2.8.1.Организовать проведение проверки действующих на территории Гатчинского муниципального района лесозаготовительных предприятий - арендаторов лесных участков по выполнению условий договоров аренды, требований лесного законодательства, а также по эффективности работы.
2.8.2.В целях предотвращения затопления поселка Мыза-Ивановка обеспечить реализацию проекта по расчистке реки Ижора за счет средств, предоставляемых бюджету Ленинградской области в виде субвенций из федерального бюджета на осуществление отдельных полномочий Российской Федерации в области водных отношений.
2.8.3.Обеспечить реализацию проекта по расчистке озера Черное за счет средств, предоставляемых бюджету Ленинградской области в виде субвенций из федерального бюджета на осуществление отдельных полномочий Российской Федерации в области водных отношений.
2.8.4.Обеспечить включение в Перечень мероприятий на 2010-2011 годы, финансируемых за счет средств, предоставляемых бюджету Ленинградской области в виде субвенций из федерального бюджета на осуществление отдельных полномочий Российской Федерации в области водных отношений, мероприятия по расчистке реки Колпанка и озера Колпанское.
2.9.Комитету по архитектуре и градостроительству Ленинградской области оказать методическую и практическую помощь в разработке проекта генерального плана муниципального образования "Город Гатчина" на основе Концепции градостроительного развития города Гатчины с проектом городской черты, разработанной федеральным государственным унитарным предприятием "Российский научно-исследовательский и проектный институт урбанистики".
2.10.Комитету по строительству Ленинградской области:
2.10.1.При формировании адресной инвестиционной программы за счет средств областного бюджета в части объектов социально-культурного назначения учесть предложения администрации Гатчинского муниципального района по включению в программу объектов, имеющих проектно-сметную документацию на реконструкцию или новое строительство.
2.10.2.Оказать методическую помощь администрации Гатчинского муниципального района в формировании комплексной программы жилищного строительства, разработке мероприятий по поэтапному расселению граждан из домов, признанных аварийными, с учетом дальнейшего использования освободившихся территорий для строительства нового жилья.
2.11.Комитету по энергетическому комплексу и жилищно-коммунальному хозяйству Ленинградской области:
2.11.1.При формировании адресной инвестиционной программы за счет средств областного бюджета в части модернизации объектов коммунальной инфраструктуры учесть предложения администрации Гатчинского муниципального района по включению в программу объектов, имеющих проектно-сметную документацию на реконструкцию, модернизацию или строительство канализационных очистных сооружений.
2.11.2.При формировании инвестиционной программы открытого акционерного общества "Управляющая энергетическая компания" и открытого акционерного общества "Ленэнерго" на 2009-2010 годы рассмотреть возможность строительства электрических сетей для подключения новой застройки в микрорайоне Аэродром города Гатчины и квартале N 1 на въезде в город Гатчину.
2.12.Комитету правопорядка и безопасности Ленинградской области до 1 сентября 2008 года рассмотреть предложения администрации Гатчинского муниципального района по включению объектов бюджетной сферы в региональную целевую программу "Пожарная безопасность на территории Ленинградской области на 2007-2010 годы".
2.13.Комитету по дорожному хозяйству и транспорту Ленинградской области:
2.13.1.Подготовить до 1 августа 2008 года предложения по разработке проектно-сметной документации и строительству магистральной автомобильной дороги, соединяющей микрорайоны Аэродром и Въезд города Гатчины, с объездом территории дворцово-паркового комплекса.
2.13.2.Подготовить до 1 октября 2008 года предложения по разработке адресной программы строительства двух автомобильных путепроводов на пересечении автомобильных магистралей с железнодорожными путями на территории муниципального образования "Город Гатчина".
3.Рекомендовать администрации Гатчинского муниципального района совместно с администрациями городских и сельских поселений:
3.1.Обеспечить подготовку и представление материалов в соответствии с пунктом 2 настоящего постановления.
3.2.Подготовить и представить до 1 октября 2008 года на утверждение Совета депутатов Гатчинского муниципального района программу комплексного развития Гатчинского муниципального района на 2009-2010 годы.
3.3.Подготовить до 1 июля 2008 года комплексную программу жилищного строительства с учетом софинансирования из областного бюджета.
3.4.Определить мероприятия по поэтапному расселению граждан из домов, признанных аварийными, с учетом дальнейшего использования освободившихся территорий для строительства нового жилья.
3.5.Подготовить и направить до 26 мая 2008 года в рабочую группу по подготовке экономического обоснования величин предельных индексов изменения размера платы граждан за жилое помещение и размера платы граждан за коммунальные услуги, образованную распоряжением Губернатора Ленинградской области от 11 марта 2008 года N 63-рг, предложения по уровню изменения размера платы граждан за коммунальные услуги в 2009 году по Гатчинскому муниципальному району.
3.6.Организовать до 1 сентября 2008 года разработку программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры городских и сельских поселений.
3.7.Направить до 1 июня 2008 года в комитет по физической культуре, спорту, туризму и молодежной политике Ленинградской области заявку на включение в проект региональной целевой программы "Развитие объектов физической культуры и спорта в Ленинградской области на 2009-2011 годы" строительство плавательного бассейна в микрорайоне Аэродром города Гатчины.
3.8.Разработать до 1 сентября 2008 года программу строительства комплексных спортивных площадок на территории городских и сельских поселений за счет средств местных бюджетов и привлеченных средств.
3.9.Разработать и представить до 1 сентября 2008 года на утверждение Совета депутатов Гатчинского муниципального района муниципальную программу оптимизации сети общеобразовательных учреждений с учетом сетевого взаимодействия образовательных учреждений, в том числе за счет внедрения новых информационных технологий.
3.10.Разработать до 1 января 2009 года модель профессиональной ориентации выпускников основной и средней (полной) общеобразовательной школы Гатчинского муниципального района в соответствии с запросами рынка труда и экономического развития района.
3.11.Представить до 1 июня 2008 года документы на включение в адресную инвестиционную программу капитальных вложений на 2009-2012 годы за счет средств областного бюджета на основе софинансирования реконструкцию в 2009 году муниципального дошкольного образовательного учреждения "Детский сад N 22" на 115 мест в городе Гатчине.
3.12.Разработать, обеспечить прохождение экспертизы согласований и представить в комитет по энергетическому комплексу и жилищно-коммунальному хозяйству Ленинградской области проектно-сметную документацию на реконструкцию, модернизацию или строительство канализационных очистных сооружений.
3.13.Подготовить и представить до 1 сентября 2008 года в Совет депутатов Гатчинского муниципального района предложения о введении на территории муниципального района сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального района.
3.14.Разработать муниципальную целевую программу "Развитие и поддержка малого и среднего бизнеса на территории Гатчинского муниципального района на 2009-2013 годы".
3.15.Разработать муниципальную целевую программу "Жилье для молодых специалистов".
3.16.Совместно с комитетом по агропромышленному и рыбохозяйственному комплексу Ленинградской области:
3.16.1.Принять меры по улучшению доступа крестьянских (фермерских) хозяйств и личных подсобных хозяйств к рынкам материально-технических ресурсов, услуг, продовольствия и сельскохозяйственного сырья путем создания сельскохозяйственных потребительских кооперативов, интегрированных с сельскохозяйственными предприятиями, предпринимателями.
3.16.2.Предусмотреть в бюджете Гатчинского муниципального района предоставление гарантий в целях кредитования малых форм хозяйствования агропромышленного комплекса.
3.16.3.Рассмотреть до 1 июня 2008 года возможность предоставления на конкурсной основе из бюджета Гатчинского муниципального района пособий в сумме 100 тысяч рублей вновь организуемым крестьянским (фермерским) хозяйствам и 500 тысяч рублей - сельскохозяйственным кооперативам.
3.17.Разработать до 1 июня 2008 года план мероприятий, направленных на обеспечение полноты и своевременности поступления налоговых и неналоговых платежей, формирующих доходную часть бюджета Гатчинского муниципального района и бюджетов городских и сельских поселений, в том числе:
3.17.1.Продолжить рассмотрение на комиссии по неплатежам вопросов погашения налогоплательщиками - юридическими и физическими лицами задолженности по платежам в бюджет Гатчинского муниципального района и бюджеты городских и сельских поселений.
3.17.2.Продолжить рассмотрение вопросов "теневой зарплаты" и оплаты труда ниже отраслевого уровня на предприятиях и в организациях, расположенных на территории Гатчинского муниципального района.
3.18.Разработать и утвердить до 1 июня 2008 года план мероприятий по улучшению демографической ситуации в Гатчинском муниципальном районе на среднесрочную перспективу с учетом Программы демографического развития Ленинградской области на 2007-2008 годы и Концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года.
3.19.Разработать и представить до 1 октября 2008 года на утверждение Совета депутатов Гатчинского муниципального района муниципальную целевую программу "Охрана окружающей среды в Гатчинском муниципальном районе на 2008-2010 годы".
3.20.Направить до 15 июля 2008 года в комитет по энергетическому комплексу и жилищно-коммунальному хозяйству Ленинградской области информацию о планируемом в 2008-2010 годах строительстве объектов за счет бюджетных средств (школы, жилые дома, физкультурно-оздоровительные комплексы, фельдшерско-акушерские пункты и др.) с указанием строительного адреса, электрической нагрузки и сроков ввода в эксплуатацию.
3.21.Направить до 1 июня 2008 года в комитет правопорядка и безопасности Ленинградской области заявку на включение в региональную целевую программу "Пожарная безопасность на территории Ленинградской области на 2007-2010 годы" объектов бюджетной сферы Гатчинского муниципального района.
4.Рабочей группе для подготовки предложений по сохранению и эффективному использованию земель сельскохозяйственного назначения в Ленинградской области, образованной распоряжением Губернатора Ленинградской области от 19 ноября 2007 года N 606-рг, подготовить до 1 июля 2008 года предложения по изъятию неиспользуемых земель, находящихся на праве постоянного (бессрочного) пользования у федеральных сельскохозяйственных предприятий, расположенных на территории Гатчинского муниципального района.
5.Контроль за исполнением постановления оставляю за собой.
Губернатор
Ленинградской области
В.Сердюков