Областной закон ЗС ЛО от 25.07.2008 г № 73-ОЗ

О внесении изменений в областной закон «Об административных правонарушениях» и в областной закон «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Ленинградской области отдельными государственными полномочиями Ленинградской области в сфере административных правоотношений»


Статья 1
Внести в областной закон от 2 июля 2003 года N 47-оз "Об административных правонарушениях" (с последующими изменениями) следующие изменения:
1.В статье 1.5:
1) в части первой:
а) абзац седьмой исключить;
б) абзац девятый исключить;
2) в части второй слова "седьмом, восьмом и девятом" заменить словами "и восьмом".
2.В статье 1.6:
1) в части первой:
а) абзац шестой исключить;
б) дополнить абзацем восьмым следующего содержания:
"при этом административная комиссия Ленинградской области (далее - областная административная комиссия) также рассматривает дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 3.1 настоящего областного закона в отношении объектов, находящихся в собственности Ленинградской области, а также статьями 7.3, 7.4, 7.6-7.10 настоящего областного закона, за исключением дел, рассматриваемых мировыми судьями;";

в) дополнить абзацем девятым следующего содержания:
"административные комиссии муниципальных районов (городских округов) рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных настоящим областным законом и совершенных на территории муниципального района, за исключением дел об административных правонарушениях, совершенных на территориях городских (сельских) поселений, в которых созданы административные комиссии;";

г) дополнить абзацем десятым следующего содержания:
"административные комиссии городских (сельских) поселений, наделенных отдельными государственными полномочиями, указанными в части 2 статьи 2 областного закона от 13 октября 2006 года N 116-оз "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Ленинградской области отдельными государственными полномочиями Ленинградской области в сфере административных правоотношений", рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных настоящим областным законом, совершенных на территории соответствующего городского (сельского) поселения.";

2) часть третью изложить в следующей редакции:
"Мировые судьи рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 3.1 настоящего областного закона, в отношении объектов, находящихся в муниципальной собственности, а также статьями 4.2, 7.3-7.10 настоящего областного закона, если административные правонарушения, предусмотренные указанными статьями, совершены на территории Ленинградской области либо по этим делам было проведено административное расследование органом, местом нахождения которого является Ленинградская область.";

3) части шестую и восьмую исключить.
3.Статью 1.7 изложить в следующей редакции:
"Статья 1.7. Порядок образования административных комиссий
Областная административная комиссия образуется Правительством Ленинградской области.
В муниципальном районе (городском округе) административная комиссия образуется главой администрации муниципального района (городского округа).
В городском (сельском) поселении, наделенном отдельными государственными полномочиями, указанными в части 2 статьи 2 областного закона от 13 октября 2006 года N 116-оз "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Ленинградской области отдельными государственными полномочиями Ленинградской области в сфере административных правоотношений", административная комиссия образуется главой администрации городского (сельского) поселения.
Административная комиссия образуется в составе председателя, заместителя председателя, ответственного секретаря, а также 5-11 членов комиссии.
В состав областной административной комиссии могут входить депутаты Законодательного собрания Ленинградской области, представители правоохранительных органов, иных органов и организаций, представители общественности.
В состав административной комиссии, образуемой в муниципальном районе (городском округе), могут входить депутаты представительного органа муниципального района (городского округа), представители правоохранительных органов, иных органов и организаций, представители общественности.
В состав административной комиссии, образуемой в городском (сельском) поселении, наделенном отдельными государственными полномочиями, указанными в части 2 статьи 2 областного закона от 13 октября 2006 года N 116-оз "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Ленинградской области отдельными государственными полномочиями Ленинградской области в сфере административных правоотношений", могут входить депутаты представительного органа соответствующего городского (сельского) поселения, представители правоохранительных органов, иных органов и организаций, представители общественности.
Персональный состав областной административной комиссии утверждается Правительством Ленинградской области.
Персональный состав административной комиссии, образуемой в муниципальном районе (городском округе), утверждает глава администрации муниципального района (городского округа).
Персональный состав административной комиссии, образуемой в городском (сельском) поселении, наделенном отдельными государственными полномочиями, указанными в части 2 статьи 2 областного закона от 13 октября 2006 года N 116-оз "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Ленинградской области отдельными государственными полномочиями Ленинградской области в сфере административных правоотношений", утверждает глава администрации городского (сельского) поселения.
Финансирование деятельности областной административной комиссии по рассмотрению дел об административных правонарушениях, предусмотренных настоящим областным законом, осуществляется за счет средств областного бюджета Ленинградской области в размере, необходимом для материально-технического обеспечения областной административной комиссии.
Финансирование деятельности административных комиссий, образуемых в муниципальных районах (городском округе) и городских (сельских) поселениях по рассмотрению дел об административных правонарушениях, предусмотренных настоящим областным законом, является расходным обязательством Ленинградской области и осуществляется за счет средств областного бюджета Ленинградской области, предоставляемых соответствующим местным бюджетам в виде субвенций в размере, необходимом для материально-технического обеспечения административных комиссий.
Председатель, заместитель председателя, ответственный секретарь и члены административной комиссии осуществляют свою деятельность на безвозмездной основе.
Областная административная комиссия действует на основании Положения об административной комиссии Ленинградской области, утверждаемого Правительством Ленинградской области.
Административная комиссия, образуемая в муниципальном районе (городском округе), действует на основании Положения об административной комиссии, утверждаемого представительным органом муниципального района (городского округа) в соответствии с Типовым положением об административной комиссии муниципального образования Ленинградской области (приложение к настоящему областному закону).
Административная комиссия, образуемая в городском (сельском) поселении, действует на основании Положения об административной комиссии, утверждаемого представительным органом городского (сельского) поселения также в соответствии с Типовым положением об административной комиссии муниципального образования Ленинградской области.".

4.Приложение "Типовое положение об административной комиссии" изложить в новой редакции (прилагается).
Статья 2
Внести в областной закон от 13 октября 2006 года N 116-оз "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Ленинградской области отдельными государственными полномочиями Ленинградской области в сфере административных правоотношений" следующие изменения:
1.Статью 1 изложить в следующей редакции:
"Статья 1. Муниципальные образования, органы местного самоуправления которых наделяются отдельными государственными полномочиями
Настоящим областным законом отдельными государственными полномочиями наделяются администрации муниципальных районов и городского округа Ленинградской области, а также администрации городских и сельских поселений Ленинградской области (далее - органы местного самоуправления).".

2.Статью 2 изложить в следующей редакции:
"Статья 2. Отдельные государственные полномочия, которыми наделяются органы местного самоуправления
1. Органы местного самоуправления наделяются отдельными государственными полномочиями по составлению административных протоколов об административных правонарушениях.
2. Органы местного самоуправления муниципальных районов и городского округа, а также городских и сельских поселений, указанных в приложении к настоящему областному закону, наделяются отдельными государственными полномочиями:
1) по формированию и обеспечению деятельности административных комиссий муниципальных районов и городского округа, городских и сельских поселений (далее - административные комиссии);
2) по осуществлению административными комиссиями производства по делам об административных правонарушениях;
3) по рассмотрению административными комиссиями дел об административных правонарушениях.".

3.Статью 11 изложить в следующей редакции:
"Статья 11. Вступление в силу настоящего областного закона
Настоящий областной закон вступает силу со дня его официального опубликования, распространяется на отношения, возникшие с 1 января 2006 года, действует в пределах финансового года и вводится в действие ежегодно областным законом Ленинградской области об областном бюджете на очередной финансовый год при условии, если областным законом Ленинградской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год предусмотрено предоставление субвенций на осуществление указанных полномочий.".

4.Дополнить приложением "Перечень городских поселений, администрации которых наделяются отдельными государственными полномочиями в соответствии с частью 2 статьи 2 настоящего областного закона" (прилагается).
Статья 3
Настоящий областной закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.
Губернатор
Ленинградской области
В.Сердюков
Санкт-Петербург
25 июля 2008 года
N 73-оз