Областной закон ЗС ЛО от 27.11.2008 г № 130-ОЗ
О внесении изменений в областной закон «О пожарной безопасности Ленинградской области»
Статья 1
Внести в областной закон от 25 декабря 2006 года N 169-оз "О пожарной безопасности Ленинградской области" следующие изменения:
1.Статью 1 дополнить абзацами десятым и одиннадцатым следующего содержания:
"территориальный гарнизон пожарной охраны - совокупность расположенных на территории Ленинградской области органов управления, подразделений и организаций независимо от их ведомственной принадлежности и форм собственности, к функциям которых отнесены профилактика и тушение пожаров, а также проведение аварийно-спасательных работ;
местный гарнизон пожарной охраны - совокупность расположенных на территории муниципального образования Ленинградской области органов управления, подразделений и организаций независимо от их ведомственной принадлежности и форм собственности, к функциям которых отнесены профилактика и тушение пожаров, а также проведение аварийно-спасательных работ. Местный гарнизон пожарной охраны входит в состав территориального гарнизона пожарной охраны.".
2.В статье 5:
1) после слова "входят:" дополнить словами "подразделения федеральной противопожарной службы";
2) в абзаце первом и шестом слова "в систему пожарной охраны" заменить словами "в гарнизон пожарной охраны".
3.Дополнить статьей 8-1 следующего содержания:
"Статья 8-1
Финансовое обеспечение муниципальной пожарной охраны является расходным обязательством как одного муниципального образования, так и нескольких муниципальных образований посредством консолидации их финансовых средств на основании заключенных соглашений.".
4.Статью 9 дополнить абзацами третьим и четвертым следующего содержания:
"На территории Ленинградской области граждане вправе создавать общественные объединения, задачей которых является оказание содействия подразделениям пожарной охраны по предупреждению и(или) тушению пожаров.
Деятельность общественных объединений, созданных в целях содействия подразделениям пожарной охраны по предупреждению и(или) тушению пожаров, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 19 мая 1995 года N 82-ФЗ "Об общественных объединениях" (с последующими изменениями).".
5.Дополнить статьей 10-1 следующего содержания:
"Статья 10-1
Координацию деятельности различных видов пожарной охраны и аварийно-спасательных формирований, расположенных в границах территориального и местных гарнизонов, осуществляют начальники территориального и местных гарнизонов пожарной охраны соответственно.
Начальником территориального гарнизона пожарной охраны назначается старшее должностное лицо из числа начальствующего состава, органа, специально уполномоченного решать задачи гражданской обороны и задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций в Ленинградской области.
Начальником местного гарнизона пожарной охраны назначается старшее должностное лицо подразделения федеральной противопожарной службы, допущенное в установленном порядке к руководству тушением пожара. Назначение осуществляет орган, специально уполномоченный решать задачи гражданской обороны и задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций в Ленинградской области.
В случае отсутствия на территории муниципального образования подразделений федеральной противопожарной службы начальником местного гарнизона пожарной охраны назначается старшее должностное лицо противопожарной службы Ленинградской области, допущенное в установленном порядке осуществлять организацию тушения пожара руководителем органа исполнительной власти Ленинградской области, к полномочиям которого относится разработка и реализация организационных и правовых мер по вопросам гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности, по представлению начальника органа, специально уполномоченного решать задачи гражданской обороны и задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций в Ленинградской области.".
6.В статье 11 слова "в системе пожарной охраны" заменить словами "в гарнизоне пожарной охраны".
7.Абзац второй статьи 13 изложить в следующей редакции:
"План привлечения сил и средств подразделений пожарной охраны, гарнизонов пожарной охраны для тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ в Ленинградской области, согласованный с начальником органа, специально уполномоченного решать задачи гражданской обороны и задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций в Ленинградской области, и начальником органа управления специальных подразделений ФПС, представляется начальником территориального гарнизона пожарной охраны на утверждение Губернатору Ленинградской области.".
8.Абзац четвертый статьи 16 после слов "пожарной безопасности" дополнить словами "а также информирование населения о мерах пожарной безопасности;".
9.Дополнить статьей 16-1 следующего содержания:
"Статья 16-1
К полномочиям органов местного самоуправления поселений и городских округов по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в границах сельских населенных пунктов относятся:
создание условий для организации добровольной пожарной охраны, а также для участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности в иных формах;
создание в целях пожаротушения условий для забора в любое время года воды из источников наружного водоснабжения, расположенных в сельских населенных пунктах и на прилегающих к ним территориях;
оснащение территорий общего пользования первичными средствами тушения пожаров и противопожарным инвентарем;
организация и принятие мер по оповещению населения и подразделений Государственной противопожарной службы о пожаре;
принятие мер по локализации пожара и спасению людей и имущества до прибытия подразделений Государственной противопожарной службы;
включение мероприятий по обеспечению пожарной безопасности в планы, схемы и программы развития территорий поселений и городских округов;
оказание содействия органам государственной власти субъектов Российской Федерации в информировании населения о мерах пожарной безопасности, в том числе посредством организации и проведения собраний населения;
установление особого противопожарного режима в случае повышения пожарной опасности.
К полномочиям органов местного самоуправления поселений и городских округов по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в границах городских населенных пунктов относятся:
создание условий для организации добровольной пожарной охраны, а также для участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности в иных формах;
включение мероприятий по обеспечению пожарной безопасности в планы, схемы и программы развития территорий поселений и городских округов;
оказание содействия органам государственной власти Ленинградской области в информировании населения о мерах пожарной безопасности, в том числе посредством организации и проведения собраний населения;
установление особого противопожарного режима в случае повышения пожарной опасности.
Организационно-правовое, финансовое, материально-техническое обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселений, городских округов устанавливается нормативными актами органов местного самоуправления.
Во исполнение полномочий по реализации первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселений, городских округов органы местного самоуправления вправе принимать и финансировать целевые программы, направленные на обеспечение пожарной безопасности в бюджетных учреждениях.".
Статья 2
Настоящий областной закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.
Губернатор
Ленинградской области
В.Сердюков
Санкт-Петербург
27 ноября 2008 года
N 130-оз