Областной закон ЗС ЛО от 01.11.2004 г № 83-ОЗ
О внесении изменений в областной закон «О новой редакции областного закона „Устав Ленинградской области“»
Статья 1
Внести в областной закон "О новой редакции областного закона "Устав Ленинградской области" от 12 июля 2001 года N 44-оз (с изменениями, внесенными областным законом от 20 декабря 2002 года N 68-оз) следующие изменения:
1.Пункт 6 статьи 2 изложить в следующей редакции:
"6. В состав законодательства Ленинградской области (областного законодательства) входят Устав Ленинградской области, областные законы, а также иные нормативные правовые акты Ленинградской области, которые принимаются в форме постановления Законодательного собрания Ленинградской области, постановления Губернатора Ленинградской области, постановления Правительства Ленинградской области, приказа, распоряжения органа государственной власти Ленинградской области.".
2.В статье 4:
пункт 5 дополнить предложением следующего содержания: "Перечень исполнительных органов государственной власти Ленинградской области определяет Губернатор Ленинградской области в соответствии с Уставом Ленинградской области.";
в пункте 7 второе предложение изложить в следующей редакции: "Положения об указанных органах исполнительной власти Ленинградской области, их предельная штатная численность и величина фонда оплаты труда утверждаются постановлениями Правительства Ленинградской области.";
в пункте 8 второе предложение изложить в следующей редакции: "Положения об указанных органах исполнительной власти Ленинградской области, их предельная штатная численность и величина фонда оплаты труда утверждаются постановлениями Правительства Ленинградской области.".
3.В пункте 2 статьи 5 слова "категория "А" исключить.
4.В статье 19:
в пункте 1 слова "постоянно или преимущественно проживающими" заменить словами "место жительства которых расположено";
в части второй пункта 6 слова "шесть месяцев" заменить словами "четыре месяца".
5.В статье 20:
пункт 10 изложить в следующей редакции:
"10) утверждает должности государственной гражданской службы органов исполнительной власти Ленинградской области в соответствии с областным законом о Реестре государственных должностей Ленинградской области;";
пункт 11 изложить в следующей редакции:
"11) осуществляет общее руководство деятельностью отраслевых и территориальных органов исполнительной власти Ленинградской области, а также непосредственное руководство деятельностью органов исполнительной власти Ленинградской области, созданных для обеспечения деятельности Правительства Ленинградской области как высшего исполнительного органа государственной власти Ленинградской области;".
6.В пункте 2 статьи 24 слова "установленного числа" заменить словами "числа избранных".
7.В статье 25:
пункт 3 дополнить абзацем вторым следующего содержания:
"Законодательное собрание Ленинградской области управляет и распоряжается средствами областного бюджета, предусмотренными на обеспечение его деятельности.";
пункт 4 изложить в следующей редакции:
"4. Расходы на обеспечение деятельности Законодательного собрания Ленинградской области предусматриваются в областном бюджете отдельно от других расходов в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации.".
8.В пункте 2 статьи 26 слова "определяется Законодательным собранием самостоятельно" заменить словами "устанавливается областным законом".
9.В статье 27:
в пункте 1 слова "постоянно или преимущественно проживающими" заменить словами "место жительства которых расположено";
пункт 5 дополнить абзацем вторым следующего содержания:
"Правомочность заседания Законодательного собрания Ленинградской области определяется областным законом.".
10.В статье 28:
в пункте 2:
а) слова "и исполняет свои обязанности до избрания Председателя вновь избранного состава Законодательного собрания Ленинградской области" исключить,
б) дополнить частями второй, третьей и четвертой следующего содержания:
"Председатель Законодательного собрания Ленинградской области осуществляет свои полномочия на постоянной основе и подотчетен в своей деятельности Законодательному собранию.
Председатель Законодательного собрания Ленинградской области осуществляет следующие полномочия:
1) созывает очередные и внеочередные заседания Законодательного собрания Ленинградской области;
2) осуществляет руководство подготовкой заседаний Законодательного собрания Ленинградской области;
3) организует работу заседаний и ведет заседания Законодательного собрания Ленинградской области;
4) обеспечивает соблюдение Регламента Законодательного собрания Ленинградской области;
5) подписывает правовые акты Законодательного собрания Ленинградской области;
6) представляет на утверждение Законодательного собрания Ленинградской области проекты структуры и штатного расписания Законодательного собрания, а также проект сметы доходов и расходов Законодательного собрания на очередной финансовый год;
7) распределяет обязанности между заместителями Председателя Законодательного собрания Ленинградской области;
8) осуществляет общее руководство работой аппарата Законодательного собрания Ленинградской области;
9) осуществляет прием на работу и увольнение работников Законодательного собрания Ленинградской области;
10) налагает в соответствии с законодательством дисциплинарные взыскания на работников Законодательного собрания Ленинградской области;
11) открывает и закрывает расчетные и другие счета Законодательного собрания Ленинградской области в кредитных учреждениях и является распорядителем средств, предусмотренных в областном бюджете на содержание Законодательного собрания;
12) без доверенности представляет Законодательное собрание Ленинградской области и выдает доверенности на представление интересов Законодательного собрания в судах, иных органах государственной власти, в органах местного самоуправления;
13) представляет Законодательное собрание Ленинградской области в Российской Федерации, а также за ее пределами;
14) решает иные вопросы, отнесенные к компетенции Председателя Законодательного собрания областными законами и постановлениями Законодательного собрания Ленинградской области.
Председатель Законодательного собрания Ленинградской области по вопросам своих полномочий издает распоряжения.";
пункт 3 дополнить частями второй и третьей следующего содержания:
"Председатель Законодательного собрания Ленинградской области вправе созвать внеочередное заседание Законодательного собрания по вопросу о добровольном сложении им своих полномочий не позднее двух недель с момента подачи заявления о добровольном сложении полномочий.
В случае отказа Законодательного собрания Ленинградской области удовлетворить заявление Председателя Законодательного собрания Ленинградской области о добровольном сложении им своих полномочий Председатель Законодательного собрания вправе сложить свои полномочия по истечении двух недель после подачи заявления путем издания распоряжения о сложении им своих полномочий с одновременным назначением исполняющим обязанности Председателя Законодательного собрания Ленинградской области одного из заместителей Председателя Законодательного собрания.";
в пункте 4:
а) слова "установленного числа" заменить словами "числа избранных",
б) дополнить частями второй и третьей следующего содержания:
"Если Законодательным собранием Ленинградской области принято решение о досрочном прекращении полномочий Председателя Законодательного собрания Ленинградской области, выборы Председателя Законодательного собрания проводятся на этом же заседании Законодательного собрания либо назначаются на ближайшее заседание Законодательного собрания. Если по результатам голосования выборы Председателя Законодательного собрания Ленинградской области признаны несостоявшимися, выборы Председателя Законодательного собрания Ленинградской области переносятся на ближайшее заседание Законодательного собрания.
До избрания Председателя Законодательного собрания Ленинградской области его полномочия по решению Законодательного собрания исполняет один из заместителей Председателя Законодательного собрания.";
дополнить пунктом 5 следующего содержания:
"5. Выборы Председателя Законодательного собрания Ленинградской области, добровольное сложение им своих полномочий, досрочное прекращение полномочий Председателя Законодательного собрания по инициативе депутатов Законодательного собрания Ленинградской области осуществляются в соответствии с Положением об избрании и освобождении от должности Председателя Законодательного собрания Ленинградской области, утверждаемым Законодательным собранием.
Срок полномочий Председателя Законодательного собрания Ленинградской области при досрочном прекращении его полномочий по решению Законодательного собрания Ленинградской области заканчивается с момента принятия указанного решения.
Срок полномочий вновь избранного Председателя Законодательного собрания Ленинградской области исчисляется со дня его избрания.".
11.В пункте 1 статьи 29:
подпункт 6 изложить в следующей редакции:
"6) рассматривает на своих заседаниях принесенные прокурором протесты на Устав Ленинградской области, областные законы и постановления Законодательного собрания Ленинградской области, а также внесенные прокурором в Законодательное собрание представления об устранении нарушения закона;";
подпункт 8 изложить в следующей редакции:
"8) осуществляет нормативное регулирование в области местного самоуправления в случаях и порядке, установленных федеральным законодательством;";
подпункт 11 изложить в следующей редакции:
"11) в пределах полномочий, определенных федеральными законами, устанавливает порядок назначения, подготовки и проведения местных референдумов и муниципальных выборов на территории Ленинградской области;";
дополнить подпунктом 14_1 следующего содержания:
"14_1) распоряжается движимым имуществом Ленинградской области, приобретенным Законодательным собранием Ленинградской области за счет средств, предусмотренных в областном бюджете на обеспечение деятельности Законодательного собрания;";
подпункты 17 и 18 изложить в следующей редакции:
"17) по представлению Губернатора Ленинградской области: устанавливает областным законом структуру органов исполнительной власти Ленинградской области, а также вносит изменения в областной закон о структуре органов исполнительной власти Ленинградской области;
18) принимает Регламент Законодательного собрания Ленинградской области и решает вопросы внутреннего распорядка своей деятельности;";
подпункты 23 и 24 изложить в следующей редакции:
"23) согласовывает назначение на должность руководителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти Ленинградской области в случаях, предусмотренных федеральными законами и Уставом Ленинградской области;
24) утверждает бюджеты территориальных государственных внебюджетных фондов Ленинградской области и отчеты об их исполнении;";
подпункт 30 изложить в следующей редакции:
"30) рассматривает проект договора о разграничении полномочий и принимает решение о его одобрении или отклонении;".
12.В пункте 3 статьи 31 цифры "14" заменить цифрами "20".
13.В статье 32:
пункт 1:
а) после слов "Устав Ленинградской области" дополнить словами "а также",
б) после слова "принимаются" дополнить словами "в порядке, предусмотренном для принятия областного закона,";
в пункте 2 слова "Уставом Ленинградской области" исключить;
в пункте 3:
а) слова "Уставом Ленинградской области" исключить,
б) слова "установленного числа" заменить словами "числа избранных".
14.В статье 33:
пункты 1, 2 и 3 изложить в следующей редакции:
"1. Устав Ленинградской области, областной закон, принятый Законодательным собранием Ленинградской области, в течение четырнадцати календарных дней с момента принятия направляется Губернатору Ленинградской области, который обязан его обнародовать путем подписания и опубликования в течение четырнадцати календарных дней с момента поступления указанного правового акта либо отклонить в течение того же срока.
В случае отклонения Губернатором Ленинградской области Устава Ленинградской области, областного закона указанный правовой акт возвращается в Законодательное собрание Ленинградской области с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложением о внесении в него изменений.
По отклоненному Губернатором Ленинградской области правовому акту Законодательное собрание Ленинградской области принимает одно из следующих решений:
1) согласиться с решением Губернатора Ленинградской области об отклонении Устава Ленинградской области, областного закона и снять отклоненный правовой акт с дальнейшего рассмотрения Законодательного собрания Ленинградской области;
2) создать согласительную комиссию для преодоления разногласий по отклоненному правовому акту;
3) одобрить отклоненный правовой акт в ранее принятой редакции.
2. Для преодоления разногласий по отклоненному Губернатором Ленинградской области правовому акту Законодательное собрание Ленинградской области вправе принять постановление о создании согласительной комиссии в составе десяти членов.
Персональный состав пяти представителей Законодательного собрания Ленинградской области в согласительной комиссии утверждается постановлением Законодательного собрания.
Персональный состав пяти представителей Губернатора Ленинградской области в согласительной комиссии утверждается распоряжением Губернатора Ленинградской области.
Решение согласительной комиссии считается принятым, если по каждому предложению Губернатора Ленинградской области члены согласительной комиссии пришли к мнению, выраженному большинством голосов членов согласительной комиссии.
Согласованный текст Устава Ленинградской области, областного закона в редакции, предложенной согласительной комиссией, принимается в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 32 Устава Ленинградской области в одном чтении.
3. В случае отклонения Губернатором Ленинградской области Устава Ленинградской области, областного закона указанный правовой акт может быть одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей голосов от установленного числа депутатов.
Устав Ленинградской области, областной закон, одобренный в ранее принятой редакции, не может быть повторно отклонен Губернатором Ленинградской области и подлежит подписанию и опубликованию в двухнедельный срок с момента получения Губернатором Ленинградской области указанного правового акта.";
в пункте 4 слова "федеральным и областным законами" заменить словами "Уставом Ленинградской области и областным законом";
в пункте 6 слова "федеральными и областными законами" заменить словами "областным законом".
15.В статье 36:
в пункте 1 исключить часть вторую;
в пункте 2 исключить часть первую.
16.Пункт 8 статьи 38 изложить в следующей редакции:
"8) осуществляет полномочия в области местного самоуправления, кроме полномочий, отнесенных федеральными и областными законами непосредственно к компетенции Законодательного собрания.".
17.В статье 39:
пункт 2 после слов "постановлений Правительства Ленинградской области" дополнить словами "и вступают в силу с даты их официального опубликования, если иной срок не установлен в этих правовых актах или Уставом Ленинградской области";
пункт 3 после слов "распоряжений Правительства Ленинградской области" дополнить словами "и вступают в силу с даты их подписания Губернатором Ленинградской области, если иной срок не установлен в этих правовых актах или Уставом Ленинградской области.";
в пункте 5 слова "федеральными и областными законами" заменить словами "областным законом";
пункт 6 исключить.
18.В статье 40:
пункт 2 после слов "имеющие ненормативный характер" дополнить предложением следующего содержания: "Правовые акты органов исполнительной власти Ленинградской области принимаются в форме приказов и распоряжений.";
в пункте 5 второе предложение изложить в следующей редакции: "Положения об указанных органах исполнительной власти Ленинградской области, их предельная штатная численность и величина фонда оплаты труда утверждаются постановлениями Правительства Ленинградской области.".
Статья 2
1.Настоящий областной закон вступает в силу через 10 дней со дня его официального опубликования.
2.Со дня вступления в силу настоящего областного закона областные законы, иные нормативные правовые акты Ленинградской области применяются в части, не противоречащей настоящему областному закону.
3.Областные законы, иные нормативные правовые акты Ленинградской области подлежат приведению в соответствие с настоящим областным законом в течение трех месяцев со дня вступления в силу настоящего областного закона.
Губернатор
Ленинградской области
В.Сердюков
Санкт-Петербург
1 ноября 2004 года
N 83-оз