Решение от 25.02.2009 г № 375
О внесении изменений в Положение о порядке управления и распоряжения муниципальным имуществом Бокситогорского муниципального района Ленинградской области
В целях совершенствования порядка управления и распоряжения объектами муниципальной собственности Бокситогорского муниципального района Ленинградской области, разграничения объектов муниципальной собственности, не разграниченных в порядке, установленном пунктом 11.1 статьи 154 Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (с изменениями), статьей 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции", Гражданским кодексом Российской Федерации, Уставом Бокситогорского муниципального района Ленинградской области Совет депутатов Бокситогорского муниципального района Ленинградской области решает:
1.Внести в Положение о порядке управления и распоряжения муниципальным имуществом Бокситогорского муниципального района Ленинградской области, утвержденное решением Совета депутатов Бокситогорского муниципального района Ленинградской области от 01.11.2006 N 128 "Об утверждении Положения о порядке управления и распоряжения муниципальным имуществом Бокситогорского муниципального района Ленинградской области", следующие изменения:
Раздел 12 изложить в следующей редакции:
"12. Порядок распоряжения муниципальным имуществом муниципального образования
12.1. В целях комплексного рассмотрения вопросов по распоряжению объектами муниципальной собственности администрация муниципального образования решает следующие вопросы:
предоставление объектов недвижимого имущества в аренду, безвозмездное пользование, доверительное управление, по договорам концессии, на инвестиционных условиях;
списание муниципального имущества в рамках утверждаемого Советом депутатов Положения о списании муниципального имущества;
приобретение объектов в муниципальную собственность;
преобразование муниципального имущества;
создание муниципального имущества путем строительства новых объектов недвижимости, участие в долевом строительстве, реконструкция ветхого фонда и незавершенного строительства;
закрепление недвижимого имущества за муниципальными предприятиями и учреждениями на праве хозяйственного ведения или оперативного управления;
внесение в залог объектов недвижимого имущества;
осуществление контроля за сохранностью муниципального имущества и использованием его по назначению;
отчуждение объектов недвижимого имущества;
иные вопросы по распоряжению муниципальным имуществом.
12.2. Возмездное отчуждение муниципального имущества осуществляется в соответствии с законодательством о приватизации, за исключением случаев, предусмотренных действующими федеральными законами.
12.2.1. Порядок и условия приватизации муниципальной собственности определяются решением Совета депутатов муниципального образования, им же утверждается прогнозный план (программа) приватизации муниципального имущества, содержащий перечень приватизируемых предприятий, акций (долей в уставном капитале) хозяйственных обществ, отдельных объектов недвижимости.
12.2.2. Администрация муниципального образования разрабатывает проекты муниципальных правовых актов по вопросам приватизации объектов муниципальной собственности и осуществляет меры по реализации программы приватизации, отчитывается о ее выполнении перед Советом депутатов муниципального образования.
12.2.3. Доходы, полученные от приватизации муниципального имущества, поступают в местный бюджет.
12.3. В случае если имущество муниципальной собственности, предназначенное для решения вопросов местного значения поселения, не было разграничено в порядке, установленном пунктом 11.1 статьи 154 Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", решение о передаче имущества принимается администрацией муниципального образования. Передача имущества оформляется в соответствии с действующим гражданским законодательством Российской Федерации договором безвозмездной передачи и актом приема-передачи.
12.4. В случае если имущество муниципальной собственности поселения, предназначенное для решения вопросов местного значения района, не было разграничено в порядке, установленном пунктом 11.1 статьи 154 Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", решение о приемке имущества принимается администрацией муниципального образования. Прием имущества оформляется в соответствии с действующим гражданским законодательством Российской Федерации договором безвозмездной передачи и актом приема-передачи.
12.5. Заключение договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и(или) пользования в отношении муниципального имущества, может быть осуществлено только по результатам проведения конкурсов или аукционов на право заключения таких договоров, за исключением:
12.5.1. Предоставления указанных прав на это имущество на основании международных договоров Российской Федерации (в том числе межправительственных соглашений), федеральных законов, устанавливающих иной порядок распоряжения этим имуществом, актов Президента Российской Федерации, решений Правительства Российской Федерации, решений суда, вступивших в законную силу.
12.5.2. Передачи религиозным организациям в безвозмездное пользование культовых зданий и сооружений и иного имущества религиозного назначения.
12.5.3. Предоставления указанных прав на это имущество государственным органам, органам местного самоуправления, а также государственным внебюджетным фондам, Центральному банку Российской Федерации.
12.5.4. Предоставления указанных прав на это имущество на срок не более чем тридцать календарных дней (предоставление указанных прав на это имущество одному лицу на совокупный срок более чем тридцать календарных дней в течение шести последовательных календарных месяцев без проведения конкурсов или аукционов запрещается).
12.5.5. Заключения договоров в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Водным кодексом Российской Федерации, Лесным кодексом Российской Федерации, законодательством Российской Федерации о недрах.
Порядок проведения указанных выше конкурсов или аукционов и перечень случаев заключения указанных договоров путем проведения торгов в форме конкурса устанавливаются Правительством Российской Федерации, а до его установления конкурсы на право заключения таких договоров проводятся в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005 N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях", а аукционы на право заключения таких договоров проводятся в порядке, установленном Федеральным законом от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества".
12.6. Муниципальное имущество может передаваться в аренду физическим и юридическим лицам на основании распорядительного акта администрации муниципального образования.
12.6.1. Аренда допускается в отношении любого муниципального имущества. В аренду могут быть переданы предприятия как единые имущественные комплексы производственных фондов и других ценностей, здания, помещения, включая нежилые помещения в жилых домах и нежилые встроенно-пристроенные помещения в жилых домах, сооружения, оборудование, транспортные средства, инвентарь, инструменты и другое имущество.
12.6.2. Заключение договоров аренды на объекты муниципальной собственности производится целевым назначением с учетом социально-экономической ситуации в порядке, установленном настоящим Положением.
12.6.3. Право сдачи в аренду муниципального имущества принадлежит администрации муниципального образования. В особых случаях с письменного согласия администрации муниципального образования арендодателем может выступать лицо, в пользовании и владении которого на законном основании находится имущество.
12.6.4. Методика определения величины арендной платы за пользование имуществом, находящимся в муниципальной собственности, утверждается Советом депутатов муниципального образования.
12.6.5. Администрация муниципального образования обеспечивает своевременное и качественное ведение документов по аренде, контроль за выполнением договорных обязательств, в том числе за использованием имущества по назначению, своевременным внесением арендной платы.
12.6.6. При заключении договоров аренды предусматриваются обязательные условия, установленные действующим законодательством для договоров аренды конкретного вида имущества, с учетом интересов муниципального образования.
12.7. Муниципальное имущество муниципального образования может быть передано в безвозмездное пользование.
12.7.1. Основанием для заключения договора безвозмездного пользования являются существенные интересы муниципального образования в социальной и культурной областях с целью благотворительности либо с целью поддержания лиц, осуществляющих наиболее необходимую деятельность, не преследующих значительных коммерческих интересов, связанных с использованием муниципальной собственности.
12.7.2. Право сдачи в безвозмездное пользование муниципального имущества принадлежит администрации муниципального образования. В особых случаях с письменного согласия администрации муниципального образования ссудодателем может выступать лицо, в пользовании и владении которого на законном основании находится имущество.
12.8. Муниципальное имущество муниципального образования может быть передано в доверительное управление.
12.8.1. Основанием для заключения договора доверительного управления является повышение эффективности использования имущества в интересах муниципального образования.
12.8.2. Право заключения договора доверительного управления муниципального имущества в порядке, установленном действующим законодательством, принадлежит администрации муниципального образования.
12.9. Мена муниципального имущества осуществляется администрацией муниципального образования в случаях, если эта сделка не противоречит действующему федеральному законодательству, на основании распорядительного акта администрации муниципального образования.
12.10. При заключении договоров аренды, безвозмездного пользования, концессии, доверительного управления муниципального имущества предусматриваются обязательные условия по страхованию муниципального имущества, установленные действующим законодательством.
12.11. Списание муниципального имущества осуществляется в порядке, утвержденном решением Совета депутатов Бокситогорского муниципального района Ленинградской области.".
Пункт 13.4 Положения изложить в следующей редакции:
"13.4. Решение о приобретении, создании, преобразовании объектов муниципальной собственности принимает глава администрации муниципального образования в пределах средств, предусмотренных местным бюджетом или планами расходования средств муниципальных внебюджетных фондов, утвержденных в установленном порядке.".
2.Решение подлежит опубликованию в газете "Новый путь".
Глава Бокситогорского муниципального района Ленинградской области
А.А.Голованов