Приложение к Постановлению от 13.05.2009 г № 11/104 Разъяснение
Приложения к периодическому печатному изданию, имеющие постоянное название, текущий номер, периодичность не реже одного раза в год, выходящие в виде вкладыша в основное издание и имеющие сквозную с ним нумерацию страниц, могут не иметь собственной регистрации как СМИ, являясь составной частью основного периодического печатного издания.
Выпускаемые и распространяемые незарегистрированные вкладыши (приложения), имеющие вышеназванные признаки самостоятельного периодического печатного издания, регистрация которого необходима, надлежит квалифицировать в качестве печатных агитационных материалов, которые могут изыматься правоохранительными органами по представлению избирательной комиссии. В представлении должно содержаться указание на то, что эти материалы по вышеуказанной причине квалифицируются в качестве печатных агитационных материалов. При этом правоохранительные органы не должны допускать изъятия вместе с указанными вкладышами (приложениями) экземпляров самого периодического печатного издания, к которому приложены эти материалы.
В случае распространения печатных материалов, имеющих признаки средства массовой информации и название зарегистрированного в установленном порядке периодического печатного издания, в отношении которых установлено, что они в действительности не являются экземплярами соответствующего периодического печатного издания (так называемые газеты-двойники), материалы и сообщения которых содержат установленные избирательным законодательством признаки предвыборной агитации, их надлежит квалифицировать как печатные агитационные материалы.
Если будут допущены нарушения требований к изготовлению и распространению таких печатных агитационных материалов, предусмотренных избирательным законодательством (см. раздел VII настоящих Разъяснений), избирательная комиссия обязана, приняв соответствующее решение, обратиться в правоохранительные органы с представлением об изъятии указанных агитационных материалов. Указанные издания подлежат изъятию в порядке, предусмотренном статьей 27.10 КоАП РФ, либо аресту в порядке, предусмотренном статьей 27.14 КоАП РФ, в том числе и должностными лицами органов внутренних дел, без обращения в суд.
При применении пункта 8 статьи 56 указанного выше Федерального закона, аналогичных норм иных законов о выборах избирательным комиссиям необходимо иметь в виду, что в отношении незаконных, по мнению избирательной комиссии, печатных агитационных материалов, не являющихся средствами массовой информации (листовок, плакатов, буклетов и т.п.), комиссия вправе, руководствуясь этой нормой, направлять в органы милиции представления об их изъятии.
_____________________________________________________________
Избирательная комиссия Ленинградской области