Приложение к Приказу от 31.01.2011 г № 5/11 Административный регламент
Административный регламент управления протокола губернатора ленинградской области
I.Общие положения
1.Административный регламент управления протокола Губернатора Ленинградской области (далее - Регламент) разработан в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом "О государственной гражданской службе Российской Федерации", иными федеральными законами, нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Ленинградской области, иными нормативными правовыми актами Ленинградской области, Положением об Управлении протокола Губернатора Ленинградской области, утвержденным постановлением Правительства Ленинградской области от 30 декабря 2009 года N 409 "Об образовании Управления протокола Губернатора Ленинградской области и внесении изменений в постановление Правительства Ленинградской области от 23 октября 2009 года N 318" (далее - Управление).
2.Регламент устанавливает общие правила организации деятельности Управления по реализации его полномочий и взаимодействия с органами исполнительной власти Ленинградской области.
Неотъемлемой частью Регламента являются Положение об Управлении, административные регламенты исполнения государственных функций и должностные регламенты государственных гражданских служащих Ленинградской области, замещающих должности государственной гражданской службы Ленинградской области в Управлении.
3.Управление:
а) является органом исполнительной власти Ленинградской области, входящим в состав Администрации Ленинградской области, осуществляющим функции по обеспечению деятельности Губернатора Ленинградской области как высшего должностного лица Ленинградской области;
б) принимает нормативные правовые акты Ленинградской области в форме приказов, а также правовые акты, имеющие ненормативный характер, в форме распоряжений.
Структура и штатное расписание
4.Управление возглавляет руководитель протокола Губернатора - начальник Управления, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором Ленинградской области.
5.Структура и штатное расписание Управления утверждаются распоряжением Губернатора Ленинградской области.
6.Штатное расписание Управления формируется с учетом нормативов формирования штатных расписаний государственных органов, установленных областным законом от 25 февраля 2005 года N 11-оз "О правовом регулировании государственной гражданской службы Ленинградской области", Реестром должностей государственной гражданской службы Ленинградской области, утвержденным областным законом от 25 февраля 2005 года N 12-оз "О Перечне государственных должностей Ленинградской области, денежном содержании лиц, замещающих государственные должности Ленинградской области, Реестре должностей государственной гражданской службы Ленинградской области и денежном содержании государственных гражданских служащих Ленинградской области".
7.Структура Управления включает в себя руководство (руководителя протокола Губернатора - начальника Управления и заместителя начальника Управления). В Управлении образуются отделы, секторы.
В штатное расписание отделов и секторов включаются должности государственной гражданской службы Ленинградской области.
8.Деятельность работников Управления осуществляется в соответствии с должностными регламентами, которые утверждаются руководителем протокола Губернатора - начальником Управления.
Полномочия руководителей
9.Руководитель протокола Губернатора - начальник Управления:
руководит деятельностью Управления на принципах единоначалия;
несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление задач, а также за осуществление Управлением своих функций;
лично сопровождает Губернатора Ленинградской области во время государственных и официальных церемоний, мероприятий, визитов и приемов на высоком уровне делегаций и личных гостей Губернатора Ленинградской области;
несет материальную ответственность за целостность и сохранность областного имущества, используемого Управлением;
несет персональную ответственность за защиту сведений, составляющих государственную тайну;
распределяет обязанности между работниками Управления;
в установленном порядке утверждает положения о структурных подразделениях Управления, должностные регламенты работников Управления;
вносит предложения о назначении на должности государственной гражданской службы Ленинградской области (далее - должность гражданской службы);
вносит предложение об освобождении или отстранении работника Управления от замещаемой должности;
вносит предложение о назначении служебной проверки в отношении работника Управления;
вносит предложение о применении к работнику Управления дисциплинарного взыскания и снятии с него дисциплинарного взыскания;
вносит предложения о поощрении и награждении работников Управления;
вносит предложение о присвоении классного чина работнику Управления;
вносит предложение о переводе работника Управления на иную должность гражданской службы, о его перемещении или временном замещении иной должности гражданской службы;
подписывает от имени Управления приказы и распоряжения, а также письма, запросы и иные документы;
в установленном порядке обеспечивает официальное опубликование приказов Управления;
в пределах компетенции без доверенности представляет Управление;
выдает доверенности работникам Управления на право представления интересов Управления;
обеспечивает условия для повышения квалификации работников Управления.
10.Заместитель начальника Управления представляет Управление по отдельным вопросам сферы его деятельности, организует и координирует осуществление функций Управления в соответствии с настоящим Регламентом и иными актами Управления, а также поручениями руководителя протокола Губернатора - начальника Управления.
Заместитель начальника Управления несет персональную ответственность за выполнение функций и полномочий Управления в соответствии с должностным регламентом.
11.На период временного отсутствия в связи с болезнью, отпуском, командировкой руководителя протокола Губернатора - начальника Управления его обязанности исполняет заместитель начальника Управления, если иное не определено Губернатором Ленинградской области.
Административные регламенты и стандарты государственных услуг (функций)
12.Управление осуществляет разработку административных регламентов исполнения государственных функций, которые определяют административные процедуры, обеспечивающие осуществление функций Управления, эффективную работу его структурных подразделений и должностных лиц, реализацию прав граждан.
II.Порядок планирования и организации работы
Формирование планов и показателей деятельности
13.Управление организует свою работу в соответствии с утверждаемыми планами и показателями деятельности.
14.Планирование работы Управления по основным направлениям деятельности осуществляется на основе Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, Бюджетного послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, Концепции социально-экономического развития Ленинградской области, отчета Губернатора Ленинградской области о результатах деятельности Правительства Ленинградской области, плана законопроектной деятельности Правительства Ленинградской области, планов заседаний Правительства Ленинградской области, нормативных правовых актов Ленинградской области.
15.Управление самостоятельно разрабатывает планы, отчет о результатах и основных направлениях деятельности.
Отчет о деятельности Управления формируется на основе соответствующих отчетов структурных подразделений.
16.Руководитель протокола Губернатора - начальник Управления утверждает планы и устанавливает показатели деятельности структурных подразделений Управления, а также утверждает отчеты об их исполнении.
Планирование деятельности руководителя протокола Губернатора - начальника Управления, заместителя начальника Управления, порядок выезда в командировку и ухода в отпуск
17.Руководитель протокола Губернатора - начальник Управления планирует свою деятельность с учетом необходимости участия в мероприятиях, проводимых Губернатором Ленинградской области, в заседаниях Правительства Ленинградской области, заседаниях, образуемых Губернатором Ленинградской области, координационных и совещательных органов, заседаниях Законодательного собрания Ленинградской области и других обязательных плановых мероприятиях.
Руководитель протокола Губернатора - начальник Управления в соответствии с требованиями пункта 4 распоряжения Губернатора Ленинградской области от 9 ноября 2005 года N 574-рг "Об организации системы личного планирования работы вице-губернаторов Ленинградской области, руководителей органов исполнительной власти Ленинградской области, советников (консультантов) Губернатора Ленинградской области" до 25-го числа последнего месяца квартала, предшествующего планируемому, представляет личный план работы на квартал на утверждение Губернатору Ленинградской области.
Заместитель начальника Управления планирует свою деятельность с учетом необходимости участия в мероприятиях, проводимых руководителем протокола Губернатора - начальником Управления, а также (по его поручению) в мероприятиях, проводимых Губернатором Ленинградской области, Правительством Ленинградской области, Законодательным собранием Ленинградской области, руководителями органов исполнительной власти Ленинградской области, и иных мероприятиях.
18.Выезд в командировку и уход в отпуск руководителя протокола Губернатора - начальника Управления осуществляется по согласованию с Губернатором Ленинградской области и в соответствии с Положением о порядке и условиях командирования лиц, замещающих государственные должности Ленинградской области в Администрации Ленинградской области, утвержденным постановлением Правительства Ленинградской области от 6 февраля 2009 года N 22 "Об утверждении Положения о порядке и условиях командирования лиц, замещающих государственные должности Ленинградской области в Администрации Ленинградской области".
Уход в отпуск заместителя начальника Управления осуществляется в соответствии с графиком отпусков, утверждаемым Губернатором Ленинградской области.
Выезд в командировку заместителя начальника Управления осуществляется по согласованию с руководителем протокола Губернатора - начальником Управления и в соответствии с Положением о порядке и условиях командирования государственных гражданских служащих Ленинградской области, утвержденным постановлением Губернатора Ленинградской области от 3 декабря 2008 года N 250-пг.
Координационные и совещательные органы, рабочие группы
19.В целях исполнения поручения Губернатора Ленинградской области, ответственным за исполнение которого является Управление, в случае необходимости Управление формирует рабочую группу из представителей соисполнителей поручения, представителей других заинтересованных органов исполнительной власти Ленинградской области и организаций (по согласованию) и/или назначает рабочее совещание с указанными представителями.
При наличии разногласий между соисполнителями по поводу исполнения поручения Губернатора Ленинградской области Управление в обязательном порядке проводит согласительное совещание с участием руководителей органов исполнительной власти Ленинградской области - соисполнителей поручения или их заместителей.
Организацию и проведение рабочих и/или согласительных совещаний обеспечивает Управление.
Основные правила организации документооборота
20.Организация работы с документами в Управлении определяется настоящим Регламентом и Инструкцией по делопроизводству в органах исполнительной власти Ленинградской области, утвержденной постановлением Губернатора Ленинградской области от 29 декабря 2005 года N 253-пг (далее - Инструкция по делопроизводству).
Организация и ведение делопроизводства в Управлении осуществляются сектором организационно-методической работы, на который возложены функции по ведению делопроизводства.
21.Акты Управления, исходящие документы, а также служебные записки оформляются на бланках установленной формы, содержащих его наименование, соответствующее наименованию, указанному в Положении об Управлении.
III.Порядок подготовки и оформления решений управления
22.В пределах своей компетенции Управление вправе принимать нормативные правовые акты Ленинградской области в форме приказов Управления, а также правовые акты Ленинградской области, имеющие ненормативный характер, в форме распоряжений Управления.
23.Датой принятия правового акта Управления считается день подписания правового акта руководителем протокола Губернатора - начальником Управления.
24.Нормативные правовые акты Управления подлежат официальному опубликованию не позднее 20 календарных дней со дня их подписания руководителем протокола Губернатора - начальником Управления, если иной срок официального опубликования таких правовых актов не установлен Губернатором Ленинградской области.
25.Правовые акты Управления по вопросам защиты прав и свобод человека и гражданина вступают в силу по истечении 10 дней с даты их официального опубликования, если более поздний срок в них не предусмотрен.
Иные правовые акты Управления вступают в силу со дня их подписания руководителем протокола Губернатора - начальником Управления, если в них не указано иное.
26.Нормативные правовые акты Управления направляются в Законодательное собрание Ленинградской области не позднее 10 календарных дней со дня их подписания.
27.Изменения в распоряжение Управления вносятся в течение срока его действия путем принятия распоряжения Управления о внесении изменений в соответствующее распоряжение.
Изменения в приказ Управления вносятся путем принятия приказа Управления о внесении изменений в соответствующий приказ.
28.По вопросам, требующим рассмотрения и подготовки проекта решения Управления, руководитель протокола Губернатора - начальник Управления дает письменные поручения (в том числе в форме резолюций), поручения, оформляемые протоколом проведенного у него совещания, а также устные указания руководителям соответствующих структурных подразделений.
Поручения, содержащиеся в письменной резолюции руководителя протокола Губернатора - начальника Управления, оформляются на бланке для резолюций руководителя протокола Губернатора - начальника Управления.
Оформление решений, принятых на совещании у руководителя протокола Губернатора - начальника Управления
29.Решения, принятые на совещании у руководителя протокола Губернатора - начальника Управления (заместителя начальника Управления), по его указанию оформляются протоколом. Проект протокола совещания подготавливается структурным подразделением, ответственным за проведение совещания, визируется его руководителем и представляется руководителю протокола Губернатора - начальнику Управления (заместителю начальника Управления) в течение суток после окончания совещания, если иное не установлено руководителем протокола Губернатора - начальником Управления.
К проекту протокола совещания прилагается указатель рассылки, подписанный руководителем структурного подразделения, ответственного за проведение совещания.
30.В случае проведения межведомственного совещания копии протокола направляются в соответствующие органы исполнительной власти Ленинградской области и организации, а также в заинтересованные структурные подразделения.
Копии протоколов совещаний у руководителя протокола Губернатора - начальника Управления (заместителя начальника Управления) рассылаются исполнителям (в том числе заинтересованным органам исполнительной власти Ленинградской области), как правило, в течение суток, а содержащих срочные или оперативные поручения - незамедлительно.
31.Контроль за исполнением поручений, содержащихся в протоколе совещания у руководителя протокола Губернатора - начальника Управления (заместителя начальника Управления), осуществляется структурным подразделением, ответственным за проведение совещания, и структурным подразделением, обеспечивающим контроль за исполнением поручений в Управлении, по результатам которого представляется информация руководителю протокола Губернатора - начальника Управления.
IV.Порядок исполнения поручений в управлении
32.Акты Управления, а также резолюции (поручения) руководителя протокола Губернатора - начальника Управления (заместителя начальника Управления) оформляются и рассылаются исполнителям в течение суток, а срочные и оперативные - незамедлительно.
33.Работник Управления, указанный в поручении первым, является основным исполнителем поручения, он организует работу по исполнению поручения и несет ответственность за его исполнение.
34.Изменение ответственного исполнителя и состава соисполнителей осуществляется на основании резолюции руководителя протокола Губернатора - начальника Управления (заместителя начальника Управления).
Изменение ответственного исполнителя и соисполнителей осуществляется лицом, обеспечивающим организацию документооборота в Управлении.
35.Предложения (устные или в письменном виде) с обоснованием необходимости изменения ответственного исполнителя представляются руководителю протокола Губернатора - начальнику Управления (в его отсутствие - заместителю начальника Управления) заинтересованным работником в течение одного дня с даты оформления поручения, а по срочным и оперативным поручениям - незамедлительно.
36.В случае если поручение выходит за пределы компетенции соисполнителей, определенных поручением, специалисты обеспечивают его исполнение в пределах установленной компетенции. При этом ответственный исполнитель представляет руководителю протокола Губернатора - начальнику Управления дополнительные предложения об изменении состава соисполнителей или о привлечении новых соисполнителей в течение одного дня с даты оформления поручения, а по срочным и оперативным поручениям - незамедлительно.
37.Соисполнители за три дня до окончания срока исполнения поручения представляют ответственному исполнителю свои предложения.
Если срок исполнения поручения составляет три и менее дней, соисполнители представляют ответственному исполнителю свои предложения в течение первой половины срока, отведенного на исполнение поручения.
Соисполнители отвечают за качество проработки и своевременность представления своих предложений. В случае несвоевременного представления предложений соисполнителем ответственный исполнитель при необходимости информирует об этом руководителя протокола Губернатора - начальника Управления.
38.В случае если поручение руководителя протокола Губернатора - начальника Управления (заместителя начальника Управления) не исполнено в установленный срок, ответственный исполнитель в течение двух дней после истечения срока, установленного для исполнения поручения, представляет руководителю протокола Губернатора - начальнику Управления (заместителю начальника Управления) в устной или письменной форме объяснение о ходе исполнения поручения с указанием причин его неисполнения в установленный срок и мер ответственности, предлагаемых в отношении виновных в неисполнении поручения работников.
39.Снять с контроля свое поручение может только руководитель протокола Губернатора - начальник Управления или лицо, замещающее его. Продление сроков исполнения допускается руководителем протокола Губернатора - начальником Управления.
Особенности организации исполнения поручений, содержащихся в актах Губернатора Ленинградской области, Правительства Ленинградской области и протоколах заседаний Правительства Ленинградской области, а также поручений Губернатора Ленинградской области
40.Поступившие в Управление поручения, содержащиеся в правовых актах Губернатора Ленинградской области и Правительства Ленинградской области, протоколах заседаний Правительства Ленинградской области, а также письменные поручения Губернатора Ленинградской области, в том числе содержащиеся в протоколах проведенных совещаний и резолюциях на документах (далее - поручения), рассматриваются руководителем протокола Губернатора - начальником Управления, заместителем начальника Управления, после чего незамедлительно направляются лицом, обеспечивающим организацию документооборота в Управлении, на исполнение соответствующим работникам Управления.
При необходимости руководитель протокола Губернатора - начальник Управления или заместитель начальника Управления дает дополнительные указания относительно исполнения поручений.
41.Руководители структурных подразделений Управления, работники Управления, на которых возлагается исполнение поручений, несут персональную ответственность за качество и своевременность представления руководителю протокола Губернатора - начальнику Управления материалов для доклада Губернатору Ленинградской области.
42.Срок исполнения документа указывается непосредственно в документе или в поручении.
Поручения подлежат исполнению в следующие сроки:
с конкретной датой исполнения - в указанный срок;
имеющие пометку "Срочно" - в трехдневный срок;
имеющие пометку "Оперативно" - в 10-дневный срок;
остальные - в срок не более месяца;
по запросам депутатов Законодательного собрания Ленинградской области - не позднее 10 дней со дня получения;
по запросам членов Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации - не позднее чем через 30 дней со дня получения;
по поручениям Правительства Российской Федерации - в срок, указанный в поручении.
Если последний день срока исполнения поручения приходится на нерабочий день, это поручение подлежит исполнению не позднее рабочего дня, предшествующего нерабочему дню.
43.Если информация представлена позже указанного срока исполнения поручения, такое поручение считается просроченным, что является основанием для применения к исполнителю дисциплинарного взыскания.
44.При необходимости продления срока исполнения поручения должностное лицо, которому дано поручение, не позднее чем за три дня до истечения срока исполнения представляет на имя Губернатора Ленинградской области письменное ходатайство о продлении срока исполнения с указанием причин невозможности исполнения поручения в установленные сроки, а также с предложениями по новому сроку исполнения и/или составу соисполнителей.
Продление срока исполнения поручения Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации допускается в исключительных случаях при наличии объективных причин. Должностное лицо, которому дано поручение, не позднее чем в 10-дневный срок от даты получения такого поручения представляет Губернатору Ленинградской области письменное ходатайство о продлении срока исполнения с указанием объективных причин невозможности исполнения поручения в установленные сроки, а также с предложениями о новом сроке исполнения и/или составе соисполнителей.
45.Об изменении срока исполнения документов исполнитель своевременно информирует сектор организационно-методической работы для внесения изменений в учетные формы (новый срок исполнения, дата представления изменения, подпись).
46.При уходе в отпуск, убытии в командировку, в случае болезни, перемещения или увольнения с должности работник, ответственный за исполнение документа или поручения, обязан уведомить своего непосредственного начальника или руководителя органа исполнительной власти Ленинградской области о всех имеющихся у него документах и поручениях, передать их ответственному за делопроизводство или по согласованию с непосредственным начальником - другому работнику.
47.Если поручение Губернатора Ленинградской области дано нескольким должностным лицам, ответственным исполнителем является должностное лицо, указанное в поручении первым, или против фамилии которого стоит пометка "Отв.", "Свод", "Созыв".
Ответственный исполнитель несет ответственность за точное и своевременное исполнение поручения, организует и координирует работу по его исполнению, а также определяет порядок подготовки и согласования материалов, представляемых Губернатору Ленинградской области или в Правительство Ленинградской области в связи с исполнением этого поручения.
48.Соисполнитель поручения представляет письменный ответ на запрос ответственного исполнителя не позднее чем за пять дней до даты истечения срока исполнения поручения, при наличии пометки "Срочно" - не позднее чем за один рабочий день до даты истечения трехдневного срока исполнения либо в иной срок, установленный в запросе ответственного исполнителя.
49.Ответственный исполнитель письменно информирует Губернатора Ленинградской области о ходе и результатах исполнения поручения, а также направляет в адрес заинтересованных лиц копии писем, подлинник поручения и приложенные к нему документы и материалы.
Если исполнение поручения завершилось изданием правового акта, Губернатору Ленинградской области направляется копия правового акта.
50.Ходатайства о продлении сроков исполнения поручения, выполнении поручения и/или снятии поручения с контроля до их представления Губернатору Ленинградской области анализируются и обобщаются в секторе организационно-методической работы, который вырабатывает соответствующие рекомендации для Губернатора Ленинградской области.
Руководитель протокола Губернатора - начальник Управления вправе ходатайствовать о продлении сроков исполнения поручения или снятии поручения с контроля.
Если в ходатайстве о продлении сроков исполнения поручения, выполнении поручения и/или снятии поручения с контроля нет достаточных оснований для продления сроков исполнения поручения или снятия поручения с контроля, а также сведений о надлежащем исполнении поручения, руководитель протокола Губернатора - начальник Управления вправе вернуть такой документ ответственному исполнителю на доработку.
V.Порядок подготовки и принятия нормативных правовых актов управления
51.Управление принимает нормативные правовые акты по вопросам установленной сферы ведения Управления в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Уставом Ленинградской области, законами Ленинградской области, актами Губернатора и Правительства Ленинградской области.
Нормативные правовые акты издаются Управлением в виде приказов в соответствии с Инструкцией по делопроизводству в органах исполнительной власти Ленинградской области и областным законом от 11 декабря 2007 года N 174-оз "О правовых актах Ленинградской области".
Разработку проекта нормативного правового акта Управления осуществляет уполномоченный работник Управления с привлечением при необходимости иных работников Управления.
Разработанный проект нормативного правового акта Управления визируется руководителем соответствующего структурного подразделения Управления и представляется на подпись руководителю протокола Губернатора - начальнику Управления или заместителю начальника Управления.
52.В целях подготовки проектов нормативных правовых актов межведомственного характера по согласованию с заинтересованными органами исполнительной власти Управление может создавать межведомственные рабочие группы.
53.Работник Управления, ответственный за разработку нормативного правового акта Управления, и его непосредственный руководитель обеспечивают в порядке, установленном Инструкцией по делопроизводству, согласование проекта нормативного правового акта, в том числе путем проведения согласительных совещаний.
При наличии неурегулированных разногласий по проекту нормативного правового акта Управления руководитель структурного подразделения (уполномоченный работник Управления) докладывает о них руководителю протокола Губернатора - начальнику Управления или заместителю начальника Управления и действует в соответствии с их указаниями.
VI.Порядок подготовки и рассмотрения проектов актов, которые вносятся в Правительство Ленинградской области
Порядок внесения проектов актов
54.Подготовленные работниками Управления в соответствии с Инструкцией по делопроизводству проекты актов Правительства Ленинградской области с пояснительной запиской, содержащей необходимые расчеты, обоснования и прогнозы социально-экономических, финансовых и иных последствий реализации предлагаемых решений, после согласования с заместителем руководителя Аппарата Губернатора и Правительства Ленинградской области вносятся в Правительство Ленинградской области в соответствии с требованиями, установленными Регламентом Правительства Ленинградской области.
55.Работники Управления - разработчики проектов актов Правительства Ленинградской области до их внесения в Правительство Ленинградской области проводят согласование проектов в порядке, установленном Регламентом Правительства Ленинградской области, Инструкцией по делопроизводству.
VII.Законопроектная деятельность и порядок участия в деятельности законодательного собрания
Планирование законопроектной деятельности и порядок ее организации
56.Управление разрабатывает проекты законов Ленинградской области во исполнение законодательства Российской Федерации и Ленинградской области в соответствии с поручением Губернатора Ленинградской области, Правительства Ленинградской области, а также по собственной инициативе.
57.Предложения о разработке проектов областных законов для включения в план законопроектной деятельности Правительства Ленинградской области должны содержать:
обоснование необходимости принятия областного закона;
концепцию проекта областного закона, включающую его общую характеристику и основные положения;
этапы подготовки проекта областного закона и перечень разработчиков;
срок представления проекта областного закона Губернатору Ленинградской области или в Правительство Ленинградской области;
ориентировочный срок внесения проекта областного закона в Законодательное собрание Ленинградской области.
58.Работник Управления, ответственный за разработку законопроекта, совместно с непосредственным руководителем подготавливает в соответствии с Инструкцией по делопроизводству и представляет руководителю протокола Губернатора - начальнику Управления или заместителю начальника Управления законопроект с необходимыми материалами, определенными Регламентом Правительства Ленинградской области.
Участие в работе Законодательного собрания
59.Руководитель протокола Губернатора - начальник Управления может участвовать в работе Законодательного собрания Ленинградской области в соответствии с Регламентом Правительства Ленинградской области, Регламентом Законодательного собрания Ленинградской области по вопросам, относящимся к компетенции Управления.
Иные работники Управления могут присутствовать и выступать на заседаниях комиссий, рабочих групп, экспертных советов и участвовать в иных мероприятиях Законодательного собрания, руководствуясь официальной позицией Губернатора Ленинградской области и Правительства Ленинградской области. Поручение или согласие на участие в указанных мероприятиях должно быть дано руководителем протокола Губернатора - начальником Управления (в его отсутствие - заместителем начальника Управления).
60.Координация работы в Управлении по обеспечению участия его представителей в деятельности Законодательного собрания Ленинградской области осуществляется руководителем протокола Губернатора - начальником Управления.
61.Руководитель протокола Губернатора - начальник Управления по приглашению Законодательного собрания Ленинградской области участвует в заседаниях и отвечает на вопросы депутатов Законодательного собрания Ленинградской области в порядке, установленном Регламентом Законодательного собрания Ленинградской области.
В случае невозможности присутствия на заседании Законодательного собрания Ленинградской области руководитель протокола Губернатора - начальник Управления уведомляет Законодательное собрание Ленинградской области о причине своего отсутствия с указанием должностного лица, которому поручено участвовать в заседании и отвечать на поставленные вопросы.
Порядок рассмотрения депутатских запросов
62.Срок исполнения документа указывается непосредственно в документе или в поручении.
Поручения подлежат исполнению в следующие сроки:
по запросам депутатов Законодательного собрания Ленинградской области - не позднее 10 дней со дня получения;
по запросам членов Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации - не позднее 30 дней со дня получения.
Если последний день срока исполнения поручения приходится на нерабочий день, это поручение подлежит исполнению не позднее рабочего дня, предшествующего нерабочему дню.
63.Управление должно дать ответ на адресованный в его адрес депутатский запрос или обращение в письменной форме не позднее 10 дней со дня получения обращения или в иной установленный в депутатском запросе или обращении срок.
В случае необходимости проведения в связи с обращением или запросом депутата дополнительной проверки или дополнительного изучения каких-либо вопросов следует сообщить об этом депутату в 10-дневный срок со дня получения обращения.
64.Управление, в случае если ему поручено рассмотреть обращение депутата, адресованное Губернатору Ленинградской области или Правительству Ленинградской области, в десятидневный срок с момента регистрации документа представляет Губернатору Ленинградской области проект ответа.
65.Направление исполнителям поручений, данных по обращениям депутатов, и контроль исполнения этих поручений осуществляются в соответствии с Инструкцией по делопроизводству.
VIII.Порядок взаимоотношений с органами судебной власти
66.Руководитель протокола Губернатора - начальник Управления является представителем Управления в суде и вправе совершать от его имени все процессуальные действия, предусмотренные статьей 54 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Полномочия иных представителей Управления определяются в доверенности, подготавливаемой соответствующим работником Управления и подписываемой руководителем протокола Губернатора - начальником Управления.
67.В случае признания соответствующим судом правовых актов Управления или их отдельных положений не соответствующими законодательству руководитель протокола Губернатора - начальник Управления принимает решение о приведении указанных актов в соответствие с законодательством Российской Федерации и Ленинградской области.
В случае удовлетворения судом предъявленных требований соответствующий работник Управления в установленном порядке незамедлительно докладывает руководителю протокола Губернатора - начальнику Управления о принятом решении, представляет предложения о мерах по его выполнению, а в случае необходимости - об обжаловании решения суда.
IX.Порядок рассмотрения отдельных видов обращений
68.Поступившие в Управление запросы иных органов исполнительной власти Ленинградской области о представлении информации (заключений), необходимой для реализации их полномочий или исполнения поручений, рассматриваются руководителем протокола Губернатора - начальником Управления (в его отсутствие - заместителем начальника Управления), после чего направляются лицом, обеспечивающим организацию документооборота, указанным в резолюции начальника работникам Управления.
Ответ на запрос подписывается руководителем протокола Губернатора - начальником Управления или заместителем начальника Управления.
В случае если запрашиваемая информация не может быть представлена в срок, указанный в запросе, или не предусмотрена законодательством, работник Управления в двухдневный срок с даты получения запроса согласовывает с органом исполнительной власти Ленинградской области, направившим запрос, срок представления информации или сообщает о невозможности его исполнения с указанием причин.
69.Запросы, поступающие в соответствии с законодательством Российской Федерации из правоохранительных органов, исполняются в Управлении в указанный в запросе срок, а если срок не установлен - в течение 30 дней. В случае если запрашиваемая информация не может быть представлена в указанный в запросе срок, руководитель протокола Губернатора - начальник Управления (в его отсутствие - заместитель начальника Управления) направляет инициатору запроса ответ о невозможности его исполнения в срок с указанием причин, а также возможного срока исполнения запроса.
70.Представление документов на основании постановлений о производстве выемки или обыска производится в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
Изъятие документов из дел постоянного хранения допускается в случаях, предусмотренных федеральными законами, и производится по согласованию с руководителем протокола Губернатора - начальником Управления (заместителем начальника Управления).
71.Запросы и постановления, оформленные и представленные с нарушением установленного порядка, не исполняются и возвращаются инициатору с указанием причин неисполнения.
X.Организация работы с обращениями граждан, прием граждан
72.Рассмотрение обращений граждан и личный прием граждан в Управлении осуществляются в соответствии с Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" и Административным регламентом исполнения государственной функции по организации учета и обеспечению рассмотрения обращений граждан по вопросам, отнесенным к компетенции органов исполнительной власти Ленинградской области, входящих в состав Администрации Ленинградской области.
XI.Порядок обеспечения доступа к информации о деятельности управления
73.Обеспечение в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Регламентом доступа граждан и организаций к информации о деятельности Управления, за исключением информации ограниченного доступа, возлагается руководителем протокола Губернатора - начальником Управления на соответствующие структурные подразделения или уполномоченных должностных лиц.
74.Организация работы по обеспечению доступа к информации о деятельности Управления осуществляется в порядке, установленном руководителем протокола Губернатора - начальником Управления. Такой порядок предусматривает:
а) способы доступа к информации о деятельности Управления;
б) перечень информации о деятельности Управления, предоставляемой по телефонам справочных служб Администрации Ленинградской области либо по телефонам должностных лиц, уполномоченных на предоставление такой информации;
в) порядок взаимодействия соответствующих структурных подразделений Управления по обеспечению доступа к информации о деятельности Управления;
г) права и обязанности должностных лиц, ответственных за организацию работы по обеспечению доступа к информации об Управлении.
75.Ответственность за своевременное предоставление в уполномоченное структурное подразделение Управления информации по вопросам своего ведения и ее достоверность несут руководители соответствующих структурных подразделений и должностные лица, уполномоченные на предоставление такой информации.
76.Руководитель протокола Губернатора - начальник Управления определяет уполномоченное структурное подразделение (должностное лицо), на которое возлагаются обязанности по обеспечению взаимодействия со средствами массовой информации по вопросам предоставления и распространения информации о деятельности Управления.
Информация о деятельности Управления предоставляется средствам массовой информации уполномоченным структурным подразделением (должностным лицом) по согласованию с руководителем протокола Губернатора - начальником Управления или заместителем начальника Управления.