Постановление от 20.04.2011 г № 107
О внесении изменений в постановление Правительства Ленинградской области от 9 декабря 2010 года N 334 «О комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Ленинградской области и урегулированию конфликта интересов в органах исполнительной власти Ленинградской области и аппаратах мировых судей Ленинградской области»
Правительство Ленинградской области постановляет:
1.Внести в постановление Правительства Ленинградской области от 9 декабря 2010 года N 334 "О комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Ленинградской области и урегулированию конфликта интересов в органах исполнительной власти Ленинградской области и аппаратах мировых судей Ленинградской области" следующие изменения:
1) пункт 5 изложить в следующей редакции:
"5. Установить, что персональный состав комиссий по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Ленинградской области и урегулированию конфликта интересов в органе исполнительной власти Ленинградской области и аппарате мирового судьи Ленинградской области утверждается:
в представительстве Правительства Ленинградской области при Правительстве Российской Федерации - распоряжением представительства Правительства Ленинградской области при Правительстве Российской Федерации,
в других органах исполнительной власти Ленинградской области и аппаратах мировых судей Ленинградской области - распоряжением аппарата Губернатора и Правительства Ленинградской области.";
2) в приложении 1 (Состав комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Ленинградской области и урегулированию конфликта интересов в органах исполнительной власти Ленинградской области и аппаратах мировых судей Ленинградской области):
слова "Государственный гражданский служащий Ленинградской области, назначаемый руководителем органа исполнительной власти Ленинградской области из числа членов комиссии, замещающих должности гражданской службы в органе исполнительной власти Ленинградской области" заменить словами "Государственный гражданский служащий Ленинградской области, замещающий должность гражданской службы в органе исполнительной власти Ленинградской области и назначаемый руководителем органа исполнительной власти Ленинградской области";
позицию "Члены комиссии" дополнить словами "Представитель профсоюзного комитета первичной профсоюзной организации Правительства Ленинградской области (по решению руководителя органа исполнительной власти Ленинградской области)";
3) в приложении 2 (Положение о порядке работы комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Ленинградской области и урегулированию конфликта интересов в органе исполнительной власти Ленинградской области и аппарате мирового судьи Ленинградской области):
пункт 2.1 изложить в следующей редакции:
"2.1. Основаниями для проведения заседания комиссии являются:
а) представление вице-губернатором Ленинградской области - руководителем аппарата Губернатора и Правительства Ленинградской области в соответствии с пунктом 22 Положения о проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы, и государственными гражданскими служащими, а также соблюдения государственными гражданскими служащими требований к служебному поведению в органах исполнительной власти и аппаратах мировых судей Ленинградской области, утвержденного постановлением Губернатора Ленинградской области от 11 декабря 2009 года N 120-пг, материалов проверки, свидетельствующих:
о представлении гражданским служащим недостоверных или неполных сведений, предусмотренных подпунктом "а" пункта 1 указанного Положения;
о несоблюдении гражданским служащим требований к служебному поведению и(или) требований об урегулировании конфликта интересов;
б) поступившее в структурное подразделение по профилактике коррупционных и иных правонарушений управления государственной службы и кадров аппарата Губернатора и Правительства Ленинградской области:
обращение гражданина, замещавшего в органе исполнительной власти Ленинградской области и аппарате мирового судьи Ленинградской области должность гражданской службы, включенную в перечень должностей, утвержденный нормативным правовым актом Ленинградской области, о даче согласия на замещение должности в коммерческой или некоммерческой организации либо на выполнение работы на условиях гражданско-правового договора в коммерческой или некоммерческой организации, если отдельные функции по государственному управлению этой организацией входили в его должностные (служебные) обязанности, до истечения двух лет со дня увольнения с гражданской службы;
заявление гражданского служащего о невозможности по объективным причинам представить сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;
в) представление руководителя органа исполнительной власти Ленинградской области, мирового судьи Ленинградской области или любого члена комиссии, касающееся обеспечения соблюдения гражданским служащим требований к служебному поведению и(или) требований об урегулировании конфликта интересов либо осуществления в органе исполнительной власти Ленинградской области и аппарате мирового судьи Ленинградской области мер по предупреждению коррупции.
Информация, предусмотренная настоящим пунктом, направляется в соответствующую комиссию.";
разделы 3 и 4 изложить в следующей редакции:
"3. Принятие решения о проведении заседания комиссии
При поступлении в комиссию информации, содержащей основания для проведения заседания комиссии, председатель комиссии:
а) в 3-дневный срок:
назначает дату заседания комиссии (при этом дата заседания комиссии не может быть назначена позднее семи рабочих дней со дня поступления указанной информации);
информирует аппарат Губернатора и Правительства Ленинградской области о дате проведения заседания комиссии и необходимости формирования персонального состава комиссии;
представляет кандидатуру гражданского служащего для включения в состав комиссии в качестве заместителя председателя комиссии;
по решению руководителя органа исполнительной власти Ленинградской области направляет запрос в профсоюзный комитет первичной профсоюзной организации Правительства Ленинградской области с предложением направить представителя в состав комиссии и информирует о кандидатуре аппарат Губернатора и Правительства Ленинградской области;
б) организует ознакомление гражданского служащего, в отношении которого комиссией рассматривается вопрос о соблюдении требований к служебному поведению и(или) требований об урегулировании конфликта интересов, его представителя, членов комиссии и других лиц, участвующих в заседании комиссии, с информацией, явившейся основанием для проведения заседания комиссии, и с результатами ее проверки, проведенной в соответствии с постановлением Губернатора Ленинградской области от 11 декабря 2009 года N 120-пг "О реализации Указа Президента Российской Федерации от 21 сентября 2009 года N 1065 "О проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими, и соблюдения федеральными государственными служащими требований к служебному поведению.
4. Формирование персонального состава комиссии
4.1. Для формирования персонального состава комиссии аппарат Губернатора и Правительства Ленинградской области направляет:
запросы в юридический комитет Администрации Ленинградской области с предложением направить представителя в состав комиссии;
запросы представителя нанимателя в научные организации и образовательные учреждения среднего, высшего и дополнительного профессионального образования, другие организации с предложением направить в состав комиссии представителей в качестве независимых экспертов - специалистов по вопросам, связанным с государственной гражданской службой (далее - гражданская служба), без указания персональных данных экспертов.
4.2. Независимыми экспертами в составе комиссии могут быть работающие в научных организациях и образовательных учреждениях, других организациях граждане Российской Федерации, деятельность которых связана с гражданской службой.
Деятельностью, связанной с гражданской службой, считается преподавательская, научная или иная деятельность, касающаяся вопросов гражданской службы, а также предшествующее замещение государственных должностей или должностей гражданской службы в государственных органах.
4.3. Руководители научных организаций и образовательных учреждений, других организаций, получив запрос с предложением направить в состав комиссии представителей в качестве независимых экспертов - специалистов по вопросам, связанным с гражданской службой, сообщают в аппарат Губернатора и Правительства Ленинградской области фамилию, имя, отчество, должность работников организаций и учреждений, которые могут участвовать в работе комиссии.
4.4. Независимые эксперты включаются в состав комиссии на добровольной основе. Оплата труда независимого эксперта осуществляется на основе договора, заключаемого между управлением делами Правительства Ленинградской области и независимым экспертом, участвующим в работе комиссии.
4.5. Персональный состав комиссии утверждается распоряжением аппарата Губернатора и Правительства Ленинградской области на основании предложений, полученных от органов исполнительной власти Ленинградской области, научных организаций и образовательных учреждений, других организаций. Представитель управления государственной службы и кадров аппарата Губернатора и Правительства Ленинградской области включается в состав комиссии на основании указанного распоряжения.
4.6. Число членов комиссии, не замещающих должности гражданской службы в органах исполнительной власти Ленинградской области, должно составлять не менее одной четверти от общего состава комиссии.
4.7. Состав комиссии формируется таким образом, чтобы исключить возможность возникновения конфликта интересов, который мог бы повлиять на принимаемые комиссией решения.
4.8. В заседании комиссии с правом совещательного голоса участвуют:
а) непосредственный руководитель гражданского служащего, в отношении которого рассматривается вопрос о соблюдении требований к служебному поведению и(или) требований об урегулировании конфликта интересов, и определяемые председателем комиссии два гражданских служащих, замещающих в органе исполнительной власти Ленинградской области должности гражданской службы, аналогичные должности, замещаемой гражданским служащим, в отношении которого рассматривается вопрос;
б) другие гражданские служащие, замещающие должности гражданской службы в органе исполнительной власти Ленинградской области; специалисты, которые могут дать пояснения по вопросам гражданской службы и вопросам, рассматриваемым комиссией; должностные лица других государственных органов, органов местного самоуправления; представители заинтересованных организаций;
представитель гражданского служащего, в отношении которого рассматривается вопрос о соблюдении требований к служебному поведению и(или) требований об урегулировании конфликта интересов, - по решению председателя комиссии, принимаемому в каждом конкретном случае отдельно не менее чем за три дня до заседания комиссии на основании ходатайства гражданского служащего, в отношении которого рассматривается вопрос, или любого члена комиссии.";
пункт 6.4 изложить в следующей редакции:
"6.4. Заседание комиссии ведет председатель комиссии. В отсутствие председателя комиссии его обязанности исполняет заместитель председателя комиссии. Председатель комиссии, заместитель председателя комиссии, члены комиссии и секретарь комиссии при принятии решений обладают равными правами.";
пункт 7.7 изложить в следующей редакции:
"7.7. Для исполнения решений комиссии могут быть подготовлены проекты правовых актов и поручений представителя нанимателя.";
пункт 7.13 изложить в следующей редакции:
"7.13. Представитель нанимателя обязан рассмотреть протокол заседания комиссии и вправе учесть в пределах своей компетенции содержащиеся в нем рекомендации при принятии решения о применении к гражданскому служащему мер ответственности, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации. О рассмотрении рекомендаций комиссии и принятом решении представитель нанимателя в письменной форме уведомляет руководителя органа исполнительной власти Ленинградской области и аппарат Губернатора и Правительства Ленинградской области в месячный срок со дня поступления к нему протокола заседания комиссии.".
2.Руководителям органов исполнительной власти Ленинградской области внести соответствующие изменения в нормативные правовые акты об образовании комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Ленинградской области и урегулированию конфликта интересов в органе исполнительной власти Ленинградской области и утверждении положения о порядке работы комиссии.
3.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на вице-губернатора Ленинградской области - руководителя аппарата Губернатора и Правительства Ленинградской области Козырева С.А.
Губернатор
Ленинградской области
В.Сердюков