Соглашение от 11.02.2005 г № Б/Н
О взаимодействии в области развития и использования минерально-сырьевой базы Ленинградской области
Региональное агентство по недропользованию, именуемое в дальнейшем "Агентство", в лице руководителя Лебедева Алексея Валентиновича, действующего на основании Положения, и комитет по природным ресурсам и охране окружающей среды Ленинградской области, именуемый в дальнейшем "Комитет", в лице председателя Дедова Михаила Александровича, действующего на основании Положения о Комитете, совместно именуемые "Стороны", подтверждая общую заинтересованность в проведении единой государственной политики в области развития и использования минерально-сырьевой базы Ленинградской области, заключили настоящее Соглашение о нижеследующем:
Статья 1
Основными целями настоящего Соглашения являются организация эффективного геологического изучения недр Ленинградской области за счет средств федерального бюджета, бюджета Ленинградской области и средств инвесторов, а также использования распределенного и нераспределенного фонда недр на территории Ленинградской области.
Статья 2
Агентство и Комитет исходя из принципов целостности и неделимости государственного фонда недр совместно:
- вырабатывают и реализуют единый комплексный подход в сфере геологического изучения, воспроизводства полезных ископаемых, использования и охраны недр в пределах территории Ленинградской области;
- участвуют в разработке и реализации мер, направленных на удовлетворение потребностей экономики России и Ленинградской области в минерально-сырьевых ресурсах;
- обеспечивают осуществление геолого-экономической и стоимостной оценки месторождений полезных ископаемых и участков недр;
- осуществляют меры по совершенствованию экономических механизмов регулирования рационального и комплексного недропользования и мероприятий по лицензированию пользования недрами;
- обеспечивают охрану и улучшение качества геологической среды, сохранение природных комплексов и объектов, имеющих особое природоохранное, научное и культурное значение;
- взаимодействуют при подготовке и принятии нормативных правовых и иных актов Ленинградской области, регулирующих отношения в области недропользования;
- подготавливают для утверждения в установленном порядке региональный перечень общераспространенных полезных ископаемых;
- обеспечивают организацию информационного геологического обеспечения государственной системы лицензирования пользования недрами;
- обеспечивают выполнение всех обязательств, вытекающих из совместно принятых договоров и соглашений.
Статья 3
Агентство осуществляет на территории Ленинградской области следующие полномочия:
- участие в разработке и реализации региональных целевых программ развития и использования минерально-сырьевой базы и водоохранных и водохозяйственных работ в части подземных вод на территории Ленинградской области на перспективу до 3-5 лет и планов их реализации на очередной календарный год;
- участие в рассмотрении проектно-сметной документации на проведение работ по геологическому изучению недр, поискам, оценке и разведке месторождений общераспространенных полезных ископаемых;
- участие в работе территориальной (областной) комиссии по запасам полезных ископаемых Ленинградской области;
- согласование перечня участков недр, распоряжение которыми относится к компетенции Ленинградской области, предлагаемых для предоставления в пользование, и условия их предоставления;
- установление конкретных размеров ставок регулярных платежей за пользование недрами;
- рассмотрение и согласование технических проектов разработки месторождений;
- предоставление Комитету информации о перечислении недропользователями в областной бюджет Ленинградской области регулярных платежей за пользование недрами (за исключением участков недр, содержащих общераспространенные полезные ископаемые);
- информирование Комитета о поступающих заявках на получение лицензий на право пользования участками недр, распоряжение которыми относится к компетенции федерального органа управления государственным фондом недр;
- предоставление по запросам Комитета сведений по балансам месторождений необщераспространенных полезных ископаемых, по изученности участков недр, содержащих месторождения необщераспространенных полезных ископаемых;
- предоставление Комитету информации о выполнении мероприятий программ развития и использования минерально-сырьевой базы, финансируемых за счет федерального бюджета в установленном порядке по отдельным запросам копий лицензий на пользование участками недр, распоряжение которыми относится к компетенции Агентства (в том числе с целью разведки и добычи подземных вод).
Статья 4
Комитет осуществляет полномочия по следующим направлениям:
- участие в разработке и реализации государственных программ геологического изучения недр, развития и освоения минерально-сырьевых ресурсов, охраны недр в соответствии с подпрограммой "Минерально-сырьевые ресурсы" федеральной целевой программы "Экология и природные ресурсы России" (2002-2010 годы) и стратегической программы "Подземные воды России", финансируемых за счет федерального бюджета;
- участие в работе секции НТС Севзапнедра по Ленинградской области по рассмотрению проектно-сметной документации на проведение работ по геологическому изучению недр, поискам и разведке месторождений полезных ископаемых, выполняемых за счет средств федерального, областного бюджетов и инвестиций;
- участие в работе секции территориальной комиссии Севзапнедра по Ленинградской области по запасам полезных ископаемых, при рассмотрении геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участках недр (кроме общераспространенных полезных ископаемых);
- организация работы территориальной (областной) комиссии по запасам полезных ископаемых; проведение государственной экспертизы запасов полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участках недр в части общераспространенных полезных ископаемых;
- составление территориальных балансов запасов и кадастров месторождений и проявлений общераспространенных полезных ископаемых и учете участков недр, используемых для строительства подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, на основании предоставляемых предприятиями форм государственной статистической отчетности;
- обеспечение функционирования территориального фонда геологической информации о недрах;
- согласование перечня участков недр на территории Ленинградской области, распоряжение которыми относится к компетенции Агентства, предлагаемых для предоставления в пользование и условий предоставления указанных участков недр;
- участие в работе комиссий, создаваемых Агентством, для рассмотрения заявок о предоставлении права пользования участками недр, распоряжение которыми относится к компетенции Агентства;
- предоставление в Агентство сведений о начислении и поступлении разовых платежей, сборов за участие в аукционе (конкурсе) и выдачу лицензий на право пользования недрами, за проведение государственной экспертизы запасов участков недр, содержащих месторождения общераспространенных полезных ископаемых, или по участкам недр местного значения в части средств, зачисляемых в бюджеты разных уровней;
- предоставление в Агентство сведений по запросам по балансам месторождений общераспространенных полезных ископаемых, по изученности участков недр, содержащих месторождения общераспространенных полезных ископаемых;
- информирование Агентства о поступающих заявках на получение лицензий на право пользования участками недр, распоряжение которыми относится к компетенции Ленинградской области;
- организация и проведение конкурсов и аукционов на право пользования участками недр, распоряжение которыми относится к компетенции Ленинградской области;
- участие в работе конкурсных и аукционных комиссий по предоставлению права пользования участками недр, распоряжение которыми относится к компетенции Агентства;
- оформление, государственная регистрация и выдача лицензий на пользование участками недр с целью геологического изучения, разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых, а также участками недр местного значения, в том числе используемых для целей строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых; переоформление указанных лицензий и внесение в них изменений;
- принятие решений для предоставления права краткосрочного (сроком до одного года) пользования участком недр для осуществления юридическим лицом (оператором) деятельности на участке недр, право пользования которым досрочно прекращено специально уполномоченным органом Правительства Ленинградской области в сфере регулирования отношений недропользования;
- предоставление Агентству информации о выполнении мероприятий программ развития и использования минерально-сырьевой базы и водоохранных и водохозяйственных работ в части подземных вод, финансируемых за счет областного бюджета; копий лицензий на пользование участками недр, распоряжение которыми относится к компетенции Ленинградской области;
- государственный контроль за геологическим изучением, охраной и рациональным использованием недр в пределах полномочий, предоставленных субъекту Федерации;
- государственный экологический контроль, подготовка заключений по действующим горнодобывающим предприятиям о соответствии осуществляемой деятельности требованиям природоохранного законодательства.
Статья 5
В целях реализации настоящего Соглашения стороны могут создавать совместную комиссию, которая рассматривает программы геологоразведочных работ, результаты выполнения лицензионных обязательств по выданным лицензиям.
Статья 6
Стороны освобождаются от ответственности за неисполнение условий настоящего Соглашения в случае возникновения обстоятельств непреодолимой силы, а также принятия органами власти Российской Федерации законодательных и иных нормативных правовых актов, препятствующих или делающих невозможным исполнение настоящего Соглашения.
Статья 7
Споры и разногласия, возникающие в процессе реализации Соглашения, разрешаются Сторонами путем проведения переговоров с применением согласительных процедур либо в ином порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Статья 8
Соглашение заключается сроком на три года и вступает в силу с момента его подписания Сторонами. Действие Соглашения продлевается на год, если ни одна из Сторон не известит о своем желании расторгнуть Соглашение не менее чем за шесть месяцев до окончания его срока.
Соглашение может быть расторгнуто по согласию Сторон или, в случае систематического неисполнения условий Соглашения любой из Сторон, в одностороннем порядке, предварительно письменно уведомив об этом заинтересованную Сторону не менее чем за три месяца до момента расторжения Соглашения.
Изменения и дополнения вносятся в Соглашение по взаимному согласию Сторон, оформляются дополнительными протоколами, которые подписываются уполномоченными представителями Сторон и являются неотъемлемой частью Соглашения.
Статья 9
Обмен информацией по предмету Соглашения осуществляется Сторонами на безвозмездной основе в электронном виде по согласованным формам и форматам, на бумажных носителях, по электронной почте и(или) факсу.
Предоставление информации, полученной Сторонами по Соглашению, иным лицам возможно в соответствии с действующим законодательством.
По вопросам взаимодействия Сторон, не урегулированным настоящим Соглашением, Стороны заключают при необходимости дополнительные соглашения, которые являются неотъемлемыми частями Соглашения.
Споры, возникающие в связи с применением и реализацией Соглашения, разрешаются Сторонами путем переговоров.
Соглашение совершено в городе Санкт-Петербурге 11 февраля 2005 года в двух экземплярах, каждый из которых имеет одинаковую юридическую силу.
Подписи Сторон:
Региональное агентство по недропользованию по Северо-Западному федеральному округу и комитет по природным ресурсам и охране окружающей среды Ленинградской области.
Руководитель Регионального агентства по недропользованию по Северо-Западному федеральному округу
А.В.Лебедев
Председатель комитета по природным ресурсам и охране окружающей среды Ленинградской области
М.А.Дедов