Закон от 25.02.2005 г № 11-ОЗ

О правовом регулировании государственной гражданской службы Ленинградской области

Настоящим областным законом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 27 мая 2003 года N 58-ФЗ "О системе государственной службы Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "О системе государственной службы Российской Федерации"), Федеральным законом от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "О государственной гражданской службе Российской Федерации"), Уставом Ленинградской области осуществляется правовое регулирование отношений, связанных с государственной гражданской службой Ленинградской области, регулирование которых отнесено к ведению субъекта Российской Федерации - Ленинградской области.
Глава 1.Общие положения
Статья 1.Государственные должности Ленинградской области
Государственные должности Ленинградской области (далее также - государственные должности) - должности, устанавливаемые Уставом Ленинградской области, областными законами для непосредственного исполнения полномочий государственных органов Ленинградской области.
Статья 2.Государственная гражданская служба Ленинградской области
Государственная гражданская служба Ленинградской области (далее также - гражданская служба) - профессиональная служебная деятельность граждан Российской Федерации (далее также - граждане) на должностях государственной гражданской службы Ленинградской области (далее также - должности гражданской службы) по обеспечению исполнения полномочий Ленинградской области, государственных органов Ленинградской области и лиц, замещающих государственные должности Ленинградской области.
Статья 3.Государственный гражданский служащий Ленинградской области
Государственный гражданский служащий Ленинградской области (далее также - гражданский служащий) - гражданин Российской Федерации, взявший на себя обязательства по прохождению гражданской службы, осуществляющий профессиональную служебную деятельность на должности гражданской службы Ленинградской области в соответствии с актом о назначении на должность и со служебным контрактом и получающий денежное содержание за счет средств областного бюджета Ленинградской области, а в случаях, предусмотренных федеральным законом, также за счет средств федерального бюджета.
Статья 4.Наниматель государственного гражданского служащего Ленинградской области
Наниматель государственного гражданского служащего Ленинградской области (далее также - наниматель) - субъект Российской Федерации - Ленинградская область.
Статья 5.Представитель нанимателя государственного гражданского служащего Ленинградской области
1.Представителем нанимателя государственного гражданского служащего Ленинградской области (далее также - представитель нанимателя) являются:
Губернатор Ленинградской области в отношении государственных гражданских служащих Ленинградской области, проходящих гражданскую службу в органах исполнительной власти Ленинградской области и в аппаратах мировых судей;
председатель Законодательного собрания Ленинградской области в отношении государственных гражданских служащих Ленинградской области, проходящих гражданскую службу в аппарате Законодательного собрания Ленинградской области;
председатель Избирательной комиссии Ленинградской области в отношении государственных гражданских служащих Ленинградской области, проходящих гражданскую службу в аппарате Избирательной комиссии Ленинградской области;
председатель Контрольно-счетной палаты Ленинградской области в отношении государственных гражданских служащих Ленинградской области, проходящих гражданскую службу в Контрольно-счетной палате Ленинградской области;
Уполномоченный по правам человека в Ленинградской области в отношении государственных гражданских служащих Ленинградской области, проходящих гражданскую службу в аппарате Уполномоченного по правам человека в Ленинградской области;
Уполномоченный по правам ребенка в Ленинградской области в отношении государственных гражданских служащих Ленинградской области, проходящих гражданскую службу в аппарате Уполномоченного по правам ребенка в Ленинградской области.
Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Ленинградской области в отношении государственных гражданских служащих Ленинградской области, проходящих гражданскую службу в аппарате Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Ленинградской области.
2.Представитель нанимателя вправе делегировать частично или полностью свои полномочия лицу, замещающему государственную должность Ленинградской области, либо гражданскому служащему, замещающему должность категории "руководители", путем издания соответствующего правового акта.
3.Представитель нанимателя осуществляет функции работодателя в соответствии с законодательством Российской Федерации о труде в отношении лиц, замещающих государственные должности Ленинградской области и должности, не являющиеся должностями гражданской службы Ленинградской области, предусмотренные штатными расписаниями государственных органов Ленинградской области.
Глава 2.Должности в государственных органах Ленинградской области
Статья 6.Реестры должностей государственной гражданской службы
1.Абзац утратил силу
Реестр должностей государственной гражданской службы Ленинградской области утверждается областным законом.
2.Утратила силу
Статья 7.Нормативы формирования штатных расписаний государственных органов
1.Основной единицей структурного построения государственных органов является отдел. Отдел может входить в состав иных структурных подразделений государственных органов. В состав отдела могут входить секторы, группы, бюро. Штатная численность отдела должна составлять не менее пяти штатных единиц.
Предельная минимальная численность иных структурных подразделений государственных органов Ленинградской области устанавливается представителем нанимателя.
2.Количество должностей категории "руководители" в штатных расписаниях государственных органов должно составлять не более 30 процентов.
3.При составлении штатных расписаний государственных органов допускается применение двойного наименования должностей по всем категориям и группам должностей, при этом:
1) по государственным должностям:
вице-губернатор и руководитель протокола Губернатора, если вице-губернатор и руководитель протокола Губернатора являются руководителями органа исполнительной власти (аппарата, комитета, управления, представительства) Ленинградской области;
председатель комитета, если на председателя комитета возлагается исполнение функций главного государственного инспектора Ленинградской области с указанием в наименовании сферы деятельности (главного архитектора, главного художника и тому подобное);
заместитель председателя Законодательного собрания, если заместитель председателя Законодательного собрания является председателем постоянной комиссии Законодательного собрания;
2) по должностям категории "руководители":
первый заместитель, заместитель руководителя аппарата (Законодательного собрания, Губернатора и(или) Правительства, Контрольно-счетной палаты) и его структурных подразделений, органа исполнительной власти и его структурных подразделений, структурных подразделений Избирательной комиссии, Контрольно-счетной палаты Ленинградской области - если первый заместитель, заместитель руководителя является руководителем внутреннего структурного подразделения (управления, департамента, инспекции, отдела, службы, сектора, группы, бюро);
начальник управления, департамента, отдела, сектора, группы, бюро и их заместители в структурных подразделениях аппаратов Законодательного собрания, Губернатора и(или) Правительства, органов исполнительной власти, Избирательной комиссии, Контрольно-счетной палаты Ленинградской области - если руководитель является главным бухгалтером или его заместителем;
заместитель председателя комитета, а также начальник управления, департамента, инспекции, отдела, службы и их заместители (в органах исполнительной власти) - если на руководителя возлагается исполнение функций главного государственного инспектора Ленинградской области с указанием в наименовании сферы деятельности (главного архитектора, главного художника и тому подобное) или заместителя главного государственного инспектора (главного архитектора, главного художника и тому подобное);
начальник отдела, инспекции и их заместители (в Контрольно-счетной палате Ленинградской области) - если руководитель является инспектором;
3) по должностям категории "помощники (советники)":
помощник, советник Губернатора - если помощник, советник является руководителем внутреннего структурного подразделения (управления, инспекции, отдела, службы, сектора, группы, бюро);
4) по должностям категории "специалисты" в территориальном органе исполнительной власти или структурном подразделении отраслевого органа исполнительной власти в территориальной единице области - если на специалиста возлагается исполнение функций главного государственного инспектора административно-территориальной (территориальной) единицы Ленинградской области с указанием в наименовании сферы деятельности (главного архитектора, главного художника и тому подобное) или заместителя главного государственного инспектора (главного архитектора, главного художника и тому подобное);
5) по должностям категорий "специалисты" и "обеспечивающие специалисты":
если специалист является главным бухгалтером;
если специалист (в Контрольно-счетной палате Ленинградской области) является инспектором;
6) по должностям "представитель", "уполномоченный Губернатора, Законодательного собрания", а также по должностям категорий "помощники (советники)", "специалисты" и "обеспечивающие специалисты" в наименовании должности может указываться сфера деятельности или квалификация.
4.В любом из случаев, указанных в части 3 настоящей статьи, статус лица, замещающего должность с двойным наименованием, определяется по первой должности, если иное не установлено правовым актом Ленинградской области.
Статья 8.Порядок учреждения должностей государственной гражданской службы в Законодательном собрании Ленинградской области
Должности государственной гражданской службы Ленинградской области учреждаются в аппарате Законодательного собрания Ленинградской области.
Структура и штатное расписание Законодательного собрания устанавливаются Законодательным собранием самостоятельно с учетом положений настоящего областного закона и Реестра должностей государственной гражданской службы Ленинградской области.
Статья 9.Порядок учреждения должностей государственной гражданской службы в органах исполнительной власти Ленинградской области и принципы формирования органов исполнительной власти Ленинградской области
1.Должности государственной гражданской службы Ленинградской области учреждаются в органах исполнительной власти Ленинградской области, входящих в состав Администрации Ленинградской области.
2.В соответствии с Уставом Ленинградской области в систему органов исполнительной власти Ленинградской области входят отраслевые, территориальные и иные (созданные для обеспечения деятельности Губернатора Ленинградской области как высшего должностного лица Ленинградской области и Правительства Ленинградской области как высшего исполнительного органа государственной власти Ленинградской области) органы исполнительной власти Ленинградской области.
3.Органы исполнительной власти, образуемые для обеспечения деятельности Губернатора Ленинградской области как высшего должностного лица Ленинградской области и Правительства Ленинградской области как высшего исполнительного органа государственной власти Ленинградской области создаются в форме аппарата Губернатора и(или) Правительства, представительств, комитетов, управления делами, иных управлений, отделов, специальной (особой) части, служб.
4.Отраслевые органы исполнительной власти создаются в форме комитетов, управлений, инспекций, отделов, служб.
5.Территориальные органы исполнительной власти создаются в форме префектур.
6.Структурные подразделения органов исполнительной власти создаются:
в аппарате Губернатора и(или) Правительства - в форме управлений, отделов, служб, секторов, секретариатов, групп и бюро;
в комитетах - в форме управлений, департаментов, инспекций, отделов, служб, канцелярий, секторов, групп, бюро, а также в иной форме в случаях, предусмотренных федеральным законодательством;
в управлении делами - в форме департаментов, отделов, служб, секторов, групп и бюро;
в управлениях - в форме инспекций, отделов, служб, секторов, групп и бюро;
в инспекциях, отделах и службах - в форме секторов, групп и бюро;
в префектурах - в форме департаментов, инспекций, отделов, служб, секторов, групп и бюро.
Количество структурных подразделений определенной формы устанавливается при принятии решения о формировании органов исполнительной власти.
Штатные расписания органов исполнительной власти утверждаются Губернатором Ленинградской области с учетом требований настоящего областного закона и Реестра должностей государственной гражданской службы Ленинградской области.
Статья 10.Порядок учреждения должностей государственной гражданской службы в аппарате Избирательной комиссии Ленинградской области
Должности государственной гражданской службы Ленинградской области учреждаются в аппарате Избирательной комиссии Ленинградской области.
Структура и штатное расписание Избирательной комиссии Ленинградской области утверждаются в порядке, установленном федеральным и областным законодательствами с учетом требований настоящего областного закона и Реестра должностей государственной гражданской службы Ленинградской области.
Статья 11.Порядок учреждения должностей государственной гражданской службы в Контрольно-счетной палате Ленинградской области
Должности государственной гражданской службы Ленинградской области учреждаются в Контрольно-счетной палате Ленинградской области.
Структура и штатная численность Контрольно-счетной палаты Ленинградской области утверждаются постановлением Законодательного собрания Ленинградской области по представлению председателя Контрольно-счетной палаты Ленинградской области. Штатное расписание Контрольно-счетной палаты Ленинградской области утверждается председателем Контрольно-счетной палаты Ленинградской области с учетом требований настоящего областного закона и Реестра должностей государственной гражданской службы Ленинградской области.
Статья 11-1.Порядок учреждения должностей государственной гражданской службы в аппарате Уполномоченного по правам человека в Ленинградской области
Должности государственной гражданской службы Ленинградской области учреждаются в аппарате Уполномоченного по правам человека в Ленинградской области.
Структура и штатное расписание аппарата Уполномоченного по правам человека в Ленинградской области утверждаются Уполномоченным по правам человека в Ленинградской области с учетом требований настоящего областного закона и Реестра должностей государственной гражданской службы Ленинградской области.
Статья 11-2.Порядок учреждения должностей государственной гражданской службы в аппарате Уполномоченного по правам ребенка в Ленинградской области
Должности государственной гражданской службы Ленинградской области учреждаются в аппарате Уполномоченного по правам ребенка в Ленинградской области.
Структура и штатное расписание аппарата Уполномоченного по правам ребенка в Ленинградской области утверждаются Уполномоченным по правам ребенка в Ленинградской области с учетом требований настоящего областного закона и Реестра должностей государственной гражданской службы Ленинградской области.
Статья 11-3.Порядок учреждения должностей государственной гражданской службы в аппарате Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Ленинградской области
Должности государственной гражданской службы Ленинградской области учреждаются в аппарате Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Ленинградской области.
Структура и штатное расписание аппарата Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Ленинградской области утверждаются Уполномоченным по защите прав предпринимателей в Ленинградской области с учетом требований настоящего областного закона и Реестра должностей государственной гражданской службы Ленинградской области.
Статья 12.Порядок учреждения должностей государственной гражданской службы в аппаратах мировых судей Ленинградской области
Должности государственной гражданской службы Ленинградской области учреждаются в аппаратах мировых судей Ленинградской области.
Структура и штатные расписания аппаратов мировых судей Ленинградской области утверждаются Правительством Ленинградской области с учетом требований настоящего областного закона и Реестра должностей государственной гражданской службы Ленинградской области.
Статья 13.Классные чины гражданской службы
1.Классные чины гражданской службы присваиваются гражданским служащим в соответствии с замещаемой должностью гражданской службы в пределах группы должностей гражданской службы.
2.Гражданским служащим, замещающим должности гражданской службы на определенный срок полномочий, за исключением гражданских служащих, замещающих должности гражданской службы категории "руководители", относящиеся к высшей группе должностей гражданской службы, классные чины присваиваются по результатам квалификационного экзамена.
3.Гражданским служащим, замещающим должности гражданской службы высшей группы, присваивается классный чин гражданской службы - действительный государственный советник Ленинградской области 1, 2 или 3 класса.
4.Гражданским служащим, замещающим должности гражданской службы главной группы, присваивается классный чин гражданской службы - государственный советник Ленинградской области 1, 2 или 3 класса.
5.Гражданским служащим, замещающим должности гражданской службы ведущей группы, присваивается классный чин гражданской службы - советник государственной гражданской службы Ленинградской области 1, 2 или 3 класса.
6.Гражданским служащим, замещающим должности гражданской службы старшей группы, присваивается классный чин гражданской службы - референт государственной гражданской службы Ленинградской области 1, 2 или 3 класса.
7.Гражданским служащим, замещающим должности гражданской службы младшей группы, присваивается классный чин гражданской службы - секретарь государственной гражданской службы Ленинградской области 1, 2 или 3 класса.
8.Классные чины гражданской службы, предусмотренные частями 3 и 4 настоящей статьи, присваиваются Губернатором Ленинградской области.
9.Классные чины гражданской службы, предусмотренные частями 5, 6 и 7 настоящей статьи, присваиваются представителем нанимателя.
10.Утвердить порядок присвоения и сохранения классных чинов гражданской службы Ленинградской области согласно приложению к настоящему областному закону.
Статья 14.Квалификационные требования к стажу гражданской службы или стажу (опыту) работы по специальности, направлению подготовки к должностям гражданской службы
1.В целях обеспечения высокого профессионального уровня государственных гражданских служащих, единства квалификационных требований к должностям государственной гражданской службы Ленинградской области в соответствии со статьей 12 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации" для замещения должностей гражданской службы Ленинградской области предъявляются следующие квалификационные требования к стажу гражданской службы или стажу (опыту) работы по специальности, направлению подготовки:
1) для высших должностей государственной гражданской службы - не менее шести лет стажа государственной гражданской службы (государственной службы иных видов) или не менее семи лет стажа работы по специальности, направлению подготовки;
2) для главных должностей государственной гражданской службы - не менее четырех лет стажа государственной гражданской службы (государственной службы иных видов) или не менее пяти лет стажа работы по специальности, направлению подготовки;
3) для ведущих должностей государственной гражданской службы (за исключением должностей "главный специалист" и "ведущий специалист") - не менее трех лет стажа государственной гражданской службы (государственной службы иных видов) или не менее четырех лет стажа работы по специальности, направлению подготовки;
для должности "главный специалист" - не менее двух лет стажа государственной гражданской службы (государственной службы иных видов) или не менее трех лет стажа работы по специальности, направлению подготовки;
для должности "ведущий специалист" - не менее одного года стажа государственной гражданской службы (государственной службы иных видов) или стажа работы по специальности, направлению подготовки;
4) для старших и младших должностей государственной гражданской службы - без предъявления требований к стажу.
5) исключен
2.Стаж государственной гражданской службы, дающий право на замещение должностей государственной гражданской службы Ленинградской области, определяется в соответствии с Порядком исчисления стажа государственной гражданской службы Российской Федерации и зачета в него иных периодов замещения должностей, утверждаемым Президентом Российской Федерации.
3.В случае замещения должности государственной гражданской службы Ленинградской области "ведущий специалист", отнесенной к группе ведущих должностей, выпускниками образовательных организаций высшего образования очной формы обучения, заключившими договор о целевом приеме или договор о целевом обучении в соответствии с частью 2 статьи 61 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации" и поступившими на гражданскую службу в срок, установленный договором, требования к стажу работы по специальности, направлению подготовки не устанавливаются.
Статья 14-1.Принципы формирования кадрового состава государственной гражданской службы Ленинградской области
1.Формирование кадрового состава государственной гражданской службы обеспечивается в соответствии с требованиями Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации".
Принцип назначения на должность гражданской службы гражданских служащих с учетом их заслуг в профессиональной служебной деятельности и деловых качеств реализуется путем замещения должности гражданской службы Ленинградской области на конкурсной основе и оценки результатов профессиональной служебной деятельности посредством проведения аттестации.
Принцип совершенствования профессионального мастерства гражданских служащих реализуется путем подготовки кадров для гражданской службы, а также дополнительного профессионального образования гражданских служащих в соответствии с программами профессионального развития гражданских служащих.
2.Поступление гражданина Российской Федерации на государственную гражданскую службу Ленинградской области для замещения должности государственной гражданской службы Ленинградской области или замещение государственным гражданским служащим Ленинградской области другой должности государственной гражданской службы Ленинградской области осуществляется по результатам проводимого в соответствии с федеральным законодательством конкурса, если иное не установлено федеральным законодательством.
3.Оценка результатов профессиональной служебной деятельности и определение соответствия государственных гражданских служащих Ленинградской области замещаемой должности гражданской службы осуществляется по результатам аттестации. Аттестация гражданского служащего проводится один раз в три года. Аттестация государственного гражданского служащего Ленинградской области осуществляется в соответствии с требованиями, предъявляемыми к процедуре проведения аттестации государственных гражданских служащих, установленными федеральным законодательством.
4.Совершенствование профессионального мастерства и обеспечение высокого профессионального уровня государственных гражданских служащих Ленинградской области осуществляется путем дополнительного профессионального образования гражданского служащего, включающего в себя профессиональную переподготовку и повышение квалификации. Повышение квалификации государственных гражданских служащих Ленинградской области проводится по мере необходимости, но не реже одного раза в три года и не менее чем для 20 процентов списочного состава органов государственной власти Ленинградской области.
5.К ответственным лицам, допустившим нарушение принципов формирования кадрового состава государственной гражданской службы Ленинградской области, установленных законодательством Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Ленинградской области, применяются меры дисциплинарной ответственности в соответствии с действующим законодательством.
Глава 3.Государственные гарантии для гражданского служащего Ленинградской области
Статья 15.Пенсия за выслугу лет на должностях гражданской службы
Пенсионное обеспечение за выслугу лет государственных гражданских служащих и лиц, замещавших государственные должности Ленинградской области, регулируется областным законодательством до урегулирования пенсионного обеспечения за выслугу лет в соответствии с федеральным законом о государственном пенсионном обеспечении граждан Российской Федерации, проходивших государственную службу, и их семей.
Статья 16.Единовременная выплата при предоставлении гражданскому служащему ежегодного оплачиваемого отпуска
При предоставлении гражданскому служащему ежегодного оплачиваемого отпуска один раз в год производится единовременная выплата в размере двух месячных окладов денежного содержания.
Статья 17.Государственные гарантии гражданского служащего
1.Помимо основных государственных гарантий гражданского служащего, установленных Федеральным законом "О государственной гражданской службе Российской Федерации", государственному служащему предоставляется право на:
1) исключен
2) транспортное обслуживание, обеспечиваемое в связи с исполнением должностных обязанностей, в зависимости от категории и группы замещаемой должности гражданской службы, а также компенсацию за использование личного транспорта в служебных целях и возмещение расходов, связанных с его использованием;
3) исключен
Действие пункта 4 части 1 приостановлено до 1 января 2017 года Законом Ленинградской области от 09.06.2014 N 36-оз.
4) единовременную субсидию на приобретение жилой площади один раз за весь период гражданской службы;
5) получение единовременного вознаграждения в размере десяти должностных окладов в связи с выходом впервые на трудовую (государственную) пенсию;
6) бесплатное медицинское обслуживание, в том числе после выхода на пенсию, в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения;
7) возмещение расходов на ритуальные услуги членам семьи или лицам, осуществляющим похороны лица, замещающего (или замещавшего ранее) должность государственной гражданской службы Ленинградской области.
2.Гражданский служащий, замещающий высшую или главную должность государственной гражданской службы Ленинградской области категории "руководители", имеет право на подачу в отставку с должности.
Представитель нанимателя имеет право принять или отклонить отставку гражданского служащего. При принятии отставки освобождение гражданского служащего от замещаемой должности и увольнение с гражданской службы осуществляются по основаниям, предусмотренным статьей 34 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации", то есть по соглашению сторон. При отклонении отставки, то есть недостижении соглашения сторон, гражданский служащий имеет право расторгнуть служебный контракт и уволиться с гражданской службы по собственной инициативе в соответствии со статьей 36 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации".
Гражданский служащий при условии замещения им высшей или главной должности гражданской службы Ленинградской области категории "руководители" не менее одного года, вышедший в отставку, исключается из Реестра гражданских служащих Ленинградской области. При этом ему за счет средств областного бюджета Ленинградской области до устройства на новое место службы (работы) ежемесячно выплачивается среднемесячное за последние 12 месяцев денежное содержание, а в случае, если на новом месте службы (работы) размер заработной платы ниже получаемого среднемесячного денежного содержания, то производится доплата до суммы, равной размеру этого среднемесячного денежного содержания.
Указанные выплаты и доплаты производятся в течение одного календарного года со дня выхода в отставку гражданского служащего.
3.Гражданскому служащему, замещающему должность гражданской службы категории "помощники (советники)", увольняемому по истечении срока служебного контракта в связи с досрочным прекращением полномочий лица, замещающего государственную должность Ленинградской области, для содействия которому он назначался, за счет средств областного бюджета выплачивается компенсация в размере четырехкратного среднемесячного денежного содержания. При этом выходное пособие не выплачивается.
Статья 18.Поощрения и награждения гражданского служащего
1.Помимо основных видов поощрения и награждения гражданского служащего, установленных Федеральным законом "О государственной гражданской службе Российской Федерации", гражданскому служащему за успешное и добросовестное исполнение своих должностных обязанностей, продолжительную и безупречную службу, выполнение заданий особой важности и сложности применяются следующие виды поощрения и награждения:
1) награждение знаком отличия Ленинградской области "За вклад в развитие Ленинградской области" с выплатой единовременного поощрения;
2) присвоение звания "Почетный гражданин Ленинградской области" с выплатой ежегодного поощрения.
2.Решение о поощрении или награждении гражданского служащего в соответствии с частью 1 настоящей статьи принимается Губернатором Ленинградской области в соответствии с положениями об указанных наградах.
3.Выплата гражданскому служащему единовременного поощрения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, производится в порядке и размерах, утверждаемых Губернатором Ленинградской области в пределах установленного фонда оплаты труда гражданских служащих.
4.Решения о поощрении или награждении в соответствии с частью 1 настоящей статьи оформляются постановлением Губернатора Ленинградской области.
Соответствующая запись о поощрении или награждении вносится в трудовую книжку и личное дело гражданского служащего.
Глава 4.Компетенция государственных органов Ленинградской области и представителя нанимателя в регулировании государственной гражданской службы Ленинградской области
Статья 19.Компетенция Законодательного собрания Ленинградской области в регулировании государственной гражданской службы Ленинградской области
1.Областными законами устанавливаются:
денежное содержание гражданского служащего, включая размеры должностных окладов, окладов за классный чин, а также порядок формирования фонда оплаты труда;
порядок, случаи и размеры выплаты по обязательному государственному страхованию;
порядок и условия выплаты единовременного поощрения за безупречную и эффективную гражданскую службу, предусмотренного пунктом 4 части 1 статьи 55 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации";
условия предоставления права на замещение иной должности гражданской службы при реорганизации или ликвидации государственного органа либо сокращении должностей гражданской службы;
абзацы шестой - восьмой утратили силу
порядок и условия предоставления гражданским служащим Ленинградской области единовременной субсидии на приобретение жилой площади один раз за весь период гражданской службы;
иные вопросы статуса гражданского служащего, условий и порядка прохождения государственной гражданской службы Ленинградской области в соответствии с требованиями федерального законодательства.
2.Законодательным собранием регулируются:
порядок транспортного обслуживания, обеспечиваемого в связи с исполнением должностных обязанностей, в зависимости от категории и группы замещаемой должности гражданской службы в Законодательном собрании Ленинградской области, аппарате Уполномоченного по правам человека в Ленинградской области, аппарате Уполномоченного по правам ребенка в Ленинградской области, аппарате Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Ленинградской области и Контрольно-счетной палате Ленинградской области;
порядок и условия предоставления компенсации за использование личного транспорта в служебных целях и возмещения расходов, связанных с его использованием, государственным гражданским служащим, проходящим гражданскую службу в Законодательном собрании Ленинградской области, аппарате Уполномоченного по правам человека в Ленинградской области, аппарате Уполномоченного по правам ребенка в Ленинградской области, аппарате Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Ленинградской области и Контрольно-счетной палате Ленинградской области.
Статья 20.Компетенция Губернатора Ленинградской области в регулировании государственной гражданской службы Ленинградской области
1.Губернатором Ленинградской области регулируется:
абзац утратил силу
содержание и порядок ведения реестра государственных гражданских служащих Ленинградской области;
порядок и условия предоставления ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска гражданским служащим Ленинградской области, имеющим ненормированный служебный день;
форма и порядок ведения, учета и хранения документов, подтверждающих профессиональную служебную деятельность государственных служащих Ленинградской области;
порядок заключения договора о целевом приеме или договора о целевом обучении между государственным органом и гражданином с обязательством последующего прохождения гражданской службы после окончания обучения в течение определенного срока;
определение государственного органа по управлению государственной службой Ленинградской области;
порядок и условия командирования гражданского служащего Ленинградской области.
2.Губернатор Ленинградской области утверждает:
положение о представлении государственным гражданским служащим Ленинградской области, замещающим должность государственной гражданской службы Ленинградской области, включенную в перечень, установленный нормативными правовыми актами Ленинградской области, сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;
порядок представления государственным гражданским служащим Ленинградской области сведений о своих расходах, а также о расходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в случаях, которые установлены Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам";
положение о кадровом резерве на государственной гражданской службе Ленинградской области, устанавливающее порядок формирования кадрового резерва Ленинградской области и кадрового резерва государственного органа Ленинградской области и работы с ними.
Статья 21.Компетенция Правительства Ленинградской области в регулировании государственной гражданской службы Ленинградской области
Правительством Ленинградской области регулируются:
порядок транспортного обслуживания, обеспечиваемого в связи с исполнением должностных обязанностей, в зависимости от категории и группы замещаемой должности гражданской службы в органах исполнительной власти Ленинградской области, аппаратах мировых судей и Избирательной комиссии Ленинградской области;
порядок и условия предоставления компенсации за использование личного транспорта в служебных целях и возмещения расходов, связанных с его использованием, государственным гражданским служащим, проходящим гражданскую службу в органах исполнительной власти Ленинградской области, аппаратах мировых судей и Избирательной комиссии Ленинградской области;
порядок и условия возмещения расходов, связанных с переездом гражданского служащего и членов его семьи в другую местность при переводе гражданского служащего в другой государственный орган;
условия предоставления права на дополнительное профессиональное образование с сохранением на этот период замещаемой должности гражданской службы и денежного содержания;
объем и структура государственного заказа Ленинградской области на дополнительное профессиональное образование гражданских служащих Ленинградской области;
порядок и условия обеспечения гражданских служащих Ленинградской области служебными жилыми помещениями;
порядок и размеры возмещения гражданским служащим Ленинградской области расходов на наем (поднаем) жилого помещения;
программы развития государственной гражданской службы Ленинградской области;
порядок, условия и сроки проведения эксперимента в рамках соответствующих программ развития государственной гражданской службы Ленинградской области.
Статья 22.Компетенция представителя нанимателя в регулировании государственной гражданской службы Ленинградской области
Представителем нанимателя государственного гражданского служащего Ленинградской области регулируются:
предоставление гражданским служащим Ленинградской области дополнительной материальной помощи;
утверждение специфических показателей эффективности и результативности деятельности государственного органа, принятия и исполнения управленческих и иных решений, а также правового, организационного и документационного обеспечения исполнения указанных решений в соответствии с особенностями его задач и функций;
перераспределение средств фонда оплаты труда гражданских служащих между выплатами, предусмотренными указанным фондом;
включение гражданского служащего (гражданина) в кадровый резерв государственного органа Ленинградской области;
порядок выплаты единовременного вознаграждения в связи с выходом впервые на трудовую (государственную) пенсию;
дополнительное профессиональное образование государственных гражданских служащих Ленинградской области;
порядок предоставления бесплатного медицинского обслуживания лицам, замещающим должности государственной гражданской службы Ленинградской области;
порядок возмещения членам семьи или лицам, осуществляющим похороны лица, замещающего (или замещавшего ранее) должность государственной гражданской службы Ленинградской области, расходов на ритуальные услуги;
утверждение перечня должностей гражданской службы, по которым предусматривается ротация гражданских служащих, и план проведения ротации гражданских служащих.
Статья 22-1.Компетенция в регулировании вопросов осуществления контроля за расходами
1.Гражданские служащие, на которых в соответствии с нормативными правовыми актами Ленинградской области возложена обязанность по представлению сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруг (супругов) и несовершеннолетних детей, обязаны представлять сведения о своих расходах, а также о расходах своих супруг (супругов) и несовершеннолетних детей в случаях, которые установлены Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам".
2.Решение об осуществлении контроля за соответствием расходов гражданского служащего, расходов его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей общему доходу данного лица и его супруги (супруга) за три последних года, предшествующих совершению сделки (далее - контроль за расходами), принимается Губернатором Ленинградской области либо уполномоченным им должностным лицом путем издания соответствующего правового акта в течение пяти рабочих дней со дня получения достаточной информации о наличии оснований для проведения контроля за расходами, предусмотренных Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам".
3.Контроль за расходами гражданских служащих, проходящих гражданскую службу в органах исполнительной власти Ленинградской области и в аппаратах мировых судей, осуществляется структурным подразделением органа исполнительной власти Ленинградской области, ответственным за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений.
Контроль за расходами гражданских служащих, проходящих гражданскую службу в аппарате Законодательного собрания Ленинградской области, Избирательной комиссии Ленинградской области, Контрольно-счетной палате Ленинградской области и иных государственных органах Ленинградской области, осуществляется структурным подразделением соответствующего государственного органа либо должностным лицом указанного органа, ответственным за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений.
4.Сведения об источниках получения средств, за счет которых совершена сделка по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций), если сумма сделки превышает общий доход гражданского служащего и его супруги (супруга) за три последних года, предшествующих совершению сделки (далее - сведения об источниках получения средств), размещаются в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальных сайтах государственных органов Ленинградской области и предоставляются средствам массовой информации для опубликования в порядке, определяемом:
постановлением Законодательного собрания Ленинградской области - в случае представления сведений об источниках получения средств гражданскими служащими, проходящими гражданскую службу в аппарате Законодательного собрания Ленинградской области;
постановлением Правительства Ленинградской области - в случае представления сведений об источниках получения средств гражданскими служащими, проходящими гражданскую службу в иных государственных органах Ленинградской области.
Глава 5.Вступление в силу настоящего областного закона
Статья 23.Вступление в силу настоящего областного закона
1.Настоящий областной закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
2.Размер денежного содержания, установленного гражданским служащим в соответствии с Федеральным законом "О государственной гражданской службе Российской Федерации", не может быть меньше размера денежного содержания, установленного государственным служащим на день вступления в силу Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации".
3.Считать ранее присвоенные государственным служащим Ленинградской области классные чины соответствующими классными чинами гражданской службы, предусмотренными статьей 13 настоящего областного закона.
4.В стаж гражданской службы для назначения надбавок к должностному окладу за выслугу лет, для предоставления дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет, для поощрения за гражданскую службу, для назначения пенсии за выслугу лет в соответствии с Федеральным законом "О государственной гражданской службе Российской Федерации" и настоящим областным законом засчитываются периоды работы (службы), которые были ранее включены (засчитаны) в установленном порядке в указанный стаж.
В стаж гражданской службы для назначения надбавок к должностному окладу за выслугу лет, для предоставления дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет, для поощрения за гражданскую службу, для назначения пенсии за выслугу лет лицам, замещающим должности, вновь включенные настоящим областным законом в Реестр должностей государственной гражданской службы Ленинградской области, засчитываются периоды работы (службы) на этих должностях.
Абзац исключен
5.Положения статей 50 и 51 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации" вступают в силу одновременно с вступлением в силу областного закона, регулирующего денежное содержание государственных гражданских служащих Ленинградской области.
6.Утратил силу
Статья 24.Признание утратившими силу отдельных законодательных актов
Признать утратившими силу со дня вступления в силу настоящего областного закона:
1) областной закон "О государственной службе Ленинградской области" от 10 февраля 1997 года N 5-оз;
2) областной закон "О внесении изменений и дополнений в областной закон "О государственной службе Ленинградской области" от 26 октября 1998 года N 37-оз;
3) областной закон "О внесении изменений и дополнений в областной закон "О государственной службе Ленинградской области" от 12 июля 1999 года N 44-оз;
4) областной закон "О внесении изменений в областной закон "О государственной службе Ленинградской области" от 21 ноября 2002 года N 48-оз;
5) областной закон "О внесении изменений в областной закон "О государственной службе Ленинградской области" от 8 октября 2004 года N 71-оз.
Губернатор
Ленинградской области
В.Сердюков
Санкт-Петербург
25 февраля 2005 года
N 11-оз