" | Полное
наименование
| Долгосрочная целевая программа "Общество и власть" на
2010-2011 годы (далее - Программа)
| Цель Программы
| Создание благоприятных условий для обеспечения
общественно-политической стабильности в Ленинградской
области и формирования основы устойчивого
социально-экономического развития региона, в том числе:
совершенствование информационного взаимодействия
населения, органов государственной власти Ленинградской
области и органов местного самоуправления;
формирование благоприятной информационной среды;
развитие институтов гражданского общества;
укрепление межнационального и межконфессионального
взаимопонимания;
устранение предпосылок формирования и распространения
экстремистской и террористической идеологии
| Основные задачи
Программы
| В информационной сфере:
расширение каналов, форм и методов информирования
целевых групп;
расширение форм и методов взаимодействия со средствами
массовой информации (далее - СМИ);
исследование состояния медиасреды Ленинградской
области.
В сфере гражданского общества:
реализация принципов, изложенных в Концепции
содействия развитию институтов гражданского общества и
защиты прав человека в Ленинградской области на 2009-2011
годы, одобренной постановлением Правительства
Ленинградской области от 16 апреля 2009 года N 105;
методическая и организационная поддержка, координация
деятельности некоммерческих объединений, направленной на
реализацию государственной политики по развитию
институтов гражданского общества;
популяризация позитивной деятельности общественных
объединений;
исследования социального самочувствия, социальной
активности, уровня развития институтов гражданского
общества в Ленинградской области.
В сфере межнациональных и межконфессиональных
отношений:
содействие укреплению национально-культурной
самобытности и идентичности народов, проживающих на
территории Ленинградской области, в том числе коренных
малочисленных народов;
популяризация культурно-исторических традиций народов,
проживающих на территории Ленинградской области, в том
числе коренных малочисленных народов;
исследования состояния межнациональных и
межконфессиональных отношений, тенденций их развития
| Мероприятия
Программы
| Раздел 1. Развитие информационного пространства
(информационной сферы)
1.1. Расширение каналов, форм, методов информирования
целевых групп по социально значимой тематике:
организация создания и обеспечение распространения
социальной рекламы в СМИ, на стационарных и мобильных
носителях;
обеспечение функционирования официального
интернет-портала Администрации Ленинградской области,
сайта Губернатора Ленинградской области, сайта областного
информационного центра поддержки некоммерческих
организаций Ленинградской области (далее - НКО),
организация создания и функционирования иных сайтов в
сфере деятельности комитета по печати и связям с
общественностью Ленинградской области (далее - Комитет).
1.2. Содействие развитию системы массовой
коммуникации:
организация и проведение областных либо организованных
с участием Ленинградской области конкурсов, фестивалей,
выставок, иных творческих мероприятий СМИ;
организация участия представителей Ленинградской
области в межрегиональных, всероссийских и международных
фестивалях, конкурсах, выставках, иных творческих
мероприятиях СМИ;
организация проведения конференций, семинаров, иных
мероприятий, направленных на повышение профессионального
уровня представителей СМИ, специалистов в сфере СМИ и
связей с общественностью органов местного самоуправления
и органов исполнительной власти Ленинградской области.
1.3. Формирование благоприятного информационного
климата:
организация освещения в СМИ и в сети Интернет, в
рамках "круглых столов", пресс-туров, семинаров, иных
мероприятий для журналистов деятельности органов
государственной власти Ленинградской области и органов
местного самоуправления, актуальных вопросов
политической, общественной, экономической, культурной,
спортивной жизни, межнационального и межконфессионального
взаимодействия, иных социально значимых тем, в том числе
пропагандирующих здоровый образ жизни, общечеловеческие
ценности, межнациональное и межконфессиональное
взаимопонимание;
организация выпуска информационно-справочной,
документально-публицистической и имиджевой продукции на
бумажных и электронных носителях.
Раздел 2. Содействие развитию институтов гражданского
общества
Методическая и организационная поддержка, координация
деятельности консультативного совета по делам ветеранов
войны, труда, Вооруженных Сил и правоохранительных
органов при Губернаторе Ленинградской области (включая
обеспечение проведения совещаний и других мероприятий);
организация разработки и проведения обучающих
мероприятий по эффективному управлению НКО;
организация разработки и внедрения региональной
системы оценки эффективности деятельности НКО;
организация проведения межрегиональных и областных
научно-практических и общественно-политических
мероприятий, посвященных развитию институтов гражданского
общества.
Раздел 3. Мероприятия по укреплению межнационального и
межконфессионального взаимопонимания
3.1. Информационная и организационная поддержка
национальных и национально-культурных общественных
объединений:
организация участия представителей национальных и
национально-культурных общественных объединений
Ленинградской области в международных, всероссийских,
межрегиональных и областных выставках, фестивалях,
конференциях, иных мероприятиях;
организация и проведение областных либо организованных
с участием Ленинградской области фестивалей, конкурсов,
выставок, иных мероприятий национальных общественных
объединений.
3.2. Поддержка этнокультурной самобытности коренных
народов, проживающих на территории Ленинградской области:
организация выпуска на языках коренных народов, на
русском и иностранных языках полиграфической продукции,
аудио- и видеопродукции, посвященной истории, культуре,
традициям, современному состоянию коренных народов,
проживающих на территории Ленинградской области, в том
числе коренных малочисленных народов;
организация проведения мероприятий по поддержке языка
и культурных традиций коренных народов, проживающих на
территории Ленинградской области, в том числе коренных
малочисленных народов;
организация языковых смен в летних лагерях отдыха для
детей и подростков.
Раздел 4. Мониторинг общественно-политической ситуации
и социальные исследования
4.1. Организация научных, аналитических и
социологических исследований:
исследование общественного мнения с целью определения
оценки населением эффективности деятельности органов
исполнительной власти Ленинградской области, органов
местного самоуправления муниципальных районов и
городского округа;
исследования по темам, затрагивающим вопросы
медиасреды Ленинградской области, межнациональных и
межконфессиональных отношений;
исследования социального самочувствия, социальной
активности, уровня развития институтов гражданского
общества и других актуальных вопросов.
4.2. Мониторинг средств массовой информации:
тематический мониторинг печатных СМИ и интернет-СМИ;
тематический мониторинг электронных СМИ
| Объем
финансовых
ресурсов,
запланированных
по Программе, с
указанием
источников
финансирования
| Общий объем финансирования Программы за счет средств
областного бюджета - 95172,5 тыс. рублей, в том числе:
2010 год - 48243,5 тыс. рублей,
2011 год - 46929,0 тыс. рублей
| Показатели
эффективности
Программы
| Бюджетная эффективность
Бюджетная эффективность достигается за счет
комплексного подхода к решению задач Программы,
предусматривающего сбалансированную информационную
политику, основанную на принципах достоверности,
своевременности и полноты информации. Указанные принципы
позволяют реализовывать права граждан на гласность и
получение общественно значимой информации, а также решать
задачи повышения уровня информационной открытости органов
государственной власти Ленинградской области. Показателем
бюджетной эффективности является минимизация
незапланированных финансовых затрат на проведение
дополнительных мероприятий с целью информирования
населения по вопросам политической, социально-
экономической жизни, которые при отсутствии
сбалансированной информационной политики могут вызвать
неадекватную реакцию населения, недоверие к действиям и
решениям властей.
Комплекс информационных и организационных мероприятий,
предусмотренных Программой в рамках государственной
национальной политики, при обоснованных вложениях
формирует социальную основу развития духовно-
нравственных идеалов, патриотических настроений,
укрепляет в исторической перспективе связь поколений
среди представителей коренных народов, проживающих на
территории Ленинградской области, что способствует
закреплению их на местах постоянного проживания,
формированию устойчивого, осознанного стремления к
дальнейшему развитию национальных традиций и современных
основ жизни, стимулирует развитие личной инициативы,
желание трудиться и совершенствоваться. Указанные
процессы будут способствовать повышению трудовой
активности населения и, следовательно, повышению доходной
части бюджетов всех уровней за счет увеличения
поступления налогов.
Мероприятия Программы по развитию системы массовой
коммуникации и институтов гражданского общества нацелены
на повышение профессионализма творческих работников СМИ
Ленинградской области, правовой и экономической
грамотности представителей институтов гражданского
общества и дадут отсроченный возвратный эффект,
заключающийся в том, что СМИ Ленинградской области и НКО
должны стать экономически более устойчивыми.
Затраты на проведение исследований общественного
мнения и других исследований позволят получить
результаты, способствующие выбору наиболее эффективных
методов организации творческого, конструктивного диалога
между общественностью, институтами гражданского общества
и органами государственной власти Ленинградской области,
а также наиболее эффективных методов управления,
позволяющих снижать затраты на реализацию задач в
общественной и экономической сфере.
Экономическая эффективность
Одним из основных инструментов Программы, позволяющих
получить позитивный социально-экономический эффект,
является создание и распространение информационного
продукта - социально значимых сведений, формирующих в
совокупности позитивное отношение к деятельности органов
государственной власти Ленинградской области, органов
местного самоуправления, Ленинградской области в целом.
Благодаря вариативности форм, методов, каналов подачи
информационного продукта, а также количеству
информационных продуктов, заложенных в Программе,
повышается его качественная составляющая - адаптивность
информационного продукта к целевой аудитории.
Качественный показатель влияет на уровень
информированности населения и способствует социализации
личности, адекватности принимаемых гражданами социально
значимых решений, в том числе в политической сфере.
Укрепление позитивного имиджа Ленинградской области
оказывает непосредственное влияние на принятие решений об
инвестировании средств в создание и развитие объектов
экономики на территории Ленинградской области. Все это
обеспечивает сохранение социально-политической
стабильности, являющейся необходимым условием устойчивого
экономического развития Ленинградской области.
Социальная эффективность
Социальная эффективность заключается в воздействии
мероприятий Программы на жителей Ленинградской области и
оценивается с использованием косвенных показателей,
характеризующих охват жителей Ленинградской области,
представителей СМИ и НКО мероприятиями Программы.
Раздел 1. Развитие информационного пространства
(информационной сферы)
Число целевых групп, на которые направлена социальная
реклама: 2010 год - 3 единицы, 2011 год - 4 единицы;
число участников областных либо организованных с
участием Ленинградской области фестивалей, конкурсов,
выставок, иных мероприятий СМИ: 2010 год - 2000 человек,
2011 год - 2300 человек;
число представителей СМИ, специалистов в сфере СМИ и
связей с общественностью органов местного самоуправления
и органов исполнительной власти Ленинградской области,
принявших участие в межрегиональных, всероссийских и
международных фестивалях, конкурсах, выставках, иных
творческих мероприятиях: 2010 год - 30 человек, 2011 год
- 40 человек;
число представителей СМИ, специалистов в сфере СМИ и
связей с общественностью органов местного самоуправления
и органов исполнительной власти Ленинградской области,
принявших участие в конференциях, семинарах, иных
мероприятиях, направленных на повышение профессионального
уровня: 2010 год - 40 человек, 2011 год - 50 человек.
Раздел 2. Содействие развитию институтов гражданского
общества
Число НКО, принявших участие в мероприятиях,
организованных Комитетом: 2010 год - 25 единиц, 2011 год
- 27 единиц;
число представителей НКО, принявших участие в
семинарах по эффективному управлению НКО: 2010 год - 60
человек, 2011 год - 80 человек;
число НКО, представители которых приняли участие в
общероссийских, межрегиональных и областных
научно-практических и общественно-политических
мероприятиях, направленных на развитие институтов
гражданского общества: 2010 год - 4 единицы, 2011 год - 6
единиц.
Раздел 3. Мероприятия по укреплению межнационального и
межконфессионального взаимопонимания
Число общественных объединений, представители которых
приняли участие в областных, межрегиональных,
всероссийских и международных фестивалях, конкурсах,
выставках, иных мероприятиях общественных объединений в
течение года: 2010 год - 3 единицы;
число представителей коренных народов, проживающих на
территории Ленинградской области, в том числе коренных
малочисленных народов, участвующих в организации и
проведении мероприятий в течение года: 2010 год - 150
человек;
число детей и подростков - участников языковых смен в
летних лагерях отдыха: 2010 год - 10 человек.
Раздел 4. Мониторинг общественно-политической ситуации
и социальные исследования
Число муниципальных образований, в которых проводятся
научные, аналитические и социологические исследования:
2010 год - 18 единиц, 2011 год - 18 единиц
| Основные
индикаторы
реализации
Программы
| Раздел 1. Развитие информационного пространства
(информационной сферы)
1.1. Расширение каналов, форм, методов информирования
целевых групп по социально значимой тематике:
распространение социально значимой рекламы:
число социально значимых тем, затронутых в социальной
рекламе: 2010 год - 4 единицы, 2011 год - 6 единиц;
число созданных и распространенных видеороликов и
аудиоспотов социальной рекламы: 2010 год - 5 единиц, 2011
год - 7 единиц;
число сайтов в сфере деятельности Комитета,
поддерживаемых в рамках Программы: 2010 год - 3 единицы,
2011 год - 4 единицы.
1.2. Содействие развитию системы массовой
коммуникации:
число областных либо организованных с участием
Ленинградской области фестивалей, конкурсов, выставок,
иных мероприятий СМИ: 2010 год - 4 единицы, 2011 год - 6
единиц;
число межрегиональных, всероссийских, международных
творческих мероприятий СМИ, в которых примут участие
представители СМИ Ленинградской области: 2010 год - 2
единицы, 2011 год - 3 единицы;
число областных либо организованных с участием
Ленинградской области конференций, семинаров, иных
мероприятий, направленных на повышение профессионального
уровня представителей СМИ, специалистов в сфере СМИ и
связей с общественностью органов местного самоуправления
и органов исполнительной власти Ленинградской области:
2010 год - 2 единицы, 2011 год - 5 единиц.
1.3. Формирование благоприятного информационного
климата:
количество публикаций по актуальным вопросам
политической, общественной, экономической, культурной,
спортивной жизни, иным социально значимым темам, в том
числе пропагандирующим здоровый образ жизни,
общечеловеческие ценности, межнациональное и
межконфессиональное взаимопонимание, а также публикаций о
деятельности органов государственной власти Ленинградской
области и органов местного самоуправления: 2010 год -
1600 единиц, 2011 год - 2000 единиц;
число наименований информационно-справочной,
документально-публицистической и имиджевой продукции на
бумажных и электронных носителях: 2010 год - 4 единицы,
2011 год - 6 единиц.
Раздел 2. Содействие развитию институтов гражданского
общества
Число мероприятий, организованных в рамках
методической и организационной поддержки, координации
деятельности консультативного совета по делам ветеранов
войны, труда, Вооруженных Сил и правоохранительных
органов при Губернаторе Ленинградской области (включая
обеспечение совещаний и других мероприятий): 2010 год - 3
единицы, 2011 год - 4 единицы;
число обучающих мероприятий по эффективному управлению
НКО: 2010 год - 2 единицы, 2011 год - 4 единицы;
проведение анализа эффективности деятельности НКО:
2010 год - 1 единица, 2011 год - 1 единица;
число проведенных научно-практических и
общественно-политических мероприятий, посвященных
развитию институтов гражданского общества: 2010 год - 2
единицы, 2011 год - 3 единицы.
Раздел 3. Мероприятия по укреплению межнационального и
межконфессионального взаимопонимания
3.1. Информационная и организационная поддержка
национальных и национально-культурных общественных
объединений:
число межрегиональных, всероссийских и международных
выставок, фестивалей, конференций, иных мероприятий, в
которых приняли участие представители общественных
объединений Ленинградской области: 2010 год - 1 единица;
число проведенных областных либо организованных с
участием Ленинградской области фестивалей, конкурсов,
выставок, иных мероприятий общественных объединений, в
которых приняли участие представители коренных народов,
проживающих на территории Ленинградской области: 2010 год
- 2 единицы.
3.2. Поддержка этнокультурной самобытности коренных
народов, проживающих на территории Ленинградской области:
число наименований печатной, аудио- и видеопродукции
на языках коренных народов, на русском и иностранных
языках, посвященных истории, культуре, традициям,
современному состоянию коренных народов, проживающих на
территории Ленинградской области: 2010 год - 4 единицы;
число мероприятий по поддержке языка и культурных
традиций коренных народов, проживающих на территории
Ленинградской области: 2010 год - 3 единицы;
число языковых смен в лагерях отдыха для детей и
подростков: 2010 год - 1 единица.
Раздел 4. Мониторинг общественно-политической
ситуации и социальные исследования
4.1. Организация научных, аналитических и
социологических исследований:
число исследований общественного мнения, проведенных с
целью определения оценки населением эффективности
деятельности органов исполнительной власти Ленинградской
области, органов местного самоуправления муниципальных
районов и городского округа: 2010 год - 1 единица, 2011
год - 1 единица;
число исследований по темам, затрагивающим вопросы
медиасреды Ленинградской области, межнациональных и
межконфессиональных отношений в Ленинградской области:
2010 год - 2 единицы;
число исследований социального самочувствия,
социальной активности, уровня развития институтов
гражданского общества в Ленинградской области и других
актуальных вопросов: 2010 год - 2 единицы, 2011 год - 5
единиц.
4.2. Мониторинг средств массовой информации:
число наименований печатных СМИ и интернет-СМИ,
охваченных тематическим мониторингом: 2010 год - 75
единиц, 2011 год - 80 единиц;
число наименований электронных СМИ, охваченных
тематическим мониторингом: 2010 год - 6 единиц, 2011 год
- 6 единиц
| Основания для
разработки
Программы
| Конституция Российской Федерации;
Федеральный закон от 9 февраля 2009 года N 8-ФЗ "Об
обеспечении доступа к информации о деятельности
государственных органов и органов местного
самоуправления";
Послание Президента Российской Федерации Д.А.Медведева
Федеральному Собранию Российской Федерации от 5 ноября
2008 года;
Послание Президента Российской Федерации Д.А.Медведева
Федеральному Собранию Российской Федерации от 12 ноября
2009 года;
постановление Правительства Ленинградской области от
18 июля 2009 года N 209 "О Порядке разработки,
утверждения и контроля за реализацией долгосрочных
целевых программ в Ленинградской области"
| Разработчик
Программы
| Комитет по печати и связям с общественностью
Ленинградской области
| Срок разработки
Программы
| 2009-2010 годы
| Стоимость
разработки
Программы
| Программа разработана за счет текущего финансирования
содержания органов исполнительной власти Ленинградской
области
| Представитель
заказчика
(координатор)
Программы
| Комитет по печати и связям с общественностью
Ленинградской области
| Участники
Программы
| Комитет по печати и связям с общественностью
Ленинградской области.
Исполнители работ по реализации мероприятий Программы
определяются в соответствии с Федеральным законом от 21
июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки
товаров, выполнение работ, оказание услуг для
государственных и муниципальных нужд"
| Фамилия, имя,
отчество,
должность,
телефон
руководителя
Программы
| Нехай Руслан Шамсудинович - председатель комитета по
печати и связям с общественностью Ленинградской области,
тел. 710-78-42
| Система
управления и
контроль за
выполнением
Программы
| Комитет по печати и связям с общественностью
Ленинградской области направляет информацию о ходе
финансирования и выполнения Программы ежеквартально в
комитет экономического развития и инвестиционной
деятельности Ленинградской области и ежегодно - в
Правительство Ленинградской области
|
|