Письмо от 29.05.2012 г № 19-3898/12-1
О необходимости внесения изменений в уставы образовательных учреждений Ленинградской области, касающихся общих требований к приему граждан в образовательные учреждения
В связи с указанными изменениями необходимо внести соответствующие изменения в устав учреждения (в раздел "Организация образовательного процесса Учреждения").
В частности, необходимо соответствующие пункты устава изложить в следующей редакции:
"... Общие требования к приему граждан в Учреждение регулируются Законом Российской Федерации "Об образовании" и другими федеральными законами, а также типовыми положениями о __________________________________ ________________________________________________________________________.". (указываются типовые положения об учреждениях соответствующего типа и вида)
"... Порядок приема в Учреждение, в том числе особенности проведения вступительных испытаний для граждан с ограниченными возможностями здоровья, иностранных граждан и лиц без гражданства, устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.".
"... Правила приема граждан в Учреждение в части, не урегулированной
Законом Российской Федерации "Об образовании", другими федеральными
законами, порядком приема в образовательные учреждения, установленным
уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом
исполнительной власти, уставом Учреждения, а также типовыми положениями
о ________________________________________________________________________,
(указываются типовые положения об учреждениях
соответствующего типа и вида)
определяются Учреждением самостоятельно."."... При приеме гражданина в Учреждение последнее обязано ознакомить его и(или) его родителей (законных представителей) с уставом Учреждения, лицензией на право ведения образовательной деятельности, со свидетельством о государственной аккредитации Учреждения, основными образовательными программами, реализуемыми Учреждением, и другими документами, регламентирующими организацию образовательного процесса.".
"... Прием в Учреждение для получения среднего профессионального образования (высшего профессионального образования и послевузовского профессионального образования) за счет средств областного бюджета Ленинградской области осуществляется на конкурсной основе, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации, с оплатой стоимости обучения физическими и(или) юридическими лицами на условиях, определяемых учредителем Учреждения в соответствии с законодательством Российской Федерации. Условиями приема должны быть гарантированы соблюдение права на образование и зачисление лиц, наиболее способных и подготовленных к освоению образовательной программы соответствующего уровня и направленности.".
"... Прием в Учреждение для обучения по образовательным программам среднего профессионального образования (на базе среднего (полного) общего образования), программам бакалавриата и программам подготовки специалиста осуществляется на основании результатов единого государственного экзамена, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации в области образования.".
"... Результаты единого государственного экзамена, признаваемые как результаты вступительных испытаний по общеобразовательным предметам, соответствующим направлению подготовки (специальности), на которое осуществляется прием, не могут быть ниже устанавливаемого федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере образования, минимального количества баллов по результатам единого государственного экзамена по таким общеобразовательным предметам, подтверждающим освоение общеобразовательной программы среднего (полного) общего образования в соответствии с требованиями федерального государственного образовательного стандарта. Иностранным гражданам в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования, предоставляется право поступления в Учреждение по результатам вступительных испытаний, проводимых Учреждением.".
"... Вне конкурса при условии успешного прохождения вступительных испытаний в Учреждение для обучения за счет средств областного бюджета Ленинградской области принимаются:
дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также лица в возрасте до 23 лет из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
дети-инвалиды, инвалиды I и II групп, которым согласно заключению федерального учреждения медико-социальной экспертизы не противопоказано обучение в соответствующих образовательных учреждениях;
граждане в возрасте до 20 лет, имеющие только одного родителя - инвалида I группы, если среднедушевой доход семьи ниже величины прожиточного минимума, установленного в соответствующем субъекте Российской Федерации;
граждане, которые уволены с военной службы и поступают в образовательные учреждения, реализующие военные профессиональные образовательные программы, на основании рекомендаций командиров воинских частей, а также участники боевых действий.".
"... Преимущественным правом на поступление в Учреждение для обучения за счет средств областного бюджета Ленинградской области пользуются граждане, уволенные с военной службы, дети военнослужащих, погибших при исполнении ими обязанностей военной службы или умерших вследствие военной травмы либо заболеваний, дети лиц, погибших или умерших вследствие военной травмы либо заболеваний, полученных ими при участии в проведении контртеррористических операций и(или) иных мероприятий по борьбе с терроризмом. Порядок определения лиц, принимавших участие в проведении контртеррористических операций и(или) иных мероприятий по борьбе с терроризмом, устанавливается в соответствии с федеральными законами.".
"... Победители и призеры заключительного этапа всероссийской олимпиады школьников, члены сборных команд Российской Федерации, участвовавших в международных олимпиадах по общеобразовательным предметам и сформированных в порядке, определяемом уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, принимаются без вступительных испытаний в Учреждение для обучения за счет средств областного бюджета Ленинградской области по программам бакалавриата и программам подготовки специалиста по направлениям подготовки (специальностям), соответствующим профилю всероссийской олимпиады школьников, международной олимпиады.".
"... Победители и призеры олимпиад школьников, проводимых в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования, принимаются в Учреждение для обучения за счет средств областного бюджета Ленинградской области по программам бакалавриата и программам подготовки специалиста по направлениям подготовки (специальностям), соответствующим профилю олимпиады школьников, в порядке, установленном указанным федеральным органом исполнительной власти.".
"... Чемпионы и призеры Олимпийских игр, Паралимпийских игр и Сурдлимпийских игр принимаются без вступительных испытаний в Учреждение для обучения за счет средств областного бюджета Ленинградской области по программам бакалавриата и программам подготовки специалиста по направлениям подготовки (специальностям) в области физической культуры и спорта.".
"... Военнослужащие, проходящие военную службу по контракту (за исключением офицеров), непрерывная продолжительность военной службы по контракту которых составляет не менее трех лет, при условии успешного прохождения вступительных испытаний пользуются правом в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, поступления в Учреждение вне конкурса с освоением образовательных программ по очно-заочной (вечерней) или заочной форме обучения.".
"... Лица, имеющие в соответствии с законодательством Российской Федерации право на поступление без вступительных испытаний, вне конкурса при условии успешного прохождения вступительных испытаний либо преимущественное право на поступление в Учреждение среднего профессионального (высшего профессионального) образования для обучения за счет средств областного бюджета Ленинградской области, могут воспользоваться предоставленным им правом, подав заявление о приеме в одно из имеющих государственную аккредитацию образовательных учреждений среднего профессионального и высшего профессионального образования соответственно на одно направление подготовки (специальность) по выбору поступающего лица. В другие имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения среднего профессионального (высшего профессионального) образования указанные лица вправе поступать на конкурсной основе в соответствии с законодательством Российской Федерации в области образования.".
Указанный ниже пункт прописывается только в уставах учреждений высшего профессионального образования:
"... Граждане, проходившие в течение не менее трех лет военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, воинских формированиях и органах на воинских должностях, подлежащих замещению солдатами, матросами, сержантами, старшинами, и уволенные с военной службы по основаниям, предусмотренным подпунктами "б" - "г" пункта 1, подпунктом "а" пункта 2 и пунктом 3 статьи 51 Федерального закона от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", принимаются в имеющие Учреждение для обучения за счет средств областного бюджета Ленинградской области по образовательным программам высшего профессионального образования вне конкурса при условии успешного прохождения вступительных испытаний.".
Кроме того, в связи с изменениями, внесенными постановлением Правительства Ленинградской области от 17 мая 2012 года N 162 в Примерную форму устава государственного бюджетного учреждения, руководителям бюджетных образовательных учреждений необходимо внести следующие изменения в раздел "Организация деятельности, права и обязанности Учреждения" устава (в пункт, регламентирующий права учреждения):
"Для достижения целей своей деятельности Учреждение имеет право:
...
определять структуру, штатное расписание, нормы, условия оплаты труда работников Учреждения в соответствии с действующим законодательством, государственным заданием;".
То есть слова "и в пределах средств, выделенных на эти цели по смете доходов и расходов" должны быть исключены из устава.
Председатель комитета общего
и профессионального образования
Ленинградской области
С.В.Тарасов