Закон от 13.06.2012 г № 46-ОЗ
О порядке перемещения транспортных средств на специализированную стоянку, их хранения, оплаты расходов на перемещение и хранение, возврата транспортных средств в Ленинградской области
Статья 1.Предмет правового регулирования настоящего областного закона
1.Настоящий областной закон в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, Федеральным законом от 21 апреля 2011 года N 69-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" устанавливает порядок перемещения транспортных средств на специализированную стоянку, их хранения, оплаты расходов на перемещение и хранение, а также возврата транспортных средств на территории Ленинградской области.
2.Действие настоящего областного закона не распространяется на отношения, возникающие при перемещении транспортных средств Вооруженных Сил Российской Федерации, внутренних войск Министерства внутренних дел Российской Федерации, инженерно-технических, дорожно-строительных воинских формирований при федеральных органах исполнительной власти или спасательных воинских формирований федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области гражданской обороны, на специализированную стоянку, их хранении, оплате расходов на перемещение и хранение, возврате указанных транспортных средств.
Статья 2.Основные понятия, используемые в настоящем областном законе
1.Для целей настоящего областного закона используются следующие основные понятия:
1) транспортные средства - автомототранспортные средства с рабочим объемом двигателя более 50 кубических сантиметров и максимальной конструктивной скоростью более 50 километров в час, тракторы, другие самоходные дорожно-строительные и иные машины, прицепы к ним, подлежащие государственной регистрации, трамваи и троллейбусы, а также маломерные суда;
2) специализированная стоянка - специально отведенное охраняемое место, соответствующее установленным требованиям, на котором осуществляется хранение транспортных средств, задержанных на территории обслуживания:
3) договор - договор об осуществлении перемещения, хранения и возврата задержанных транспортных средств определенных категорий и на определенных территориях обслуживания, заключаемый между уполномоченным Правительством Ленинградской области органом исполнительной власти Ленинградской области и уполномоченной организацией;
4) уполномоченная организация - юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, осуществляющие на основании договора деятельность по перемещению транспортных средств, задержанных в соответствии со статьей 27.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, на специализированную стоянку, их хранение и возврат;
5) территория обслуживания - указанная в договоре территория муниципального образования Ленинградской области или ее часть, в пределах которой уполномоченной организацией осуществляется деятельность по перемещению, хранению и возврату задержанных транспортных средств.
2.Иные термины и понятия, используемые в настоящем областном законе, используются в значениях, определенных действующим законодательством.
Статья 3.Исполнение решения о задержании транспортного средства
1.Исполнение решения о задержании транспортного средства путем перемещения транспортного средства на специализированную стоянку, хранение транспортного средства до устранения причины задержания, а также возврат транспортного средства осуществляются уполномоченной организацией, на территории обслуживания которой осуществлено задержание транспортного средства.
2.Задержанное транспортное средство перемещается уполномоченной организацией на специализированную стоянку, расположенную на территории обслуживания.
3.Перемещение задержанного транспортного средства на специализированную стоянку производится с помощью другого транспортного средства способом, исключающим повреждение задержанного транспортного средства.
4.Хранение задержанного транспортного средства осуществляется уполномоченной организацией на специализированной стоянке, расположенной на территории обслуживания.
5.Возврат транспортного средства его владельцу или лицу, обладающему правом пользования или распоряжения данным транспортным средством, осуществляется уполномоченной организацией после устранения причины задержания и возмещения расходов на перемещение и хранение задержанного транспортного средства, за исключением случаев, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
6.Порядок функционирования специализированных стоянок для хранения задержанных транспортных средств, требования к уполномоченным организациям и специализированным стоянкам устанавливаются Правительством Ленинградской области.
Статья 4.Выбор уполномоченной организации
1.Выбор уполномоченной организации осуществляется на основе конкурсного отбора.
2.Порядок проведения конкурсного отбора устанавливается нормативным правовым актом уполномоченного Правительством Ленинградской области органа исполнительной власти Ленинградской области.
3.По результатам проведения конкурсного отбора между уполномоченной организацией и уполномоченным Правительством Ленинградской области органом исполнительной власти Ленинградской области заключается договор сроком на два года.
Форма договора утверждается уполномоченным Правительством Ленинградской области органом исполнительной власти Ленинградской области.
4.Основаниями для досрочного расторжения договора являются:
1) отказ уполномоченной организации от осуществления перемещения задержанных транспортных средств на территории обслуживания при условии законного возврата находящихся на хранении транспортных средств их владельцам либо передачи их иной уполномоченной организации;
2) неисполнение уполномоченной организацией в установленный срок предписания уполномоченного Правительством Ленинградской области органа исполнительной власти Ленинградской области;
3) повторное в течение года нарушение уполномоченной организацией требований к порядку перемещения, хранения и возврата задержанных транспортных средств, установленных договором и настоящим областным законом.
5.В случае досрочного расторжения договора перемещение, хранение и возврат задержанных транспортных средств до заключения договора со вновь отобранной уполномоченной организацией осуществляются в порядке, установленном Правительством Ленинградской области.
6.Уполномоченная организация вправе осуществлять перемещение, хранение и возврат задержанных транспортных средств на одной либо на нескольких территориях обслуживания, заключив соответствующие договоры (договор).
7.В случае досрочного расторжения договора транспортные средства, невозвращенные владельцам или лицам, обладающим правом пользования или распоряжения данными транспортными средствами, к моменту расторжения договора, подлежат передаче вновь отобранной уполномоченной организации, которая возмещает понесенные расходы по перемещению и хранению указанных задержанных транспортных средств уполномоченной организации, прекратившей свою деятельность.
Статья 5.Возмещение расходов на перемещение и хранение задержанных транспортных средств
1.В целях возмещения расходов на перемещение и хранение задержанного транспортного средства с лица, совершившего административное правонарушение, повлекшее применение задержания транспортного средства, взимается плата за перемещение и хранение задержанного транспортного средства.
Размер платы и порядок оплаты за перемещение и хранение транспортных средств устанавливаются органом исполнительной власти Ленинградской области, осуществляющим государственное регулирование цен (тарифов) на товары (услуги) на территории Ленинградской области.
2.Размер платы за перемещение и хранение задержанного транспортного средства на специализированной стоянке должен обеспечивать возмещение обоснованных и документально подтвержденных расходов уполномоченной организации на перемещение и хранение транспортных средств.
3.Вызов уполномоченной организации для осуществления перемещения транспортного средства, а равно отмена вызова или его изменение осуществляются должностным лицом, уполномоченным составлять протоколы о соответствующих административных правонарушениях.
4.Срок хранения транспортного средства исчисляется в часах с момента его помещения на специализированную стоянку.
5.Плата за хранение транспортного средства взимается за каждый полный час его нахождения на специализированной стоянке.
Статья 6.Контроль за деятельностью уполномоченных организаций
Контроль за выполнением уполномоченными организациями работ по перемещению, хранению и возврату задержанных транспортных средств осуществляется в порядке, определяемом Правительством Ленинградской области.
Статья 7.Заключительные положения
1.Транспортные средства, задержанные на территории Ленинградской области в соответствии со статьей 27.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и невозвращенные владельцам либо лицам, обладающим правом пользования или распоряжения задержанным транспортным средством, до 1 июля 2012 года, подлежат передаче вновь определенной уполномоченной организации, осуществляющей перемещение транспортных средств с территории обслуживания, на которой были задержаны указанные транспортные средства, с возмещением вновь отобранной уполномоченной организацией расходов по хранению указанных транспортных средств, понесенных лицом, осуществляющим хранение указанных задержанных транспортных средств.
2.Порядок определения размера указанных расходов и их возмещения определяется органом исполнительной власти Ленинградской области, осуществляющим государственное регулирование цен (тарифов) на товары (услуги) на территории Ленинградской области.
Статья 8.Вступление в силу настоящего областного закона
1.Настоящий областной закон вступает в силу с 1 июля 2012 года.
2.К правоотношениям, возникшим до дня вступления в силу настоящего областного закона, он применяется в части, касающейся совершения действий, направленных на обеспечение его реализации с 1 июля 2012 года, а именно:
1) действий по определению требований, предъявляемых к уполномоченным организациям и специализированным стоянкам;
2) действий по организации проведения конкурсного отбора уполномоченных организаций.
Губернатор Ленинградской области
А.Дрозденко
Санкт-Петербург
13 июня 2012 года
N 46-оз