Приложение к Постановлению от 26.04.2005 г № 382 Обоснование
Обоснование
Законодательное собрание Ленинградской области считает представление прокуратуры Ленинградской области от 17 марта 2005 года N 7/2-20-2005 по вопросу непринятия органами государственной власти Ленинградской области мер по обеспечению социальной поддержки ветеранов труда вне зависимости от достижения ими пенсионного возраста необоснованным и отмечает следующее:
При переходе к новой системе социальной защиты граждан и разработке нормативной базы для ее реализации (в соответствии с Федеральным законом от 22 августа 2004 года N 122-ФЗ) субъекты Российской Федерации должны обеспечить меры по социальной защите гражданам, которые по состоянию на 31 декабря 2004 года имели право на льготы и социальные гарантии.
До 1 января 2005 года льготы предоставлялись лицам, имеющим звание "Ветеран труда", после установления (назначения) им пенсии в соответствии с пунктом 2 статьи 22 Закона Российской Федерации "О государственных пенсиях Российской Федерации" независимо от прекращения ими трудовой деятельности.
Закон Российской Федерации "О государственных пенсиях в Российской Федерации" признан утратившим силу с 1 января 2002 года, нормы о видах и основаниях для установления пенсии изложены в Федеральном законе "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
В соответствии с пунктом 4 статьи 22 Закона Российской Федерации "О ветеранах" (в редакции до 1 января 2005 года) ветераны труда, получающие пенсии по иным основаниям, чем предусмотрено Законом Российской Федерации "О государственных пенсиях в Российской Федерации", либо получающие пожизненное содержание за работу (службу), получали право на льготы, закрепленные для данной категории граждан, при достижении ими возраста, дающего право на пенсию по старости, то есть льготы такой категории предоставлялись не на общих основаниях, а при достижении пенсионного возраста, установленного статьей 7 Закона Российской Федерации "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (60 лет для мужчин и 55 лет для женщин).
Таким образом, приведенные прокурором Ленинградской области доводы несостоятельны и не подлежат удовлетворению, так как статьей 3 областного закона "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих в Ленинградской области" определены и обеспечены меры социальной поддержки тех же категорий ветеранов труда и в том же порядке, что и Федеральным законом "О ветеранах" (в редакции до 1 января 2005 года).