Областной закон ЗС ЛО от 20.07.2012 г № 71-ОЗ
О внесении изменений в областной закон «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) Ленинградской области»
Статья 1
Внести в областной закон от 23 августа 2006 года N 105-оз "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) Ленинградской области" (с изменениями, внесенными областным законом от 26 декабря 2008 года N 150-оз) следующие изменения:
1) преамбулу изложить в следующей редакции:
"Настоящий областной закон регулирует отношения в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия регионального и местного (муниципального) значения, выявленных объектов культурного наследия, а также объектов культурного наследия, находящихся в федеральной собственности, и объектов культурного наследия федерального значения, расположенных на территории Ленинградской области, в связи с осуществлением полномочий Российской Федерации, переданных органам государственной власти Ленинградской области.";
2) в части второй статьи 2 :
а) пункт 6 дополнить словами "и выявленных объектов культурного наследия";
б) пункт 10 изложить в следующей редакции:
"10) оформление охранного обязательства собственника (пользователя) объекта культурного наследия в отношении объектов культурного наследия регионального значения, а также федерального значения (по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия) (далее - уполномоченный федеральный орган исполнительной власти),";
в) дополнить пунктами 11 и 12 следующего содержания:
"11) выдача задания на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия регионального значения и разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия регионального значения, а также согласование проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия регионального значения,
"12) осуществление иных полномочий, предусмотренных настоящим областным законом.";
3) статью 3 изложить в следующей редакции:
"Статья 3
1. Источниками финансирования мероприятий по сохранению, популяризации и государственной охране объектов культурного наследия являются:
федеральный бюджет;
бюджеты субъектов Российской Федерации;
внебюджетные поступления;
местные бюджеты.
2. Ленинградская область вправе за счет средств областного бюджета принимать участие в финансировании мероприятий по сохранению и популяризации объектов культурного наследия, находящихся в федеральной собственности, и государственной охране объектов культурного наследия федерального значения, расположенных на территории Ленинградской области.";
4) статью 4 изложить в следующей редакции:
"Статья 4
Выявленные объекты культурного наследия как объекты культурного наследия регионального и местного (муниципального) значения включаются в реестр уполномоченным федеральным органом исполнительной власти по представлению Правительства Ленинградской области на основании принятого им решения (в отношении объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, согласованного с органами местного самоуправления), о включении выявленных объектов культурного наследия в реестр в качестве объектов культурного наследия регионального и местного (муниципального) значения на основании заключения государственной историко-культурной экспертизы.
Исключение из реестра объекта культурного наследия регионального или местного (муниципального) значения осуществляется в случае полной физической утраты объекта культурного наследия регионального или местного (муниципального) значения или утраты им историко-культурного значения на основании акта Правительства Российской Федерации, принятого по представлению уполномоченного федерального органа исполнительной власти на основании заключения государственной историко-культурной экспертизы и обращения Правительства Ленинградской области (в отношении объекта культурного наследия местного (муниципального) значения, согласованного с органом местного самоуправления).".
5) статью 5 изложить в следующей редакции:
"Статья 5
Договор аренды или безвозмездного пользования объектом культурного наследия заключается в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации с учетом требований Федерального закона "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации".
Обязательным условием заключения договора аренды или безвозмездного пользования объектом культурного наследия является охранное обязательство пользователя объектом культурного наследия,";
6) статью 6 изложить в следующей редакции:
"Статья 6
Охранное обязательство должно включать в себя требования к содержанию объекта культурного наследия, условиям доступа к нему граждан, порядку и срокам проведения реставрационных, ремонтных и иных работ по его сохранению, а также иные требования, которые обеспечивают сохранность данного объекта и являются ограничениями (обременениями) права пользования данным объектом.
Охранное обязательство оформляется уполномоченным органом в отношении объектов культурного наследия регионального значения, а также объектов культурного наследия федерального значения (по согласованию с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти).";
7) статью 7 изложить в следующей редакции:
"Статья 7
Льготы, предоставляемые физическим или юридическим лицам, вложившим свои средства в работы по сохранению объектов культурного наследия, устанавливаются Правительством Ленинградской области в соответствии с законодательством Российской Федерации.";
8) статью 8 изложить в следующей редакции:
"Статья 8
Изменение категории историко-культурного значения объекта культурного наследия регионального значения осуществляется уполномоченным органом на основании заключения государственной историко-культурной экспертизы.";
9) статью 10 изложить в следующей редакции:
"Статья 10
Организацию проведения государственной историко-культурной экспертизы осуществляет уполномоченный орган.
Особенности проведения государственной историко-культурной экспертизы и порядок определения размера оплаты государственной историко-культурной экспертизы объектов культурного наследия регионального и местного (муниципального) значения, выявленных объектов культурного наследия, объектов, представляющих историко-культурную ценность, объектов, обладающих признаками объекта культурного наследия, земельных участков, подлежащих хозяйственному освоению, определяются уполномоченным органом.";
10) статью 12 изложить в следующей редакции:
"Статья 12
В целях обеспечения сохранности объектов культурного наследия в их исторической среде на сопряженных с ними территориях устанавливаются зоны охраны объектов культурного наследия.
Разработка проектов зон охраны объектов культурного наследия может осуществляться по инициативе органов государственной власти, органов местного самоуправления, собственников или пользователей объектов культурного наследия, правообладателей земельных участков, общественных и религиозных объединений, уставная деятельность которых направлена на сохранение объектов культурного наследия, или по решению суда.
Организацию разработки проектов зон охраны объектов культурного наследия, режимов использования земель и градостроительных регламентов в границах данных зон осуществляет уполномоченный орган. Порядок разработки, согласования и утверждения проектов охранных зон определяется уполномоченным органом.
Границы зон охраны объектов культурного наследия, находящихся на территории Ленинградской области (за исключением границ зон охраны особо ценных объектов культурного наследия народов Российской Федерации и объектов культурного наследия, включенных в Список всемирного наследия), режимы использования земель и градостроительные регламенты в границах данных зон утверждаются Правительством Ленинградской области, при этом границы зон охраны, режимы использования земель и градостроительные регламенты в отношении объектов культурного наследия федерального значения утверждаются по согласованию с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.";
11) статью 13 изложить в следующей редакции:
"Статья 13
Работы по сохранению объекта (выявленного объекта) культурного наследия регионального и местного (муниципального) значения проводятся на основании письменного разрешения и задания на проведение указанных работ, выдаваемых уполномоченным органом, и в соответствии с документацией, согласованной с уполномоченным органом.
Порядок получения задания и разрешения на производство работ по сохранению объектов культурного наследия регионального и местного (муниципального) значения и согласования проектной документации, перечень документов, необходимых для получения задания и разрешения, определяются уполномоченным органом.";
12) дополнить статьей 15-1 следующего содержания:
"Статья 15-1
Организация историко-культурных заповедников регионального значения осуществляется на основании решения об отнесении достопримечательного места к историко-культурным заповедникам регионального значения, принимаемого Правительством Ленинградской области по представлению уполномоченного органа при наличии положительного заключения государственной историко-культурной экспертизы.
Порядок организации историко-культурных заповедников регионального значения, границы и режим их содержания определяются уполномоченным органом. При этом границы историко-культурных заповедников регионального значения определяются уполномоченным органом на основании историко-культурных планов и(или) иных документов и материалов, в которых обосновываются предлагаемые границы, с учетом мнения органов местного самоуправления муниципальных образований, на территории которых находятся соответствующие достопримечательные места.".
Статья 2
Настоящий областной закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор
Ленинградской области
А.Дрозденко
Санкт-Петербург
20 июля 2012 года
N 71-оз