Областной закон ЗС ЛО от 20.07.2012 г № 70-ОЗ
О прекращении осуществления органами местного самоуправления отдельных муниципальных образований Ленинградской области отдельных государственных полномочий Ленинградской области в сфере административных правоотношений и внесении изменений в некоторые законодательные акты Ленинградской области
Статья 1
Прекратить осуществление органами местного самоуправления муниципальных образований Ленинградской области Кировское городское поселение Кировского муниципального района, Павловское городское поселение Кировского муниципального района, Подпорожское городское поселение Подпорожского муниципального района, Приладожское городское поселение Кировского муниципального района, Синявинское городское поселение Кировского муниципального района, Ульяновское городское поселение Тосненского района отдельных государственных полномочий Ленинградской области в сфере административных правоотношений, которыми органы местного самоуправления муниципальных образований Ленинградской области были наделены согласно части 2 статьи 2 областного закона от 13 октября 2006 года N 116-оз "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Ленинградской области отдельными государственными полномочиями Ленинградской области в сфере административных правоотношений", в связи с наступлением обстоятельств, при которых дальнейшее осуществление указанных отдельных государственных полномочий Ленинградской области становится нецелесообразным.
Статья 2
Неиспользованные остатки средств межбюджетного трансферта на исполнение указанных отдельных государственных полномочий Ленинградской области в сфере административных правоотношений подлежат возврату в областной бюджет Ленинградской области органами местного самоуправления муниципальных образований, указанных в статье 1 настоящего областного закона, не позднее одного месяца со дня вступления в силу настоящего областного закона на балансовый счет 40201 "Средства бюджетов субъектов Российской Федерации" для отражения данных поступлений как восстановления кассовых расходов, произведенных комитетом правопорядка и безопасности Ленинградской области.
Статья 3
Внести в областной закон от 13 октября 2006 года N 116-оз "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Ленинградской области отдельными государственными полномочиями Ленинградской области в сфере административных правоотношений" (с последующими изменениями) следующие изменения:
1) часть 1 статьи 2 изложить в следующей редакции:
"1. Органы местного самоуправления наделяются отдельными государственными полномочиями по составлению протоколов об административных правонарушениях и определению перечня должностных лиц органов местного самоуправления, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных областным законом от 2 июля 2003 года N 47-оз "Об административных правонарушениях".";
2) часть 2 статьи 4 дополнить пунктом 6 следующего содержания:
"6) определять муниципальным нормативным правовым актом перечень должностных лиц органов местного самоуправления, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных областным законом от 2 июля 2003 года N 47-оз "Об административных правонарушениях".";
3) часть 2 статьи 6 изложить в следующей редакции:
"2. Общий объем субвенций, предоставляемых местным бюджетам из областного бюджета Ленинградской области для осуществления передаваемых органам местного самоуправления отдельных государственных полномочий, определяется по формуле:
Sобщ = SUM Hi,
где:
Sобщ - общий объем субвенций, предоставляемых местным бюджетам из областного бюджета Ленинградской области для осуществления передаваемых органам местного самоуправления отдельных государственных полномочий;
Hi - размер субвенции бюджету i-го муниципального района, городского округа. Размер субвенций на осуществление отдельных государственных полномочий на один финансовый год в расчете на одно муниципальное образование рассчитывается по формуле:
Hi = Ф + C + P x k,
где
Hi - размер субвенций на осуществление отдельных государственных полномочий в i-м муниципальном образовании;
Ф - годовой фонд оплаты труда ответственного секретаря административной комиссии в должности главного специалиста, рассчитанный в соответствии с нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования на основании областных законов, устанавливающих порядок оплаты труда муниципальных служащих;
C - норматив текущих расходов на обеспечение деятельности ответственного секретаря административной комиссии (за исключением заработной платы с начислениями);
P - норматив текущих расходов, необходимых для финансового обеспечения исполнения полномочий по составлению протоколов об административных правонарушениях, равный 10000 рублям;
k - поправочный коэффициент.
Годовой норматив текущих расходов, необходимых для финансового обеспечения исполнения полномочий по составлению протоколов об административных правонарушениях, рассчитывается с применением следующих поправочных коэффициентов:
1) 0,1 - для муниципального образования с численностью населения до 10 тысяч человек;
2) 0,2 - для муниципального образования с численностью населения от 10 до 20 тысяч человек;
3) 0,3 - для муниципального образования с численностью населения от 20 до 30 тысяч человек;
4) 0,4 - для муниципального образования с численностью населения от 30 до 40 тысяч человек;
5) 0,5 - для муниципального образования с численностью населения от 40 до 50 тысяч человек;
6) 0,6 - для муниципального образования с численностью населения от 50 до 60 тысяч человек;
7) 0,7 - для муниципального образования с численностью населения от 60 до 70 тысяч человек;
8) 0,8 - для муниципального образования с численностью населения от 70 до 80 тысяч человек;
9) 0,9 - для муниципального образования с численностью населения от 80 до 100 тысяч человек;
10) 1 - для муниципального образования с численностью населения более 100 тысяч человек.";
4) в приложении "Перечень городских и сельских поселений Ленинградской области, администрации которых наделяются отдельными государственными полномочиями Ленинградской области в соответствии с частью 2 статьи 2 настоящего областного закона" слова "Кировское городское поселение", "Павловское городское поселение", "Подпорожское городское поселение", "Приладожское городское поселение", "Синявинское городское поселение" и "Ульяновское городское поселение" исключить.
Статья 4
Внести в областной закон от 2 июля 2003 года N 47-оз "Об административных правонарушениях" (с последующими изменениями) следующие изменения:
1) часть тринадцатую статьи 1.7 изложить в следующей редакции:
"Председатель, заместитель председателя, ответственный секретарь и члены областной административной комиссии осуществляют свою деятельность на безвозмездной основе. Председатель, заместитель председателя и члены административной комиссии муниципального образования осуществляют свою деятельность на безвозмездной основе. Ответственный секретарь административной комиссии муниципального образования осуществляет свою деятельность на постоянной основе и является муниципальным служащим.";
2) пункт 2.3 приложения "Типовое положение об административной комиссии муниципального образования Ленинградской области" изложить в следующей редакции:
"2.3. Председатель, заместитель председателя и члены комиссии осуществляют свою деятельность на безвозмездной основе. Ответственный секретарь комиссии осуществляет свою деятельность на постоянной основе и является муниципальным служащим.".
Статья 5
Настоящий областной закон вступает в силу со дня его официального опубликования и вводится в действие областным законом "О внесении изменения в областной закон "Об областном бюджете Ленинградской области на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов", в котором предусматривается выделение дополнительных средств на осуществление переданных полномочий.
Губернатор
Ленинградской области
А.Дрозденко
Санкт-Петербург
20 июля 2012 года
N 70-оз