Областной закон ЗС ЛО от 13.11.2012 г № 87-ОЗ
О внесении изменений в областной закон «О мониторинге правоприменения нормативных правовых актов Ленинградской области»
Статья 1
Внести в областной закон от 21 декабря 2010 года N 81-оз "О мониторинге правоприменения нормативных правовых актов Ленинградской области" следующие изменения:
1) наименование после слова "актов" дополнить словами "Российской Федерации и";
2) преамбулу признать утратившей силу;
3) в статье 1:
а) в части 1 после слов "нормативных правовых актов" дополнить словами "Российской Федерации и";
б) часть 2 изложить в следующей редакции:
"2. Мониторинг правоприменения нормативных правовых актов Российской Федерации и Ленинградской области (далее - мониторинг) представляет собой комплексную и плановую деятельность, осуществляемую органами государственной власти Ленинградской области в пределах своих полномочий, по сбору, обобщению, анализу и оценке информации о реализации нормативных правовых актов Российской Федерации и Ленинградской области для обеспечения их изменения или признания утратившими силу (отмены), а также принятия (издания) новых нормативных правовых актов Российской Федерации и Ленинградской области.";
4) в статье 2:
а) часть 1 изложить в следующей редакции:
"1. Основной целью проведения мониторинга является совершенствование системы нормативных правовых актов Российской Федерации и Ленинградской области.";
б) часть 2 изложить в следующей редакции:
"2. В ходе мониторинга осуществляется оценка эффективности правоприменения нормативных правовых актов Российской Федерации и Ленинградской области.";
5) дополнить статьей 3-1 следующего содержания:
"Статья 3-1. Виды мониторинга
1. В соответствии с настоящим областным законом проводятся текущий и оперативный виды мониторинга.
2. Текущий мониторинг осуществляется на регулярной основе в отношении отрасли (подотрасли) законодательства и группы нормативных правовых актов Ленинградской области.
3. Оперативный мониторинг осуществляется в течение первого года действия нормативных правовых актов Ленинградской области.";
6) в статье 4:
а) в части 1 после слов "в порядке, установленном" дополнить словами "настоящим областным законом и";
б) часть 3 дополнить словами ", (за исключением нормативных правовых актов Ленинградской области, указанных в части 4 настоящей статьи)";
в) часть 4 изложить в следующей редакции:
"4. В Администрации Ленинградской области мониторинг нормативных правовых актов Российской Федерации, областных законов (за исключением областных законов, указанных в части 5 настоящей статьи), постановлений Губернатора Ленинградской области и Правительства Ленинградской области проводится уполномоченным Правительством Ленинградской области органом исполнительной власти Ленинградской области и(или) государственным учреждением Ленинградской области.";
г) в части 6 слово "Систематизацию" заменить словами "Сбор, обобщение";
д) в части 7 после слов "за счет средств" дополнить словами "областного бюджета";
7) статью 5 изложить в следующей редакции:
"Статья 5. Стадии мониторинга
Мониторинг включает следующие стадии:
сбор и обобщение информации о реализации нормативного правового акта;
анализ информации о реализации нормативного правового акта;
оценка информации о реализации нормативного правового акта.";
8) в статье 6:
а) наименование изложить в следующей редакции:
"Статья 6. Сбор и обобщение информации о реализации нормативного правового акта";
б) в части 1:
абзац первый изложить в следующей редакции:
"1. Проводящий мониторинг орган государственной власти Ленинградской области осуществляет сбор и обобщение:",
в абзаце третьем слова "Законодательного собрания Ленинградской области" заменить словами "государственных органов, органов местного самоуправления, должностных лиц";
9) в статье 7:
а) наименование изложить в следующей редакции:
"Статья 7. Анализ информации о реализации нормативного правового акта";
б) в части 1:
абзац первый изложить в следующей редакции:
"1. В ходе анализа информации о реализации нормативного правового акта могут исследоваться следующие показатели его реализации:",
в пункте 1:
в абзаце втором слова "Ленинградской области" исключить,
в абзаце четвертом слова "Ленинградской области" исключить,
в пункте 2:
в абзаце третьем слова "Ленинградской области" исключить,
в абзаце четвертом слова "Ленинградской области" исключить,
в абзаце пятом слова "Ленинградской области" исключить,
в пункте 3:
в абзаце втором слова "Ленинградской области" исключить,
абзац третий изложить в следующей редакции:
"наличие материальной основы для реализации нормативного правового акта (в том числе предусмотренный федеральным и(или) областным законом о бюджете на соответствующий год объем финансирования).";
10) статью 8 изложить в следующей редакции:
"Статья 8. Оценка информации о реализации нормативного правового акта
Основными критериями оценки информации о реализации нормативного правового акта являются:
соответствие нормативного правового акта действующему законодательству;
актуальность нормативного правового акта;
финансовая, организационная, кадровая обеспеченность реализации нормативного правового акта;
эффективность реализации нормативного правового акта (достижение социально значимого результата, поставленных и(или) нормативно установленных целей).";
11) в статье 9:
а) часть 1 изложить в следующей редакции:
"1. По результатам оценки информации о реализации нормативных правовых актов, в том числе их эффективности, органами государственной власти Ленинградской области, указанными в статье 4 настоящего областного закона, готовятся информационно-аналитические материалы о состоянии системы нормативных правовых актов Российской Федерации и Ленинградской области, предложения о необходимости принятия (издания), изменения или признании утратившими силу (отмены) нормативных правовых актов Российской Федерации и Ленинградской области, о мерах по повышению эффективности правоприменения.";
б) в части 2 слова "законодательства Ленинградской области" заменить словами "системы нормативных правовых актов Российской Федерации и Ленинградской области";
12) дополнить статьей 9-1 следующего содержания:
"Статья 9-1. Участие органов государственной власти Ленинградской области в мониторинге правоприменения в Российской Федерации
Органы государственной власти Ленинградской области участвуют в мониторинге правоприменения в Российской Федерации, осуществляемом в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 20 мая 2011 года N 657 "О мониторинге правоприменения в Российской Федерации" и принятыми в целях его реализации нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации.".
Статья 2
Настоящий областной закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор
Ленинградской области
А.Дрозденко
Санкт-Петербург
13 ноября 2012 года
N 87-оз