Областной закон ЗС ЛО от 28.07.2005 г № 65-ОЗ
О дополнительных гарантиях социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Ленинградской области
Настоящий областной закон регулирует отношения, возникающие в связи с ежемесячными денежными выплатами опекуну (попечителю) средств на содержание подопечного, а также с предоставлением и обеспечением органами государственной власти Ленинградской области дополнительных гарантий по социальной поддержке прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Статья 1.Основные понятия и термины, применяемые в настоящем областном законе
Для целей настоящего областного закона используются основные понятия и термины в значениях, определенных федеральным законодательством.
Статья 2.Правовое регулирование в области социальной поддержки прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Ленинградской области
Законодательство в области социальной поддержки прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, состоит из Конституции Российской Федерации, Семейного кодекса Российской Федерации, Федерального закона "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" и принятых в соответствии с ними законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, настоящего областного закона и иных нормативных правовых актов Ленинградской области.
Статья 2-1.Государственное обеспечение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, за время пребывания в соответствующем государственном или муниципальном учреждении, в семье опекуна, попечителя, приемных родителей имеют право на полное государственное обеспечение (бесплатное питание, бесплатный комплект одежды и обуви, бесплатное общежитие и бесплатное медицинское обслуживание или возмещение их полной стоимости до окончания профессионального обучения в очных образовательных учреждениях).
Статья 3.Дополнительные гарантии на образование
1.Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, получившие основное общее или среднее (полное) общее образование, имеют право на обучение на курсах по подготовке к поступлению в учреждения среднего и высшего профессионального образования без взимания с них платы за обучение.
Размер и порядок возмещения расходов курсов по подготовке к поступлению в учреждения среднего и высшего профессионального образования на обучение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, устанавливаются Правительством Ленинградской области.
2.Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеют право на получение первого и второго начального профессионального образования бесплатно.
Размер и порядок возмещения расходов образовательных учреждений начального профессионального образования на обучение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, устанавливаются Правительством Ленинградской области.
3.Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающиеся в государственных образовательных учреждениях начального и среднего профессионального образования, в государственных и муниципальных образовательных учреждениях высшего профессионального образования, а также обучающиеся, потерявшие обоих или единственного родителя, зачисляются на полное государственное обеспечение до окончания ими данного образовательного учреждения.
В период обучения по очной форме в государственных образовательных учреждениях начального и среднего профессионального образования, государственных и муниципальных образовательных учреждениях высшего профессионального образования за лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также обучающимися, потерявшими в этот период обоих или единственного родителя, в случае достижения ими возраста 23 лет сохраняется право на полное государственное обеспечение и дополнительные гарантии по социальной поддержке при получении профессионального образования до окончания обучения в указанных образовательных учреждениях.
4.Обучающиеся, воспитанники государственных и муниципальных общеобразовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, при выпуске обеспечиваются этим образовательным учреждением сезонной одеждой и обувью по нормам, утвержденным Правительством Ленинградской области, а также единовременным денежным пособием в размере не менее двух минимальных размеров оплаты труда.
5.Детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающимся за счет средств областного бюджета Ленинградской области или местных бюджетов в имеющих государственную аккредитацию образовательных учреждениях, помимо полного государственного обеспечения выплачиваются стипендия, размер которой увеличивается не менее чем на пятьдесят процентов по сравнению с размером стипендии, установленной для обучающихся в данном образовательном учреждении, ежегодное пособие на приобретение учебной литературы и письменных принадлежностей в размере трехмесячной стипендии, а также сто процентов заработной платы, начисленной в период производственного обучения и производственной практики.
Размер и порядок увеличения стипендии, выплаты пособия на приобретение учебной литературы и письменных принадлежностей, а также заработной платы, начисленной в период производственного обучения и производственной практики детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающимся за счет средств областного бюджета Ленинградской области или местных бюджетов в имеющих государственную аккредитацию образовательных учреждениях, устанавливаются Правительством Ленинградской области.
Средства на приобретение учебной литературы и письменных принадлежностей предусматриваются в бюджете образовательного учреждения и выплачиваются вместе со стипендией в начале учебного года.
Выплата обучающимся заработной платы, начисленной в период производственного обучения и производственной практики, осуществляется в порядке и размере, предусмотренном законодательством Российской Федерации для предприятий соответствующей отрасли, а также в соответствии с договором, заключенным государственным образовательным учреждением начального профессионального образования с предприятием независимо от его формы собственности.
6.Выпускники всех типов образовательных учреждений из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, приезжающие в эти образовательные учреждения в каникулярное время, выходные и праздничные дни, по решению совета образовательного учреждения могут зачисляться на период своего пребывания в данном образовательном учреждении на бесплатное питание и проживание.
7.Выпускники имеющих государственную аккредитацию образовательных учреждений, обучавшиеся за счет средств областного бюджета Ленинградской области или местных бюджетов, - дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, за исключением лиц, продолжающих обучение по очной форме за счет средств областного бюджета Ленинградской области или местных бюджетов в имеющих государственную аккредитацию образовательных учреждениях профессионального образования, однократно обеспечиваются за счет средств образовательных учреждений начального, среднего и высшего профессионального образования, в которых они обучались и(или) содержались, воспитывались, одеждой, обувью, мягким инвентарем и оборудованием по нормам, утвержденным Правительством Ленинградской области, а также единовременным денежным пособием в размере пятисот рублей.
По желанию выпускника образовательного учреждения ему может быть выдана денежная компенсация в размере, необходимом для приобретения указанных одежды, обуви, мягкого инвентаря и оборудования, или денежная компенсация может быть перечислена в качестве вклада на лицевой счет выпускника, открытого в учреждениях Сберегательного банка Российской Федерации.
8.При предоставлении обучающимся детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, академического отпуска по медицинским показаниям за ними сохраняется на весь период полное государственное обеспечение, им выплачивается стипендия. Образовательное учреждение содействует организации их лечения.
9.Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающиеся за счет средств областного бюджета Ленинградской области или местных бюджетов в имеющих государственную аккредитацию образовательных учреждениях, обеспечиваются бесплатным проездом на городском, пригородном, в сельской местности - на внутрирайонном транспорте (кроме такси), а также бесплатным проездом один раз в год к месту жительства и обратно к месту учебы в порядке, установленном Правительством Ленинградской области.
Статья 4.Дополнительные гарантии права на медицинское обслуживание
1.Детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предоставляется бесплатное медицинское обслуживание и оперативное лечение в государственном и муниципальном лечебно-профилактическом учреждении, в том числе проведение диспансеризации, оздоровления, регулярных медицинских осмотров.
2.Детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, могут предоставляться путевки в школьные и студенческие спортивно-оздоровительные лагеря (базы) труда и отдыха, в санаторно-курортные учреждения при наличии медицинских показаний, а также оплачивается проезд к месту лечения и обратно.
Порядок обеспечения путевками в школьные и студенческие спортивно-оздоровительные лагеря (базы) труда и отдыха, санаторно-курортные учреждения и оплаты проезда к месту лечения и обратно определяется Правительством Ленинградской области.
Законом Ленинградской области от 15.03.2013 N 15-оз в статью 5 внесены изменения, действие которых распространяется на правоотношения, возникшие до вступления в силу Федерального закона от 29.02.2012 N 15-ФЗ, в случае если дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не реализовали принадлежащее им право на обеспечение жилыми помещениями до 1 января 2013 года.
Статья 5.Дополнительные гарантии на имущество и жилое помещение
1.Детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.
Порядок предоставления жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, местом жительства которых является Ленинградская область, определяется Правительством Ленинградской области.
2.Детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, включенным в список подлежащих обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее - список), жилые помещения специализированного жилищного фонда Ленинградской области для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее - специализированный жилищный фонд), предоставляются по их месту жительства в соответствующем населенном пункте.
В случае невозможности предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, включенным в список, по месту их жительства в границе соответствующего населенного пункта с согласия указанных лиц им предоставляются жилые помещения специализированного жилищного фонда в другом населенном пункте в границах Ленинградской области.
3.Проживание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых они являются, признается невозможным при наличии обстоятельств, установленных федеральным законодательством, а также в случаях проживания в таких жилых помещениях лиц:
не являющихся членами семьи этих детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеющих самостоятельное право пользования жилым помещением;
бывших усыновителей этих детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, если усыновление отменено;
признанных в установленном порядке недееспособными или ограниченных в дееспособности;
имеющих судимость за умышленное преступление против жизни и здоровья;
больных хроническим алкоголизмом, токсикоманией или наркоманией.
4.Порядок установления факта невозможности проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых они являются, устанавливается Правительством Ленинградской области.
5.При расторжении или прекращении договора найма специализированного жилого помещения, за исключением случаев заключения с проживающим лицом договора социального найма, жилое помещение предоставляется иному нуждающемуся в обеспечении жилым помещением лицу, включенному в список, в зависимости от даты его включения в список.
6.В случае отсутствия свободных жилых помещений специализированного жилищного фонда на период до предоставления в установленном порядке данного жилья детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, орган опеки и попечительства обеспечивает временное проживание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в арендуемых для этой цели органами опеки и попечительства жилых помещениях в порядке, установленном Правительством Ленинградской области.
7.Список формируется в порядке, установленном в соответствии с приложением 2 к настоящему областному закону.
8.Договор найма специализированного жилого помещения, предоставляемого детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее - договор найма специализированного жилого помещения), по решению органа исполнительной власти Ленинградской области, осуществляющего управление государственным жилищным фондом, заключается сроком на пять лет.
В случае выявления обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, содействия в преодолении трудной жизненной ситуации, договор найма специализированного жилого помещения может быть заключен на новый пятилетний срок, но не более чем один раз. Порядок выявления этих обстоятельств устанавливается Правительством Ленинградской области.
9.По окончании срока действия договора найма специализированного жилого помещения и при отсутствии обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, содействия в преодолении трудной жизненной ситуации, орган исполнительной власти Ленинградской области, осуществляющий управление государственным жилищным фондом, обязан принять решение об исключении жилого помещения из специализированного жилищного фонда и заключить с лицами, включенными в список, договор социального найма в отношении данного жилого помещения в порядке, установленном Правительством Ленинградской области.
10.Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на период пребывания в образовательных учреждениях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в образовательных организациях профессионального образования, на военной службе по призыву, отбывания наказания в исправительных учреждениях, а также на период пребывания у опекунов (попечителей), в приемных семьях освобождаются:
от платы за пользование жилым помещением (плата за наем);
от платы за содержание и ремонт жилого помещения, включающей плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме;
от платы за коммунальные услуги;
от платы за определение технического состояния и оценку стоимости жилого помещения в случае передачи его в собственность.
Компенсация расходов организаций, оказывающих жилищно-коммунальные услуги, производится за счет средств областного бюджета Ленинградской области.
11.Орган исполнительной власти Ленинградской области, осуществляющий контроль за обеспечением прав и законных интересов граждан и государства при предоставлении населению жилищных и коммунальных услуг, обеспечивает проведение текущего ремонта жилых помещений, находящихся в собственности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, или предоставленных им по договору социального найма и признанных в порядке, установленном Правительством Ленинградской области, нуждающимися в проведении ремонта, при заселении в них детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании пребывания в государственных и негосударственных учреждениях Ленинградской области для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, или нахождения на воспитании в семье.
Статья 6.Дополнительные гарантии права на труд
Органы государственной службы занятости населения при обращении к ним детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет осуществляют профориентационную работу с указанными лицами и обеспечивают диагностику их профессиональной пригодности с учетом состояния здоровья.
Должностные лица, виновные в нарушении условий трудовых договоров, регулирующих отношения с детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, несут ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Ищущим работу впервые и зарегистрированным в органах государственной службы занятости населения в статусе безработного детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, выплачивается пособие по безработице в течение шести месяцев в размере уровня средней заработной платы, сложившегося в Ленинградской области.
Органы государственной службы занятости населения в течение указанного срока осуществляют профессиональную ориентацию, профессиональную подготовку и трудоустройство лиц данной категории.
Работникам - детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, - высвобождаемым из организаций в связи с их ликвидацией, сокращением численности или штата, работодатели (их правопреемники) обязаны обеспечить за счет собственных средств необходимое профессиональное обучение с последующим их трудоустройством в данной или другой организации.
Статья 6-1.Право на бесплатную юридическую помощь
Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, имеют право на бесплатную юридическую помощь в соответствии с областным законом Ленинградской области от 18 апреля 2012 года N 29-оз "О гарантиях реализации права граждан на получение бесплатной юридической помощи на территории Ленинградской области".
Статья 7.Порядок выплаты денежных средств, ежемесячно выплачиваемых на содержание ребенка, находящегося под опекой (попечительством)
1.На содержание ребенка, находящегося под опекой (попечительством) в порядке, установленном в соответствии с приложением 1 к настоящему областному закону, ежемесячно выплачиваются денежные средства на питание, приобретение одежды, обуви и мягкого инвентаря и оборудования за исключением случаев, если опекуны или попечители назначаются по заявлениям родителей в порядке, определенном частью 1 статьи 13 Федерального закона от 24 апреля 2008 года N 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве".
2.Размер денежных средств, ежемесячно выплачиваемых на содержание ребенка, находящегося под опекой (попечительством), устанавливается исходя из натуральных норм на питание, приобретение одежды, мягкого инвентаря и оборудование, утвержденных Правительством Ленинградской области.
Статья 8.Финансовое обеспечение социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
Предусмотренные в статьях 3, 4, 5 и 6 настоящего областного закона дополнительные гарантии для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, за исключением детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся в федеральных государственных учреждениях, финансируются из областного бюджета Ленинградской области.
Статья 9.Вступление в силу настоящего областного закона
1.Настоящий областной закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
2.До утверждения Правительством Ленинградской области норм питания, обеспечения одеждой, обувью, мягким инвентарем и необходимым оборудованием детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, размер денежного содержания устанавливается в соответствии с нормами питания, обеспечения одеждой, обувью, мягким инвентарем и необходимым оборудованием детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 20 июня 1992 года N 409 "О неотложных мерах по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (с последующими изменениями).
Губернатор
Ленинградской области
В.Сердюков
Санкт-Петербург
28 июля 2005 года
N 65-оз
УСТАНОВЛЕН
областным законом
от 28.07.2005 N 65-оз
(приложение 1)
ПОРЯДОК
НАЗНАЧЕНИЯ И ВЫПЛАТЫ ДЕНЕЖНЫХ СРЕДСТВ НА СОДЕРЖАНИЕ
РЕБЕНКА (ДЕТЕЙ), ВОСПИТЫВАЮЩЕГОСЯ ПОД ОПЕКОЙ
(ПОПЕЧИТЕЛЬСТВОМ)
1.Настоящий Порядок устанавливает правила назначения и выплаты денежных средств на содержание ребенка, воспитывающегося под опекой (попечительством), - на питание, приобретение одежды, обуви, мягкого инвентаря и оборудования (далее - денежные средства на содержание).
2.Настоящий Порядок распространяется на детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся под опекой (попечительством) (далее - подопечные), постоянно проживающих на территории Ленинградской области, в связи:
а) со смертью обоих или единственного родителя;
б) с лишением или ограничением родителей (родителя) в родительских правах;
в) с признанием родителей (родителя) в установленном порядке безвестно отсутствующими или недееспособными, ограниченно дееспособными или объявлением их в установленном порядке умершими;
г) нахождением родителей (родителя) в лечебных учреждениях или наличием заболеваний, препятствующих выполнению ими родительских обязанностей: туберкулез (активный и хронический) всех форм локализации у больных I, II, V групп диспансерного учета; заболевания внутренних органов, нервной системы, опорно-двигательного аппарата в стадии декомпенсации; злокачественные онкологические заболевания; наркомания, токсикомания, алкоголизм; инфекционные заболевания (до снятия больных с диспансерного учета); психические заболевания, при которых больные признаны в установленном порядке недееспособными или ограниченно дееспособными; инвалидность I или II группы, исключающая трудоспособность (постановление Правительства Российской Федерации от 1 мая 1996 года N 542 "Об утверждении Перечня заболеваний, при которых лицо не может усыновить ребенка, принять его под опеку (попечительство), взять в приемную семью");
д) отбыванием родителей (родителя) наказания в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, нахождением в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений;
е) согласием родителей (родителя) на усыновление ребенка, воспитывающегося (находящегося) в учреждении для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
ж) розыском родителей (родителя) органами внутренних дел в связи с уклонением от уплаты алиментов, отсутствием сведений об их месте нахождения (оформленном в установленном порядке).
3.Положения настоящего Порядка не распространяются на подопечных:
а) опекуны (попечители) которых назначаются по заявлению родителей в порядке, определенном частью 1 статьи 13 Федерального закона "Об опеке и попечительстве" на период, когда по уважительным причинам они не смогут исполнять свои родительские обязанности;
б) которые находятся на полном государственном обеспечении:
в образовательных учреждениях всех типов и видов независимо от их ведомственной принадлежности;
в воспитательном, лечебном учреждении, учреждении социальной защиты населения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в других аналогичных учреждениях.
4.Размер денежных средств на содержание ребенка, находящегося под опекой (попечительством), устанавливается исходя из натуральных норм на питание, приобретение одежды, мягкого инвентаря и оборудования, утвержденных Правительством Ленинградской области.
5.Для назначения денежных средств на содержание подопечных детей опекун (попечитель) представляет в исполнительный орган государственной власти Ленинградской области, осуществляющий функции органа опеки и попечительства Ленинградской области (далее - исполнительный орган), следующие документы:
а) письменное заявление о назначении денежных средств на содержание подопечного;
б) свидетельство о рождении ребенка;
в) документы, подтверждающие факт отсутствия попечения над ребенком единственного или обоих родителей;
г) справку с места жительства подопечного о совместном его проживании с опекуном (попечителем);
д) справку об обучении в образовательном учреждении подопечного старше 16 лет;
е) копию акта органа опеки и попечительства об установлении над ребенком опеки (попечительства);
ж) справку органа социальной защиты населения о прекращении выплаты ежемесячного пособия на ребенка.
Документы, представленные опекуном (попечителем) для назначения выплаты подопечному денежных средств на содержание, хранятся в личном деле подопечного.
6.Исполнительный орган в 15-дневный срок с момента поступления заявления опекуна (попечителя) выносит решение (в форме правового акта) о назначении подопечному выплаты денежных средств на содержание либо об отказе в ее назначении.
Решение исполнительного органа об отказе в назначении подопечному выплаты денежных средств на содержание может быть обжаловано опекуном (попечителем) в суд в соответствии с законодательством Российской Федерации.
7.Выплата подопечному денежных средств на содержание производится со дня принятия решения исполнительным органом о их назначении.
8.Денежные средства на содержание ежемесячно выплачиваются лично подопечному путем перечисления на счет, открытый на его имя в учреждениях Сберегательного банка Российской Федерации или в отделении Федерального государственного унитарного предприятия "Почта России".
9.Опекун (попечитель) обязан извещать исполнительный орган об изменении своего места жительства.
10.При изменении места жительства опекуна (попечителя) и подопечного, получающего денежные средства на содержание, или переезде подопечного к опекуну (попечителю) выплата производится исполнительным органом по новому месту жительства по личному заявлению опекуна (попечителя) после получения личного дела подопечного и его регистрации.
11.Денежные средства на содержание назначаются и выплачиваются подопечному до достижения им 18-летнего возраста, включая месяц его рождения, за исключением случаев, которые могут повлечь за собой досрочное прекращение выплаты.
12.Денежные средства на содержание подопечному в возрасте от 16 до 18 лет выплачиваются при предоставлении попечителем справки из образовательного учреждения, в котором обучается подопечный. Справка предоставляется в исполнительный орган два раза в течение учебного года - с 1 по 15 октября и с 1 по 15 марта.
13.Денежные средства на содержание подопечному в возрасте от 16 до 18 лет, не обучающемуся и не трудоустроенному по состоянию здоровья, выплачиваются на основании медицинского заключения, ежеквартально предоставляемого опекуном (попечителем) в исполнительный орган.
14.Назначенные денежные средства на содержание лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, ранее находившихся под опекой (попечительством) граждан и своевременно ими не полученные, выплачиваются за прошедший период, но не более чем за три года.
15.Денежные средства на содержание, не полученные по вине исполнительного органа, выплачиваются подопечному за весь прошедший период.
16.Излишне выплаченные денежные средства на содержание взыскиваются с подопечного, если переплата произошла по вине получателя. Взыскание с подопечного излишне выплаченных денежных средств на содержание производится на основании решения суда или его личного заявления.
17.Выплата денежных средств на содержание подопечному прекращается по следующим основаниям:
а) достижение подопечным совершеннолетия;
б) устройство подопечного на полное государственное обеспечение в учреждение образования, здравоохранения, социальной защиты населения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в другие аналогичные учреждения;
в) усыновление подопечного;
г) объявление подопечного полностью дееспособным (эмансипированным);
д) освобождение, отстранение опекуна (попечителя), приемного родителя от исполнения своих обязанностей;
е) в случае установления места нахождения родителей, их излечения, освобождения от отбывания наказания в исправительных учреждениях;
ж) в иных случаях, установленных законодательством.
О возникновении оснований, перечисленных в пунктах "а" - "г" настоящего пункта, опекун (попечитель) обязан в 10-дневный срок известить соответствующий исполнительный орган.
Выплата денежных средств подопечному на содержание прекращается на основании акта исполнительного органа начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором возникли обстоятельства, влекущие за собой прекращение выплаты.
Опекун (попечитель), приемный родитель извещается исполнительным органом о прекращении выплаты денежных средств письменно в течение одного месяца со дня принятия решения.
УСТАНОВЛЕН
областным законом
от 28.07.2005 N 65-оз
(приложение 2)
ПОРЯДОК
ФОРМИРОВАНИЯ СПИСКА ПОДЛЕЖАЩИХ ОБЕСПЕЧЕНИЮ ЖИЛЫМИ
ПОМЕЩЕНИЯМИ ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ
РОДИТЕЛЕЙ, ЛИЦ ИЗ ЧИСЛА ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ
БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ
1.Настоящий Порядок устанавливает правила формирования списка подлежащих обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее - список).
2.Законные представители детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, представляют заявление о включении детей в список в исполнительный орган государственной власти Ленинградской области, осуществляющий государственное управление по вопросам опеки и попечительства в Ленинградской области (далее - исполнительный орган) в течение 30 календарных дней со дня достижения детьми возраста 14 лет при наличии предусмотренных действующим законодательством оснований для предоставления указанным детям жилых помещений или со дня возникновения указанных обстоятельств после достижения детьми возраста 14 лет.
Заявление о включении в список также могут представить в исполнительный орган дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, объявленные полностью дееспособными (эмансипированными), лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, если они не были в установленном порядке включены в список до приобретения ими полной дееспособности до совершеннолетия либо до достижения ими возраста 18 лет или не реализовали принадлежащее им право на обеспечение жилыми помещениями до 1 января 2013 года.
К заявлению о включении в список прилагаются документы, перечень которых устанавливается Правительством Ленинградской области.
3.Исполнительный орган в течение 15 рабочих дней со дня представления заявления и всех необходимых документов проводит проверку сведений, содержащихся в документах, и принимает решение:
о включении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в список;
об отказе во включении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в список. Решение об отказе во включении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в список принимается в случае отсутствия предусмотренных действующим законодательством оснований для предоставления указанным лицам жилых помещений.
В случае если дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, являются нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками жилых помещений исполнительный орган предварительно устанавливает возможность или невозможность проживания указанных детей и лиц в ранее занимаемых жилых помещениях, о чем составляет акт.
Копия акта в течение пяти рабочих дней со дня его составления направляется заявителю.
4.Решение оформляется в форме распоряжения, копия которого в течение пяти рабочих дней со дня его принятия направляется заявителю.
5.Решение об отказе во включении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в список, а также акт исполнительного органа об установлении факта возможности проживания указанных лиц в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых они являются, могут быть обжалованы заинтересованными лицами в суд.
6.Включение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в список осуществляется в порядке очередности в зависимости от даты принятия исполнительным органом решения о включении указанных лиц в список.
7.В случае возникновения в дальнейшем оснований для включения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, законные представители указанных детей обязаны, а дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, объявленные полностью дееспособными (эмансипированными), лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, вправе повторно обратиться в исполнительный орган с заявлением о включении их в список.
8.Предоставление детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения является основанием их исключения из списка.
Приложения
2005-06-28 Приложение к Областной закон от 28 июля 2005 года № 65-ОЗ Порядок