Приложение к Постановлению от 09.12.2013 г № 450 Порядок
Порядок предоставления и расходования в 2013 году субсидий бюджетам муниципальных районов (городского округа) ленинградской области на реализацию мероприятий по формированию в ленинградской области сети базовых образовательных учреждений, реализующих образовательные программы общего образования, обеспечивающих совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития
1.Настоящий Порядок устанавливает правила предоставления и расходования субсидий за счет средств федерального бюджета бюджетам муниципальных районов (городского округа) Ленинградской области на реализацию мероприятий по формированию сети базовых образовательных учреждений, реализующих образовательные программы общего образования, обеспечивающих совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития (далее - субсидии, мероприятия).
В целях настоящего Порядка под базовым образовательным учреждением понимается муниципальное образовательное учреждение, реализующее образовательные программы общего образования, обеспечивающее совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития.
2.Субсидии на софинансирование расходных обязательств муниципальных районов (городского округа) предоставляются в целях создания в образовательных учреждениях, реализующих программы общего образования, универсальной безбарьерной среды, позволяющей обеспечить полноценную интеграцию детей-инвалидов, и оснащения образовательных учреждений специальным, в том числе учебным, реабилитационным, компьютерным оборудованием и автотранспортом для организации коррекционной работы и обучения инвалидов по слуху, зрению и с нарушением опорно-двигательного аппарата.
3.Критерием отбора муниципальных районов (городского округа) для предоставления субсидий является наличие на территории муниципального района (городского округа) муниципальных образовательных учреждений, реализующих программы общего образования, в которых реализуются мероприятия по созданию универсальной безбарьерной среды для совместного обучения инвалидов по слуху, зрению и с нарушением опорно-двигательного аппарата с лицами, не имеющими нарушений развития.
4.Условиями предоставления субсидий являются:
а) наличие муниципального правового акта, устанавливающего расходное обязательство муниципального района (городского округа), предусматривающего софинансирование указанного расходного обязательства в размере не менее 20 процентов;
б) наличие в бюджете муниципального района (городского округа) бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального района (городского округа);
в) наличие программы (плана) муниципального района (городского округа), предусматривающей осуществление на территории муниципального района (городского округа) мероприятий по созданию в муниципальных общеобразовательных учреждениях универсальной безбарьерной среды для совместного обучения инвалидов по слуху, зрению и с нарушением опорно-двигательного аппарата с лицами, не имеющими нарушений развития;
г) обеспечение соответствия значений показателей, устанавливаемых нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, значениям целевых показателей результативности предоставления субсидий, установленным соглашением между главным распорядителем бюджетных средств и администрацией муниципального района (городского округа) о предоставлении субсидии;
д) наличие заключенного между главным распорядителем бюджетных средств и администрацией муниципального района (городского округа) соглашения о предоставлении субсидии (далее - соглашение), предусматривающего в том числе:
целевые показатели результативности использования субсидии;
сведения о размере, сроках, целях и условиях предоставления субсидии;
обязательство муниципального района (городского округа) по представлению главному распорядителю бюджетных средств комплекса мероприятий с учетом изменения целевых показателей результативности использования субсидии;
обязательство муниципального района (городского округа) по обеспечению соответствия значений показателей, устанавливаемых муниципальными правовыми актами, значениям показателей результативности предоставления субсидии, установленным соглашением;
перечень образовательных учреждений для реализации мероприятий по созданию универсальной безбарьерной среды для совместного обучения инвалидов по слуху, зрению и с нарушением опорно-двигательного аппарата с лицами, не имеющими нарушений развития;
обязательство муниципального района (городского округа) по организации учета результатов исполнения расходных обязательств, установленных муниципальными правовыми актами;
обязательство муниципального района (городского округа) по ежеквартальному размещению отчетной информации о достижении значений показателей результативности использования субсидии на официальном сайте муниципального образования;
обязательство муниципального района (городского округа) по представлению главному распорядителю бюджетных средств отчетов о расходах местного бюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия, и достижении значений целевых показателей результативности использования субсидии;
обязательство муниципального района (городского округа) по представлению главному распорядителю бюджетных средств информации и документов, необходимых для проведения проверок исполнения условий соглашения;
порядок представления отчетности муниципальными районами (городским округом) главному распорядителю бюджетных средств в срок до 5-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, о результатах выполнения получателем субсидии предусмотренных соглашением мероприятий;
порядок осуществления контроля за исполнением обязательств по соглашению;
ответственность сторон за нарушение условий соглашения;
е) обязательство получателя субсидии по возврату предоставленных средств в случае установления по итогам проверок, проведенных главным распорядителем бюджетных средств, а также уполномоченными органами государственного финансового контроля, факта нарушений условий, определенных настоящим Порядком и соглашением.
5.Субсидии бюджетам муниципальных районов (городского округа) предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных в сводной бюджетной росписи областного бюджета на текущий финансовый год на реализацию мероприятий по формированию сети базовых образовательных учреждений, реализующих образовательные программы общего образования, обеспечивающих совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития, на основании соглашения, форма которого утверждается главным распорядителем бюджетных средств.
6.Главным распорядителем средств субсидии является комитет общего и профессионального образования Ленинградской области.
7.Размер средств субсидии i-му муниципальному району (городскому округу) на реализацию мероприятий по формированию сети базовых образовательных учреждений, реализующих образовательные программы общего образования, обеспечивающих совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития (
), определяется по формуле:
где:
S - общий объем субсидий, предоставленных за счет средств федерального бюджета на реализацию мероприятий по формированию в Ленинградской области сети базовых образовательных учреждений, реализующих образовательные программы общего образования, обеспечивающих совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития;
- сумма затрат по i-му муниципальному району (городскому округу) по мероприятиям по созданию в муниципальных общеобразовательных учреждениях универсальной безбарьерной среды для совместного обучения инвалидов по слуху, зрению и с нарушением опорно-двигательного аппарата с лицами, не имеющими нарушений развития, в соответствии с заявками муниципальных районов (городского округа).8.Оценка эффективности осуществления расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, и соблюдения условий ее предоставления осуществляется комитетом общего и профессионального образования Ленинградской области на основании сравнения планируемых и достигнутых значений следующих целевых показателей результативности предоставления субсидии:
а) доля использованной муниципальным районом (городским округом) субсидии в общем размере субсидии, перечисленной муниципальному району (городскому округу), не менее 100 процентов;
б) количество муниципальных образовательных учреждений, реализующих программы общего образования, в которых проведены мероприятия по созданию универсальной безбарьерной среды для совместного обучения инвалидов по слуху, зрению и с нарушением опорно-двигательного аппарата с лицами, не имеющими нарушений развития;
в) количество муниципальных образовательных учреждений, реализующих программы общего образования, в которых проведены мероприятия по оснащению образовательного учреждения специальным, в том числе учебным, реабилитационным, компьютерным оборудованием и автотранспортом для организации коррекционной работы и обучения инвалидов по слуху, зрению и с нарушением опорно-двигательного аппарата.
9.Перечисление субсидий осуществляется комитетом финансов Ленинградской области на основании заявок на расход, представленных комитетом общего и профессионального образования Ленинградской области, на счета финансовых (уполномоченных) органов муниципальных районов (городского округа), открытые в территориальных отделениях Управления Федерального казначейства по Ленинградской области.
10.В целях определения размера субсидии органы местного самоуправления муниципального района (городского округа) представляют главному распорядителю бюджетных средств заявку по форме и в срок, которые установлены главным распорядителем бюджетных средств.
11.В заявке о перечислении субсидии указываются:
необходимый размер средств (в пределах субсидии);
перечень учреждений для реализации мероприятий;
сведения о муниципальном правовом акте, предусматривающем на территории муниципального района (городского округа) реализацию мероприятий;
выписка из бюджета муниципального района (городского округа), подтверждающая объем финансового обеспечения расходных обязательств.
12.Комитет общего и профессионального образования Ленинградской области представляет ежеквартально не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, в комитет финансов Ленинградской области сводный отчет о расходовании субсидий муниципальными районами (городским округом).
13.Орган местного самоуправления муниципального района (городского округа):
осуществляет в установленном порядке на основании доведенных до органов местного самоуправления уведомлений о бюджетных ассигнованиях учет поступивших средств в доходной и расходной частях бюджета муниципального района (городского округа);
организует выполнение мероприятий по созданию в муниципальных общеобразовательных учреждениях универсальной безбарьерной среды для совместного обучения инвалидов по слуху, зрению и с нарушением опорно-двигательного аппарата с лицами, не имеющими нарушений развития, и оснащению этих образовательных учреждений специальным, в том числе учебным, реабилитационным, компьютерным оборудованием и автотранспортом для организации коррекционной работы и обучения инвалидов по слуху, зрению и с нарушением опорно-двигательного аппарата;
обеспечивает софинансирование комплекса мероприятий;
представляет ежеквартально не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, в комитет общего и профессионального образования Ленинградской области отчеты о расходовании субсидий по формам, утвержденным комитетом финансов Ленинградской области, за подписью главы администрации муниципального района (городского округа) и руководителя финансового (уполномоченного) органа.
Если средства субсидии не освоены, прилагается пояснительная записка с объяснением причин.
14.Средства, не использованные в текущем финансовом году, перечисляются в областной бюджет Ленинградской области в порядке и в сроки, установленные для завершения финансового года приказом комитета финансов Ленинградской области.
15.В случае использования субсидии не по целевому назначению соответствующие средства возвращаются в областной бюджет Ленинградской области в добровольном порядке в месячный срок с момента выявления нарушений. Если по истечении указанного срока получатель субсидии отказывается добровольно возвращать субсидию, взыскание денежных средств осуществляется в судебном порядке.
16.Ответственность за соблюдение настоящего Порядка, а также достоверность представляемых сведений возлагается на органы местного самоуправления муниципальных районов (городского округа).
17.Контроль за целевым использованием органами местного самоуправления муниципальных районов (городского округа) субсидий возлагается на комитет общего и профессионального образования Ленинградской области.