Областной закон ЗС ЛО от 13.04.2015 г № 25-ОЗ
О внесении изменений в областной закон «О выборах депутатов Законодательного собрания Ленинградской области»
ЛЕНИНГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ
ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН "О ВЫБОРАХ ДЕПУТАТОВ
ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ"
()
Статья 1
Внести в областной закон от 1 августа 2006 года N 77-оз "О выборах депутатов Законодательного собрания Ленинградской области" (с последующими изменениями) следующие изменения:
1) в статье 7:
а) в части 3 слова ", либо наличие у гражданина открепительного удостоверения" исключить;
б) в части 10:
в пятом предложении слова ", а также в случае выдачи избирателю открепительного удостоверения" исключить,
в седьмом предложении слова ", а при выдаче открепительного удостоверения - подписью члена комиссии, выдавшего открепительное удостоверение, с указанием даты внесения этой подписи" исключить;
2) в статье 18:
а) часть 5 изложить в следующей редакции:
"5. Соответствующая избирательная комиссия считается уведомленной о выдвижении кандидата, а кандидат считается выдвинутым, приобретает права и обязанности кандидата, предусмотренные Федеральным законом, настоящим областным законом, после поступления в нее заявления в письменной форме выдвинутого лица о согласии баллотироваться по соответствующему избирательному округу с обязательством в случае его избрания прекратить деятельность, несовместимую со статусом депутата.
В заявлении указываются фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, адрес места жительства, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, наименование или код органа, выдавшего паспорт или документ, заменяющий паспорт гражданина, идентификационный номер налогоплательщика (при наличии), гражданство, сведения о профессиональном образовании (при наличии) с указанием организации, осуществляющей образовательную деятельность, года ее окончания и реквизитов документа об образовании и о квалификации, основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий).
Если кандидат является депутатом и осуществляет свои полномочия на непостоянной основе, в заявлении должны быть указаны сведения об этом и наименование соответствующего представительного органа.
Кандидат вправе указать в заявлении свою принадлежность к политической партии либо не более чем к одному иному общественному объединению, зарегистрированному не позднее чем за один год до дня голосования в установленном законом порядке, и свой статус в этой политической партии, этом общественном объединении при условии представления вместе с заявлением документа, подтверждающего указанные сведения и подписанного уполномоченным лицом политической партии, иного общественного объединения либо уполномоченным лицом соответствующего структурного подразделения политической партии, иного общественного объединения.
Если у кандидата имелась или имеется судимость, в заявлении, предусмотренном настоящей частью, указываются сведения о судимости кандидата, а если судимость снята или погашена, - также сведения о дате снятия или погашения судимости.";
б) дополнить частью 5-1 следующего содержания:
"5-1. К заявлению, предусмотренному частью 5 настоящей статьи, прилагаются:
1) копия паспорта (отдельных страниц паспорта, определенных Центральной избирательной комиссией Российской Федерации) или документа, заменяющего паспорт гражданина;
2) копии документов, подтверждающих указанные в заявлении сведения об образовании, основном месте работы или службы, о занимаемой должности (роде занятий), а также о том, что кандидат является депутатом.";
в) в части 6-1 слова "5 и 6" заменить словами "5, 5-1 и 6";
г) в части 6-2 слова "Кандидат также представляет в соответствующую избирательную комиссию" заменить словами "Вместе с заявлением, предусмотренным частью 5 настоящей статьи, кандидатом должны быть представлены в соответствующую избирательную комиссию составленные";
д) в части 7 слова "5, 6 и 6-2" заменить словами "5, 5-1, 6 и 6-2";
3) в статье 21:
а) в части 1 слова "5, 6 и 6-2" заменить словами "5, 5-1, 6 и 6-2";
б) часть 7 дополнить предложением следующего содержания: "Отсутствие документов кандидата, предусмотренных частями 5, 6 и 6-2 статьи 18 настоящего областного закона, является основанием для исключения Избирательной комиссией Ленинградской области этого кандидата из общеобластного списка кандидатов до его заверения.";
4) в статье 23:
а) часть 1 после слов "избирательным округам" дополнить словами "вместе с заявлением каждого кандидата, указанным в части 5 статьи 18 настоящего областного закона,";
б) пункт 1 части 4 признать утратившим силу;
в) третье предложение части 5 изложить в следующей редакции: "Отсутствие заявления о согласии баллотироваться, предусмотренного частью 5 статьи 18 настоящего областного закона, является основанием для исключения Избирательной комиссией Ленинградской области соответствующего кандидата из списка кандидатов по одномандатным избирательным округам до его заверения.";
г) в части 6:
после слов "(заверенными выписками из списка)" дополнить словами "и заявлениями кандидатов, указанными в части 5 статьи 18 настоящего областного закона,",
цифру "5" заменить цифрой "5-1";
5) дополнить статьей 23-1 следующего содержания:
"Статья 23-1. Поддержка выдвижения общеобластных списков кандидатов, кандидатов, выдвинутых по одномандатным избирательным округам
1. Необходимым условием регистрации кандидата, выдвинутого по одномандатному избирательному округу, общеобластного списка кандидатов является поддержка выдвижения указанных кандидата, общеобластного списка кандидатов избирателями, наличие которой определяется по результатам выборов, указанным в настоящей статье, либо подтверждается необходимым числом подписей избирателей, собранных в поддержку выдвижения указанных кандидата, общеобластного списка кандидатов.
2. Выдвижение политической партией, ее региональным отделением (далее в настоящей статье - выдвижение политической партией) кандидата по одномандатному избирательному округу, общеобластного списка кандидатов считается поддержанным избирателями и не требует сбора подписей избирателей в случае, если федеральный список кандидатов, выдвинутый политической партией, по результатам последних выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации был допущен к распределению депутатских мандатов или получил не менее трех процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании по федеральному избирательному округу.
3. Выдвижение политической партией, на которую не распространяется действие части 2 настоящей статьи, кандидата по одномандатному избирательному округу, общеобластного списка кандидатов считается поддержанным избирателями и не требует сбора подписей избирателей в случае, если общеобластной список кандидатов, выдвинутый политической партией, по результатам последних выборов депутатов Законодательного собрания был допущен к распределению депутатских мандатов или получил не менее трех процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании по общеобластному избирательному округу.
4. Выдвижение политической партией, на которую не распространяется действие частей 2 и 3 настоящей статьи, кандидата по одномандатному избирательному округу, общеобластного списка кандидатов считается поддержанным избирателями и не требует сбора подписей избирателей в любом из следующих случаев:
1) муниципальный список кандидатов, выдвинутый политической партией, по результатам последних выборов в представительные органы муниципальных образований Ленинградской области был допущен к распределению депутатских мандатов хотя бы в одном из них;
2) на последних выборах в представительные органы муниципальных образований Ленинградской области за муниципальные списки кандидатов, выдвинутые политической партией, в сумме проголосовало не менее 0,5 процента от числа избирателей, зарегистрированных на территории Ленинградской области.
5. В поддержку выдвижения политической партией, на которую не распространяется действие частей 2, 3 и 4 настоящей статьи, кандидата по одномандатному избирательному округу, общеобластного списка кандидатов, в поддержку самовыдвижения кандидата должны быть собраны подписи избирателей в количестве, установленном частью 1 статьи 24 настоящего областного закона.
6. Список политических партий, на которые распространяется действие части 2 настоящей статьи, составляется Центральной избирательной комиссией Российской Федерации, размещается на ее сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и обновляется по результатам выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации.
7. Списки политических партий, на которые распространяется действие частей 3 и 4 настоящей статьи, составляются Избирательной комиссией Ленинградской области, размещаются на ее сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и обновляются по результатам выборов депутатов Законодательного собрания и выборов депутатов представительных органов муниципальных образований.";
6) статью 24 изложить в следующей редакции:
"Статья 24. Сбор подписей в поддержку выдвижения общеобластных списков кандидатов, кандидатов, выдвинутых по одномандатным избирательным округам
1. Количество подписей, которое необходимо для регистрации общеобластного списка кандидатов, составляет 0,5 процента от числа избирателей, зарегистрированных на территории избирательного округа в соответствии с пунктом 10 статьи 16 Федерального закона, а для регистрации кандидата, выдвинутого по одномандатному избирательному округу, составляет три процента от числа избирателей, зарегистрированных на территории соответствующего избирательного округа, указанного в схеме одномандатных избирательных округов, но не может составлять менее 60 подписей.
Численное выражение количества указанных в настоящей части подписей избирателей определяется Избирательной комиссией Ленинградской области.
2. Подписные листы должны изготавливаться за счет средств соответствующего избирательного фонда. Подписи могут собираться со дня оплаты изготовления подписных листов.
3. Подписи могут собираться только среди избирателей, обладающих активным избирательным правом в том избирательном округе, в котором выдвинут кандидат, общеобластной список кандидатов. Участие органов государственной власти, органов местного самоуправления, органов управления организаций независимо от формы собственности, учреждений, членов избирательных комиссий с правом решающего голоса в сборе подписей, равно как и принуждение избирателей в процессе сбора подписей и их вознаграждение за внесение подписи не допускается. Сбор подписей на рабочих местах, в процессе и в местах выдачи заработной платы, пенсий, пособий, стипендий, иных социальных выплат, а также при оказании благотворительной помощи запрещается. Подписи, собранные с нарушением положений настоящей части, являются недействительными.
4. Право сбора подписей избирателей принадлежит гражданину Российской Федерации, достигшему к моменту сбора подписей возраста 18 лет и не признанному судом недееспособным. Кандидат, политическая партия (ее региональное отделение) могут заключать с лицом, осуществляющим сбор подписей избирателей, договор о сборе подписей. Оплата этой работы осуществляется только из средств избирательного фонда кандидата, политической партии (ее регионального отделения).
5. Подписные листы для сбора подписей избирателей в поддержку выдвижения общеобластных списков кандидатов, выдвижения (самовыдвижения) кандидатов в депутаты Законодательного собрания изготавливаются и оформляются по формам согласно приложениям 4.1 и 5 к Федеральному закону.
6. Если у кандидата, данные которого указываются в подписном листе, имелась или имеется судимость, дополнительно в подписном листе указываются сведения о судимости кандидата. Если кандидат, сведения о котором содержатся в подписном листе, в заявлении о согласии баллотироваться указал свою принадлежность к политической партии либо иному общественному объединению и свой статус в данной политической партии либо данном общественном объединении, сведения об этом указываются в подписном листе.
7. В подписном листе указывается номер специального избирательного счета, с которого произведена оплата изготовления подписных листов.
8. Избиратель ставит в подписном листе свою подпись и дату ее внесения, а также указывает свои фамилию, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет на день голосования - дополнительно число и месяц рождения), адрес места жительства, серию, номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. Данные об избирателе, ставящем в подписном листе свою подпись и дату ее внесения, могут вноситься в подписной лист по просьбе избирателя лицом, осуществляющим сбор подписей в поддержку кандидата, общеобластного списка кандидатов. Указанные данные вносятся только рукописным способом, при этом использование карандашей не допускается. Подпись и дату ее внесения избиратель ставит собственноручно. Избиратель вправе ставить подпись в поддержку выдвижения различных кандидатов, общеобластных списков кандидатов, но только один раз в поддержку одного и того же кандидата, общеобластного списка кандидатов.
9. Каждый подписной лист должен быть заверен подписью лица, осуществлявшего сбор подписей избирателей. При заверении подписного листа лицо, осуществлявшее сбор подписей избирателей, собственноручно указывает свои фамилию, имя и отчество, дату рождения, адрес места жительства, серию, номер и дату выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, наименование или код выдавшего его органа, а также ставит свою подпись и дату ее внесения.
10. Каждый подписной лист с подписями избирателей в поддержку выдвижения общеобластного списка кандидатов должен быть заверен уполномоченным представителем политической партии (ее регионального отделения). Каждый подписной лист с подписями избирателей в поддержку выдвижения (самовыдвижения) кандидата должен быть заверен кандидатом. При заверении подписного листа уполномоченный представитель политической партии (ее регионального отделения), кандидат напротив своих фамилии, имени и отчества собственноручно ставят свою подпись и дату ее внесения.
11. При сборе подписей в поддержку выдвижения кандидата, общеобластного списка кандидатов допускается заполнение подписного листа на лицевой и оборотной сторонах. При этом оборотная сторона является продолжением лицевой стороны с единой нумерацией подписей, а заверительные записи вносятся на оборотной стороне подписного листа непосредственно после последней подписи избирателя.
12. После окончания сбора подписей кандидат, уполномоченные представители политической партии (ее регионального отделения) подсчитывают общее число собранных подписей избирателей и составляют протокол об итогах сбора подписей по форме, установленной Избирательной комиссией Ленинградской области. Протокол подписывается соответственно кандидатом, уполномоченным представителем политической партии (ее регионального отделения).
13. Подписные листы представляются в комиссию в сброшюрованном и пронумерованном виде. Вместе с подписными листами в комиссию представляется протокол об итогах сбора подписей на бумажном носителе и в машиночитаемом виде.";
7) статью 25 изложить в следующей редакции:
"Статья 25. Регистрация общеобластных списков кандидатов, кандидатов, выдвинутых по одномандатным избирательным округам
1. Регистрация общеобластного списка кандидатов осуществляется Избирательной комиссией Ленинградской области, а кандидатов, выдвинутых по одномандатным избирательным округам, - окружными избирательными комиссиями.
2. Передачу документов на регистрацию кандидатов, выдвинутых по общеобластному избирательному округу, производит уполномоченный представитель политической партии (ее регионального отделения).
Передачу документов на регистрацию кандидата, выдвинутого по одномандатному избирательному округу политической партией (ее региональным отделением), производит либо сам кандидат, либо уполномоченный представитель политической партии (ее регионального отделения). В случае, если передача документов производится уполномоченным представителем политической партии (ее регионального отделения), присутствие самого кандидата при этом не обязательно.
Передачу документов на регистрацию кандидата, выдвинутого по одномандатному избирательному округу путем самовыдвижения, производит сам кандидат или иное лицо по нотариально удостоверенной доверенности.
Передача документов на регистрацию должна быть произведена не позднее чем за 40 дней до дня голосования до 18 часов по местному времени.
3. Регистрация общеобластного списка кандидатов, кандидата, выдвинутого по одномандатному избирательному округу, осуществляется соответствующей избирательной комиссией при наличии документов, указанных в частях 5, 5-1, 6 и 6-2 статьи 18 настоящего областного закона, иных предусмотренных настоящим областным законом документов, представляемых в соответствующую избирательную комиссию для уведомления о выдвижении и регистрации общеобластного списка кандидатов, кандидата, выдвинутого по одномандатному избирательному округу, а также при наличии необходимого количества подписей избирателей, собранных в поддержку выдвижения общеобластного списка кандидатов, кандидата, выдвинутого по одномандатному избирательному округу, либо при наличии решения политической партии (ее регионального отделения), на которую распространяется действие частей 2, 3 и 4 статьи 23-1 настоящего областного закона.
4. При выявлении неполноты сведений о кандидатах, отсутствия каких-либо документов, представление которых в избирательную комиссию для уведомления о выдвижении кандидата (кандидатов), общеобластного списка кандидатов и их регистрации предусмотрено законом, или несоблюдения требований закона к оформлению документов соответствующая избирательная комиссия не позднее чем за три дня до дня заседания избирательной комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации кандидата, общеобластного списка кандидатов, извещает об этом кандидата, политическую партию (ее региональное отделение).
Не позднее чем за один день до дня заседания избирательной комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации кандидата, общеобластного списка кандидатов, кандидат вправе вносить уточнения и дополнения в документы, содержащие сведения о нем, а политическая партия (ее региональное отделение) - в документы, содержащие сведения о выдвинутом ею кандидате (выдвинутых ею кандидатах), в том числе в составе общеобластного списка кандидатов, и представленные в соответствии с частями 5, 6 и 6-2 статьи 18 настоящего областного закона, а также в иные документы (за исключением подписных листов с подписями избирателей), представленные в избирательную комиссию для уведомления о выдвижении кандидата (кандидатов), общеобластного списка кандидатов и их регистрации, в целях приведения указанных документов в соответствие с требованиями закона, в том числе к их оформлению. Кандидат, политическая партия (ее региональное отделение) вправе заменить представленный документ только в случае, если он оформлен с нарушением требований закона. В случае отсутствия копии какого-либо документа, представление которой предусмотрено частью 5-1 статьи 18 настоящего областного закона, кандидат, политическая партия (ее региональное отделение) вправе представить ее не позднее чем за один день до дня заседания избирательной комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации кандидата, общеобластного списка кандидатов.
5. Кандидат представляет в избирательную комиссию, осуществляющую регистрацию кандидатов, общеобластных списков кандидатов, вместе с иными документами, необходимыми для регистрации кандидата, письменное уведомление о том, что он не имеет счетов (вкладов), не хранит наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, не владеет и(или) не пользуется иностранными финансовыми инструментами.
6. Для регистрации общеобластного списка кандидатов, в поддержку выдвижения которого не требуется собирать подписи избирателей, в Избирательную комиссию Ленинградской области представляются:
1) сведения о кандидатах, выбывших из общеобластного списка кандидатов после его заверения (если выбытие имело место), либо документ о том, что выбывших кандидатов на момент представления документов не имеется;
2) письменное уведомление по форме, утвержденной Избирательной комиссией Ленинградской области, о том, что политической партией (ее региональным отделением) создан избирательный фонд, с указанием номера специального избирательного счета, номера внутреннего структурного подразделения Северо-Западного банка ОАО "Сбербанк России", в котором открыт специальный избирательный счет, и адреса места его нахождения.
7. Для регистрации общеобластного списка кандидатов, в поддержку выдвижения которого требуется собирать подписи избирателей, в Избирательную комиссию Ленинградской области представляются:
1) сведения о кандидатах, выбывших из общеобластного списка кандидатов после его заверения (если выбытие имело место), либо документ о том, что выбывших кандидатов на момент представления документов не имеется;
2) подписные листы с подписями избирателей, собранными в поддержку выдвижения общеобластного списка кандидатов;
3) протокол об итогах сбора подписей избирателей по форме, установленной Избирательной комиссией Ленинградской области;
4) письменное уведомление по форме, утвержденной Избирательной комиссией Ленинградской области, о том, что политической партией (ее региональным отделением) создан избирательный фонд, с указанием номера специального избирательного счета, номера внутреннего структурного подразделения Северо-Западного банка ОАО "Сбербанк России", в котором открыт специальный избирательный счет, и адреса места его нахождения.
8. Для регистрации кандидата, выдвинутого политической партией (ее региональным отделением), в поддержку выдвижения которого не требуется собирать подписи избирателей, в соответствующую окружную избирательную комиссию представляется письменное уведомление по форме, утвержденной Избирательной комиссией Ленинградской области, о том, что им создан избирательный фонд, с указанием номера специального избирательного счета, номера внутреннего структурного подразделения Северо-Западного банка ОАО "Сбербанк России", в котором открыт специальный избирательный счет, и адреса места его нахождения.
9. Для регистрации кандидата, выдвинутого политической партией (ее региональным отделением), в поддержку выдвижения которого требуется собирать подписи избирателей, в соответствующую окружную избирательную комиссию представляются следующие документы:
1) подписные листы с подписями избирателей, собранными в поддержку выдвижения кандидата;
2) протокол об итогах сбора подписей избирателей по форме, установленной Избирательной комиссией Ленинградской области;
3) письменное уведомление по форме, утвержденной Избирательной комиссией Ленинградской области, о том, что им создан избирательный фонд, с указанием номера специального избирательного счета, номера внутреннего структурного подразделения Северо-Западного банка ОАО "Сбербанк России", в котором открыт специальный избирательный счет, и адреса места его нахождения.
10. Для регистрации кандидата, выдвинутого в порядке самовыдвижения по одномандатному избирательному округу, кандидат представляет в соответствующую окружную избирательную комиссию следующие документы:
1) подписные листы с подписями избирателей, собранными в поддержку выдвижения кандидата;
2) протокол об итогах сбора подписей избирателей по форме, установленной Избирательной комиссией Ленинградской области;
3) письменное уведомление по форме, утвержденной Избирательной комиссией Ленинградской области, о том, что им создан избирательный фонд, с указанием номера специального избирательного счета, номера внутреннего структурного подразделения Северо-Западного банка ОАО "Сбербанк России", в котором открыт специальный избирательный счет, и адреса места его нахождения.
11. Количество представляемых для регистрации кандидата, общеобластного списка кандидатов подписей избирателей может превышать количество подписей, необходимое для регистрации кандидата, общеобластного списка кандидатов, не более чем на 10 процентов. Численное выражение количества подписей избирателей, которое может быть представлено сверх необходимого для регистрации кандидата, общеобластного списка кандидатов, и предельного количества подписей избирателей, которое может быть представлено для регистрации кандидата, общеобластного списка кандидатов, определяется Избирательной комиссией Ленинградской области.
12. Соответствующая избирательная комиссия до регистрации кандидатов, общеобластных списков кандидатов проводит проверку соблюдения порядка сбора подписей избирателей, оформления подписных листов, достоверности сведений об избирателях и их подписей.
Проверке подлежит 20 процентов от установленного настоящим областным законом необходимого для регистрации кандидата, общеобластного списка кандидатов количества подписей избирателей, отобранных для проверки посредством случайной выборки (жребия). Процедура проведения случайной выборки (жребия) подписей избирателей, представленных в поддержку кандидатов, общеобластных списков кандидатов, устанавливается Избирательной комиссией Ленинградской области.
13. При приеме избирательных документов соответствующие избирательные комиссии проверяют соответствие количества представленных подписных листов количеству, указанному в протоколе об итогах сбора подписей избирателей, а затем выдают лицу, представившему подписные листы, подтверждение по форме, установленной Избирательной комиссией Ленинградской области, о приеме подписных листов с указанием количества принятых подписных листов и заявленного количества подписей, даты и времени их приема.
Соответствующая избирательная комиссия не вправе ограничивать доступ лиц, указанных в части 2 настоящей статьи, в занимаемое ею помещение или отказывать в приеме избирательных документов, необходимых для регистрации, указанным лицам в случае, если документы доставлены до истечения указанного в части 2 настоящей статьи времени.
14. Для установления достоверности данных, содержащихся в подписных листах, соответствующие избирательные комиссии используют ГАС "Выборы", включая регистр избирателей.
К проверке соблюдения порядка сбора подписей избирателей, оформления подписных листов, достоверности сведений об избирателях и их подписей, содержащихся в этих подписных листах, могут привлекаться члены нижестоящих комиссий, эксперты из числа специалистов органов внутренних дел Российской Федерации, учреждений юстиции Российской Федерации, военных комиссариатов, органов регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, а также иных государственных органов. Заключения экспертов излагаются в письменной форме в ведомостях проверки подписных листов или ином документе. На период работы привлекаемые эксперты освобождаются от основной работы, за ними сохраняются место работы (должность), установленные должностные оклады и иные выплаты по месту работы.
15. Проверке и учету не подлежат подписи, содержащиеся в подписных листах, но исключенные (вычеркнутые) лицами, заверяющими подписные листы, если это специально оговорено ими в подписном листе или протоколе об итогах сбора подписей до представления подписных листов в комиссию.
16. Не могут служить основанием для признания подписи избирателя недействительной имеющиеся в сведениях об избирателе, содержащихся в подписных листах, сокращения слов и дат, не препятствующие однозначному восприятию этих сведений.
17. При проведении проверки подписей избирателей, в том числе при выборке подписей для проверки, вправе присутствовать любой кандидат, представивший необходимое для регистрации количество подписей избирателей, его уполномоченные представители или доверенные лица, уполномоченные представители или доверенные лица любой политической партии (ее регионального отделения), выдвинувшей кандидата, общеобластной список кандидатов и представившей необходимое для регистрации количество подписей избирателей. О соответствующей проверке должны извещаться кандидат, уполномоченный представитель политической партии (ее регионального отделения).
18. По результатам проверки подписей избирателей и соответствующих им сведений об избирателях, содержащихся в подписных листах, подпись избирателя может быть признана достоверной либо недостоверной и(или) недействительной.
19. Если при проверке подписей избирателей обнаруживается несколько подписей одного и того же избирателя в поддержку выдвижения одного и того же кандидата, общеобластного списка кандидатов, достоверной считается только одна подпись, а остальные подписи признаются недействительными.
20. Недостоверной признается подпись, выполненная от имени одного лица другим лицом, на основании заключения эксперта, привлеченного к работе по проверке подписей избирателей в соответствии с частью 14 настоящей статьи.
21. Недействительными признаются:
1) подписи избирателей, собранные вне периода сбора подписей, в том числе до дня оплаты изготовления подписных листов;
2) подписи лиц, не обладающих активным избирательным правом;
3) подписи избирателей, указавших в подписном листе сведения, не соответствующие действительности. В этом случае подпись признается недействительной только при наличии официальной справки органа, осуществляющего регистрацию граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, либо на основании заключения эксперта, привлеченного к проверке в соответствии с частью 14 настоящей статьи;
4) подписи избирателей без указания каких-либо из сведений, требуемых в соответствии с Федеральным законом, и(или) без указания даты собственноручного внесения избирателем своей подписи в подписной лист;
5) подписи избирателей, сведения о которых внесены в подписной лист нерукописным способом или карандашом;
6) подписи избирателей с исправлениями в датах их внесения в подписной лист, если эти исправления специально не оговорены избирателями, а также подписи избирателей, даты внесения которых проставлены избирателями несобственноручно, - на основании заключения эксперта, привлеченного к проверке в соответствии с частью 14 настоящей статьи;
7) подписи избирателей с исправлениями в соответствующих этим подписям сведениях об избирателях, если эти исправления специально не оговорены избирателями или лицами, осуществляющими сбор подписей избирателей;
8) все подписи избирателей в подписном листе в случае, если подписной лист не заверен собственноручно подписями лица, осуществлявшего сбор подписей избирателей, и(или) кандидата, уполномоченного представителя политической партии (ее регионального отделения), выдвинувшей общеобластной список кандидатов, либо если хотя бы одна из этих подписей недостоверна, либо если подписной лист заверен лицом, осуществлявшим сбор подписей избирателей, не достигшим к моменту сбора подписей возраста 18 лет, и(или) указанное лицо признано судом недееспособным, либо если не указана или не внесена собственноручно хотя бы одна из дат заверения подписного листа, либо если в сведениях о лице, осуществлявшем сбор подписей избирателей, и(или) в дате внесения подписи указанным лицом, кандидатом, уполномоченным представителем политической партии (ее регионального отделения), выдвинувшей общеобластной список кандидатов, имеются исправления, специально не оговоренные соответственно лицом, осуществлявшим сбор подписей избирателей, кандидатом, уполномоченным представителем политической партии (ее регионального отделения), выдвинувшей общеобластной список кандидатов, либо если сведения о лице, осуществлявшем сбор подписей избирателей, о кандидате, об уполномоченном представителе политической партии (ее регионального отделения), выдвинувшей общеобластной список кандидатов, указаны в подписном листе не в полном объеме или не соответствуют действительности, либо если сведения о лице, осуществлявшем сбор подписей избирателей, не внесены им собственноручно либо внесены нерукописным способом или карандашом;
9) все подписи избирателей в подписном листе, форма которого не соответствует требованиям, установленным приложениями 4.1 и 5 к Федеральному закону, и(или) в который не внесены сведения, предусмотренные пунктами 9 и 10 статьи 37 Федерального закона, и(или) который изготовлен с несоблюдением требований, предусмотренных пунктом 5 статьи 37 Федерального закона;
10) подписи избирателей, собранные с нарушением требований, предусмотренных пунктом 6 статьи 37 Федерального закона;
11) подписи избирателей, если сведения о них внесены в подписной лист не самими избирателями, ставящими подписи, и не лицом, осуществлявшим сбор подписей избирателей, внесенных в этот подписной лист, - на основании заключения эксперта, привлеченного к проверке в соответствии с частью 14 настоящей статьи;
12) подписи избирателей, которые внесены в подписной лист позднее заверения подписного листа лицом, осуществлявшим сбор подписей избирателей, и(или) кандидатом, уполномоченным представителем политической партии (ее регионального отделения), выдвинувшей общеобластной список кандидатов;
13) все подписи избирателей в подписном листе, если заверительная запись лица, осуществлявшего сбор подписей избирателей, внесена позднее внесения заверительной записи кандидата, уполномоченного представителя политической партии (ее регионального отделения), выдвинувшей общеобластной список кандидатов.
22. При обнаружении в подписном листе заполненной строки (заполненных строк), не соответствующей (не соответствующих) требованиям Федерального закона, не учитывается только подпись в данной строке (данных строках), за исключением случаев, предусмотренных пунктами 8, 9 и 13 части 21 настоящей статьи.
23. Специально оговоренные избирателем или лицом, заверяющим подписной лист, при составлении подписного листа исправления и помарки не могут служить основанием для признания подписи избирателя недействительной, если не установлена ее недостоверность или недействительность в соответствии с пунктами 8, 9 и 13 части 21 настоящей статьи.
24. По окончании проверки подписных листов составляется итоговый протокол, в котором указывается количество заявленных подписей, количество представленных подписей и количество проверенных подписей избирателей, а также количество подписей, признанных недостоверными и(или) недействительными, с указанием оснований (причин) признания их таковыми.
Копия протокола передается кандидату, уполномоченному представителю политической партии (ее регионального отделения) не позднее чем за двое суток до заседания комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации этого кандидата, общеобластного списка кандидатов.
В случае, если проведенная комиссией проверка подписных листов повлечет за собой последствия, предусмотренные подпунктом "д" пункта 24 или подпунктом "г" пункта 25 статьи 38 Федерального закона, кандидат, уполномоченный представитель политической партии (ее регионального отделения) вправе получить в комиссии одновременно с копией итогового протокола заверенные копии ведомостей проверки подписных листов, в которых указываются основания (причины) признания подписей избирателей недостоверными и(или) недействительными, с указанием номеров папки, подписного листа и строки в подписном листе, в которых содержится каждая из таких подписей, а также получить копии официальных документов, на основании которых соответствующие подписи были признаны недостоверными и(или) недействительными.
Итоговый протокол прилагается к решению комиссии о регистрации кандидата, общеобластного списка кандидатов либо об отказе в регистрации кандидата, общеобластного списка кандидатов.
Повторная проверка подписных листов после принятия комиссией указанного решения может быть осуществлена только судом или комиссией в соответствии с пунктом 6 статьи 76 Федерального закона и только в пределах подписей, подлежавших проверке.
25. Окружная избирательная комиссия в течение 10 дней со дня приема необходимых для регистрации кандидатов документов обязана проверить соответствие порядка выдвижения и документов кандидата, выдвинутого в порядке самовыдвижения, требованиям законодательства и принять решение о регистрации кандидата либо мотивированное решение об отказе в регистрации.
Окружная избирательная комиссия в течение 10 дней со дня приема необходимых для регистрации кандидатов документов обязана проверить соответствие документов кандидата, выдвинутого политической партией (ее региональным отделением) по одномандатному избирательному округу, требованиям законодательства и принять решение о регистрации кандидата либо мотивированное решение об отказе в регистрации.
Избирательная комиссия Ленинградской области в течение 10 дней со дня приема необходимых для регистрации общеобластного списка кандидатов документов обязана проверить соответствие порядка выдвижения и документов, представленных политической партией (ее региональным отделением), выдвинувшей общеобластной список кандидатов, требованиям законодательства и принять решение о регистрации общеобластного списка кандидатов либо мотивированное решение об отказе в регистрации.
26. Кандидат при проведении одних и тех же выборов может быть зарегистрирован только по одному избирательному округу. Данное правило не применяется при регистрации кандидата, выдвинутого одной и той же политической партией (ее региональным отделением) на одних и тех же выборах одновременно в одномандатном избирательном округе и в составе общеобластного списка кандидатов.
27. При регистрации кандидата, выдвинутого политической партией (ее региональным отделением), в решении избирательной комиссии указывается, что кандидат выдвинут политической партией (ее региональным отделением), а также наименование этой политической партии (ее регионального отделения). При одновременной регистрации кандидата в одномандатном избирательном округе и в составе общеобластного списка кандидатов в решении окружной избирательной комиссии указывается, что кандидат зарегистрирован также в составе общеобластного списка кандидатов.
28. В случае отказа в регистрации общеобластного списка кандидатов, кандидата, исключения кандидата из общеобластного списка кандидатов соответствующая избирательная комиссия в течение одних суток с момента принятия ею решения об отказе в регистрации, исключении из общеобластного списка кандидатов обязана выдать соответственно уполномоченному представителю политической партии (ее регионального отделения), выдвинувшей кандидата, общеобластной список кандидатов, кандидату копию соответствующего решения с изложением оснований отказа, исключения кандидата из общеобластного списка кандидатов.
29. Основаниями отказа в регистрации кандидата являются основания, указанные в пункте 24 статьи 38 Федерального закона.
30. Основаниями отказа в регистрации общеобластного списка кандидатов являются основания, указанные в пункте 25 статьи 38 Федерального закона.
31. Основаниями исключения из заверенного общеобластного списка кандидатов являются основания, указанные в пункте 26 статьи 38 Федерального закона.
32. Количество территориальных групп на момент регистрации общеобластного списка кандидатов не может быть менее 12.
33. Перечни оснований отказа в регистрации кандидата, общеобластного списка кандидатов, исключения кандидата из общеобластного списка кандидатов по решению комиссии, установленные пунктами 24, 25 и 26 статьи 38 Федерального закона, являются исчерпывающими. В случае отказа в регистрации общеобластного списка кандидатов, кандидата повторное выдвижение общеобластного списка кандидатов, кандидата на тех же выборах возможно с соблюдением установленных настоящим областным законом порядка и сроков их выдвижения.
34. Кандидат, выдвинутый в составе общеобластного списка кандидатов, не позднее чем за 15 дней до дня голосования, а при наличии вынуждающих к тому обстоятельств не позднее чем за один день до дня голосования, кандидат, выдвинутый непосредственно, не позднее чем за пять дней до дня голосования, а при наличии вынуждающих к тому обстоятельств не позднее чем за один день до дня голосования вправе представить в соответствующую избирательную комиссию письменное заявление о снятии своей кандидатуры.
Если кандидат, выдвинутый в составе общеобластного списка кандидатов, представит указанное заявление до заверения общеобластного списка кандидатов, Избирательная комиссия Ленинградской области исключает этого кандидата из общеобластного списка кандидатов до такого заверения.
Если кандидат, подавший заявление о снятии своей кандидатуры, выдвинут в составе общеобластного списка кандидатов, Избирательная комиссия Ленинградской области, заверившая или зарегистрировавшая общеобластной список кандидатов, исключает кандидата из общеобластного списка кандидатов.
Если кандидат, выдвинутый непосредственно и подавший заявление о снятии своей кандидатуры, был зарегистрирован, зарегистрировавшая кандидата избирательная комиссия принимает решение об аннулировании его регистрации.
35. Орган политической партии (ее регионального отделения), принявший решение о выдвижении общеобластного списка кандидатов, вправе отозвать этот общеобластной список кандидатов. Решение об отзыве общеобластного списка кандидатов представляется в Избирательную комиссию Ленинградской области не позднее чем за пять дней до дня голосования. Если общеобластной список кандидатов был зарегистрирован, Избирательная комиссия Ленинградской области принимает решение об аннулировании регистрации общеобластного списка кандидатов.
36. Политическая партия (ее региональное отделение) в порядке и по основаниям, предусмотренным федеральным законом и(или) уставом политической партии, вправе отозвать кандидата, выдвинутого ею по одномандатному избирательному округу, а также в порядке, предусмотренном ее уставом, исключить некоторых кандидатов из выдвинутого ею общеобластного списка кандидатов.
Кандидат, выдвинутый по одномандатному избирательному округу, может быть отозван не позднее чем за пять дней до дня голосования, а кандидат, включенный в общеобластной список кандидатов, может быть исключен из этого списка не позднее чем за 15 дней до дня голосования, за исключением случая, предусмотренного пунктом 11 статьи 76 Федерального закона.
Общее число кандидатов, выбывших из общеобластного списка кандидатов, не должно превышать 50 процентов от общего числа кандидатов в заверенном общеобластном списке кандидатов.
Не допускается включение в общеобластной список кандидатов лиц, ранее в нем не состоявших, равно как и перемещение кандидатов в общеобластном списке, кроме случаев, когда такое перемещение связано с изменением очередности из-за выбытия или исключения некоторых кандидатов.
37. Если ко дню голосования в одномандатном избирательном округе будет зарегистрирован только один кандидат или не будет зарегистрировано ни одного кандидата либо если в общеобластном избирательном округе будет зарегистрирован только один общеобластной список кандидатов или не будет ни одного зарегистрированного общеобластного списка кандидатов, голосование в таком избирательном округе по решению соответствующей избирательной комиссии откладывается на срок не более трех месяцев для дополнительного выдвижения общеобластных списков кандидатов, кандидатов и осуществления последующих избирательных действий.
38. В случае необходимости дополнительного выдвижения кандидатов, общеобластного списка кандидатов в связи с тем, что зарегистрированный кандидат без вынуждающих к тому обстоятельств снял свою кандидатуру или политическая партия (ее региональное отделение) без вынуждающих к тому обстоятельств отозвала зарегистрированного кандидата, зарегистрированный общеобластной список кандидатов, либо в связи с тем, что регистрация кандидата, общеобластного списка кандидатов была отменена судом или аннулирована избирательной комиссией на основании пункта 3 или 4 статьи 76 Федерального закона (за исключением аннулирования регистрации из-за выбытия кандидата из общеобластного списка кандидатов по вынуждающим к тому обстоятельствам), все расходы, понесенные Избирательной комиссией Ленинградской области при подготовке и проведении выборов, возмещаются за счет такого кандидата, политической партии (ее регионального отделения).
39. Под обстоятельствами, вынуждающими зарегистрированного кандидата снять свою кандидатуру, а политическую партию (ее региональное отделение) отозвать выдвинутого ею зарегистрированного кандидата, понимаются ограничение зарегистрированного кандидата судом в дееспособности, тяжелая болезнь, стойкое расстройство здоровья зарегистрированного кандидата, его близких родственников, избрание (назначение) зарегистрированного кандидата на государственную должность, предусмотренную Конституцией Российской Федерации, Уставом Ленинградской области, областным законом Ленинградской области.
Под обстоятельствами, вынуждающими политическую партию (ее региональное отделение) отозвать общеобластной список кандидатов, понимается выбытие по вынуждающим к тому обстоятельствам (в том числе в связи со смертью) кандидатов, занимавших первые три места в общеобластном списке кандидатов, или более чем 50 процентов кандидатов из общеобластного списка кандидатов.";
8) в статье 34:
а) абзац четвертый части 2 изложить в следующей редакции:
"Неизрасходованные бюджетные средства после окончания выборов остаются на лицевом счете Избирательной комиссии Ленинградской области и могут использоваться на цели ее деятельности в порядке, определенном бюджетным законодательством.";
б) в части 3 слова "Главным управлением Центрального банка России по Ленинградской области" заменить словами "Отделением по Ленинградской области Северо-Западного главного управления Центрального банка Российской Федерации";
9) в статье 35:
а) в абзаце четвертом части 1 слово "филиале" заменить словами "внутреннем структурном подразделении Северо-Западного банка";
б) в части 4 слово "филиал" заменить словами "во внутреннее структурное подразделение Северо-Западного банка";
в) в абзаце седьмом части 6 слова "с частью 35" заменить словами "с частью 37";
г) в части 11 слова "Главным управлением Центрального банка Российской Федерации по Ленинградской области" заменить словами "Отделением по Ленинградской области Северо-Западного главного управления Центрального банка Российской Федерации";
д) часть 12 изложить в следующей редакции:
"12. Граждане и юридические лица вправе оказывать финансовую поддержку деятельности, способствующей избранию кандидата (кандидатов, включенных в общеобластной список кандидатов), только через соответствующие избирательные фонды.
Политические партии (их региональные отделения), выдвинувшие общеобластной список кандидатов, кандидаты вправе использовать на оплату организационно-технических мероприятий по сбору подписей избирателей, а также на проведение предвыборной агитации, на осуществление другой деятельности, направленной на достижение определенного результата на выборах, только денежные средства (в том числе собственные денежные средства политических партий (их региональных отделений), поступившие в их избирательные фонды в установленном законом порядке.
Политическая партия (ее региональное отделение), выдвинувшая общеобластной список кандидатов, вправе для целей своей избирательной кампании использовать без оплаты из средств своего избирательного фонда недвижимое и движимое имущество (за исключением ценных бумаг, печатной продукции и расходных материалов), находящееся в ее (его) пользовании (в том числе на правах аренды) на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов.";
е) в части 13:
после цифры "13." дополнить словами "Внутренние структурные подразделения Северо-Западного банка",
слова "его соответствующий филиал" исключить;
ж) часть 15 изложить в следующей редакции:
"15. Копии итоговых финансовых отчетов не позднее чем через пять дней со дня их получения передаются комиссиями в редакции средств массовой информации для опубликования.
Обязательному опубликованию подлежат сведения об общей сумме средств, поступивших в избирательный фонд политической партии (ее регионального отделения), кандидата, об общей сумме израсходованных средств, об общей сумме средств, возвращенных жертвователям из соответствующего избирательного фонда политической партии (ее регионального отделения), кандидата.";
з) дополнить частью 15-1 следующего содержания:
"15-1. Сведения о поступлении средств на специальный избирательный счет и расходовании этих средств размещаются Избирательной комиссией Ленинградской области на своем сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Обязательному размещению подлежат сведения:
1) о финансовой операции по расходованию средств из избирательного фонда кандидата, политической партии (ее регионального отделения) в случае, если ее размер превышает 50 тысяч рублей;
2) о юридических лицах, перечисливших в избирательный фонд кандидата, политической партии (ее регионального отделения) добровольные пожертвования в сумме, превышающей 25 тысяч рублей;
3) о количестве граждан, внесших в избирательный фонд кандидата, политической партии (ее регионального отделения) добровольные пожертвования в сумме, превышающей 20 тысяч рублей;
4) о средствах, возвращенных жертвователям из избирательного фонда кандидата, политической партии (ее регионального отделения), в том числе об основаниях возврата;
5) об общей сумме средств, поступивших в избирательный фонд кандидата, политической партии (ее регионального отделения), и об общей сумме израсходованных средств.
Размещение сведений, указанных в настоящей части, осуществляется в объеме, определяемом Избирательной комиссией Ленинградской области. Порядок предоставления окружными избирательными комиссиями в Избирательную комиссию Ленинградской области указанных сведений в отношении кандидатов, выдвинутых по одномандатным избирательным округам, а также порядок размещения указанных сведений в отношении политических партий (их региональных отделений) устанавливается Избирательной комиссией Ленинградской области.";
и) в части 16:
после слов "со дня голосования" дополнить словами "внутреннее структурное подразделение Северо-Западного банка",
слово "обязан" заменить словом "обязано";
Пункт 10 вступает в силу с 1 января 2016 года (статья 2 данного документа).
10) статью 36 дополнить частью 9 следующего содержания:
"9. При оборудовании помещения для голосования должны обеспечиваться предусмотренные законодательством Российской Федерации условия для беспрепятственного доступа к данному помещению избирателей, являющихся инвалидами, и голосования в нем. При проведении голосования осуществляется оказание помощи таким избирателям в целях реализации ими активного избирательного права с соблюдением требований, предусмотренных федеральным законодательством.";
11) статью 37 признать утратившей силу;
12) в статье 39:
а) четвертое предложение части 4 исключить;
б) в части 6:
после слова "фамилии" дополнить словами "только одного",
после слова "наименования" дополнить словами "только одной";
13) дополнить статьей 39-1 следующего содержания:
"Статья 39-1. Досрочное голосование
1. При проведении выборов депутатов Законодательного собрания избирателю, который в день голосования по уважительной причине (отпуск, командировка, режим трудовой и учебной деятельности, выполнение государственных и общественных обязанностей, состояние здоровья и иные уважительные причины) будет отсутствовать по месту своего жительства и не сможет прибыть в помещение для голосования на избирательном участке, на котором он включен в список избирателей, должна быть предоставлена возможность проголосовать досрочно. Досрочное голосование проводится путем заполнения избирателем бюллетеня в помещении соответствующей окружной избирательной комиссии (за 10 - четыре дня до дня голосования) или участковой комиссии (не ранее чем за три дня до дня голосования).
2. В случае совмещения дня голосования на выборах депутатов Законодательного собрания с днем голосования на иных выборах, референдуме, в ходе которых законом предусмотрено голосование по открепительным удостоверениям, избиратель может проголосовать досрочно (но не ранее чем за 10 дней до дня голосования) в помещении той комиссии, которая выдает открепительные удостоверения.
3. Помещения, в которых осуществляется досрочное голосование, должны быть оборудованы и оснащены в соответствии с пунктом 2 статьи 61 Федерального закона. Оборудование помещений для досрочного голосования должно предусматривать возможность присутствия при проведении досрочного голосования всех членов соответствующей комиссии, наблюдателей, иных лиц, указанных в пункте 3 статьи 30 Федерального закона. Окружные избирательные комиссии (участковые избирательные комиссии) не позднее дня, предшествующего дню начала досрочного голосования, размещают на стендах в помещениях соответствующих комиссий информацию, предусмотренную частями 3, 4 и 6 статьи 36 настоящего областного закона. Досрочное голосование проводится не менее четырех часов в день в рабочие дни в вечернее время (после 16 часов по местному времени) и в выходные дни. График работы комиссий для проведения досрочного голосования определяется Избирательной комиссией Ленинградской области или по ее поручению нижестоящими комиссиями, размещается на сайте соответствующей комиссии в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (при наличии), а также подлежит опубликованию в средствах массовой информации или обнародованию иным способом не позднее чем за пять дней до начала досрочного голосования. Досрочное голосование проводится с соблюдением требований, предусмотренных статьей 64 Федерального закона, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Организация досрочного голосования должна обеспечивать тайну голосования, исключить возможность искажения волеизъявления избирателя, обеспечивать сохранность бюллетеня и учет голоса избирателя при установлении итогов голосования.
4. Окружная избирательная комиссия составляет список досрочно проголосовавших избирателей отдельно по каждому избирательному участку. При голосовании в помещении участковой комиссии указанный список не составляется, а все необходимые сведения и отметки вносятся в список избирателей.
5. Избиратель, голосующий досрочно, подает в соответствующую комиссию заявление, в котором указывает причину досрочного голосования. В заявлении должны содержаться фамилия, имя и отчество избирателя, адрес его места жительства. Член соответствующей комиссии проставляет в заявлении избирателя дату и время досрочного голосования этого избирателя. Заявление приобщается к списку досрочно проголосовавших избирателей. При голосовании в помещении участковой комиссии заявление приобщается к списку избирателей.
6. Если избиратель голосует в помещении окружной избирательной комиссии, то на лицевой стороне выдаваемого ему бюллетеня в правом верхнем углу ставятся подписи двух членов этой комиссии, которые заверяются ее печатью. При получении избирателем бюллетеня в списке досрочно проголосовавших избирателей указываются его фамилия, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения), адрес места жительства, после чего избиратель проставляет в списке серию и номер своего паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. С согласия избирателя либо по его просьбе серия и номер предъявляемого им паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, могут быть внесены членом комиссии с правом решающего голоса. Избиратель проверяет правильность произведенной записи и расписывается в соответствующей графе в получении бюллетеня. Член комиссии, выдавший бюллетень (бюллетени) избирателю, также расписывается в соответствующей графе списка досрочно проголосовавших избирателей.
7. Для проведения досрочного голосования используются специальные непрозрачные конверты. Бюллетень, заполненный проголосовавшим досрочно избирателем, вкладывается избирателем вне места для тайного голосования в такой конверт, который заклеивается. На месте склейки на конверте ставятся подписи двух членов соответственно окружной избирательной комиссии или участковой комиссии с правом решающего голоса, а также членов комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателей (по их желанию). Указанные подписи заверяются печатью соответствующей комиссии.
8. Запечатанный конверт с бюллетенями хранится у секретаря соответствующей комиссии: в помещении окружной избирательной комиссии - до момента передачи конвертов с бюллетенями в участковую комиссию, в помещении участковой комиссии - до дня голосования.
9. Окружная избирательная комиссия не позднее чем в день, предшествующий дню голосования, передает в каждую нижестоящую участковую комиссию соответствующие список досрочно проголосовавших избирателей с приобщенными к нему заявлениями избирателей о досрочном голосовании, конверты с бюллетенями досрочно проголосовавших избирателей.
10. Непосредственно после получения списка досрочно проголосовавших избирателей участковой комиссией в списке избирателей напротив фамилий избирателей, проголосовавших досрочно в помещении окружной избирательной комиссии, делается отметка: "Проголосовал досрочно".
Список досрочно проголосовавших избирателей с приобщенными к нему заявлениями избирателей о досрочном голосовании приобщается к списку избирателей. Если избиратель голосует досрочно в помещении участковой комиссии, отметка: "Проголосовал досрочно" делается в списке избирателей при выдаче бюллетеня.
11.Информация о числе избирателей, проголосовавших досрочно, в том числе в помещении окружной избирательной комиссии, отдельно по каждому избирательному участку представляется до дня голосования участковой комиссией, окружной избирательной комиссией в непосредственно вышестоящую избирательную комиссию и(или) Избирательную комиссию Ленинградской области, Избирательной комиссией Ленинградской области - в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации в порядке и сроки, установленные Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.
12.В день голосования председатель участковой комиссии перед началом голосования, но после подготовки и включения в режим голосования технических средств подсчета голосов (при их использовании) в присутствии членов участковой комиссии, наблюдателей, иных лиц, указанных в пункте 3 статьи 30 Федерального закона, сообщает о числе избирателей, включенных в список избирателей на данном избирательном участке, проголосовавших досрочно, в том числе в помещении окружной избирательной комиссии, предъявляет для визуального ознакомления запечатанные конверты с бюллетенями. После этого председатель участковой комиссии вскрывает поочередно каждый конверт.
13.Если число досрочно проголосовавших избирателей составляет более одного процента от числа избирателей, внесенных в список избирателей на избирательном участке (но не менее 10 избирателей), на оборотной стороне бюллетеней, извлеченных из конвертов досрочно проголосовавших избирателей, непосредственно после извлечения бюллетеней из конвертов проставляется печать участковой комиссии.
14.После совершения действий, указанных в частях 12 и 13 настоящей статьи, председатель участковой комиссии, соблюдая тайну волеизъявления избирателя, опускает бюллетени в стационарный ящик для голосования либо в техническое средство подсчета голосов (в случае его использования). Если на конверте отсутствуют реквизиты, предусмотренные частью 7 настоящей статьи, либо из конверта извлечено более одного бюллетеня установленной формы для голосования по соответствующему избирательному округу, все извлеченные из данного конверта избирательные бюллетени по соответствующему избирательному округу признаются недействительными, о чем составляется акт. На лицевой стороне каждого из этих бюллетеней, на квадратах, расположенных справа от фамилий кандидатов (наименований избирательных объединений), вносится запись о причине признания бюллетеня недействительным, которая подтверждается подписями двух членов участковой комиссии с правом решающего голоса и заверяется печатью участковой комиссии.";
14) пункт 5 части 2 статьи 41 изложить в следующей редакции:
"5) строки протокола в следующей последовательности:
строка 1: число избирателей, внесенных в список избирателей на момент окончания голосования;
строка 2: число избирательных бюллетеней, полученных участковой избирательной комиссией;
строка 3: число избирательных бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим досрочно, в том числе отдельной строкой 4 - в помещении окружной избирательной комиссии;
строка 5: число избирательных бюллетеней, выданных участковой избирательной комиссией избирателям в помещении для голосования в день голосования;
строка 6: число избирательных бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим вне помещения для голосования в день голосования;
строка 7: число погашенных избирательных бюллетеней;
строка 8: число избирательных бюллетеней, содержащихся в переносных ящиках для голосования;
строка 9: число избирательных бюллетеней, содержащихся в стационарных ящиках для голосования;
строка 10: число недействительных избирательных бюллетеней;
строка 11: число действительных избирательных бюллетеней;
строка 12: число утраченных избирательных бюллетеней;
строка 13: число избирательных бюллетеней, не учтенных при получении;
строка 14 и последующие строки протокола N 1 об итогах голосования по одномандатному избирательному округу: в алфавитном порядке фамилии, имена, отчества, а при их совпадении - иные данные о внесенных в избирательный бюллетень зарегистрированных кандидатах и число голосов избирателей, поданных за каждого зарегистрированного кандидата;
строка 14 и последующие строки протокола N 2 по общеобластному избирательному округу: краткие наименования политических партий (их региональных отделений), зарегистрировавших общеобластные списки кандидатов, в порядке их размещения в избирательном бюллетене и число голосов избирателей, поданных за каждый общеобластной список кандидатов;";
15) статью 42 изложить в следующей редакции:
"Статья 42. Порядок подсчета голосов избирателей на избирательном участке
1. Подсчет голосов избирателей, составление протоколов об итогах голосования участковыми избирательными комиссиями, выдача их копий лицам, присутствовавшим при подсчете голосов избирателей, обработка итогов голосования в соответствующих избирательных комиссиях осуществляются в соответствии со статьями 68 и 69 Федерального закона с учетом положений настоящей статьи и статьи 41 настоящего областного закона.
2. Председатель, заместитель председателя или секретарь участковой комиссии уточняет, оглашает и вносит в строку 2 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы число бюллетеней, полученных участковой комиссией (данные о бюллетенях, извлеченных из конвертов досрочно проголосовавших в помещении окружной избирательной комиссии избирателей, в указанное число не входят). При использовании технических средств подсчета голосов полученные данные после их оглашения вносятся в строку 2 увеличенной формы протокола об итогах голосования.
3. Перед непосредственным подсчетом голосов избирателей члены участковой комиссии с правом решающего голоса вносят в каждую страницу списка избирателей следующие суммарные данные по этой странице:
1) число избирателей, внесенных в список избирателей на момент окончания голосования (без учета числа избирателей, выбывших по другим причинам);
2) число бюллетеней, выданных избирателям в помещении для голосования в день голосования (устанавливается по числу подписей избирателей в списке избирателей);
3) число бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим вне помещения для голосования в день голосования (устанавливается по числу соответствующих отметок в списке избирателей);
4) число бюллетеней, выданных досрочно проголосовавшим избирателям (устанавливается по числу соответствующих отметок в списке избирателей; число избирателей, досрочно проголосовавших в помещении окружной избирательной комиссии, проверяется по списку досрочно проголосовавших избирателей).
4. После внесения указанных в части 3 настоящей статьи данных каждая страница списка избирателей подписывается внесшим эти данные членом комиссии, который затем их суммирует, оглашает и сообщает председателю, заместителю председателя или секретарю участковой комиссии и лицам, присутствующим при подсчете голосов. Итоговые данные, определяемые как сумма данных, установленных в соответствии с частью 3 настоящей статьи, председатель, заместитель председателя или секретарь участковой комиссии оглашает, вносит в последнюю страницу списка избирателей, подтверждает своей подписью и заверяет печатью участковой комиссии. Оглашенные данные вносятся в соответствующие строки протокола об итогах голосования и его увеличенной формы, а в случае использования технических средств подсчета голосов - только в соответствующие строки увеличенной формы протокола:
1) в строку 1 - число избирателей, внесенных в список избирателей на момент окончания голосования;
2) в строки 3 и 4 - число бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим досрочно;
3) в строку 5 - число бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим в помещении для голосования в день голосования;
4) в строку 6 - число бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим вне помещения для голосования в день голосования.
После этого со списком избирателей вправе ознакомиться наблюдатели и иные лица, указанные в пункте 3 статьи 30 Федерального закона, а члены участковой комиссии с правом совещательного голоса вправе убедиться в правильности произведенного подсчета.
5. После подсчета избирательных бюллетеней проводится согласно приложению 8 к настоящему областному закону проверка контрольных соотношений данных, внесенных в протокол об итогах голосования. Если указанные контрольные соотношения не выполняются, участковая комиссия принимает решение о дополнительном подсчете по всем или отдельным строкам протокола об итогах голосования, в том числе о дополнительном подсчете избирательных бюллетеней.
6. Первые экземпляры протоколов N 1 и N 2 участковой комиссии об итогах голосования после подписания их всеми присутствующими членами участковой комиссии с правом решающего голоса и выдачи их заверенных копий лицам, имеющим право на получение этих копий, незамедлительно направляются в соответствующую окружную избирательную комиссию и возврату в участковую комиссию не подлежат.";
16) в статье 43:
а) последнее предложение части 5 исключить;
б) последнее предложение части 7 исключить;
в) третье предложение части 8 исключить;
17) в статье 44:
а) часть 3 изложить в следующей редакции:
"3. К распределению мандатов депутатов Законодательного собрания допускаются общеобластные списки кандидатов, получившие на выборах по общеобластному избирательному округу пять и более процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании (далее - общеобластные списки кандидатов, допущенные к распределению мандатов).
При этом указанных общеобластных списков должно быть не менее двух и они должны получить в совокупности более 50 процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании.";
б) абзац первый части 6 изложить в следующей редакции:
"6. До определения кандидата, которому передается депутатский мандат, из каждого общеобластного списка кандидатов исключаются депутаты, избранные в Законодательное собрание по одномандатным избирательным округам.";
в) первое предложение части 7 исключить;
г) в части 8 слова "с частями 3, 4, 5 и 7" заменить словами "с частью 7";
д) в части 11 слова "с частями 6, 7, 8 и 9" заменить словами "с частями 7, 8 и 9";
18) в части 5 статьи 45 слова ", открепительные удостоверения" исключить;
19) статью 46 изложить в следующей редакции:
"Статья 46. Регистрация избранных депутатов Законодательного собрания
Соответствующая избирательная комиссия после официального опубликования общих результатов выборов принимает решение о регистрации избранного депутата Законодательного собрания и выдает ему удостоверение об избрании при условии сложения им с себя полномочий, несовместимых со статусом депутата Законодательного собрания.";
20) в статье 47:
а) часть 5-1 признать утратившей силу;
б) в части 5-2:
пункт 4 изложить в следующей редакции:
"4) невыполнения зарегистрированным кандидатом требования, предусмотренного пунктом 6 статьи 70 Федерального закона;",
дополнить пунктом 4-1 следующего содержания:
{quote}"4-1) реализации зарегистрированным кандидатом права на участие в замещении (получении) депутатского мандата;";
в) абзац третий части 6 изложить в следующей редакции:
"В случае досрочного прекращения полномочий депутата, избранного в составе общеобластного списка кандидатов, коллегиальный постоянно действующий руководящий орган политической партии, в составе общеобластного списка кандидатов которой этот депутат был избран, либо коллегиальный постоянно действующий руководящий орган ее регионального отделения, в составе общеобластного списка кандидатов которого этот депутат был избран, вправе предложить для замещения вакантного депутатского мандата кандидатуру зарегистрированного кандидата из того же списка кандидатов. Кандидатура может быть предложена только из числа кандидатов, включенных в ту же территориальную группу кандидатов , что и депутат, чьи полномочия прекращены досрочно, при этом должна быть соблюдена очередность расположения зарегистрированных кандидатов в указанной группе. В случае, если в соответствующей территориальной группе кандидатов (в общеобластной части списка кандидатов) остались только зарегистрированные кандидаты, замещающие депутатские мандаты, и(или) зарегистрированные кандидаты, не замещающие депутатских мандатов и письменно сообщившие соответственно в коллегиальный постоянно действующий руководящий орган политической партии (ее регионального отделения) о своем отказе от замещения этого вакантного депутатского мандата, указанный орган политической партии (ее регионального отделения) вправе предложить кандидатуру другого зарегистрированного кандидата из территориальной группы кандидатов, которая по результатам голосования получила наибольший процент (долю числа) голосов избирателей, поданных за территориальную группу кандидатов, от общего числа голосов избирателей, принявших участие в голосовании на соответствующей территории, при этом должна быть соблюдена очередность расположения зарегистрированных кандидатов в указанной группе.";
21) в статье 48 слова "частью 3" заменить словами "частью 2";{/quote}
22) приложение 8 изложить в новой редакции (прилагается).
Статья 2
Настоящий областной закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования, за исключением пункта 10 статьи 1, который вступает в силу с 1 января 2016 года.
Губернатор
Ленинградской области
А.Дрозденко
Санкт-Петербург
13 апреля 2015 года
N 25-оз