Приложение к Постановлению от 06.07.2015 г № 247 Порядок
Порядок предоставления и расходования в 2015 году субсидий за счет средств федерального бюджета бюджетам муниципальных районов ленинградской области на реализацию комплекса мероприятий по созданию в муниципальных общеобразовательных организациях ленинградской области, расположенных в сельской местности, условий для занятий физической культурой и спортом
1.Настоящий Порядок определяет цели, условия предоставления и расходования в 2015 году субсидий за счет средств федерального бюджета бюджетам муниципальных районов Ленинградской области (далее - муниципальные районы, муниципальные образования) на реализацию комплекса мероприятий по созданию в муниципальных общеобразовательных организациях Ленинградской области, расположенных в сельской местности (далее - организации), условий для занятий физической культурой и спортом (далее - субсидии).
2.Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств бюджетов муниципальных образований, связанных с финансовым обеспечением реализации мероприятий по созданию в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятий физической культурой и спортом (далее - расходные обязательства). Субсидии предоставляются в целях реализации утвержденного муниципальным правовым актом органа местного самоуправления комплекса мероприятий по созданию в организациях условий для занятий физической культурой и спортом (далее - комплекс мероприятий).
3.Комплекс мероприятий содержит информацию о сложившихся условиях в муниципальном районе для занятий физической культурой и спортом в организациях, а также включает:
а) ремонт спортивных залов;
б) перепрофилирование имеющихся аудиторий под спортивные залы для занятий физической культурой и спортом;
в) развитие школьных спортивных клубов;
г) оснащение спортивным инвентарем и оборудованием открытых плоскостных спортивных сооружений.
4.Комплекс мероприятий содержит следующие показатели эффективности реализации:
а) количество организаций, в которых отремонтированы спортивные залы;
б) количество организаций, в которых имеющиеся аудитории перепрофилированы под спортивные залы для занятий физической культурой и спортом;
в) увеличение доли учащихся, занимающихся физической культурой и спортом во внеурочное время (по каждому уровню общего образования), за исключением дошкольного образования;
г) увеличение количества школьных спортивных клубов, созданных в организациях для занятий физической культурой и спортом;
д) количество организаций, в которых открытые плоскостные спортивные сооружения оснащены спортивным инвентарем и оборудованием.
5.Критериями отбора муниципальных районов для предоставления субсидий являются наличие в муниципальном районе организаций, а также потребности в улучшении условий для занятий физической культурой и спортом в организациях.
6.Условиями предоставления субсидии являются:
а) наличие муниципального правового акта, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования, предусматривающего софинансирование указанного расходного обязательства в размере не менее пяти процентов;
б) наличие в бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования;
в) наличие в муниципальном районе утвержденного комплекса мероприятий, предусматривающего в том числе:
количество организаций, в которых отремонтированы спортивные залы;
количество организаций, в которых имеющиеся аудитории перепрофилированы под спортивные залы для занятий физической культурой и спортом;
увеличение доли учащихся, занимающихся физической культурой и спортом во внеурочное время (по каждому уровню общего образования), за исключением дошкольного образования;
увеличение количества школьных спортивных клубов, созданных в организациях для занятий физической культурой и спортом;
количество организаций, в которых открытые плоскостные спортивные сооружения оснащены спортивным инвентарем и оборудованием;
г) обеспечение соответствия значений показателей, устанавливаемых нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, значениям показателей результативности предоставления субсидий, установленным соглашением между главным распорядителем бюджетных средств и администрацией муниципального района о предоставлении субсидии;
д) обязательство муниципального образования по выполнению комплекса мероприятий в полном объеме;
е) наличие заключенного между главным распорядителем бюджетных средств и администрацией муниципального района соглашения о предоставлении субсидии (далее - соглашение), предусматривающего в том числе:
целевые показатели результативности использования субсидии с учетом показателей, утвержденных правовым актом Правительства Ленинградской области об утверждении Перечня расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения;
сведения о муниципальном правовом акте муниципального района, утверждающем комплекс мероприятий и устанавливающем соответствующее расходное обязательство муниципального района;
сведения о размере, сроках, целях и условиях предоставления субсидии;
значения показателей эффективности реализации комплекса мероприятий и результативности использования субсидии;
сведения о размере бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете муниципального района на финансовое обеспечение комплекса мероприятий с учетом установленного уровня софинансирования;
обязательство муниципального образования по представлению главному распорядителю бюджетных средств плана мероприятий ("дорожной карты") по достижению целевых показателей результативности использования субсидии;
обязательство муниципального образования по обеспечению соответствия значений показателей, устанавливаемых муниципальными правовыми актами, значениям показателей результативности использования субсидии, установленным соглашением;
обязательство муниципального образования по организации учета результатов исполнения расходных обязательств, установленных муниципальными правовыми актами;
сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходов бюджета муниципального района, источником финансового обеспечения которых является субсидия, и достигнутых значениях показателей результативности использования субсидии по форме, установленной главным распорядителем бюджетных средств;
обязательство муниципального образования по ежеквартальному размещению отчетной информации о достижении значений показателей результативности использования субсидии на официальном сайте муниципального образования;
обязательство муниципального образования по представлению главному распорядителю бюджетных средств отчетов о расходах местного бюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия, и достижении значений целевых показателей результативности использования субсидии;
обязательство муниципального образования по представлению главному распорядителю бюджетных средств информации и документов, необходимых для проведения проверок исполнения условий соглашения;
последствия недостижения муниципальным образованием установленных значений целевых показателей результативности использования субсидии;
отсутствие задолженности по выплате заработной платы работникам муниципальных учреждений Ленинградской области, подтвержденное выпиской из ежемесячной отчетности об исполнении местного бюджета на последнюю отчетную дату, предшествующую дате заключения соглашения, за подписью руководителя финансового органа муниципального образования;
порядок представления отчетности главному распорядителю бюджетных средств в срок до 5-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, о результатах выполнения получателем субсидии предусмотренных соглашением мероприятий;
порядок осуществления контроля за соблюдением муниципальным образованием условий, установленных при предоставлении субсидии;
ответственность сторон за нарушение условий соглашения.
7.Субсидии бюджетам муниципальных районов предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных в сводной бюджетной росписи областного бюджета на текущий финансовый год на реализацию комплекса мероприятий по модернизации региональной системы дошкольного образования, на основании соглашения, форма которого утверждается главным распорядителем бюджетных средств.
8.Размер субсидии на реализацию комплекса мероприятий определяется по формуле:
где:
- общий размер субсидии i-му муниципальному району;
- размер субсидии i-му муниципальному району на j-е мероприятие.Размер субсидии i-му муниципальному району на j-е мероприятие определяется по формуле:
где:
- размер субсидии i-му муниципальному району на j-е мероприятие;S - общий объем субсидий, предоставленных за счет средств федерального бюджета на реализацию мероприятий по созданию в организациях условий для занятий физической культурой и спортом;
- общая сумма затрат в i-м муниципальном районе по j-му мероприятию по созданию в организациях условий для занятий физической культурой и спортом в соответствии с заявками муниципальных районов.9.Распределение субсидий бюджетам муниципальных районов утверждается Правительством Ленинградской области.
10.Оценка эффективности осуществления расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, и соблюдения условий ее предоставления осуществляется комитетом общего и профессионального образования Ленинградской области на основании сравнения планируемых и достигнутых значений следующих показателей результативности предоставления субсидии:
а) увеличение доли учащихся, занимающихся физической культурой и спортом во внеурочное время (по каждому уровню общего образования), за исключением дошкольного образования, в общей численности учащихся школьного возраста, проживающих в сельской местности, в соответствующем муниципальном районе;
б) соблюдение сроков реализации комплекса мероприятий;
в) отношение средней заработной платы педагогических работников образовательных организаций дополнительного образования детей к средней заработной плате учителей в соответствующем муниципальном районе.
11.Перечисление субсидий осуществляется Комитетом финансов Ленинградской области на основании заявок на расход, представленных комитетом общего и профессионального образования Ленинградской области, на счета финансовых (уполномоченных) органов муниципальных районов, открытые в территориальных отделах Управления Федерального казначейства по Ленинградской области.
Субсидии подлежат перечислению после поступления средств из федерального бюджета в следующем порядке:
50 процентов годового размера субсидии перечисляется в течение 10 дней со дня заключения соглашения;
50 процентов годового размера субсидии перечисляется не позднее 15 сентября текущего финансового года при условии поступления средств из федерального бюджета в соответствии с пунктом 26 Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на создание в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятия физической культурой и спортом в рамках подпрограммы "Развитие дошкольного, общего и дополнительного образования детей" государственной программы Российской Федерации "Развитие образования" на 2013-2020 годы, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 года N 1597.
12.В целях определения размера и срока перечисления субсидии органы местного самоуправления муниципального района представляют главному распорядителю бюджетных средств заявку о перечислении субсидии по форме и в срок, которые установлены главным распорядителем бюджетных средств.
13.В заявке о перечислении субсидии указываются:
а) необходимый размер средств (в пределах субсидии);
б) сведения о муниципальном правовом акте, утверждающем комплекс мероприятий;
в) предполагаемый срок возникновения денежного обязательства муниципального района по финансовому обеспечению комплекса мероприятий и соответствующий ему график перечисления субсидии;
г) численность учащихся в организациях, которым необходимо создать условия для занятий физической культурой и спортом;
д) количество организаций, в которых необходимо создать условия для занятий физической культурой и спортом.
14.К заявке о перечислении субсидии прилагаются:
а) комплекс мероприятий;
б) выписка из бюджета муниципального района, подтверждающая объем финансового обеспечения расходных обязательств муниципального района.
15.Комитет общего и профессионального образования Ленинградской области представляет ежеквартально не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, в Комитет финансов Ленинградской области сводный отчет о расходовании субсидий муниципальными районами.
16.Органы местного самоуправления муниципальных районов:
осуществляют в установленном порядке на основании доведенных до органов местного самоуправления уведомлений о бюджетных ассигнованиях учет поступивших средств в доходной и расходной частях бюджета муниципального района;
организуют выполнение комплекса мероприятий;
обеспечивают софинансирование комплекса мероприятий;
представляют ежеквартально не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, в комитет общего и профессионального образования Ленинградской области отчеты о расходовании субсидий по формам, утвержденным Комитетом финансов Ленинградской области, за подписью главы администрации муниципального района и руководителя финансового (уполномоченного) органа.
Если средства субсидии не освоены, прилагается пояснительная записка с объяснением причин.
17.В случае несоблюдения органом местного самоуправления муниципального района условий предоставления субсидии перечисление субсидии приостанавливается Комитетом финансов Ленинградской области в установленном порядке.
18.Средства, не использованные в текущем финансовом году, перечисляются в областной бюджет Ленинградской области в порядке и в сроки, установленные для завершения финансового года приказом Комитета финансов Ленинградской области.
19.В случае использования субсидии не по целевому назначению соответствующие средства возвращаются в областной бюджет Ленинградской области в добровольном порядке в месячный срок с момента выявления нарушений. Если по истечении указанного срока получатель субсидии отказывается добровольно возвращать субсидию, взыскание денежных средств осуществляется в судебном порядке.
В случае если неиспользованный остаток субсидии не перечислен в доход областного бюджета Ленинградской области, указанные средства подлежат взысканию в доход областного бюджета Ленинградской области в порядке, установленном Комитетом финансов Ленинградской области.
20.Ответственность за соблюдение настоящего Порядка, а также достоверность представляемых сведений возлагается на органы местного самоуправления муниципальных районов.
21.Контроль за целевым использованием субсидий органами местного самоуправления муниципальных районов возлагается на комитет общего и профессионального образования Ленинградской области.