Приложение к Постановлению от 26.04.2016 г № 126 Порядок
Порядок предоставления из областного бюджета ленинградской области субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам — производителям товаров, работ, услуг на возмещение затрат на оплату труда трудоустроенных инвалидов, доплаты за наставничество в рамках реализации мероприятия «Содействие трудоустройству инвалидов, обратившихся в службу занятости населения за содействием в поиске подходящей работы» подпрограммы «Активная политика содействия занятости населения на рынке труда ленинградской области» государственной программы ленинградской области «Содействие занятости населения ленинградской области»
1.1.Настоящий Порядок в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации определяет цели, условия и порядок предоставления субсидий из областного бюджета Ленинградской области юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг на возмещение затрат на оплату труда трудоустроенных инвалидов, доплаты за наставничество (далее - субсидия) в рамках реализации мероприятия "Содействие трудоустройству инвалидов, обратившихся в службу занятости населения за содействием в поиске подходящей работы" подпрограммы "Активная политика содействия занятости населения на рынке труда Ленинградской области" государственной программы Ленинградской области "Содействие занятости населения Ленинградской области".
1.2.Под мероприятием по содействию трудоустройству инвалидов, обратившихся в службу занятости населения за содействием в поиске подходящей работы (далее - мероприятие) понимается полная или частичная компенсация расходов юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг (далее - работодатели) на выплату заработной платы трудоустроенного инвалида и доплату за наставничество сотруднику работодателя, на которого возлагаются обязанности по контролю за осуществлением трудоустроенным инвалидом трудовой деятельности, оказанию помощи в исполнении инвалидом его функциональных обязанностей, а также в получении им необходимых профессиональных навыков.
1.3.Бюджетные средства предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных в сводной бюджетной росписи областного бюджета Ленинградской области комитету по труду и занятости населения Ленинградской области - главному распорядителю бюджетных средств, и доведенных лимитов бюджетных обязательств на соответствующий финансовый год.
2.Цель предоставления субсидий
Целью предоставления субсидии является оказание поддержки работодателям в рамках реализации мероприятия для повышения эффективности трудоустройства незанятых инвалидов Ленинградской области.
3.Условия предоставления субсидий
3.1.Субсидии предоставляются работодателям при соблюдении следующих условий:
отсутствие просроченной задолженности по платежам в бюджеты всех уровней бюджетной системы Российской Федерации и государственные внебюджетные фонды на последнюю отчетную дату;
отсутствие задолженности перед работниками по заработной плате на последнюю отчетную дату;
наличие документов, содержащих сведения об условиях труда на рабочем месте, в том числе подтверждающих отсутствие вредных или опасных условий труда.
3.2.За счет средств субсидий возмещаются затраты:
на оплату труда трудоустроенных инвалидов;
на доплату за наставничество сотруднику работодателя, на которого возлагаются обязанности по контролю за осуществлением трудоустроенным инвалидом трудовой деятельности, оказанию помощи в исполнении инвалидом его функциональных обязанностей, а также в получении им необходимых профессиональных навыков.
Ответственность за полноту и достоверность представляемых документов, их соответствие требованиям настоящего Порядка несут представившие их работодатели в соответствии с законодательством Российской Федерации. После регистрации представленные документы не возвращаются, дополнительные документы не принимаются.
Par1096 Par1096
3.3.Ежемесячный размер возмещения затрат при условии полной или частичной компенсации расходов работодателей на выплату заработной платы трудоустроенного инвалида равен размеру минимальной заработной платы, установленному региональным соглашением о минимальной заработной плате в Ленинградской области, увеличенному на сумму страховых взносов в государственные внебюджетные фонды.
Par1097 Par1097
3.4.Ежемесячный размер возмещения затрат при условии полной или частичной компенсации расходов работодателей на доплату за наставничество сотруднику работодателя, на которого возлагаются обязанности по контролю за осуществлением трудоустроенным инвалидом трудовой деятельности, оказанию помощи в исполнении инвалидом его функциональных обязанностей, а также в получении им необходимых профессиональных навыков, равен размеру минимальной заработной платы, установленному региональным соглашением о минимальной заработной плате в Ленинградской области, увеличенному на сумму страховых взносов в государственные внебюджетные фонды.
3.5.Максимальный срок полной или частичной компенсации расходов работодателей на выплату заработной платы трудоустроенного инвалида составляет 12 месяцев.
3.6.Максимальный срок полной или частичной компенсации расходов работодателей на доплату за наставничество сотруднику работодателя, на которого возлагаются обязанности по контролю за осуществлением трудоустроенным инвалидом трудовой деятельности, оказанию помощи в исполнении инвалидом его функциональных обязанностей, а также в получении им необходимых профессиональных навыков, составляет шесть месяцев.
4.Порядок рассмотрения заявок на предоставление субсидий
4.1.Для принятия решения о предоставлении работодателям субсидий правовым актом центра занятости населения образуется комиссия, в состав которой входят специалисты центра занятости населения, а также по согласованию - представители администрации муниципального образования, Федерального казенного учреждения "Главное бюро медико-социальной экспертизы по Ленинградской области" Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, общественных организаций инвалидов (далее - комиссия). Председателем и секретарем комиссии являются специалисты центра занятости населения.
4.2.Работодатель представляет в комиссию заявку, включающую следующие документы:
а) заявление о предоставлении субсидии в произвольной форме;
б) справка налогового органа, подтверждающая отсутствие задолженности по налогам и сборам в консолидированный бюджет Ленинградской области, выданная не ранее 30 дней до даты подачи заявки;
в) справки из отделения Пенсионного фонда Российской Федерации и Фонда социального страхования Российской Федерации о наличии (отсутствии) задолженности перед внебюджетными фондами, выданные не ранее 30 дней до даты подачи заявки;
г) документ, подтверждающий отсутствие задолженности перед работниками по заработной плате на последнюю отчетную дату;
д) документы, содержащие сведения об условиях труда на рабочем месте, в том числе подтверждающие отсутствие вредных или опасных условий труда.
4.3.Заявки подаются лично руководителем работодателя либо лицом, уполномоченным в соответствии с действующим законодательством представлять интересы работодателя.
Заявки рассматриваются комиссией в течение 30 календарных дней с даты регистрации.
4.4.Заседание комиссии созывается для рассмотрения заявок, представленных одним или несколькими работодателями.
4.5.Заседание комиссии правомочно, если на нем присутствует более половины членов комиссии.
4.6.Заявка рассматривается на заседании комиссии без присутствия работодателя либо лица, уполномоченного в соответствии с действующим законодательством представлять интересы работодателя на заседании комиссии.
4.7.Решение о предоставлении субсидии принимается комиссией на основании следующих критериев отбора:
а) отсутствие задолженности по налогам и сборам в консолидированный бюджет Ленинградской области;
б) отсутствие задолженности перед внебюджетными фондами;
в) отсутствие задолженности по выплате заработной платы;
г) соответствие условий рабочего места для трудоустройства инвалида требованиям, содержащимся в индивидуальной программе реабилитации или абилитации инвалида.
4.8.Решения комиссии оформляются протоколом. В случае положительного решения в течение трех рабочих дней центром занятости населения заключается договор о предоставлении субсидии. По требованию работодателям направляется соответствующая выписка из протокола заседания комиссии.
4.9.Размер субсидии определяется по фактическим затратам, но не более размеров, указанных в пунктах 3.3 и 3.4 из расчета за месяц.
5.Порядок предоставления субсидий
5.1.Основанием для перечисления субсидии на расчетный счет получателя субсидии является заключенный получателем субсидии с центром занятости населения по утвержденной правовым актом комитета по труду и занятости населения Ленинградской области форме договор о предоставлении субсидии (далее - договор).
Работодателю, заключившему с центром занятости населения договор, ежемесячно полностью или частично компенсируются расходы на выплату заработной платы трудоустроенного инвалида и(или) доплату за наставничество сотруднику работодателя, на которого возлагаются обязанности по контролю за осуществлением трудоустроенным инвалидом трудовой деятельности, оказанию помощи в исполнении инвалидом его функциональных обязанностей, а также в получении им необходимых профессиональных навыков.
5.2.Договором предусматривается:
а) обязанность работодателя представить документы, подтверждающие трудоустройство незанятого инвалида;
б) обязанность работодателя ежемесячно представлять документы, подтверждающие расходы по заработной плате трудоустроенного инвалида;
в) обязанность работодателя ежемесячно представлять документы, подтверждающие расходы на доплату за наставничество сотруднику работодателя, на которого возлагаются обязанности по контролю за осуществлением трудоустроенным инвалидом трудовой деятельности, оказанию помощи в исполнении инвалидом его функциональных обязанностей, а также в получении им необходимых профессиональных навыков;
г) обязанность работодателя выплачивать заработную плату инвалиду и(или) производить доплату за наставничество сотруднику работодателя, на которого возлагаются обязанности по контролю за осуществлением трудоустроенным инвалидом трудовой деятельности, оказанию помощи в исполнении инвалидом его функциональных обязанностей, а также в получении им необходимых профессиональных навыков в соответствии с требованиями трудового законодательства;
д) срок, в течение которого работодателю полностью или частично компенсируются расходы на выплату заработной платы трудоустроенного инвалида и(или) доплату за наставничество сотруднику работодателя, на которого возлагаются обязанности по контролю за осуществлением трудоустроенным инвалидом трудовой деятельности;
е) согласие работодателя на осуществление комитетом по труду и занятости населения Ленинградской области, комитетом государственного финансового контроля Ленинградской области и центром занятости населения проверок соблюдения работодателем условий, целей и порядка предоставления субсидии;
Par1134 Par1134
ж) обязательство работодателя по возврату предоставленных средств в случае установления по итогам проверок, проведенных комитетом по труду и занятости населения Ленинградской области, комитетом государственного финансового контроля Ленинградской области и центром занятости населения, факта нарушения условий, определенных настоящим Порядком и заключенным договором;
з) если до истечения срока действия договора трудовой договор между работодателем и инвалидом - участником мероприятия прекращен по основаниям, установленным трудовым законодательством, работодатель уведомляет об этом центр занятости населения в срок не позднее пяти рабочих дней со дня увольнения инвалида и представляет копию приказа об увольнении;
и) обязательство работодателя о недопущении задолженности по платежам в бюджеты всех уровней бюджетной системы Российской Федерации и государственные внебюджетные фонды;
к) обязательство работодателя о недопущении образования задолженности по выплате заработной платы работникам;
л) обязательство работодателя по выплате заработной платы трудоустроенному инвалиду не ниже размера, установленного региональным соглашением о минимальной заработной плате в Ленинградской области.
5.3.В случае, указанном в подпункте ж) пункта 5.2 настоящего Порядка, возврат субсидии производится получателем в добровольном порядке в месячный срок с даты уведомления с требованием о возврате денежных средств, направленного центром занятости населения (датой уведомления считается дата отправки уведомления почтой либо дата вручения уведомления лично). Если по истечении указанного срока добровольный возврат средств получателем субсидии не произведен, взыскание денежных средств осуществляется в судебном порядке.
5.4.Комитет по труду и занятости населения Ленинградской области:
доводит до центров занятости населения показатели бюджетной росписи областного бюджета Ленинградской области в виде уведомлений о бюджетных ассигнованиях и лимитах бюджетных обязательств;
перечисляет в центры занятости населения бюджетные средства для предоставления субсидии работодателям в соответствии с бюджетной росписью областного бюджета Ленинградской области по мере поступления на лицевой счет, открытый комитету по труду и занятости населения Ленинградской области в Управлении Федерального казначейства по Ленинградской области;
пересматривает на основании мотивированного предложения центра занятости населения размер перечисляемых в центр занятости населения субсидий в пределах общего объема бюджетных ассигнований.
5.5.Центры занятости населения до 5-го числа месяца, следующего за отчетным (нарастающим итогом с начала года), представляют в комитет по труду и занятости населения Ленинградской области отчеты о расходовании бюджетных средств.
5.6.Ответственность за целевое использование бюджетных средств, соблюдение настоящего Порядка, а также за достоверность представляемых сведений несут работодатели и центры занятости населения.
5.7.Центры занятости населения осуществляют контроль за соблюдением работодателями условий, целей и порядка предоставления субсидий.
5.8.Комитет по труду и занятости населения Ленинградской области осуществляет обязательную проверку соблюдения работодателями условий, целей и порядка предоставления субсидий в соответствии с утвержденными планами проверок посредством анализа документов о расходовании субсидии, представляемых центрами занятости населения.
5.9.Органы государственного финансового контроля Ленинградской области осуществляют проверку соблюдения работодателями условий, целей и порядка предоставления субсидий.
5.10.Не использованные в текущем финансовом году бюджетные средства или использованные не по целевому назначению подлежат возврату в областной бюджет Ленинградской области в порядке, установленном действующим законодательством.