Распоряжение от 29.08.2016 г № 663-Р
О мерах по обеспечению пожарной безопасности на территории Ленинградской области в 2016 году
В соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации, федеральными законами от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", от 21 декабря 1994 года N 69-ФЗ "О пожарной безопасности", от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 22 июля 2008 года N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", постановлениями Правительства Российской Федерации от 30 июня 2007 года N 417 "Об утверждении Правил пожарной безопасности в лесах", от 5 мая 2011 года N 344 "Об утверждении Правил привлечения сил и средств подразделений пожарной охраны для ликвидации чрезвычайной ситуации в лесах, возникшей вследствие лесных пожаров", от 17 мая 2011 года N 377 "Об утверждении Правил разработки и утверждения плана тушения лесных пожаров и его формы", от 25 апреля 2012 года N 390 "О противопожарном режиме", в целях реализации возложенных на субъекты Российской Федерации полномочий в сфере лесных отношений (в том числе по осуществлению мер пожарной безопасности и тушению лесных пожаров), по осуществлению федерального государственного пожарного надзора в лесах для обеспечения пожарной безопасности лесов в пожароопасный сезон 2016 года на территории Ленинградской области:
1.Комитету по агропромышленному и рыбохозяйственному комплексу Ленинградской области:
1.1.Принять меры по недопущению выжигания сухой травянистой растительности, стерни, пожнивных остатков на землях сельскохозяйственного назначения, разведения костров на полях.
1.2.Организовать разъяснительную работу по применению сельскохозяйственными товаропроизводителями технологий, предусматривающих утилизацию растительных остатков без применения огня.
2.Комитету по природным ресурсам Ленинградской области:
2.1.Обеспечить:
осуществление мероприятий по противопожарному обустройству лесов на землях лесного фонда в объемах, предусмотренных лесным планом Ленинградской области;
постоянный мониторинг пожарной опасности в лесах и лесных пожаров, в том числе работу в круглосуточном режиме регионального пункта диспетчерского управления Ленинградского областного государственного казенного учреждения "Управление лесами Ленинградской области", прием и учет сообщений о лесных пожарах;
межрайонное маневрирование пожарно-химических станций третьего типа в зависимости от лесопожарной обстановки.
2.2.Осуществить проверку готовности пожарно-химических станций к пожароопасному сезону.
2.3.Представлять в Федеральное агентство лесного хозяйства сведения о пожарной опасности в лесах и лесных пожарах в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 18 августа 2011 года N 687 "Об утверждении Правил осуществления контроля за достоверностью сведений о пожарной опасности в лесах и лесных пожарах".
3.Комитету по природным ресурсам Ленинградской области совместно с пресс-службой Губернатора и Правительства Ленинградской области обеспечить:
информирование населения при наступлении повышенной пожарной опасности в лесах в зависимости от условий погоды о запрете выжигания сухой травянистой растительности, стерни, пожнивных остатков на землях сельскохозяйственного назначения и землях запаса, разведения костров на полях, а также о запрете выжигания сухой травянистой растительности, разведения костров, сжигания хвороста, порубочных остатков, горючих материалов и оставления сухостойных деревьев и кустарников в полосах отвода автомобильных дорог, полосах отвода и охранных зонах железных дорог, путепроводов, а также о необходимости соблюдения правил пожарной безопасности в лесах;
взаимодействие с Управлением Октябрьской железной дороги - филиалом открытого акционерного общества "Российские железные дороги" по вопросу информирования населения по радио на вокзалах о необходимости соблюдения Правил пожарной безопасности в лесах, закрытии доступа населения в леса в районах с чрезвычайной пожарной ситуацией, об установленной Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 года N 195-ФЗ и областным законом от 2 июля 2003 года N 47-оз "Об административных правонарушениях" ответственности за нарушение Правил пожарной безопасности в лесах, ограничений и запретов на пребывание граждан в лесах.
4.Комитету правопорядка и безопасности Ленинградской области совместно с Главным управлением Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Ленинградской области организовать разработку и реализацию мер, направленных на предупреждение чрезвычайных ситуаций, связанных с природными пожарами в населенных пунктах, на объектах экономики, расположенных в лесных массивах или в непосредственной близости от них.
5.Комитету государственного экологического надзора Ленинградской области обеспечить контроль за соблюдением лицами, использующими леса, Правил пожарной безопасности в лесах при проведении плановых и внеплановых проверок в соответствии с Федеральным законом от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
6.Комитету по дорожному хозяйству Ленинградской области обеспечить пожарную безопасность в границах полос отвода автомобильных дорог регионального значения.
7.Комитету общего и профессионального образования Ленинградской области организовать в образовательных организациях Ленинградской области разъяснительную работу о необходимости соблюдения Правил пожарной безопасности в лесах, действиях при угрозе и в случае возникновения ситуаций, связанных с природными пожарами.
8.Рекомендовать органам местного самоуправления Ленинградской области в целях обеспечения первичных мер пожарной безопасности на территориях соответствующих муниципальных образований Ленинградской области:
8.1.Принять нормативные правовые акты по вопросам организационно-правового, финансового, материально-технического обеспечения первичных мер пожарной безопасности в границах муниципального образования.
8.2.Организовать разъяснительную работу среди населения о недопущении выжигания сухой растительности, проведения неконтролируемых палов и применения открытого огня в непосредственной близости от лесных массивов.
8.3.В случае повышения пожарной опасности устанавливать особый противопожарный режим на территории муниципального образования, а также дополнительные требования пожарной безопасности на время его действия.
8.4.Обеспечить:
социальное и экономическое стимулирование участия граждан и организаций в добровольной пожарной охране, в том числе участия в борьбе с пожарами;
оснащение территории общего пользования первичными средствами тушения пожаров и противопожарным инвентарем;
утилизацию сухой растительности на территориях муниципальных образований с использованием технологий, позволяющих избежать выжигания;
деятельность добровольной пожарной охраны;
устройство противопожарных минерализованных полос вокруг населенных пунктов и объектов экономики, подверженных угрозе природных пожаров, в соответствии с требованиями нормативных документов в области пожарной безопасности;
содержание естественных и искусственных водоемов, используемых для целей пожаротушения, а также подъездов к ним в соответствии с установленными требованиями;
принятие мер по локализации пожара и спасению людей и имущества до прибытия подразделений Государственной противопожарной службы в случае возникновения пожара, а также беспрепятственный проезд пожарной техники к месту пожара;
осуществление пропаганды в области пожарной безопасности и содействия распространению пожарно-технических знаний;
информирование Комитета по природным ресурсам Ленинградской области о введении и снятии особого противопожарного режима на территории муниципального образования, а также дополнительных требований пожарной безопасности на время его действия.
9.Рекомендовать федеральному казенному учреждению "Федеральное управление автомобильных дорог "Северо-Запад" имени Н.В.Смирнова Федерального дорожного агентства", Управлению Октябрьской железной дороги - филиалу открытого акционерного общества "Российские железные дороги", публичному акционерному обществу "Газпром", публичному акционерному обществу "Мегафон", публичному акционерному обществу "МТС", обществу с ограниченной ответственностью "Транснефть - Балтика", публичному акционерному обществу "Ленэнерго", Ленинградскому предприятию магистральных электрических сетей - филиалу публичного акционерного общества "ФСК ЕЭС":
9.1.Обеспечить проведение работ по противопожарному обустройству полос отвода дорог и просек, на которых расположены линии электропередачи, связи и трубопроводы (далее - объекты), в соответствии с Правилами пожарной безопасности в лесах.
9.2.Сообщать незамедлительно в региональную диспетчерскую службу лесного хозяйства Ленинградской области Ленинградского областного государственного казенного учреждения "Управление лесами Ленинградской области" о случаях возникновения пожаров на объектах или вблизи объектов, находящихся в лесах, и принимать меры по недопущению распространения пожара.
9.3.Обеспечить взаимодействие с лесничествами - филиалами Ленинградского областного государственного казенного учреждения "Управление лесами Ленинградской области", лесничествами - филиалами федерального государственного автономного учреждения "Оборонлес" Министерства обороны Российской Федерации при тушении природных пожаров.
10.Контроль за исполнением распоряжения возложить на заместителя Председателя Правительства Ленинградской области по безопасности и заместителя Председателя Правительства Ленинградской области - председателя комитета по агропромышленному и рыбохозяйственному комплексу.
Губернатор
Ленинградской области
А.Дрозденко