Приложение к Постановлению от 26.08.2016 г № 327 Изменение
Изменения, которые вносятся в региональные нормативы градостроительного проектирования ленинградской области, утвержденные постановлением правительства ленинградской области от 22 марта 2012 года №83
1.Таблицу 9.1 и примечания изложить в следующей редакции:
"Таблица 9.1
Категории населенных пунктов |
Этажность застройки, этажей |
Высота зданий, м |
|
зона А |
зона Б |
зона В |
зона А |
зона Б |
зона В |
Городские |
16 |
12 |
9 |
55 |
42 |
30 |
Сельские |
12 |
9 |
5 |
42 |
30 |
17 |
Примечания:
1. При определении этажности здания учитываются все надземные этажи, в том числе технический этаж, мансардный, а также цокольный этаж, если верх его перекрытия находится выше средней планировочной отметки земли не менее чем на 2 м. Подполье под зданием независимо от его высоты, а также междуэтажное пространство и технический чердак с высотой менее 1,8 м в число надземных этажей не включаются.
2. Высота зданий, строений, сооружений настоящими нормативами определяется высотой расположения верхнего этажа, не считая верхнего технического этажа, а высота расположения этажа определяется разностью отметок поверхности проезда для пожарных машин и нижней границы открывающегося проема (окна) в наружной стене. При отсутствии открывающихся окон (проемов) высота расположения этажа определяется полусуммой отметок пола и потолка этажа. При наличии эксплуатируемого покрытия высота здания определяется по максимальному значению разницы отметок поверхности проездов для пожарных машин и верхней границы ограждений покрытия.
3. Параметры этажности и высоты действуют одновременно.".
2.В приложении 24 строку 2.1.9, 2.2.1, 2.2.2, 2.2.10, 2.2.10-1 дополнить абзацами следующего содержания:
"Высота зданий, строений, сооружений настоящими нормативами определяется в соответствии с пунктом 3.1 СП 1.13130.2009 Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы: "3.1 высота здания: Высота здания определяется высотой расположения верхнего этажа, не считая верхнего технического этажа, а высота расположения этажа определяется разностью отметок поверхности проезда для пожарных машин и нижней границы открывающегося проема (окна) в наружной стене. При отсутствии открывающихся окон (проемов) высота расположения этажа определяется полусуммой отметок пола и потолка этажа. При наличии эксплуатируемого покрытия высота здания определяется по максимальному значению разницы отметок поверхности проездов для пожарных машин и верхней границы ограждений покрытия.
Российский стандарт предусматривает 7 классов пожарных автомашин (с высотой подъема стрелы от 10 до 60 м). Согласно ГОСТ Р 52284-2004 Автолестницы пожарные. Общие технические требования. Методы испытаний, введенному 1 января 2006 года, пункту 4.1 автолестницы в зависимости от максимальной рабочей высоты полностью выдвинутой лестницы следует изготовлять следующих типоразмеров:
АЛ 10-15 - с высотой подъема лестницы |
10-15 м; |
АЛ 16-20 |
-"- |
-"- |
-"- |
16-20 м; |
АЛ 21-25 |
-"- |
-"- |
-"- |
21-25 м; |
АЛ 26-31 |
-"- |
-"- |
-"- |
26-31 м; |
АЛ 32-40 |
-"- |
-"- |
-"- |
32-40 м; |
АЛ 41-52 |
-"- |
-"- |
-"- |
41-52 м; |
АЛ 53-60 |
-"- |
-"- |
-"- |
53-60 м. |
Наиболее распространенные модели пожарных автолестниц, производимые в России, имеют следующие высоты: 17, 30, 37, 42, 50, 55, 60 метров.
Показатели высоты зданий в метрах, приведенные в таблице 9.1, определяются:
1) необходимостью приведения предельной высоты зданий действующим российским стандартам пожарных автомашин, что необходимо для эффективного обеспечения эвакуации людей с высоты и тушения пожаров в многоэтажных зданиях и других аварийно-спасательных работ;
2) необходимостью создания условий для повышения высоты этажей, что повышает комфортность проживания людей в жилых квартирах.
Установленная предельная высота зданий позволяет создать комфортные условия для проживания, так как средняя высота жилых помещений составляет более 3,0 метра:
Этажность здания, надземных этажей |
Предельная высота здания, м |
Средняя высота этажа, м |
Средняя высота жилого помещения, м |
16 |
55 |
3,50 |
3,20 |
12 |
42 |
3,59 |
3,29 |
9 |
30 |
3,44 |
3,14 |
5 |
17 |
3,63 |
3,33 |
".
3.Дополнить пунктом 2.2.21-1 следующего содержания:
"2.2.21-1. Для городских населенных пунктов исходя из расчетной (прогнозной) численности населения согласно генеральному плану городского поселения, генеральному плану городского округа при определении границ функциональной зоны многоквартирной жилой застройки следует руководствоваться минимально допустимым уровнем обеспеченности территорией для размещения многоквартирной жилой застройки, кв. м территории на 1 кв. м жилого фонда (общей площади квартир), установленным таблицей 11 настоящих нормативов.".
4.Дополнить пунктом 2.2.74-1 следующего содержания:
"2.2.74-1. Для сельских населенных пунктов исходя из расчетной (прогнозной) численности населения согласно генеральному плану поселения, генеральному плану городского округа при определении границ функциональной зоны многоквартирной жилой застройки следует руководствоваться минимально допустимым уровнем обеспеченности территорией для размещения многоквартирной жилой застройки, кв. м территории на 1 кв. м жилого фонда (общей площади квартир), установленным таблицей 19 настоящих нормативов.".
5.Дополнить приложение 24 строкой 2.2.21-1, 2.2.74-1 следующего содержания:
"
2.2.21-1, 2.2.74-1 |
Создание условий для жилищного строительства относится к вопросам местного значения в соответствии с подпунктом 6 пункта 1 статьи 14 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". Достаточная площадь территории является важнейшим условием обеспечения жилищного строительства, в том числе на стадии подготовки генеральных планов поселений и городского округа, при определении границ планируемых функциональных зон.
Вместе с тем анализ документов территориального планирования (генеральных планов поселений, городского округа) показывает, что площадь территории, планируемой для размещения многоквартирной застройки, в ряде случаев превышает потребную площадь многоквартирной жилой застройки для расчетной (прогнозной) численности населения согласно генеральному плану поселения, генеральному плану городского округа. Это приводит к неэффективному использованию территории, сокращению озелененных территорий, необоснованному расширению населенных пунктов, в том числе путем включения земель сельскохозяйственного назначения под жилые цели, распылению бюджетных средств на создание объектов социальной инфраструктуры и автодорог.
В общем случае площадь функциональной зоны, используемой для размещения многоквартирной жилой застройки, больше, чем площадь элемента планировочной структуры (микрорайона, квартала), так как на стадии проекта планировки территории при определении красных линий элемента планировочной структуры часть территории функциональной зоны может быть исключена из территории элемента планировочной структуры. Однако в отдельных случаях площадь функциональной зоны может совпадать с площадью элемента планировочной структуры, поэтому показатель обеспеченности территорией, устанавливаемый настоящими нормативами, на стадии генерального плана поселений и городского округа принят не менее показателя, установленного пунктами 2.2.21, 2.2.74 на стадии проекта планировки территории |
".
6.Строку 3 таблицы 2 раздела II изложить в следующей редакции:
"
3 |
2.2.21, 2.2.21-1, 2.2.22, 2.2.74, 2.2.74-1, 2.2.75 |
Минимально допустимый уровень обеспеченности территорией для размещения многоквартирной жилой застройки |
квадратных метров территории на 1 квадратный метр жилого фонда (общей площади квартир) |
|
+ |
+ |
+ |
+ |
".
7.Таблицу 55 изложить в следующей редакции:
"Таблица 55
Показатель |
Единица измерения |
Территории городских населенных пунктов, оборудованные водопроводом, канализацией и централизованным горячим водоснабжением, при степени урбанизации |
Территории сельских населенных пунктов |
|
|
интенсивной (зона А) |
умеренной (зона Б) |
незначительной (зона В) |
оборудованные водопроводом, канализацией и централизованным горячим водоснабжением |
оборудованные водопроводом и канализацией |
с водопользованием из водоразборных колонок |
Плотность населения микрорайона |
чел./га |
300 |
200 |
100 |
7,5-100 |
7,5-100 |
7,5-100 |
Расход воды на хозяйственно-бытовые нужды |
л/чел. в сутки |
220 |
220 |
220 |
220 |
150 |
50 |
Водопотребление |
куб. м в сут. ---------га |
66 |
44 |
22 |
1,7-23,0 |
1,1-15,0 |
0,4-5,0 |
".
8.В приложении 24 строку 3.4.2.3, 3.4.2.5 изложить в следующей редакции:
"
3.4.2.3, 3.4.2.5 |
СП 31.13330.2012 "СНиП 2.04.02-84* "Водоснабжение. Наружные сети и сооружения" (актуализированная редакция) |
".
9.Дополнить пунктом 2.2.91 следующего содержания:
"2.2.91. В сельских населенных пунктах не допускается размещение в границах зоны застройки малоэтажными жилыми домами блокированных, среднеэтажных и многоэтажных жилых домов, за исключением двухквартирных жилых домов.
Зона застройки малоэтажными жилыми домами должна быть отделена от других жилых зон улицами, дорогами или проездами.".
10.Дополнить пунктами 2.3.26 и 2.3.27 следующего содержания:
"2.3.26. Минимально допустимый уровень обеспеченности объектами повседневного обслуживания и доступности таких объектов для населения Ленинградской области, муниципального образования на территориях жилой многоквартирной застройки обеспечивается путем создания новых градостроительных комплексов или доформирования сложившихся элементов планировочной структуры до градостроительных комплексов.
Сложившиеся элементы планировочной структуры (микрорайоны, кварталы, группы жилых домов) могут быть преобразованы в градостроительные комплексы путем нового строительства, реконструкции или приспособления для использования существующих объектов обслуживания населения.
Показатели обеспеченности объектами регионального и(или) местного значения населения поселения, городского округа, муниципального района Ленинградской области указываются в проекте планировки территории.
В случае если отсутствует проект планировки территории, то показатели обеспеченности населения поселения, городского округа, муниципального района Ленинградской области объектами регионального и(или) местного значения определяются Региональными нормативами градостроительного проектирования Ленинградской области.
Места допустимого размещения объектов регионального и(или) местного значения определяются градостроительным планом земельного участка.
В случае если на земельном участке не размещаются объекты регионального и(или) местного значения, то жилищное строительство на нем осуществляется при условии проведения застройщиком мероприятий по обеспеченности населения объектами регионального и(или) местного значения на других земельных участках в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ленинградской области.
2.3.27. Населенные пункты Ленинградской области, входящие в состав городских и сельских поселений, расположенных (полностью или частично) на территории, ограниченной автодорогой А-120 и административной границей Санкт-Петербурга, в зависимости от планируемого в соответствии с документами территориального планирования и документацией по планировке территории прироста численности постоянного населения на расчетный срок подразделяются на:
тип 1 - населенные пункты с приростом численности населения свыше 5 тысяч человек, в которых объекты обслуживания населения кварталов жилой многоквартирной средне- и многоэтажной застройки создаются преимущественно путем нового строительства в составе создаваемых градостроительных комплексов;
тип 2 - населенные пункты с приростом численности населения менее 5 тысяч человек, в которых объекты обслуживания населения кварталов жилой многоквартирной средне- и многоэтажной застройки создаются преимущественно путем нового строительства, реконструкции или приспособления для использования существующих объектов в составе сложившихся элементов планировочной структуры (микрорайонов, кварталов, групп жилых домов);
тип 3 - населенные пункты с нулевым или отрицательным приростом численности населения, в которых обеспечивается сохранение минимального уровня обеспеченности населения объектами обслуживания и максимальной доступности таких объектов с преимущественной поддержкой функционирования существующих объектов.
Типологическая характеристика населенных пунктов по способу создания объектов обслуживания для населения, которая может использоваться при заключении соглашений, регулирующих условия строительства объектов регионального и(или) местного значения, приведена в приложениях 5 и 6 к настоящим нормативам.".
11.Пункт 5.2.3 изложить в следующей редакции:
"5.2.3. За расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности особо охраняемыми природными территориями регионального значения принимается минимально допустимая доля площади территории Ленинградской области, занятой особо охраняемыми природными территориями регионального значения.
Минимально допустимая доля площади территории Ленинградской области, занятой особо охраняемыми природными территориями регионального значения, составляет 10,9%% на период до 2020 года и 14,6%% на период до 2035 года.".
12.В приложении 1:
после абзаца пятнадцатого (Градостроительное зонирование) дополнить абзацем следующего содержания:
"Градостроительные комплексы - элементы планировочной структуры (микрорайоны, кварталы, группы жилых домов), содержащие полный набор объектов повседневного обслуживания населения (учреждения образования, здравоохранения, культуры, торговли, бытового и социального обслуживания, безопасности).";
после абзаца двадцать седьмого (Зоны малоэтажной жилой застройки) дополнить абзацем следующего содержания:
"Зоны малоэтажной многоквартирной жилой застройки - зоны жилой застройки, предназначенные для размещения малоэтажных многоквартирных жилых домов (домов, пригодных для постоянного проживания, высотой до четырех этажей, включая мансардный).";
после абзаца сорок первого (Муниципальный район) дополнить абзацами следующего содержания:
"Наземная стоянка автомобилей закрытого типа - стоянка автомобилей с наружными ограждениями.
Наземная стоянка автомобилей открытого типа - стоянка, в которой не менее 50%% площади внешней поверхности наружных ограждений на каждом ярусе (этаже) составляют проемы, остальное - парапеты.";
после абзаца сорок седьмого (Пешеходная зона) дополнить абзацем следующего содержания:
"Плоскостная открытая стоянка автомобилей - специальная площадка (без устройства фундаментов) для открытого или закрытого (в отдельных боксах или металлических тентах) хранения автомобилей и других индивидуальных мототранспортных средств в одном уровне.".
13.Дополнить приложением 5 следующего содержания: