Распоряжение Главы администрации Ленинградской области от 06.08.1993 № 604-р

"Об использовании земельного фонда в поселке Дубровка Всеволожского района"

  
                               РАСПОРЯЖЕНИЕ
                    ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ ЛЕНИНГРАДСКОЙ
                                 ОБЛАСТИ
       от 6 августа 1993 года N 604-р
       Об использовании земельного
       фонда в поселке Дубровка
       Всеволожского района
       Во исполнение  распоряжения  главы   администрации   области   от10.06.93  N 470-р проведена проверка использования земель и соблюденияземельного законодательства в поселке Дубровка Всеволожского района.
       Территория поселка  Дубровка составляет 582 гектара,  в том числе85,5 гектара занято промышленной зоной ассоциации "Невская  Дубровка",88,5  гектара  -  объектами  жилищно-бытового назначения.  В 1990 годупроектным институтом "Ленгражданпроект"  разработан  генеральный  планпоселка. Однако до настоящего времени генеральный план не согласовал ине утвержден в установленном порядке.
       За 1990-1993  годы  поселковым  Советом  и администрацией поселкаДубровка за счет свободного земельного фонда  выделено  267  земельныхучастков  для индивидуального жилищного строительства,  в том числе 45участков жителям г.Санкт-Петербурга.
       Выделение земельных  участков  производилось  на  основании  схемразбивки участков без разработки проектно-планировочной документации ирешения   вопросов  инженерного  обустройства  территории  и  развитиясоциальной  инфраструктуры  поселка.  Часть   участков   размещена   всанитарно-защитной зоне существующего кладбища.
       На момент проверки в администрации поселка  зарегистрировано  579заявлений  граждан  на выделение земельных участков под индивидуальноежилищное  строительство,  в  том  числе  143  заявления   от   жителейг.Санкт-Петербурга.  Многие заявления поступили в 1991-1992 годах,  нодо настоящего времени не рассмотрены.
       Администрация поселка   Дубровка  не  уделяет  должного  вниманияобеспечению местного населения огородами,  сенокосами и пастбищами дляскота, находящегося в собственности граждан.
       По ориентировочным данный,  на  территорий  поселка  под  огородывыделено  628  участков  общей  площадью  24  гектара.  Инвентаризацияогородов не производилась,  поэтому достоверная информация по  данномувопросу  отсутствует.  Имеется  немало  случаев  самовольного  занятияземельных   участков   под   огороды.    В    администрации    поселказарегистрировано  около  300  заявлений граждан на выделение огородов,которые в текущем году не были удовлетворены  при  наличии  в  поселкесвободных участков.
       В личном пользовании жителей поселка имеется  40  голов  крупногорогатого  скота  и  более  150  голов  овец  и  коз,  для выпаса этогопоголовья  используется  только  8  гектаров  пастбищ.  Эти  земли  завладельцами скота не закреплены.
       Администрацией поселка  принят   ряд   документов   о   выделенииземельных   участков   предприятиям   и   организациям   с  нарушениемдействующего законодательства.  Так, в 1992 году российско-германскомупредприятию  "Принтконс"  выдано два государственных акта на земельныеучастки площадью 5,0 и 1,2 га для размещения животноводческой фермы  ибазы отдыха.  Выдача этих актов произведена без оформления землеотводав установленном порядке и принятия постановления главы  администрации,форма государственных актов но соответствует утвержденному образцу.
       Без предварительной проработки и согласования с  государственнымислужбами  администрацией  поселка  Дубровка  в июне 1993 года заключендоговор   с   российско-германским    предприятием    "Принтконс"    остроительстве  международного  туристического  бизнес-центра  "Русскаядеревня" на площади 12,2 гектара.
       Изложенные факты  свидетельствуют о том,  что землеустроительная,архитектурно-строительная и  другие  службы  Всеволожского  района  неоказывают   необходимой   помощи  администрации  поселка  Дубровка  понаведению порядка в использовании земель,  слабо осуществляют контрольза  соблюдением  действующего  законодательства,  не  принимают мер поустранению имеющихся нарушений.
       В связи с изложенным:
       1. Предложить администрации поселка Дубровка:
       1.1. Приостановить   все   виды   отвода  земельных  участков  натерритории поселка до разработки и утверждения  проектно-планировочнойдокументации.
       1.2. Изъять  у  предприятий  и  организаций  документы  на  правопользования  земельными  участками,  выданные в нарушение действующегозаконодательства.
       Расторгнуть договор     с    российско-германским    предприятием"Принтконс" о строительстве  международного  туристского  бизнесцентра"Русская  деревня" как заключенный с нарушением установленного порядкаизъятия и предоставления земельных участков в Ленинградской области.
       1.3. Провести  инвентаризацию  земельных  участков,  используемыхжителями поселка под индивидуальное жилищное  строительство,  огороды,сенокосы   и   пастбища.   По  результатам  инвентаризации  определитьцелесообразность дальнейшего использования  земель  в  соответствии  сземельным   законодательством.   Земли,  используемые  под  огороды  ипастбища, передать гражданам в аренду сроком до пяти лет.
       2. Экспертному   совету  при  главе  администрации  Ленинградскойобласти      провести      открытую       экспертизу       определениясоциально-экономического будущего поселка Дубровка.
       3. Администрации Всеволожского района (Уласевичу Н.В.):
       3.1. Повысить      требовательность     к     землеустроительной,архитектурно-строительной  и  другим  службам   района   по   оказаниюпрактической помощи сельским и поселковым администрациям в организациииспользования  земельного  фонда   в   соответствии   с   требованиямиземельного законодательства.
       Рассмотреть вопрос об  ответственности  работников  администрациипоселка     Дубровка     за    допущенные    нарушения    действующегозаконодательства.
       3.2. Рассмотреть  до 1 сентября 1993 года вопрос о дополнительнойпередаче  земель  в  ведение  Дубровского   поселкового   Совета   дляпредоставления их гражданам под индивидуальное жилищное строительство,огородничество, пастбища и сенокосы.
       4. Главленоблархитектуре  (Дычинскому  А.Ц.)  ускорить проведениеэкспертизы генерального плана поселка Дубровка.
       5. Контроль  за исполнением распоряжения возложить на заместителяглавы администрации Фокина Ю.В.
       Глава администрации          А.Беляков