Распоряжение Главы администрации Ленинградской области от 01.12.1993 № 1000-р

"Об утверждении Временного положения о государственной контрольной инспекции управления по работе с территориями, кадрами и контролю администрации Ленинградской области"

  
                               РАСПОРЯЖЕНИЕ
                    ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ ЛЕНИНГРАДСКОЙ
                                 ОБЛАСТИ
       от 1 декабря 1993 года N 1000-р
       Об утверждении Временного положения
       о государственной контрольной
       инспекции управления по работе с
       территориями, кадрами и контролю
       администрации Ленинградской области
       Утвердить прилагаемое   Временное   положение  о  государственнойконтрольной инспекции управления по работе с территориями,  кадрами  иконтролю администрации Ленинградской области.
       Глава администрации          А.Беляков
                                                              УТВЕРЖДЕНО
                                                           распоряжением
                                                     главы администрации
                                                   Ленинградской области
                                                    от 01.12.93 N 1000-р
                           ВРЕМЕННОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
            о государственной контрольной инспекции управления
               по работе с территориями, кадрами и контролю
                   администрации Ленинградской области
       Настоящее положение разработано на основе Положения о Контрольномуправлении     Администрации    Президента    Российской    Федерации,утвержденного Указом Президента Российской  Федерации  от  30.04.93  N573.
                            I. Общие положения
       1. Государственная      контрольная      инспекция     образованапостановлением главы администрации Ленинградской области от 19.10.93 N113/1,  является  самостоятельной службой контроля главы администрацииобласти,  входит в состав управления по работе с территориями, кадрамии контролю администрации и осуществляет от имени главы администрации ипо его поручению контроль  за  исполнением  органами  государственногоуправления      и      местного     самоуправления,     предприятиями,учреждениями,организациями и гражданами,  находящимися  на  территорииЛенинградской   области,   действующего   законодательства  РоссийскойФедерации, распоряжений и постановлений главы администрации области.
       2. В  своей  деятельности  государственная  контрольная инспекцияруководствуется Конституцией Российской Федерации, законами РоссийскойФедерации,  указами  и распоряжениями Президента Российской Федерации,актами  Совета  Министров  -   Правительства   Российской   Федерации,постановлениями  и  распоряжениями  главы  администрации Ленинградскойобласти, настоящим положением.
       3. При  осуществлении  своих  функций государственная контрольнаяинспекция  (далее  -  инспекция)   взаимодействует   со   структурнымиподразделениями   аппарата   и   органами   управления   администрацииЛенинградской области,  другими контролирующими и надзорными органами,а также с главами районных и городских администраций области.
                     II.Основные задачи и направления
                        деятельности государственной
                          контрольной инспекции
       4. Основной  задачей  инспекции  является  обеспечение реализацииконтрольных полномочий главы администрации Ленинградской области.
       5. Инспекция в пределах своей компетенции осуществляет контроль:
       за выполнением  требований законодательства Российской Федерации,актов   Президента   Российской   Федерации,   Совета   Министров    -Правительства Российской Федерации, постановлений и распоряжений главыадминистрации области органами государственного управления и  местногосамоуправления,    предприятиями,    учреждениями,   организациями   игражданами, находящимися на территории Ленинградской области:
       за деятельностью  структурных  подразделений  аппарата  и органовуправления администрации Ленинградской области:
       за ходом   экономических   реформ   на  территории  Ленинградскойобласти:
       за выполнением   федеральных  и  региональных  программ  в  частиэкономического  и  социального  развития   Ленинградской   области   ииспользования бюджетных средств для их осуществления:
       за использованием  предприятиями,  учреждениями  и  организациямиЛенинградской  области  государственных денежных ресурсов,  выделенныхцелевым назначением:
       за соблюдением    установленного   порядка   осуществления   формхозяйствования предприятиями и организациями Ленинградской области,  сучастием государственной собственности;
       за соблюдением должностными  лицами  законодательства  РоссийскойФедерации  по  вопросам  рассмотрения  предложений,  заявлений и жалобграждан.
        6. Государственная контрольная инспекция:
       осуществляет координационное взаимодействие со всеми контрольнымии   надзорными   органами  Ленинградской  области,  независимо  от  ихведомственной подчиненности:
       анализирует результаты  проверок  и  вырабатывает  предложения посовершенствованию   системы   подготовки   и   механизма    реализацииисполнительно-распорядительных  документов главы администрации областив целях повышения их эффективности:
       осуществляет сотрудничество   с   контрольными   органами  другихсубъектов  Российской  Федерации  и  зарубежных  стран   по   вопросамконтрольной деятельности,  изучает отечественную и зарубежную практикуреализации контрольных функций  в  структурах  органов  исполнительнойвласти.
                     III. Полномочия государственной
                          контрольной инспекции
       7. Для осуществления своих функций инспекция имеет право:
       проводить проверку    деятельности    органов    государственногоуправления,   местного   самоуправления,   предприятий,    учреждений,организаций   и   граждан,  находящихся  на  территории  Ленинградскойобласти, использующих государственные средства:
       проводить проверки  исполнения  указов  и распоряжений ПрезидентаРоссийской  Федерации,  актов   Совета   Министров   -   ПравительстваРоссийской   Федерации   органами   исполнительной   власти   местногосамоуправления,  структурными  подразделениями  аппарата  и   органамиуправления администрации Ленинградской области;
       проводить проверки   исполнения   постановлений,    распоряжений,поручений главы администрации Ленинградской области;
       запрашивать от   руководителей   и   других    должностных    лицгосударственных    органов    и   органов   местного   самоуправления,предприятий,  учреждений,  организаций  и  граждан,   находящихся   натерритории  Ленинградской  области  необходимые документы и материалы,требовать письменного объяснения  по  поводу  вскрытых  недостатков  инарушений;
       привлекать к    проведению    проверок,    ревизий,     экспертизпредставителей  правоохранительных,  финансовых  и  других органов,  атакже  квалифицированных  специалистов  (на  договорной   основе)   изорганизаций   и   учреждений   с   оплатой   за  счет  сметы  расходовадминистрации Ленинградской области:
       вносить на рассмотрение главы администрации Ленинградской областипредложения по результатам проверок о привлечении  к  административнойответственности,  освобождении от занимаемых должностей руководителей,нарушающих законодательство Российской Федерации;
       направлять должностным  лицам проверяемых объектов обязательные кисполнению  предписания  об  устранении  выявленных  в  ходе  проверокнедостатков и нарушений:
       в случае установления фактов грубого нарушения  законодательства,причинения  материального  ущерба,  а  также действий должностных лиц,граничащих  со  злоупотреблением,  передавать  материалы  проверок   иревизий (по согласованию с главой администрации Ленинградской области)в правоохранительные органы:
       вносить главе   администрации  предложения  по  совершенствованиюструктуры и деятельности подразделений аппарата и  органов  управленияадминистрации Ленинградской области:
       при необходимости направлять ответственных  работников  инспекциидля участия в заседаниях любых структурных подразделений администрацииобласти и органов местного самоуправления Ленинградской области.
       8. Руководящие  и  другие  ответственные  работники инспекции припроведении  проверок  имеют  право   требовать   предоставления   всейнеобходимой  документации,  относящейся к предмету проверки,от органовгосударственного управления и  местного  самоуправления,  предприятий,учреждений и организаций Ленинградской области.
       9. Требования инспекции по предоставлению необходимых документов,материалов,  сообщений,  письменных  объяснений,  а  также предписанияинспекции обязательны для  соответствующих  структурных  подразделенийаппарата    и    органов    управления   администрации   Ленинградскойобласти,органов местного самоуправления,  должностных лиц  и  подлежатисполнению в семидневный срок с момента получения,  если инспекцией неустановлен иной срок.
              IV. Ответственность работников государственной
                          контрольной инспекции
       10. Работники  инспекции  должны   защищать   государственные   иобщенародные интересы.  В соответствии с действующим законодательствомРоссийской  Федерации  они  несут  персональную   ответственность   заобъективность результатов проводимых проверок.
       Сотрудники инспекции      не      имеют      право     заниматьсяпредпринимательской деятельностью,  оказывать любое не предусмотренноезаконом  содействие  физическим  и  юридическим лицам с использованиемсвоего  служебного  положения  в   осуществлении   предпринимательскойдеятельности  и  получать  за  это  вознаграждение,  услуги  и льготы,выполнять иную оплачиваемую работу на условиях совместительства (кроменаучной,   преподавательской   и  творческой  деятельности),  а  такжезаниматься  предпринимательской   деятельностью   через   посредников,принимать  участие самостоятельно или через представителя в управленииакционерными     обществами,     товариществами     с     ограниченнойответственностью или иными хозяйствующими субъектами.
       Нарушение указанных  требований  влечет  освобождение  сотрудникаинспекции   от   занимаемой   должности   и   иную  ответственность  всоответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
                    V. Ответственность должностных лиц
                  органов государственного управления и
                  местного самоуправления, предприятий,
                         учреждений, организаций
       12. Должностные   лица   органов   государственного   управления,местного  самоуправления  и  объектов   хозяйствования   Ленинградскойобласти   обязаны   всемерно   содействовать  работникам  инспекции  ввыполнении их функций,  оказывать им необходимую помощь в  обеспечениислужебными помещениями, транспортом, связью.
       На должностных  лиц,  препятствующих  работникам  государственнойконтрольной   инспекции   в  проведении  проверок,  не  обеспечивающихнеобходимых условий для  работы  проверяющих,  делаются  представленияглаве администрации Ленинградской области.
                     VI. Руководство государственной
                          контрольной инспекцией
       13. Начальник инспекции назначается и освобождается от  должностираспоряжением    главы    администрации   Ленинградской   области   попредставлению заместителя главы администрации - начальника  управленияпо работе с территориями, кадрами и контролю.
       Начальник инспекции в пределах своей  компетенции  самостоятельнорешает  вопросы,  связанные  с  осуществлением  контроля,  проведениемпроверок и ревизий.
       14. Начальник  инспекции  имеет  заместителя,  который  исполняетобязанности начальника в его отсутствие.
       Заместитель начальника и другие работники инспекции назначаются иосвобождаются   от   должности   распоряжением   главы   администрацииЛенинградской области по представлению начальника инспекции.
       15. Структура, штатная численность и фонд оплаты труда работниковинспекции утверждаются главой администрации Ленинградской области.
       16. Положение    о    государственной    контрольной    инспекцииутверждается распоряжением главы администрации Ленинградской области.
       17. Инспекция  имеет  свой   бланк   с   указанием   полного   еенаименования и местонахождения.
       18. Контроль за исполнением поручений,  данных  инспекции  главойадминистрации  области,  осуществляет начальник управления по работе стерриториями, кадрами и контролю администрации Ленинградской области.