Постановление Главы администрации Ленинградской области от 16.12.1993 № 148
"О работе комитета по труду и занятости населения администрации Ленинградской области, городских и районных администраций по обеспечению занятости населения и социальной поддержки безработных"
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ
ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
от 16 декабря 1993 года N 148
О работе комитета по труду
и занятости населения
администрации Ленинградской
области, городских и районных
администраций по обеспечению
занятости населения и социальной
поддержки безработных
Обсуждение 23 ноября 1993 года на заседанииконтрольно-наблюдательного совета при главе администрации областивопроса "О работе комитета по труду и занятости населенияадминистрации Ленинградской области, городских и районныхадминистраций по обеспечению занятости населения и социальнойподдержке безработных" показало, что в результате продолжающейсядестабилизации экономики области отмечается устойчивая тенденция ростабезработицы.
На 1 октября 1993 года ее уровень в целом по Ленинградскойобласти составил 1,57 процента, что в 1,24 раза выше уровнябезработицы на начало года. За девять месяцев в областизарегистрировано 19035 безработных, что в 1,8 раза больше, чем засоответствующий период 1992 года.
В результате высвобождения работников с предприятий и изорганизаций различных отраслей на 1 ноября 1993 года число лиц,обратившихся в районные и городские центры занятости населения впоисках работы, в 4,8 раза превысило наличие свободных рабочих мест.
Снижению социальной напряженности, возникающей вследствиеобострения ситуации на рынке труда, способствовала большаяорганизационно-методическая и практическая работа комитета по труду изанятости населения администрации области по становлению и развитиюобластной службы занятости, трудоустройству и профессиональнойподготовке безработных.
За 10 месяцев 1993 года районными и городскими центрами занятостинаселения трудоустроено 10145 человек, в том числе 7980 безработных,направлено на подготовку, переподготовку и повышение квалификации 450человек, выделено из фондов занятости на организацию общественныхработ около 10 миллионов рублей с привлечением к ним 277 человек.
В то же время комитетом по труду и занятости населениянедостаточно активно проводится организаторская работа по созданиюновых рабочих мест, в частности, по оказанию финансовой поддержки засчет средств фонда занятости предприятиям, организациям, учреждениям ибезработным под гарантии сохранения или организации новых рабочихмест. Отстает от требований сегодняшнего дня уровень организацииработы с предприятиями по квотированию рабочих мест для наименеезащищенных слоев населения, уведомительной регистрации коллективныхдоговоров. В аналитических обзорах состояния рынка труда неразрабатываются оперативные меры по предупреждению роста и снижениюуровня безработицы. Недостаточно внимания уделяется анализу процессовскрытой безработицы, разработке чрезвычайных мер на случай массовоговысвобождения работников, координации усилий и комплексов поосуществлению мероприятий, способствующих снижению безработицы.
В целях улучшения ситуации, сложившейся на рынке трудаЛенинградской области, и предупреждения обвального роста безработицып о с т а н о в л я ю:
1. Рекомендовать главам администраций районов и городов области:
1.1. Заслушать до конца текущего года отчеты директоров центровзанятости населения и руководителей подразделений администраций,отвечающих за реализацию программ содействия занятости населения на1993 год.
1.2. Образовать при администрациях советы содействияпредпринимательству в целях координации мер по сохранению и созданиюновых рабочих мест, выработке совместной инвестиционной политики вэтой области и осуществления оперативного контроля за массовымвысвобождением работников.
2. Главам районных и городских администраций подготовитьпредложения по инвестиционной поддержке приватизационных предприятийдля обоснования целесообразности включения их в государственнуюпрограмму "Послеприватизационная поддержка предприятий". Материалыпредставить в Ленинградский областной комитет по управлениюгосударственным имуществом до 15 декабря 1933 года.
3. Администрациям Ломоносовского (Крылову В.С.) и Всеволожского(Уласевичу Н.В.) районов обеспечить до конца 1993 года районные центрызанятости населения необходимыми помещениями.
4. Комитету по труду и занятости населения администрацииЛенинградской области:
4.1. Подготовить до 30 декабря 1993 года анализ состояния рынкатруда Ленинградской области с учетом фактора скрытой безработицы.
4.2. Принять необходимые меры для своевременной подготовкипроектов бюджетов фондов занятости на 1994 год и рассмотрения ихсоответствующими органами власти.
4.3. Для создания условий социального партнерства активнеесотрудничать с работодателями непосредственно на предприятиях.
4.4. В целях повышения эффективности использования средствГосударственного фонда занятости населения Российской Федерациипредусмотреть при подготовке областной программы содействия занятостина 1994 год разработку плана кредитных вложений работодателям ибезработным гражданам под гарантии сохранения или создания новыхрабочих мест.
4.5. При размещении средств фонда занятости на депозитных счетахв первую очередь использовать областные учреждения Центрального банкаРоссийской Федерации.
4.6. Совместно с Ленинградским областным комитетом по управлениюгосударственным имуществом (Кокаревым А.П.) принять меры поорганизации учебно-методического центра областной службы занятостинаселения.
5. Комитету по экономическому развитию (Оксютик Г.П.), комплексуразвития потребительского рынка (Земляному А.М.), управлению внешнихсвязей (Выборнову М.А.) до 1 апреля 1994 года подготовить предложенияпо привлечению отечественных и зарубежных инвесторов для реализацииперспективных экономических проектов в районах Ленинградской области свысоким уровнем безработицы.
6. Комитету по экономическому развитию (Оксютик Г.П.),Леноблкомимуществу (Кокареву А.П.), комитету по труду и занятостинаселения (Амонскому Н.З.) разработать до 1 апреля 1994 годакомплексную программу действий на случай массового высвобожденияработников и резкого увеличения уровня безработицы.
7. Леноблкомимуществу (Кокареву А.П.) до 5 января 1994 годарешить вопрос о юридическом закреплении помещений, занимаемыхкомитетом по труду и занятости населения администрации на улицеЗайцева, дом 24.
8. Контроль за исполнением постановления возложить на первогозаместителя главы администрации области Павлова Ю.А.
Глава администрации А.Беляков