Постановление Главы администрации Ленинградской области от 30.12.1993 № 170

"О мерах по обеспечению работы объектов жилищно-коммунального хозяйства Ленинградской области в условиях зимы 1993/94"

  
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                           ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ
                          ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
       от 30 декабря 1993 года N 170                                      Утратилo силу - Постановление
  
                                        Губернатора Ленинградской области
                                            от 20.07.2004 г. N 112-пг
  
  
       О мерах по обеспечению работы
       объектов жилищно-коммунального
       хозяйства Ленинградской области в
       условиях зимы 1993/94 года
       Анализ подготовки      объектов      инженерного      обеспеченияжилищно-коммунального  хозяйства  Ленинградской области к зиме 1993/94года   показывает,   что   администрациями   районов   и   городов   исоответствующими  службами  были  приняты  необходимые  меры,  которыепозволили  в  основном  вовремя  начать  отопительный   сезон.   Этомуспособствовала   и  своевременно  оказанная  финансовая  поддержка  изобластного  бюджета  на  оплату  ремонтно-восстановительных  работ   изакупку топлива.
       Вместе с тем в ряде  районов  работы  по  подготовке  к  зиме  незавершены в сроки, установленные постановлением главы администрации от18.06.93  N   68   "О   подготовке   жилищно-коммунального   хозяйстваЛенинградской области к работе в осенне-зимний период 1993/94 года".
       На 1 ноября текущего года в области не полностью  подготовлены  кзиме 279 жилых домов, еще ведутся работы на 32 котельных и на тепловыхсетях протяженностью 13 километров, в том числе во Всеволожском районена  11  котельных,  в  Выборгском районе на трех котельных,  в Лужскомрайоне на 15 котельных, в городе Тихвине на тепловых сетях.
       В поселке    Алеховщина    Лодейнопольского   района   с   началаотопительного сезона пять жилых домов не получают тепла,  котельная необеспечивает   режимных   показателей,   вследствие   чего   заморожентеплоноситель в наружной тепловой сети.  Отмечаются  постоянные  срывыподачи  тепла  в  жилые  дома в Тихвинском,  Приозерском,  Кировском иЛомоносовском районах.
       В целях  обеспечения  бесперебойной работы объектов коммунальногохозяйства,  надежного  снабжения  жилищного  фонда   области   теплом,электроэнергией, водой, газом в условиях прогнозируемой суровой зимы иво  исполнение  постановления   Совета   Министров   -   ПравительстваРоссийской  Федерации  от  14.10.93  N  1054  "О  мерах по обеспечениюнародного  хозяйства  и  населения  Российской   Федерации   топливом,электрической  и  тепловой  энергией  в осенне-зимний период 1993-1994годов" п о с т а н о в л я ю:
       1. Главам администраций районов и городов области:
       1.1. Обеспечить первоочередное финансирование расходов по закупкетоплива  для  котельных,  снабжающих  население теплом;  по завершениюпредзимних работ на жилых домах,  коммунальных сооружениях, сетях и пообеспечению их надежного функционирования,  по приобретению химическихреагентов для очистки питьевой воды.
       1.2. Обеспечить      своевременное      перечисление      средствтопливоснабжающим   предприятиям   для   предварительной   оплаты   зазакупаемое топливо.
       1.3. Обеспечить проверку соблюдения режимов теплоснабжения  жилыхдомов,    независимо    от   ведомственной   принадлежности   и   формсобственности, в периоды максимального понижения температуры наружноговоздуха.
       1.4. Организовать  круглосуточное   дежурство   в   администрациирайона,   города   ответственных   работников   на   телефонах   главыадминистрации.  Ввести систему контроля за функционированием  объектовжилищно-коммунального  хозяйства  в  городских  поселениях  и сельскойместности независимо от их принадлежности.
       Сообщать своевременно  обо  всех фактах отказов,  сбоев в работе,повреждения сетей и сооружений, прекращения подачи тепла, воды, газа иэлектрической  энергии  в  жилые  дома  и  о наличии топлива дежурномудиспетчеру областного производственного предприятия  "Леноблжилкомхоз"по телефону 274-86-59.
       Восстановить телефонную  связь  через  автоматическую  телефоннуюстанцию Смольного.
       1.5. Разработать и утвердить план проведения  подготовительных  ивосстановительных работ по ликвидации последствий стихийных бедствий икрупных аварий.
       1.6. Рекомендовать   муниципальным   предприятиям   и  владельцамведомственного  жилищного  фонда  заключить   договоры   с   областнымпроизводственным предприятием "Леноблжилкомхоз":
       на проведение технических  обследований  и  комплексных  анализовтехнического  состояния  инженерных сетей,  сооружений и жилых домов сприменением современных средств диагностики:
       на выполнение    работ    по   техническому   освидетельствованиюпоследствий стихийных бедствий, чрезвычайных ситуаций и крупных аварийна   коммунальных   сетях  и  сооружениях  городов,  поселков,  сел  иразработке рекомендаций по ликвидации этих последствий.
       2. Утвердить:
       2.1. Положение об обеспечении функционирования источников и сетейтеплоснабжения,  систем  центрального  отопления  жилых домов и другихобъектов на территории  Ленинградской  области  в  период  минимальныхтемператур наружного воздуха (приложение 1).
       2.2. Положение об организации работ по ликвидации аварий (крупныхаварий)    и    последствий    стихийных    бедствий    на    объектахжилищно-коммунального хозяйства Ленинградской области (приложение 2).
       2.3. Форму   отчета   о   нарушениях   функционирования  объектовжилищно-коммунального хозяйства района,  города Ленинградской  области(Ф-ЖКХ) согласно приложению 3.
       2.4. Форму  отчета  о   наличии   топлива   на   отопительных   ипроизводственно-отопительных  котельных  района,  города Ленинградскойобласти (ТОП-ЖКХ) согласно приложению 4.
       2.5. Форму  отчета  о  последствиях  крупных  аварий  и стихийныхбедствий на объектах жилищно-коммунального  хозяйства  района,  города(Авария-ЖКХ) согласно приложению 5.
       3. Управлению делами администрации области:
       3.1. Заключить  договор с областным производственным предприятием"Леноблжилкомхоз" на выполнение работ по сбору и обобщению техническойинформации о функционировании объектов жилищно-коммунального хозяйстваЛенинградской области (независимо от их ведомственной принадлежности),об  имеющих  место отказах,  нарушениях и перебоях в работе,  авариях,стихийных бедствиях, последствиях и их ликвидации.
       3.2. Предусмотреть  в  смете расходов администрации Ленинградскойобласти на 1994 год затраты на  финансирование  выполняемых  областныминформационно-вычислительным  центром  работ,  связанных  с внедрениеммероприятий    по     организации     мониторинга     функционированияжилищно-коммунального  хозяйства Ленинградской области в условиях зимыи  формированию   банка   данных   технико-экономических   показателейжилищно-коммунального   хозяйства,  а  также  затраты  на  последующееиспользование   этой   информации    в    геоинформационной    системеЛенинградской области.
       4. Образовать  постоянно  действующую  группу  для   оперативногопринятия    мер    по    обеспечению    устойчивой   работы   объектовтопливоснабжения,  энергетики,  транспорта   и   жилищно-коммунальногохозяйства  Ленинградской области в осенне-зимний период 1993/94 года всоставе согласно приложению 6.
       5. Финансовому управлению администрации области:
       5.1. Выделить администрациям районов и городов ссуду  на  закупкутоплива  для муниципальных отопительных котельных на декабрь 1993 годав размере 3620,0 миллионов рублей и на 1 квартал 1994 года  в  размере9850,0 миллионов рублей согласно приложению 7.
       5.2. Предусмотреть   в   расходной   части   областного   бюджетаЛенинградской области на 1994 год ассигнования на финансирование работпо ликвидации  последствий  крупных  аварий  и  стихийных  бедствий  вразмере   1,5   процента  от  годового  объема  затрат  на  содержаниежилищно-коммунального хозяйства.
       5.3. Выделить  администрациям  районов  и городов ассигнования назавершение  ремонтно-восстановительных  и  пусконаладочных  работ   потепловым  сетям,  котельным  и источникам их водоснабжения в сумме 500миллионов рублей согласно приложению 8.
       Указанный расход  произвести  за  счет дополнительно выявленных иполученных доходов при  исполнении  областного  бюджета  Ленинградскойобласти на 1993 год.
       6. Довести до сведения глав администраций районов и городов,  чтообластной   энергетической  комиссией  рассмотрены  и  согласованы  15октября  1993  года  утвержденные  акционерным  обществом  "Ленэнерго"графики   ограничения   и   отключения   потребителей  при  недостаткеэлектрической мощности и энергии  в  Единой  энергосистеме  и  системе"Ленэнерго"  на  1993/94  год  на  территории  Ленинградской  области,которыми   предусматривается   в   аварийных   ситуациях   ограничениепотребителей   до   уровня  технологической  брони  в  соответствии  сПоложением о составлении и применении графиков ограничения потребленияи   отключения   электрической  энергии,  утвержденным  постановлениемПравительства Российской Федерации от 07.08.92 N 559.
       7. В      целях     обеспечения     нормального     газоснабжениякоммунально-бытовых  потребителей  и   населения   утвердить   графикиперевода   на  резервные  виды  топлива  газопотребляющих  предприятийЛенинградской  области  в  периоды  резких  похолоданий  на  четвертыйквартал 1993 года и на первый квартал 1994 года согласно приложениям 9и 10.
       8. Заместителю   главы   администрации   области  Земляному  А.М.задействовать  систему  слежения  и  регулирования  поставок   топливакоммунально-бытовым предприятиям и населению Ленинградской области.
       9. Контроль  за  исполнением  постановления  возложить  на   главадминистраций  районов  и  городов,  заместителя  главы  администрацииобласти Московкина Н.П.
       Глава администрации          А.Беляков
                                                              УТВЕРЖДЕНО
                                                          постановлением
                                                     главы администрации
                                                   Ленинградской области
                                                       от 30.12.93 N 170
                                                          (приложение 1)
                                ПОЛОЖЕНИЕ
                об обеспечении функционирования источников
               и сетей теплоснабжения, систем центрального
                отопления жилых домов и других объектов на
                территории Ленинградской области в период
                 минимальных температур наружного воздуха
       1. Ремонт     и     наладка    теплотехнического    оборудования,обеспечивающего  нормальное  теплоснабжение   в   период   минимальныхтемператур наружного воздуха, замечания и дефекты, выявленные в началеотопительного сезона, регулировка тепловых сетей должны быть законченык середине ноября.
       2. При среднесуточной  температуре  наружного  воздуха  минус  15градусов  по  Цельсию  вводится  усиленный  режим теплоснабжения,  присреднесуточной   температуре   ниже   минус   25   градусов   вводитсявнерасчетный режим теплоснабжения.
       3. При введении усиленного режима:
       3.1. Устанавливается     дежурство    ответственных    работниковжилищно-коммунальных  и  энергоснабжающих  предприятий  независимо  отведомственной принадлежности.
       3.2. Приводятся в готовность аварийно-восстановительные бригады вжилищно-коммунальных     и     энерготеплоснабжающих     предприятиях,привлекаемых к ликвидации последствий аварий и стихийных бедствий.
       3.3. Организуются периодические обходы обслуживающего персонала иконтроль за работой сетей систем центрального отопления, за состояниемутепления жилых домов и других зданий.
       3.4. Проверяется   работа   резервного   оборудования,    наличиеосновного и резервного топлива,  аварийного оборудования, инструмента,материалов и запасных частей на источниках теплоснабжения.
       4. При введении внерасчетного режима:
       4.1. Действуют    требования    и    выполняются     мероприятия,установленные для усиленного режима.
       4.2. Вводится   круглосуточное   дежурство   в   теплоснабжающих,жилищно-коммунальных  и привлекаемых к ликвидации последствий аварий истихийных бедствий предприятиях.
       4.3. Обеспечивается            круглосуточное           дежурствоаварийно-восстановительных   бригад   на   предприятиях,   проверяетсяготовность   механизмов   для   использования  в  аварийных  условиях,обеспеченность  аварийных  бригад  материалами,  запасными  частями  иинструментом.
                                                              УТВЕРЖДЕНО
                                                          постановлением
                                                     главы администрации
                                                   Ленинградской области
                                                       от 30.12.93 N 170
                                                          (приложение 2)
                                ПОЛОЖЕНИЕ
                об организации работ по ликвидации аварий
                 (крупных аварий) и последствий стихийных
                бедствий на объектах жилищно-коммунального
                     хозяйства Ленинградской области
       Настоящее положение распространяется  на  предприятия  и  объектыжилищно-коммунального  хозяйства  независимо  от  форм  собственности,находящиеся  в  городах,  поселках  и  сельских   населенных   пунктахЛенинградской области.
       Требования положения  обязательны  для   комитетов   (управлений,отделов)  и  объединений жилищно-коммунального хозяйства администрацийрайонов и  городов,  муниципальных  предприятий  жилищно-коммунальногохозяйства  и  предприятий  всех форм собственности,  имеющих в веденииобъекты жилищно-коммунального хозяйства.
       1. Общие положения
       1.1. Аварией (крупной аварией) в  жилищно-коммунальном  хозяйствесчитаются  внезапные повреждения на сетях или сооружениях,  вызывающиеполное  или  частичное   прекращение   обеспечения   жизнедеятельностигородского (муниципального) хозяйства. К таким повреждениям относятся:
       а) в водопроводно-канализационном хозяйстве:
       - механический разрыв сети;
       - затопление насосной станции:
       - прекращение подачи электроэнергии:
       - выход из строя двигателей насосов:
       - нарушение устойчивости сооружений:
       - утечка хлора:
       - загрязнение внешней среды до опасных размеров:
       б) в коммунальной энергетике:
       - механическое повреждение, разрыв теплосети, электросети:
       - прекращение подачи тепловой  энергии, электроэнергии:
       - нарушение устойчивости сооружений:
       - прекращение подачи воды:
       - выход   из   строя   оборудования  котельных,  трансформаторныхподстанций:
       в) в жилищном хозяйстве:
       - прекращение  подачи  воды,  тепла,   газа   на   период   свышенормативного времени:
       - нарушение работы внутридомовых систем,  вызывающее ненормальныеусловия жизни жильцов:
       - обледенение элементов кровли, создающее опасность для прохожих:
       - потеря устойчивости здания или его конструктивных элементов:
       - утечка или взрыв газа:
       - пожар.
       1.2. Аварии (крупные аварии)  могут  быть  следствием  стихийногобедствия:
       - урагана, ливня, наводнения:
       - резкого  похолодания  наружного  воздуха ниже температуры минус25°С;
       - гололеда, сильного снегопада.
       1.3. Организацией работ по ликвидации аварий (крупных  аварий)  ипоследствий   стихийных   бедствий  занимаются  комитеты  (управления,отделы) и объединения  жилищно-коммунального  хозяйства  администрацийрайонов  и  городов  Ленинградской области,  муниципальные предприятияжилищно-коммунального хозяйства и предприятия всех форм собственности,имеющие в ведении объекты жилищно-коммунального хозяйства.
       1.4. Контроль  в  районе,  городе  за  своевременным  устранениемаварий  (крупных  аварий) и последствий стихийных бедствий,  анализ ихпричин  и  характера  осуществляют  заместитель  главы  администрации,ответственный  за  функционирование  жилищно- коммунального хозяйства,председатель     комитета,     начальник      управления      (отдела)жилищно-коммунального хозяйства, руководители отраслевых муниципальныхпредприятий жилищно-коммунального хозяйства.
       На областном   уровне  контроль  осуществляет  заместитель  главыадминистрации области - руководитель комплекса энергетики, транспорта,связи    и   жилищно-коммунального   хозяйства,   заведующий   отделомжилищно-коммунального хозяйства администрации области.
       2. Организация работы при получении информации
          об авариях или стихийных бедствиях
       2.1. Работник    (рабочий,    специалист)   жилищно-коммунальногохозяйства, обнаруживший аварию или ее признаки, обязан:
       - немедленно  предупредить  об  этом  ближайших  к опасному местурабочих и непосредственного начальника и принять меры к ее ликвидации:
       - немедленно   сообщить   об  аварии  в  диспетчерскую  службу  ивышестоящему руководителю (по подчиненности),  указав характер и местоаварии или признаки аварии.
       2.2. При поступлении сообщения об аварии или  стихийном  бедствиидежурный диспетчер выясняет характер, причины и последствия аварии илистихийного бедствия:  заносит  сообщение  в  журнал  учета  аварий  поустановленной  форме  и  немедленно (в течение 30 минут) информирует ослучившемся руководство и дежурного диспетчера областной диспетчерскойслужбы.
       2.3. Задачей  предприятия  жилищно-коммунального  хозяйства   привозникновении    аварийных    ситуаций   является   возможно   быстроеобнаружение,  локализация дефекта, ремонт или замена вышедших из строятрубопроводов  или  оборудования,  восстановление  в нормативные срокижизнеобеспечения населения города, поселка.
       2.4. При  возникновении  аварии на инженерных сетях обслуживающееих предприятие вызывает телефонограммой  на  место  аварии  владельцевподземных  коммуникаций  и  при  необходимости  представителя комитета(управления,  отдела) жилищно-коммунального хозяйства района, города ипредставителя  госавтоинспекции.  Указанные  предприятия  (органы)  повызову  направляют  своих   представителей   или   сообщают   ответнойтелефонограммой об отсутствии их коммуникаций на месте дефекта.
       2.5. При возникновении особо крупного повреждения или  аварии  наинженерных  сооружениях  и  коммуникациях руководство по локализации иликвидации  аварии  и  ее   последствий   возлагается   на   постояннодействующий  штаб  при  областной,  городской,  районной  комиссии  почрезвычайным ситуациям.
       2.6. Аварии,  происшедшие на объектах,  подконтрольных управлениюСеверо-Западного округа Госгортехнадзора России должны  расследоватьсяв  порядке,  установленном  инструкциями и положениями,  утвержденнымиГосгортехнадзором России.
       2.7. Для   выполнения  работ  по  ликвидации  последствий  аварии(крупной    аварии)    и    стихийного    бедствия    в    предприятиижилищно-коммунального  хозяйства района,  города создаются бригады илизвенья с круглосуточным режимом работы.
       2.8. В  случае  значительных  объемов работ по ликвидации аварии,последствия  стихийного  бедствия  администрацией  района  (города)  квосстановительным   работам   привлекаются  техника,  специалисты  илиспециализированные   строительно-монтажные   и   другие    предприятиянаселенного пункта, района, города.
       2.9. Действия    диспетчерских    и    аварийно-восстановительныхподразделений муниципальных предприятий,  оснащение их автотранспортоми механизмами  и  взаимодействие  с  привлекаемыми  предприятиями  дляликвидации   последствий   стихийных   бедствий   и   крупных   аварийопределяются прилагаемым  к  настоящему  положению  Планом  проведенияподготовительных  и.  восстановительных  работ  по  ликвидации  аварий(крупных  аварий)  и  последствий  стихийных  бедствий   на   объектахжилищно-коммунального   хозяйства   Ленинградской  области,  в  составкоторого включаются:
       Инструкция о  действиях персонала при проведении подготовительныхи восстановительных работ по  ликвидации  аварий  (крупных  аварий)  ипоследствий   стихийных  бедствий  на  объектах  жилищно-коммунальногохозяйства Ленинградской области (приложение 2.1);
       схема связи  и оповещения привлекаемых организаций при ликвидацииаварий (крупных аварий) и последствий стихийных  бедствий  (приложение2.2);
       схема действий должностных лиц  при  ликвидации  аварий  (крупныхаварий)    и    последствий    стихийных    бедствий    на    объектахжилищно-коммунального  хозяйства  Ленинградской  области   (приложение2.3).
       2.10. Ответственным за  организацию  оперативных  отключений  длялокализации  аварий,  за  последующее  включение  сетей и сооружений вработу,  допуск  к  работе  персонала  с  соблюдением  правил  техникибезопасности  по  ликвидации  аварий  или  стихийных бедствий являетсяглавный  инженер  предприятия  жилищно-  коммунального  хозяйства,   вкотором произошла авария.
       2.11. При  получении  информации  о  возникновении   аварии   илистихийного   бедствия   руководитель   комитета  (управления,  отдела)жилищно-коммунального хозяйства администрации района, города проверяетобеспечение  оповещения предприятия жилищно-коммунального хозяйства обоперативных  отключениях  сетей  и   сооружений   и   принятия   этимипредприятиями  предупредительных  мер по недопущению вторичных аварий,обеспечивает    взаимодействие    предприятий    жилищно-коммунальногохозяйства  в  ходе аварийно-восстановительных работ и при включениях вработу восстановительных сетей и сооружений.
       3. Порядок оповещения,  сбора персонала для организации
          работ по ликвидации аварий и последствий стихийных
          бедствий
       3.1. Оповещение  и  сбор  ремонтного  персонала  для   работ   полокализации  и ликвидации аварий обеспечивает руководитель или главныйинженер  соответствующего  предприятия  в  зависимости  от  характера,объема и срочности производства работ.
       3.2. Подразделения предприятия  должны  иметь  списки  персонала,подлежащего вызову на место производства работ по ликвидации аварии, садресами и телефонами.  Лица,  включенные в списки, ставятся об этом визвестность    заблаговременно.    Списки    подлежат    периодическойкорректировке руководителем предприятия.
       3.3. Выход указанного персонала на работу по вызову для участия влокализации и ликвидации аварий является обязательным.
       3.4. На   складах   предприятий   должны  постоянно  храниться  исодержаться в порядке,  обеспечивающем их быстрое получение, аварийныйзапас  материалов,  инструмента  и  средств ликвидации аварии согласноперечню аварийного запаса.
       Об аварии  должны  быть  извещены  следующие  должностные  лица иучреждения:
       заместитель главы   администрации  района,  города;  руководителикомитета  (управления,  отдела)  и  предприятий  жилищно-коммунальногохозяйства:   инженер   по   технике   безопасности   предприятия,  гдезарегистрирована  авария:  районная  милиция:  пожарная  охрана  (еслиавария  связана  с  пожаром):  скорая  медицинская  помощь,  городскаягосударственная автомобильная инспекция:
       заместитель главы   администрации  области,  заведующий  отделом,ответственные за функционирование жилищно-коммунального хозяйства.
       Действия лиц,   участвующих   в  ликвидации  аварий,  и  переченьпринимаемых ими решений приведены в приложении 2.3.
       3.5. При  получении сообщения о возникновении аварии руководительпредприятия действует в соответствии  с  утвержденными  ведомственнымиинструкциями по ликвидации аварийных ситуаций.  На основании сообщенияс места руководитель должен принять решение:
       - о необходимых силах и средствах для ликвидации аварии:
       - о переключениях на сетях и сооружениях:
       - об    изменении   режима   работы   источника   теплоснабжения,электроснабжения,  водоснабжения или сооружений другого назначения  поподаче тепла, воды, электроэнергии и на какое время:
       - об  отключениях  абонентов   и   времени   опорожнения   системцентрального отопления.
       О принятом решении руководитель предприятия сообщает по имеющимсяу  него  каналам  связи предприятиям жилищно-коммунального хозяйства идругим потребителям (абонентам).
       О характере  происшедших  крупных  аварий,  стихийных  бедствий имерах,  применяемых  по  предотвращению   их   развития,   ликвидации,дополнительно  сообщается  дежурному  администрации  области и жителямнаселенного пункта через сеть радиовещания.
       3.6. Ответственным   руководителем  работ  по  ликвидации  аварииявляется главный  инженер  предприятия  или  назначенное  им  лицо  излинейного руководящего состава.
       3.7. Все получаемые в процессе возникновения и ликвидации  авариисообщения и указания диспетчер предприятия "Леноблжилкомхоз" фиксируетв оперативном журнале.
       3.8. Решение  об  отключении горячего водоснабжения и опорожнениисистемы центрального отопления принимается ответственным руководителемработ  по  ликвидации  аварии  в соответствии с Правилами подготовки ипроведения отопительного сезона в Ленинградской области, утвержденнымирешением Леноблисполкома от 07.07.86 N 260.
       3.9. Каждое подразделение предприятия должно иметь утвержденную вустановленном   порядке   местную  инструкцию  с  четко  разработаннымоперативным  планом  действий  при  авариях  применительно  к  местнымусловиям   и   инженерным  коммуникациям,  предусматривающую  действиеперсонала   на   источниках   теплоснабжения.    порядок    отключениямагистралей,   ответвлений  от  них  и  абонентских  сетей,  возможныеварианты  переключений  для  подачи  тепла   потребителю   от   другихмагистралей или районов.
       К инструкции должны быть приложены схемы возможных аварий.
       3.10. Если  при  аварии  имели  место  несчастные  случаи,  то ихрасследование производится в соответствии с Положением о расследованиии    учете    несчастных   случаев   на   производстве,   утвержденнымпостановлением Президиума ВЦСПС и Госпроматомнадзора СССР от  17.08.89N 8-12.
                                                   Приложения 2.1; 2.2;
                                                   2.3 к Положению об
                                                   организации работ по
                                                   ликвидации аварий
                                                   (крупных аварий) и
                                                   последствий стихийных
                                                   бедствий на объектах
                                                   жилищно-коммунального
                                                   хозяйства
                                                   Ленинградской области
                                   ПЛАН
             проведения подготовительных и восстановительных
              работ по ликвидации аварий (крупных аварий) и
              последствий стихийных  бедствий  на  объектах
              жилищно-коммунального хозяйства Ленинградской
                                 области
                                                          Приложение 2.1
                                ИНСТРУКЦИЯ
          о действиях персонала при проведении подготовительных
              и восстановительных работ по ликвидации аварий
           (крупных аварий) и последствий стихийных бедствии на
        объектах  жилищно-коммунального  хозяйства  Ленинградской
                                 области+---------------------------------------------------------------------------+¦      Исполнитель        ¦          Действия персонала           ¦  Срок   ¦+-------------------------+---------------------------------------+---------¦¦ 1. Дежурный    диспетчер¦Сообщает об аварии  всем  специалистам,¦В течени妦    (инженер) предприятия¦находящимся на участке,  в предприятие,¦ 30 минут¦¦                         ¦организует телефонную или  живую  связь¦         ¦¦                         ¦между   ответственным   за   ликвидацию¦         ¦¦                         ¦аварии,   руководителем    участка    и¦         ¦¦                         ¦привлекаемым   предприятием.   Передает¦         ¦¦                         ¦информацию     дежурному     диспетчеру¦         ¦¦                         ¦предприятия    "Леноблжилкоммхоз"    по¦         ¦¦                         ¦телефону 274-86-59                     ¦         ¦¦                         ¦                                       ¦         ¦¦ 2. Начальник     участка¦Немедленно прибывает на место аварии  и¦         ¦¦    (мастер)             ¦до     прибытия    главного    инженера¦         ¦¦                         ¦предприятия   является    ответственным¦         ¦¦                         ¦руководителем    работ.   По   указанию¦         ¦¦                         ¦ответственного    руководителя    работ¦         ¦¦                         ¦выясняет количество людей, оставшихся в¦         ¦¦                         ¦зоне аварии,  и  принимает  меры  к  их¦         ¦¦                         ¦выводу  в безопасное место,  определяет¦         ¦¦                         ¦характер,  размеры  и  причины  аварии,¦         ¦¦                         ¦информирует     о    своих    действиях¦         ¦¦                         ¦ответственного руководителя работ      ¦         ¦¦                         ¦                                       ¦         ¦¦ 3. Начальник       смены¦Принимает на месте меры  к  спасению  и¦         ¦¦    бригад     аварийного¦выводу   людей  с  участка,  немедленно¦         ¦¦    участка              ¦сообщает  администрации  предприятия  о¦         ¦¦                         ¦происшедшей аварии                     ¦         ¦¦                         ¦                                       ¦         ¦¦ 4. Механик предприятия  ¦Немедленно является   к  ответственному¦         ¦¦                         ¦руководителю,   дает   распоряжение   о¦         ¦¦                         ¦проверке    исправности   компрессоров,¦         ¦¦                         ¦вентилятора,    подъемной    установки.¦         ¦¦                         ¦Извещает   центральную   подстанцию  об¦         ¦¦                         ¦аварии   и   о   необходимости   подачи¦         ¦¦                         ¦электроэнергии,  все  время находится в¦         ¦¦                         ¦определенном    месте    по    указанию¦         ¦¦                         ¦ответственного    руководителя   работ.¦         ¦¦                         ¦Организует  бригады   и   устанавливает¦         ¦¦                         ¦дежурство     мастеров,     электриков,¦         ¦¦                         ¦слесарей    и     других     работников¦         ¦¦                         ¦механической     службы.    Информирует¦         ¦¦                         ¦ответственного  руководителя  работ   о¦         ¦¦                         ¦состоянии  механизмов,  машин и прочего¦         ¦¦                         ¦оборудования                           ¦         ¦¦                         ¦                                       ¦         ¦¦ 5. Рабочие,  застигнутые¦Действуют в  строгом   соответствии   с¦         ¦¦    аварией              ¦аварийным планом                       ¦         ¦¦                         ¦                                       ¦         ¦¦ 6. Главный       инженер¦Является ответственным    руководителем¦  Каждые ¦¦    предприятия          ¦работ по ликвидации  аварии.  Находится¦  2 часа ¦¦                         ¦на  месте аварии.  Оперативно отключает¦         ¦¦                         ¦необходимые   инженерные    сети    для¦         ¦¦                         ¦локализации  аварии,  прекращает допуск¦         ¦¦                         ¦людей  в   опасную   зону.   Определяет¦         ¦¦                         ¦характер  и  размеры  аварии,  объемы и¦         ¦¦                         ¦сроки работ по ее ликвидации. Допускает¦         ¦¦                         ¦к работе персонал с соблюдением техники¦         ¦¦                         ¦безопасности.  Руководит   работой   по¦         ¦¦                         ¦ликвидации  аварии,  дает распоряжения,¦         ¦¦                         ¦вызывает  пожарную  команду,  скорую  и¦         ¦¦                         ¦другие    необходимые    виды   помощи,¦         ¦¦                         ¦организует  вывод  людей  из  аварийных¦         ¦¦                         ¦участков,    руководит    работами   по¦         ¦¦                         ¦спасению людей,  застигнутых в  опасной¦         ¦¦                         ¦зоне,    в   соответствии   с   планом,¦         ¦¦                         ¦докладывает  каждые  2  часа   о   ходе¦         ¦¦                         ¦ликвидации    и   последствиях   аварии¦         ¦¦                         ¦руководителю       предприятия        и¦         ¦¦                         ¦ответственному  дежурному администрации¦         ¦¦                         ¦района,  города по телефону  или  живой¦         ¦¦                         ¦связью                                 ¦         ¦¦                         ¦                                       ¦         ¦¦ 7. Руководитель         ¦Получив извещение  об аварии,  выезжает¦         ¦¦    предприятия          ¦на   место   аварии   для   определения¦         ¦¦                         ¦совместно с главным инженером характера¦         ¦¦                         ¦и размера аварии,  объема и срока работ¦         ¦¦                         ¦по ее ликвидации,  после чего находится¦         ¦¦                         ¦на  своем  рабочем  месте.   Организует¦         ¦¦                         ¦помощь   пострадавшим   и  их  питание,¦         ¦¦                         ¦обеспечивает    наличие    необходимого¦         ¦¦                         ¦количества рабочих для борьбы с аварией¦         ¦¦                         ¦и  доставку   необходимых   материалов,¦         ¦¦                         ¦организует бригады рабочих для доставки¦         ¦¦                         ¦необходимых   материалов,    а    также¦         ¦¦                         ¦дежурство рабочих на участке; руководит¦         ¦¦                         ¦работой   транспорта;    получает    от¦         ¦¦                         ¦ответственного    руководителя    работ¦         ¦¦                         ¦информацию и в свою очередь информирует¦         ¦¦                         ¦соответствующие  учреждения о характере¦         ¦¦                         ¦аварии  и  ходе   спасательных   работ.¦         ¦¦                         ¦Привлекает   к  работам  по  ликвидации¦         ¦¦                         ¦аварий   силы   и    средства    других¦         ¦¦                         ¦предприятий,              установленных¦         ¦¦                         ¦постановлением   главы    администрации¦         ¦¦                         ¦области                                ¦         ¦¦                         ¦                                       ¦         ¦¦ 8. Руководитель комитета¦Выезжает на   место  аварии,  принимает¦  Каждые ¦¦    (управления,  отдела)¦решения по  обеспечению  взаимодействия¦  2 часа ¦¦    жилищно-коммунального¦жилищно-коммунального   хозяйства,  при¦         ¦¦    хозяйства     района,¦необходимости привлекает дополнительные¦         ¦¦    города               ¦технические  средства  и  людей  других¦         ¦¦                         ¦муниципальных предприятий,  докладывает¦         ¦¦                         ¦о  ходе  ликвидации  аварии заместителю¦         ¦¦                         ¦главы администрации района, города     ¦         ¦¦                         ¦                                       ¦         ¦¦ 9. Заместитель     главы¦Выезжает на место аварии,  обеспечивает¦         ¦¦    администрации района,¦привлечение  резервных  сил  и  средств¦         ¦¦    города, ответственный¦предприятий по плану подготовительных и¦         ¦¦    за   функционирование¦восстановительных    работ    и    дает¦         ¦¦    жилищно-коммунального¦информацию  радиовещательной  сети  для¦         ¦¦    хозяйства            ¦оповещения населения                   ¦         ¦¦                         ¦                                       ¦         ¦¦10. Ответственный        ¦Периодически поддерживает    связь    с¦  Через  ¦¦    дежурный             ¦диспетчерскими   службами   предприятий¦  2 часа ¦¦    администрации района,¦района,  города и получает информацию о¦         ¦¦    города               ¦ходе  ликвидации  аварии  от  дежурного¦         ¦¦                         ¦диспетчера,   докладывает   заместителю¦         ¦¦                         ¦главы   администрации  района,  города,¦         ¦¦                         ¦заносит информацию в журнал            ¦         ¦¦                         ¦                                       ¦         ¦¦                         ¦                                       ¦         ¦¦11. Дежурный    диспетчер¦Получает исходную информацию, заносит в¦В течени妦    диспетчерской  службы¦журнал  сведения  об авариях,  сообщает¦ 30 минут¦¦    предприятия          ¦руководству                 предприятия¦         ¦¦    "Леноблжилкомхоз"    ¦"Леноблжилкомхоз",       ответственному¦         ¦¦                         ¦дежурному   администрации   области   и¦         ¦¦                         ¦заведующему                      отдела¦         ¦¦                         ¦жилищно-коммунального         хозяйства¦         ¦¦                         ¦администрации области                  ¦         ¦¦                         ¦                                       ¦         ¦¦12. Ответственный        ¦Получает информацию,   докладывает   об¦         ¦¦    дежурный             ¦аварии заместителю главы  администрации¦         ¦¦    администрации области¦области, заносит информацию в журнал   ¦         ¦¦                         ¦                                       ¦         ¦¦13. Главный       инженер¦Получает информацию     от    дежурного¦  Каждые ¦¦    предприятия          ¦диспетчера,    уточняет     обстановку,¦  2 часа ¦¦    "Леноблжилкомхоз"    ¦выявляет    необходимость   привлечения¦         ¦¦                         ¦дополнительных    сил    и     средств,¦         ¦¦                         ¦докладывает     заведующему     отделом¦         ¦¦                         ¦жилищно-коммунального         хозяйства¦         ¦¦                         ¦администрации области о ходе ликвидации¦         ¦¦                         ¦аварии   и    ее    последствий,    при¦         ¦¦                         ¦необходимости выезжает со специалистами¦         ¦¦                         ¦на    место    аварии    для     оценки¦         ¦¦                         ¦эффективности принятых оперативных мер ¦         ¦¦                         ¦                                       ¦         ¦¦14. Заведующий    отделом¦В необходимых случаях выезжает на место¦         ¦¦    жилищно-коммунального¦аварии, оценивает обстановку, принимает¦         ¦¦    хозяйства            ¦с администрацией района, города решения¦         ¦¦    администрации области¦о дополнительном  привлечении  людей  и¦         ¦¦                         ¦технических    средств;   о   размерах,¦         ¦¦                         ¦последствиях аварии и  принятых  по  ее¦         ¦¦                         ¦ликвидации    мерах,    а    также    о¦         ¦¦                         ¦необходимости  выделения  ресурсов   из¦         ¦¦                         ¦резерва       области,      докладывает¦         ¦¦                         ¦заместителю главы администрации области¦         ¦¦                         ¦                                       ¦         ¦¦15. Главные  специалисты,¦Находятся на    рабочем    месте,     в¦         ¦¦    заведующие  секторами¦необходимых  случаях  выезжают на место¦         ¦¦    отдела               ¦аварии.   Через   каждые    два    часа¦         ¦¦    жилищно-коммунального¦информируют     заведующего     отделом¦         ¦¦    хозяйства            ¦жилищно-коммунального   хозяйства   или¦         ¦¦    администрации области¦заместителя главы администрации области¦         ¦¦                         ¦о   ходе   ликвидации   аварии   и   ее¦         ¦¦                         ¦последствий,      уточняют      расчеты¦         ¦¦                         ¦потребности дополнительных ресурсов    ¦         ¦¦                         ¦                                       ¦         ¦¦16. Заместитель     главы¦Получает информацию   от   подчиненных,¦  Через  ¦¦    администрации области¦осуществляет   общее   руководство   на¦ 2-3 часদ                         ¦рабочем  месте:  принимает  решения   о¦         ¦¦                         ¦выделении ресурсов из резерва области. ¦         ¦+---------------------------------------------------------------------------+
     СХЕМА СВЯЗИ И ОПОВЕЩЕНИЯ ПРИВЛЕКАЕМЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ ПРИ ЛИКВИДАЦИИ
        АВАРИЙ (КРУПНЫХ АВАРИЙ) И ПОСЛЕДСТВИЙ СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ И
                          +------------------------+
                          ¦ Заместитель     главы  ¦
                          ¦ администрации области  ¦
                          ¦    тел. 274-10-50      ¦
                          +------------------------+
                                     
                          +------------------------+
                          ¦ Администрация  области ¦
                        +