Постановление Правительства Ленинградской области от 07.02.1994 № 5
"О мерах по подготовке и проведению выборов в законодательное собрание Ленинградской области, органы местного самоуправления и областного референдума по проекту Устава Ленинградской области"
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ от 7 февраля 1994 года N 5 Утратилo силу - Постановление Правительства Ленинградской области от 17.09.2004 г. N 193 О мерах по подготовке и проведению выборов в законодательное собрание Ленинградской области, органы местного самоуправления и областного референдума по проекту Устава Ленинградской области (В редакции Постановления Правительства Ленинградской области от 19.03.94 г. N 42) Во соответствии с постановлением главы администрации области от 24 января 1994года N 52-р "О мерах по подготовке проекта Устава (Конституции)Ленинградской области", и в целях координации деятельности структурныхподразделений правительства области, администраций районов и городовпо вопросам избирательной кампании и областного референдумап о с т а н о в л я ю: 1. Обязать руководителей структурных подразделений правительстваобласти принять активное участие в подготовке и проведении выборов взаконодательное собрание Ленинградской области, органы местногосамоуправления и областного референдума по проекту УставаЛенинградской области в соответствии с ранее утвержденным планоммероприятий администрации. 2. (Утратил силу - Постановление Правительства Ленинградскойобласти от 19.03.94 г. N 42) 3. Утвердить Положение об областном референдуме по проекту УставаЛенинградской области 20 марта 1994 года согласно приложению 1. 4.(Утратил силу - Постановление Правительства Ленинградскойобласти от 19.03.94 г. N 42). 5. Утвердить текст опросного листа для голосования по проектуУстава Ленинградской области согласно приложению 2. 6. (Утратил силу - Постановление Правительства Ленинградскойобласти от 19.03.94 г. N 42) 7. (Утратил силу - Постановление Правительства Ленинградскойобласти от 19.03.94 г. N 42) 8. Главам администраций районов и городов Ленинградской области: 8.1. Обеспечить на основе строгого соблюдения постановления главыадминистрации области от 24 января 1994 года N 52-р "О мерах по подготовке проектаУстава Ленинградской области" подготовку и проведение выборовобластного референдума на высоком организационном уровне. Принятьнеобходимые меры по разъяснению проекта Устава Ленинградской области изадач формирования качественно нового органа представительной властиобласти и органов местного самоуправления. 8.2. Разработать и утвердить план мероприятий по подготовке ипроведению на территории района, города выборов в законодательноесобрание Ленинградской области, органы местного самоуправления иобластного референдума по проекту Устава Ленинградской области. 8.3. Обеспечить учет избирателей, проживающих на территориирайона, города, и оказать необходимое содействие участковымизбирательным комиссиям при подготовке списков избирателей к выборам иобластному референдуму. 8.4. Разработать систему своевременного оповещения жителей опорядке проведения выборов и областного референдума. 8.5. Оказать помощь окружным избирательным комиссиям ворганизации обучения членов участковых избирательных комиссий повопросам проведения выборов и областного референдума. 8.6. По заявкам территориальных, окружных и участковыхизбирательных комиссий выделить необходимые помещения для работыкомиссий и проведения голосования, обеспечить комиссии средствамисвязи, транспортом, оборудованием. 8.7. По заявкам окружных и территориальных избирательных комиссийизготовить бюллетени для голосования. 8.8. Довести до сведения владельцев государственных имуниципальных помещений, что они обязаны по требованию окружных иучастковых избирательных комиссий предоставлять помещения впользование на установленное время для встреч кандидатов в депутаты иих доверенных лиц с избирателями. 9. Начальнику Главного управления внутренних дел городаСанкт-Петербурга и Ленинградской области Крамарову А.Г. обеспечитьсилами милиции, автоинспекции, противопожарной службы поддержаниеобщественного порядка и безопасности на избирательных участках вЛенинградской области в ходе подготовки и проведения выборов иобластного референдума. 10. Начальнику государственного предприятия связи и информатики"Россвязьинформ" Ленинградской области Григорьеву Ю.В. обеспечитьполное удовлетворение потребностей окружных и участковых избирательныхкомиссий в средствах связи. 11. Управлению делами правительства области обеспечить в феврале1994 года на базе Ленинградского областного учебного центра обучениепредставителей районных и городских администраций, ответственных заподведение итогов голосования на основе использования компьютернойтехники. 12. Рекомендовать общественным объединениям, средствам массовойинформации и их редакционным коллегиям провести всестороннее иобъективное разъяснение существа выборов в законодательное собраниеЛенинградской области и органы местного самоуправления, проведенияобластного референдума по проекту Устава Ленинградской области ипорядка голосования. 13. Контроль за исполнением постановления возложить на министрапо работе с территориями, кадрами и контролю Ленинградской областиКарпова. Председатель правительства А.Беляков УТВЕРЖДЕНО постановлением правительства Ленинградской области от 07.02.94 N 5 (приложение 1) ПОЛОЖЕНИЕ об областном референдуме по проекту Устава Ленинградской области 20 марта 1994 года 1. Областной референдум проводится на основании постановленияправительства Ленинградской области от 07.02.94 N 5 в соответствии сЗаконом РСФСР "О референдуме РСФСР". Голосование осуществляется на избирательных участках 20 марта1994 года с 8 до 22 часов. Решение областного референдума обладает высшей юридической силой,в каком-либо утверждении не нуждается и обязательно для применения навсей территории Ленинградской области. 2. В областном референдуме участвуют граждане, постояннопроживающие на территории Ленинградской области, достигшие 18 лет. В референдуме не участвуют психически больные граждане,признанные судом недееспособными, а также лица, содержащиеся в местахлишения свободы по приговору суда. Военнослужащие срочной службы, проходящие службу в частях иучреждениях Вооруженных Сил, органах внутренних дел, железнодорожных ивнутренних войск, расположенных на территории Ленинградской области,имеют право участвовать в областном референдуме, если они в моментпризыва на срочную службу являлись постоянными жителями Ленинградскойобласти. 3. Граждане участвуют в областном референдуме непосредственно илично. Участие в референдуме является свободным. Голосованиеосуществляется тайно, контроль за волеизъявлением граждан недопускается. 4. Порядок выдвижения общественных наблюдателей, их права иобязанности определяются в соответствии с Законом РСФСР "О референдумеРСФСР". 5. Агитация в день голосования по вопросу, записанному в опросномлисте, запрещается. 6. Подготовка и проведение областного референдума с моментапринятия решения о его назначении финансируются за счет областногобюджета. 7. Подготовка и проведение областного референдума возлагаются наЛенинградскую областную избирательную комиссию по выборам взаконодательное собрание Ленинградской области. 8. Ленинградская областная избирательная комиссия: организует деятельность окружных и участковых избирательныхкомиссий по проведению референдума; рассматривает заявления и жалобы на решения избирательныхкомиссий, отменяет решения этих комиссий, приостанавливает их действиелибо принимает другие решения по этим вопросам; устанавливает на основании протоколов участковых и окружныхизбирательных комиссий результаты референдума Ленинградской области; признает недействительными результаты референдума по отдельнымизбирательным участкам, если при проведении голосования или в ходеподсчета голосов были обнаружены нарушения настоящего положения,которые существенно повлияли на результаты голосования. Решения Ленинградской областной избирательной комиссии являютсяокончательными. 9. Окружные избирательные комиссии: организуют деятельность участковых избирательных комиссий попроведению референдума; рассматривают заявления и жалобы на решения и действия участковыхизбирательных комиссий и принимают по ним решения; передают все документы по рассмотрению жалоб и заявлений вместе срезультатами голосования в Ленинградскую областную избирательнуюкомиссию; получают в типографии опросные листы, осуществляют их хранение ивыдачу участковым избирательным комиссиям; сразу после окончания голосования подсчитывают, производятгашение и опечатывают резервные опросные листы, хранящиеся в комиссии,о чем составляется протокол и отправляется в Ленинградскую областнуюизбирательную комиссию вместе с протоколами о результатах голосования; устанавливают предварительные результаты голосования в округе ипередают их в Ленинградскую областную избирательную комиссию. 10. Участковые избирательные комиссии: организуют и проводят референдум на избирательных участках поспискам граждан, имеющих право участия в референдуме в соответствии спунктом 2 настоящего положения; получают опросные листы от окружных избирательных комиссий,пересчитывают их, на обратной стороне каждого опросного листа ставятштамп участковой избирательной комиссии (в случае обнаружениятипографского брака опросных листов, их недоставки или избыткасоставляется акт, который незамедлительно передается в окружнуюизбирательную комиссию); производят подсчет голосов и устанавливают результаты голосованияпо участку; рассматривают заявления и жалобы граждан по вопросам проведенияреферендума и принимают по ним необходимые решения. 11. Текст опросного листа утверждается постановлениемправительства Ленинградской области. Форма протокола результатов референдума по избирательному участкуи округу устанавливается Ленинградской областной избирательнойкомиссией. 12. Деятельность участковых комиссий по подготовке областногореферендума и проведению голосования организуется в соответствии сЗаконом РСФСР "О референдуме РСФСР". 13. После окончания голосования участковые избирательные комиссиив порядке, установленном Законом РСФСР "О референдуме РСФСР", проводятподсчет голосов, о чем составляют в двух экземплярах протокол, которыйподписывается всеми членами комиссии. В протоколах указываютсяследующие данные: число граждан, внесенных в списки; число граждан, получивших опросные листы; число граждан, принявших участие в референдуме; число граждан, ответивших "да" на поставленный вопрос; число граждан, ответивших "нет" на поставленный вопрос; число граждан, не выразивших своего отношения при ответе напоставленный вопрос (зачеркнуты "да" и "нет"); число опросных листов, полученных от районной избирательнойкомиссии; число погашенных опросных листов. Опросные листы неустановленной формы или листы, оборотная сторонакоторых не помечена печатью участковой избирательной комиссии, вподсчетах голосов не учитываются. Перед вскрытием урн необходимо произвести гашениенеиспользованных опросных листов. Гашение производится любым способом,обеспечивающим механическое повреждение опросного листа (прокол,надрыв и т.п.). Сведения о количестве погашенных опросных листовзаносятся в протокол с результатами опроса граждан. 14. Протоколы с результатами референдума участковые избирательныекомиссии составляют в двух экземплярах; один передают окружнымизбирательным комиссиям, второй экземпляр протокола с результатамиреферендума граждан остается на хранение в участковой избирательнойкомиссии. 15. Окружные избирательные комиссии на основании протоколовучастковых избирательных комиссий с результатами референдумасоставляют сводные протоколы по итогам в своем округе в двухэкземплярах, один из которых передают Ленинградской областнойизбирательной комиссии вместе с протоколами участковых избирательныхкомиссий, а второй экземпляр оставляют у себя на хранение. 16. Участковые избирательные комиссии после подсчета голосовсдают копии протоколов с результатами референдума и опросные листы вопечатанном виде, в том числе и погашенные, в районную, городскуюадминистрацию, где они хранятся в течение двух месяцев, а затемуничтожаются, если результаты референдума не были опротестованы. 17. Ленинградская областная избирательная комиссия на основаниипротоколов участковых и окружных избирательных комиссий с результатамиреферендума определяет: число граждан, внесенных в списки; число граждан, получивших опросные листы; число граждан, принявших участие в опросе; число граждан, ответивших "да" на поставленный вопрос; число граждан, ответивших "нет" на поставленный вопрос; число граждан, не выразивших своего отношения при ответе напоставленный вопрос. Референдум признается несостоявшимся, если в голосовании принялоучастие менее половины граждан, имеющих право на участие вреферендуме. Решение по вопросу, вынесенному на областной референдум,считается принятым, если за него проголосовало более половины граждан,принявших участие в референдуме. 18. Итоги областного референдума доводятся до сведения населенияЛенинградской области через средства массовой информации не позднее 10дней со дня окончания голосования. УТВЕРЖДЕНО постановлением правительства Ленинградской области от 07.02.94 N 5 (приложение 2) ТЕКСТ ОПРОСНОГО ЛИСТА ОБЛАСТНОЙ РЕФЕРЕНДУМ ПО ПРОЕКТУ УСТАВА ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ 20 марта 1994 года Принимаете ли Вы Устав Ленинградской области? Да Нет--------------------------------------------------------------------- Если Вы голосуете за принятие Устава Ленинградской области,зачеркните слово "Нет". Если Вы голосуете против принятия Устава Ленинградской области,зачеркните слово "Да".