Распоряжение Правительства Ленинградской области от 28.03.1994 № 218-р

"Об организации работы по выполнению Соглашения между правительством Ленинградской области, работодателями (объединениями работодателей) Ленинградской области, Советом Ленинградской (Санкт-Петербургской) Федерации профсоюзов о проведении социально-экономической политики и развитии социального партнерства на 1994 год"

  
                               РАСПОРЯЖЕНИЕ
                       ПРАВИТЕЛЬСТВА ЛЕНИНГРАДСКОЙ
                                 ОБЛАСТИ
       от 28 марта 1994 года N 218-р                                      Утратилo силу - Распоряжение
  
                                           Правительства Ленинградской
                                        области от 17.09.2004 г. N 401-р
  
  
       Об организации работы по
       выполнению Соглашения
       между правительством
       Ленинградской
       области,работодателями
       (объединениями
       работодателей)
       Ленинградской области,
       Советом Ленинградской
       (Санкт-Петербургской)
       федерации профсоюзов о
       проведении
       социально-экономической
       политики и развитии
       социального партнерства на
       1994 год
       В целях  обеспечения  работы  по выполнению заключенного 23 мартатекущего года Соглашения между правительством  Ленинградской  области,работодателями  (объединениями  работодателей)  Ленинградской области,Советом Ленинградской  (Санкт-Петербургской)  федерации  профсоюзов  опроведении  социально-экономической  политики  и  развитии социальногопартнерства на 1994 год:
       1. Управлению   делами  правительства  области  (Черникову  Ю.Б.)направить указанное соглашение в министерства,  комитеты и  управленияЛенинградской  области и главам районных и городских администраций дляисполнения (текст соглашения прилагается).
       2. Областным  министерствам  экономики,  образования,  социальнойзащиты населения,  здравоохранения,  комитету  по  труду  и  занятостинаселения,  комитету  по делам молодежи,  физической культуре и спортуЛенинградскому  областному  комитету  по  управлению   государственнымимуществом в месячный срок разработать планы мероприятий,  необходимыхдля  выполнения  соглашения,  и  представить  их  на  рассмотрение   всекретариат   Ленинградской   областной   трехсторонней   комиссии  порегулированию социально-трудовых отношений (188186, г.Санкт-Петербург,ул.Зайцева, д.24, комитет по труду и занятости населения Ленинградскойобласти).
       3. Контроль  за  ходом  выполнения  соглашения будут осуществлятьстороны,  его заключившие,  и  Ленинградская  областная  трехсторонняякомиссия по регулированию социально-трудовых отношений (в соответствиис положением о комиссии) под руководством ее  координатора  -  первогозаместителя председателя правительства Ленинградской области.
       Первый заместитель
       председателя правительства          Ю.Павлов
                                СОГЛАШЕНИЕ
             о проведении социально-экономической политики и
            развитии социального партнерства на 1994 год между
                  правительством Ленинградской  области,
   работодателями (объединениями работодателей) Ленинградской области,
     Советом Ленинградской (Санкт-Петербургской) федерации профсоюзов
       Правительство Ленинградской  области,  работодатели  (объединенияработодателей) и Совет Ленинградской  (Санкт-Петербургской)  федерациипрофсоюзов  договорились  о  согласованных позициях,  обязательствах идействиях  по  основным  вопросам  проведения  социально-экономическойполитики   в   1994  году,  направленной  на  стабилизацию  экономики,обеспечения социальных гарантий  трудящимся,  предотвращения  трудовыхконфликтов,  дальнейшего  развития социального партнерства и заключилинастоящее соглашение о нижеследующем:
       1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
       1.1. Стороны,  заключившие настоящее Соглашение,  берут  на  себяобязательство   руководствоваться  законодательством,  действующим  натерритории Российской Федерации,  а также устанавливают дополнительныегарантии  трудящимся  по  трудовым и социально-экономическим вопросам,определенные настоящим Соглашением.
       1.2. Согласованные      сторонами     гарантии     обеспечиваютсясоответствующими  бюджетными  ассигнованиями,  доходами  и   ресурсамипредприятий и организаций независимо от форм собственности.
       1.3. Любая  из  сторон,  подписавшая  Соглашение,  может  вноситьпредложения  об изменении и дополнении Соглашения,  которые не создаютпрепятствий для выполнения уже принятых обязательств.
       1.4. По  отдельным  социально-экономическим  проблемам могут бытьзаключены Соглашения между  министерствами,  комитетами,  управлениямиобласти,  работодателями,  Советом федерации профсоюзов и ее членскимиорганизациями,  которые будут действовать самостоятельно  или  в  видеприложений к настоящему Соглашению.
       1.5. Стороны обязуются строить  свои  взаимоотношения  на  основеравноправного партнерства,  соблюдать принципы, изложенные в настоящемСоглашении, определять меры по реализации достигнутых договоренностей,нести  ответственность и осуществлять в установленном порядке контрольза их исполнением.
       2. ДОХОДЫ И УРОВЕНЬ ЖИЗНИ
       Стороны договорились:
       2.1. Оплата  труда  в  бюджетных  отраслях производится па основеЕдиной  Тарифной  Сетки   (ЕТС),   постановлений   Правительства   РФ,заключенных  отраслевых  тарифных соглашений,  коллективных и трудовыхдоговоров (контрактов).
       Для остальных предприятий и организаций оплата труда производитсяпа основе отраслевых  тарифных  соглашений,  коллективных  и  трудовыхдоговоров (контрактов),  текущей стоимости минимальной потребительскойкорзины для работающего,  но  не  может  быть  ниже  величины  бюджетапрожиточного минимума.
       На отдельных предприятиях по результатам коллективных переговоровразрабатывать  программы  поэтапного  в  течение  1994  года повышениязаработной платы  низкооплачиваемых  работников  до  величины  бюджетапрожиточного минимума.
       2.2. Содействовать своевременному  и  полному  финансированию  изФедерального   бюджета  предприятий  и  учреждений,  расположенных  натерритории области. Выходить в Правительство РФ с едиными требованиямипо устранению задержек (финансирования и компенсации потерь.
       Изыскивать возможности для  оказания  финансовой  поддержки  этимпредприятиям из местных бюджетов.
       2.3. Индексация заработной платы осуществляется с соответствии  сзаконодательством  и в порядке,  предусмотренном в отраслевых тарифныхсоглашениях, коллективных и трудовых договорах (контрактах).
       2.4. В  случае  задержки  на  срок более месяца выплат заработнойплаты по вине предприятий, пенсий, стипендий, пособий и других выплат,задержанные  суммы  индексируются  за  счет  виновной стороны с учетомроста потребительских цен за этот период  и  в  порядке,  определенномотраслевыми тарифными соглашениями и коллективными договорами.
       2.5. Стороны,  по  согласованному   набору   товаров   и   услуг,необходимых  для  воспроизводства способностей к труду,  ежеквартальнорассчитывают  в  текущих  ценах  и  публикуют  в  средствах   массовойинформации минимальную потребительскую корзину для работающего.
       Затраты на проведение данной работы берет па  себя  правительствообласти.
       Правительство области:
       2.6. Производит    адресные    доплаты    работникам    отраслей,финансируемых   из   областного  бюджета,  имеющим  оплату  труда,  непревышающую регионального бюджета прожиточного минимума.
       В течение  первого  полугодия,  по  согласованию,  со  сторонами,разрабатывает  механизм  адресности  и   обоснованности   установлениядоплат.
       2.7. Оказывает  адресную  помощь  различных  видов  и  источниковфинансирования  малоимущим семьям с детьми,  пенсионерам,  инвалидам идругим  категориям   граждан,   имеющим   доход   на   человека   нижерегионального  бюджета прожиточного минимума,  рассчитанного на основефиксированного  набора  товаров,  рекомендованного  Минтрудом  РФ  дляданной категории населения.
       Совет Ленинградской федерации профсоюзов:
       2.8. Через коллективные договоры и тарифные соглашения добиваетсяустановления минимального размера оплаты труда на уровне  прожиточногоминимума   в   регионе,   систем   доплат   и   надбавок,  учитывающихквалификацию,  характер условий и  режимов  труда,  сроков  пересмотразаработной  платы  в  связи  с ростом стоимости жизни,  порядка оплатывынужденного простоя,а также индексации заработной платы в  случае  еезадержки.
       Работодатели:
       2.9. Через    коллективные    договоры   способствуют   доведениюминимальной  оплаты  труда  на  предприятиях  до  уровня  прожиточногоминимума   в   области,   формированию   системы  доплат  и  надбавок,учитывающих квалификацию, характер и условия труда с учетом инфляции ироста стоимости рабочей силы.
       2.10. При вынужденном отпуске или переводе работников на неполнуюрабочую  неделю,  неполный рабочий день (при условии продолжительностирабочего дня не менее половины  времени,  установленного  коллективнымдоговором) в течение первых двух месяцев устанавливают оплату труда напредприятиях в размере двух третей тарифной ставки, но не ниже бюджетапрожиточного минимума.
       3.СОДЕЙСТВИЕ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ, РАЗВИТИЕ РЫНКА ТРУДА
       Стороны договорились:
       3.1. Проводить   согласованную    политику,    направленную    напрекращение  спада,  стабилизацию  и  последующее  развитие  товарногопроизводства,  как  основы  для  обеспечения   эффективной   занятостинаселения области и повышения его благосостояния.
       Формировать предложения в Федеральное собрание и Правительство РФоб изменении системы налогообложения, ценообразования в целях созданияблагоприятных   условий   для    хозяйственной,    предпринимательскойдеятельности и добиваться их реализации.
       3.2. Продолжить  практику  формирования  комплексных  бригад   изспециалистов - представителей сторон и направление их в районы областии  на  предприятия  для  оказания  помощи  трудовым   коллективам   попредотвращению массовых увольнений трудящихся.
       3.3. Правительство  области  и  работодатели  воздерживаются  безвзаимных  консультаций  и  согласования  с  профсоюзами  от  массовогопривлечения на объекты н стройки  области  иностранной  рабочей  силы,работников из других регионов России.
       3.4. Разработать   с   первом   полугодии   1994   г.    механизмколлективного страхования рабочих и служащих на случай потери работы.
       Правительство области:
       3.5. Разрабатывает  и  реализует  комплекс  мер  по   сдерживаниюбезработицы в целом по области на уровне не более 3,5%.
       3.6. В 1 полугодии 1994 года разрабатывает и  после  согласованиясо   сторонами  принимает  программу  мер:  по  селективной  поддержкеприоритетных    (включая    АПК)    отраслей    народного    хозяйстваобласти,предприятий    и    организаций,предотвращению   искусственныхбанкротств  и   проведению   их   санации,   предотвращению   массовыхвысвобождений работников.
       3.7. В рамках областной "Программы содействия занятости" на  1994год оказывает содействие:
       - переобучению безработных,  пожелавших получить новую профессию,выделяя для этих целей не менее 500 млн. руб.;
       - оказанию  финансовой  помощи  работодателям  на  сохранение   исоздание  новых  рабочих мест в сумме 600 млн.  руб.  (в том числе длясохранения и создания рабочих  мест  для  социально  слабо  защищенныхгрупп населения - 120 млн. руб.);
       - выделению средств в сумме  220  млн.  руб.  на  компенсационныевыплаты к заработной плате за неполный рабочий день или рабочую неделюи вынужденные отпуска  без  сохранения  или  с  частичным  сохранениемоплаты.
       3.8. В течение первого полугодия 1994 г.вырабатывает  предложенияпо  оздоровлению экономики в Подпорожском,  Тихвинском,  Киришском и вдругих районах с целью снижения безработицы.
       3.9. В  соответствии  с "Программой содействия занятости" па 1994год  оказывает  содействие  выделению  отдельным  районам  (финансовойпомощи  из государственного фонда занятости на создание или сохранениерабочих мест в первую очередь для  социально  слабо  защищенных  группнаселения (молодежь, женщины с детьми,инвалиды).
       Совет Ленинградской федерации профсоюзов:
       3.10. Профсоюзы  совместно  с  работодателями  обязуются  в  ходеведения  коллективных переговоров и заключения колдоговоров определитьи  осуществить  согласованные  меры  по  смягчению  ситуации  в  сферезанятости и предотвращению массового высвобождения работников.
       3.11. Федерация профсоюзов и ее членские организации содержат  насвои средства юридическую консультацию, оказывают безвозмездные услугидля  членов  профсоюзов  по  вопросам  занятости,  трудовых  споров  иконфликтов, другим вопросам, определяемым профсоюзами.
       3.12. Через коллективные договоры добивается определения  условийсокращения   рабочего  дня,  недели,  вынужденных  простоев,  переводаработников  внутри  предприятий  на  другие  рабочие  места,  оказанияматериальной  поддержки  высвобожденным работникам после истечения 3-хмесячного  срока  со  дня   увольнения,   сохранения   за   уволеннымиработниками  в  течение 2-х лет существующих на предприятии социальныхльгот, предоставляют возможность сохранения членства в профсоюзе.
       4. СОБЛЮДЕНИЕ ПРАВ ТРУДЯЩИХСЯ И НАСЕЛЕНИЯ
       В ХОДЕ ПРИВАТИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ И
       МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ
       4.1. Стороны пришли к соглашению при разработке  и  осуществлениипрограммы  приватизации  на  1994  год  всемерно  содействовать защитеинтересов  и  законных  прав  трудовых  коллективов  при  приватизациигосударственной и муниципальной собственности, сохранению сложившегосяуровня занятости и социальных гарантий  работникам,  финансированию  ииспользованию  в  интересах  трудовых  коллективов объектов социальнойсферы.
       Правительство области:
       4.2. Приостанавливает   приватизацию   конкретного   объекта   пописьменному обращению федерации профсоюзов или ее членской организациипри   возникновении   конфликта   в  трудовом  коллективе  и  проводитдополнительные консультации с заинтересованными сторонами.
       4.3. При  продаже  объектов  на  конкурсе  или аукционе оформляетусловия купли-продажи с  учетом  недопущения  массового  высвобожденияработников приватизированного предприятия.
       4.4. Закладывает   в   условия    конкурса    при    приватизацииобязательства  по  сохранению  существующей занятости на срок не менее3-х лет.
       4.5. Совместно   с   профсоюзами   и   местными   администрациямипериодически,  не  реже  одного  раза  в   полугодие,   проверяет   наприватизированных   предприятиях   соблюдение   условий   конкурса  посохранению  профиля,  обеспечения  занятости  и  социальных   гарантийтрудящихся.
       4.6. При разработке программы  приватизации  не  включает  в  неепредприятия  со  значительной  долей  женщин и других лиц с пониженнойконкурентоспособностью ча рынке труда.
       4.7. Готовит   и   утверждает  после  согласования  со  сторонамиперечень объектов социально-бытовой сферы, не подлежащих приватизации.
       4.8. Определяет меры,  препятствующие использованию не по профилюобъектов   социально-культурного   назначения,   вошедших   в   составприватизируемого    имущества    при    приватизации   государственныхпредприятий.
       4.9. Определяет  порядок  приватизации  (акционирования) объектовсоциально-культурного назначения,  не включенных по  решению  трудовыхколлективов   в   состав  имущества  приватизированных  предприятий  спредоставлением приоритетного права па приватизацию тем юридическим  ифизическим  лицам,  которые  приобретают объекты с целью сохранения ихфункционального назначения.
       4.10. Проверяет  наличие лицензий у фирм,  занимающихся приемом иобменом приватизационных чеков и информирует  население  о  выявленныхнарушениях.
       Работодатели:
       4.11. На  всех   этапах   приватизации   проводят   политику   папредприятии  и  среди  акционеров,  обеспечивающую защиту прав наемныхработников,  оговоренных действующим  законодательством,  коллективнымдоговором и трудовыми договорами (контрактами).
       Совет Ленинградской федерации профсоюзов:
       4.12. Осуществляет контроль за соблюдением законодательных  актовРФ, регулирующих приватизацию, в части защиты прав трудящихся.
       4.13. В целях контроля за ходом приватизации участвует  в  работекомиссий комитета по управлению государственным имуществом.
       4.14. Оказывает  консультативную  помощь  профкомам   в   решениивозникающих вопросов по проблемам приватизации.
       4.15. Правительство  области  и  федерация  профсоюзов  пришли  ксоглашению,   что   все   взаимоотношения,   касающиеся  имущественныхвопросов, вопросов аренды, вкладов средств из государственного бюджетав объекты профсоюзной собственности и других,  вытекающих из отношенийсобственности,  решаются путем взаимных  консультаций  и  переговоров,исключающих   принятие   односторонних  решений,  ущемляющих  права  иинтересы одной из сторон.
       5. ОХРАНА ТРУДА
       Стороны пришли к соглашению:
       5.1. Укомплектовать  штаты государственного надзора и контроля заохраной    труда    квалифицированными    специалистами,     обеспечивмаксимальновозможное  трудоустройство  технических  инспекторов  трудапрофсоюзов в органах государственного (областного) контроля и надзора.
       5.2. Разработать  областную социальную программу в области охранытруда па 1994 - 1997 годы.
       5.3. Обеспечить  внедрение на предприятиях области пересмотренныхи вновь разработанных в  качестве  нормативных  документов  РоссийскойФедерации госстандартов, норм и правил по охране труда.
       5.4. Не  реже  одного  раза  в  квартал  информировать  населениеобласти  о  состоянии  условий  труда,  производственном  травматизме,профзаболеваемости и экологической обстановке.
       5.5. В связи с проведением в 1994 году общероссийских дней защитыот экологической опасности принять участие в подготовке и проведении вобласти  26  апреля  Дня  памяти  погибших  в  радиационных  авариях икатастрофах, и 5 июля - Всемирного дня охраны окружающей среды.
       Правительство Ленинградской области:
       5.6. Формирует   в   соответствии   с   законодательными   актамитерриториальный (областной) фонд охраны труда.
       Оказывает помощь  предприятиям  области  в  создании  собственныхфондов охраны труда (фондов предприятий).
       5.7. Осуществляет      внедрение     положения,     утвержденногоМинистерством труда РФ,  о сертификации  предприятий  на  соответствиетребованиям безопасности.
       Не регистрирует    вновь    вводимые     и     реконструированные(капитальноотремонтированные)  предприятия  и производственные объектыбез наличия сертификатов безопасности.
       5.8. Осуществляет   государственный   контроль  за  правильностьюприменения списков N 1 и 2 производств,  работ, профессий, должностей,дающих право на льготную пенсию.
       Работодатели:
       5.9. Обеспечивают    в    соответствии    с     законодательствомбеспрепятственный  допуск  правовых  и  технических  инспекторов трудапрофсоюзов на предприятия,  учреждения,  организации для осуществленияобщественного контроля за соблюдением трудового законодательства, норми правил по охране труда.
       5.10. Организуют работу по созданию на  предприятиях  здоровых  ибезопасных   условий  труда,  уделяя  особое  внимание  предупреждениюаварий,   профилактике   травматизма,    профзаболеваний,    внедрениюэкологически чистых технологий.
       Совет Ленинградской федерации профсоюзов:
       5.11. Внедряет  на  предприятиях области общественный контроль заусловиями   и   охраной   труда,   предусмотренный   законодательствомРоссийской Федерации по охране труда.
       5.12. Создает техническую инспекцию труда профсоюзов.
       5.13. Организует контроль за выполнением коллективных договоров исоглашений,  соблюдением норм и правил по охране труда па предприятияхи в организациях области всех форм собственности.
       6. СОЦИАЛЬНЫЕ ГАРАНТИИ ДЛЯ ЖИТЕЛЕЙ ОБЛАСТИ
       Стороны пришли к соглашению:
       6.1. Добиваться  заключения   договоров   между   администрациямирайонов,   городов   и   предприятиями   о   совместном  использованииведомственных объектов  культуры  и  спорта,  детских  оздоровительныхлагерей с учетом интересов трудовых коллективов.
       6.2. Разработать механизм финансирования детской  оздоровительнойкампании  1994  года  и  добиваться  на региональном уровне оплаты 50%стоимости путевки в  детском  оздоровительном  учреждении  (без  учетахозяйственных  расходов)  за  счет  средств  регионального  управленияфондом социального страхования.
       6.3. Осуществлять  согласованные меры по реализации и контролю заисполнением   в   полном   объеме   предприятиями,   учреждениями    иорганизациями  всех  форм собственности Закона РФ "О социальной защитеграждан,  подвергшихся воздействию катастрофы на Чернобыльской АЭС" попредоставлению льгот и компенсаций всем категориям граждан, па которыхраспространяется его действие.
       6.4. Совместно  разработать  в  1  полугодин  1994 года областнуюкомплексную  долгосрочную  программу  социальной  поддержки   учащейсямолодежи.
       6.5. Совместно разработать в 1 квартале 1994 года  новые  Правилаучета и предоставления жилой площади с определением льготных категорийжителей   области   для   бесплатного   (на    льготных    основаниях)предоставления жилья.
       6.6. Совместно определить,  а  правительству  области  обеспечитьрегиональный  заказ  на  поставку  продовольствия  в  столовые учебныхзаведений,  интернатов,  детских дошкольных учреждений, больниц, домовинвалидов и престарелых.
       Правительство области:
       6.7. Осуществляет контроль за соблюдением органами исполнительнойвласти  и местного самоуправления Закона РФ "О плате за землю" в частиосвобождения  полностью  от  уплаты   земельного   налога   учрежденийспортивно-оздоровительной   направленности  независимо  от  источниковфинансирования.
       6.8. Не  допускает  необоснованных  отказов  со  стороны  органовисполнительной  власти  и  местного   самоуправления,   комитетов   поземельным   ресурсам   и   землеустройству  на  выдачу  и  регистрациюдокументов,  подтверждающих право собственности на  землю,  занимаемуюстационарными  детскими  оздоровительными  учреждениями  предприятий иорганизаций,  и фактов незаконного отчуждения вышеуказанных  земельныхучастков в нарушение законодательства РФ по землепользованию.
       6.9. Содействует введению в  районах  области  льготных  месячныхпроездных билетов на пригородном транспорте студентам высших и среднихспециальных учебных заведений,  проживающим в области,  для проезда  кместу  учебы  и  обратно,  а также установлению бесплатного проезда натранспорте пенсионеров и инвалидов.
       6.10. В  соответствии  с  Законом  "О  медицинском  страховании вРСФСР" обеспечивает  поэтапное  обязательное  медицинское  страхованиенеработающих    граждан,    работников   бюджетной   сферы,   временнонерентабельных  предприятий   в   объеме   территориальной   программыобязательного медицинского страхования.
       Гарантирует жителям области объем бесплатной медицинской помощи врамках    территориальной    программы    обязательного   медицинскогострахования.
       6.11. Обеспечивает  жителям  области  возможности  по бесплатномуполучению общего среднего и первичного профессионального образования.
       6.12. Обеспечивает  финансирование строительства и ремонта жилья.Предоставляет гражданам,  нуждающимся в улучшении жилищных  условий  исостоящим  па очереди,  жилые помещения бесплатно на условиях договоранайма.
       6.13. Устанавливает  порядок предоставления гражданам компенсаций(субсидий)   при   оплате   жилья   и   коммунальных   услуг   (тарифыустанавливаются на муниципальном уровне).
       6.14. Предоставляет в установленном порядке компенсации, льготныекредиты, ссуды гражданам для реализации их права на жилище.
       6.15. Содействует     обеспечению     продуктами      предприятийобщественного  питания  по  месту  работы,  а  также  в домах отдыха исанаториях.
       6.16. Содействует   принятию  па  баланс  органов  муниципальногоуправления и обеспечению финансирования в установленном порядке жилья,детских  дошкольных  учреждений,  клубов.  Дворцов  и  домов культуры,спорта от предприятий  всех  форм  собственности,  изъявивших  желаниепередать эти объекты.
       6.17. Обеспечивает  участие  профсоюзов  в   управлении   фондамигосударственного  социального страхования и обязательного медицинскогострахования.
       Совет Ленинградской федерации профсоюзов:
       6.18. Через  инспекции  рабочего контроля профсоюзов осуществляетконтроль за  соблюдением  правил  торговли  и  обслуживания  населенияпредприятиями сферы обслуживания как по месту работы, так и в открытойсети независимо от форм собственности.
       6.19. Добивается  включения  в коллективные договоры (соглашения)организации доступного качественного общественного  питания  по  местуработы  и  учебы и льготного проезда работникам и стипендиатам к местуработы и учебы.
       7. ГАРАНТИРОВАННОСТЬ ПОЛОЖЕНИЯ ПРОФСОЮЗОВ
       Правительство Ленинградской области и работодатели:
       7.1. Обеспечивают  в соответствии с действующим законодательствомРоссийской  Федерации,  общепринятыми  нормами  международного   правареализацию прав профсоюзов и содействуют их деятельности.
       7.2. Не   создают   препятствий   для   безналичного    удержанияпрофсоюзных и иных взносов по заявлению трудящихся.
       8. ПРИНЦИПЫ СОЦИАЛЬНОГО ПАРТНЕРСТВА
       Стороны пришли к соглашению:
       8.1. В основу социального партнерства  будут  положены  следующиеобязательные условия (принципы):
       - совместная работа по Соглашению ;
       - доверительные отношения , основанные на открытости информации;
       - взаимные консультации;
       - взаимный контроль принятых договоренностей и соглашений.
       8.2. Проводить   взаимные   консультации   в   целях    выработкиобоснованных и приемлемых решений,  затрагивающих интересы большинстважителей области  (вопросы  трудовых  отношений,  занятости  населения,социальных гарантий).
       8.3. Развивать социальное партнерство на уровне районов области.
       8.4. Стороны   определили   соотношение   Соглашения   с  другимиспециальными соглашениями на территориальном  уровне  и  коллективнымидоговорами в сфере социального партнерства:
       - условия соглашений не должны ухудшать положения  работников  посравнению с действующим законодательством;
       - коллективные договоры не должны снижать уровень  гарантий  правтрудящихся, ухудшать их положение по сравнению с соглашениями;
       - Соглашение является базовым по отношению к  другим  специальнымсоглашениям на территориальном уровне и коллективным договорам.
       Правительство области:
       8.5. Организует     бесплатную     уведомительную     регистрациюколлективных договоров,  заключенных на предприятиях, в организациях иучреждениях области независимо от их  организационно-правовых  форм  ивидов собственности и проводит контроль за их осуществлением.
       8.6. Участвует  в  разрешении  коллективных  трудовых  споров   иконфликтов и соответствии с действующим законодательством.
       Совет Ленинградской федерации профсоюзов:
       8.7. Принимает участие  в  подготовке  коллективных  договоров  итарифных  Соглашений,  осуществляет  через  правовые  инспекции  трудапрофсоюзов  контроль  за   исполнением   законодательства   о   труде,нормативных положений коллективных договоров.
       8.8. Участвует в разрешении трудовых конфликтов в  соответсвии  сдействующим законодательством.
       9. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ СОГЛАШЕНИЯ
       9.1. Соглашение вступает в силу со дня его подписания и действуетв течение года до заключения следующего Соглашения.
       9.2. Текст  Соглашения  размножается правительством в необходимомколичестве и доводится до  жителей  области  через  средства  массовойинформации.
       9.3. Контроль за выполнением Соглашения осуществляется сторонами,областной  трехсторонней комиссией по регулированию социально-трудовыхотношений.
       9.4. Стороны   договорились   о  ежеквартальном  рассмотрении  назаседании  трехсторонней  комиссии  хода   реализации   Соглашения   исистематическом  выходе  в  эфир по Санкт-Петербургскому телевидению спередачей     "Социальное     партнерство:     власть,      профсоюзы,предприниматели".
       9.5. Каждая из сторон в месячный срок после подписания Соглашенияразрабатывает план мероприятий для выполнения принятых обязательств.
       9.6. Стороны пришли  к  договоренности,  что  в  период  действияСоглашения   федерация   профсоюзов   не   организует   забастовок,  аработодатели  (объединения  работодателей)   локаутов   по   вопросам,включенным в Соглашение, при условии их выполнения.
       9.7. В случае реорганизации или ликвидации субъектов, подписавшихданное  Соглашение,  оно  будет  иметь  силу  весь период,  на которыйзаключено,  и  ответственность  за  его  исполнение   возлагается   направоприемников.
       9.8. Стороны  полномочны   подписать   настоящее   Соглашение   всоответствии  с  Законом РФ "О коллективных договорах и Соглашениях" инесут предусмотренную ст.26 указанного Закона ответственность.
       Соглашение предусматривает  обязательность его выполнения на всехпредприятиях и организациях любых форм  собственности,  находящихся  введении  или подчинении правительства области и районных администраций(в том числе вошедших в подчинение в  период  действия  Соглашения,  атакже предприятий и организаций любых форм собственности,  входящих (втом числе вступивших  в  период  действия  Соглашения)  и  объединенияработодателей,   подписавших   настоящее  Соглашение  и  Ленинградскую(Санкт-Петербургскую) федерацию профсоюзов.
       Стороны будут  добиваться,  чтобы  применение гарантий настоящегоСоглашения распространялось на остальные предприятия,  расположенные иобласти если это не противоречит действующему законодательству.
       9.9. По  вопросам,  включенным  в   Соглашение,   но   являющимсякомпетенцией  органов  представительной власти,  правительство областибудет выходить в областное  законодательное  собрание  с  предложениемпринятия по ним положительного решения.
       9.10. Правительство области,  объединения работодателей  и  СоветЛенинградской  федерации  профсоюзов  проведут  в 4 квартале 1994 годаконсультации и совместную разработку проекта Соглашения на 1995 год.
       Губердатор,                            Председатель Ленинградской
       председатель  правительства            федерации       профсоюзов
       Ленинградской       области
                       А.С.Беляков                           Е.И.Макаров
       Президент        Ассоциации
       промышленных    предприятий
       Ленинградской       области
                        В.Н.Глебов
       Президент        Ассоциации
       предпринимателей
       Ленинградской       области
                     Л.К.Григорьев
       Председатель союза    малых
       предприятий   Ленинградской
       области
                       Ю.И.Малыхин
       Председатель Ленинградского
       областного            союза
       сельскохозяйственных
       товаропроизводителей
                         Н.М.Сизых
       Генеральный     директор АО
       Северо-Западное пароходство
                       Е.В.Зубарев