Постановление Правительства Ленинградской области от 30.03.1994 № 63
"Вопросы Ленинградского областного фонда социальной поддержки населения"
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ от 31 марта 1994 года N 63 Утратилo силу - Постановление Правительства Ленинградской области от 17.09.2004 г. N 193 Вопросы Ленинградского областного фонда социальной поддержки населения (В редакции Постановления Правительства Ленинградской области от 18.03.96 г. N 98; Распоряжения Губернатора Ленинградской области от 08.09.2000 г. N 434-рг) В целях совершенствования организационной структурыЛенинградского областного фонда социальной поддержки населения,повышения его самостоятельности и ответственностип о с т а н о в л я ю: 1. Утвердить Положение о Ленинградском областном фонде социальнойподдержки населения согласно приложению 1. 2. (Утратил силу - Постановление Правительства Ленинградскойобласти от 18.03.96 г. N 98) 3. (Утратил силу - Распоряжение Губернатора Ленинградской областиот 08.09.2000 г. N 434-рг) 4. Признать утратившим силу пункт 2 и приложение к постановлениюглавы администрации области от 2 июня 1992 года N 84 "О реорганизациифонда социальной защиты населения в Ленинградский областной фондсоциальной поддержки населения". 5. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителяпредседателя правительства Ленинградской области Сидорову Г.П. Первый заместитель председателя правительства Ю.Павлов УТВЕРЖДЕНО постановлением правительства Ленинградской области от 31.03.94 N 63 (приложение 1) ПОЛОЖЕНИЕ о Ленинградском областном фонде социальной поддержки населения (В редакции Постановления Правительства Ленинградской области от 18.03.96 г. N 98) Настоящее положение разработано на основе Положения оРеспубликанском (федеральном) и территориальных фондах социальнойподдержки населения, утвержденного постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 19 февраля 1992 года N 121 "Об утвержденииПоложения о Республиканском (федеральном) и территориальных фондахсоциальной поддержки населения и мерах по обеспечению деятельностиэтих фондов". I. Общие положения 1. Ленинградский областной фонд социальной поддержки населения(далее - областной фонд) образован постановлением главы администрацииЛенинградской области от 2 июня 1992 года N 84 "О реорганизации фондасоциальной защиты населения в Ленинградский областной фонд социальнойподдержки населения" в целях формирования финансовых источниковсоциальной поддержки наиболее нуждающихся граждан. 2. Областной фонд является самостоятельным государственнымучреждением, осуществляет свою деятельность в соответствии сзаконодательством Российской Федерации и настоящим положением. 3. Фонд функционирует под руководством правительстваЛенинградской области и подотчетен ему. 4. Областной фонд является юридическим лицом, имеет печать сизображением Государственного герба Российской Федерации и своимнаименованием, расчетный, валютный и другие счета в банке. 5. Финансовые средства фонда находятся в государственнойсобственности Ленинградской области, не входят в состав бюджетов,других фондов и изъятию не подлежат. 6. Юридический адрес Ленинградского областного фонда социальнойподдержки населения: 188710, Ленинградская область, город Всеволожск,Колтушское шоссе, дом 138. Почтовый адрес: 195197, город Санкт-Петербург, улица Замшина,дом 6. (Пункт в редакции Постановления Правительства Ленинградскойобласти от 18.03.96 г. N 98) II. Задачи фонда 7. Основными задачами областного фонда являются: оказание помощи в финансировании мероприятий районных и городскихфондов социальной поддержки населения в связи с экстремальнымиситуациями и выполнение в этих целях функций резервного фонда системысоциальной защиты населения Ленинградской области: дополнительное, сверх бюджетного, финансирование областныхцелевых программ по социальной поддержке граждан: координация и методическое руководство деятельностью районных игородских фондов социальной поддержки населения: взаимодействие с государственными и иными предприятиями,учреждениями и организациями, общественными объединениями.международными организациями, занятыми деятельностью в сфересоциальной поддержки населения. III. Формирование финансовых средств фонда 8. Средства областного фонда формируются за счет следующихисточников: единовременного перечисления государственных и иных средств насчета фонда: ассигнований из бюджетов разного уровня на оказание социальнойподдержки населению: части доходов от приватизации государственного и муниципальногоимущества: части доходов от акцизов, от переоценки продукции и товаров всвязи с либерализацией цен: доходов от предпринимательской деятельности областного Фонда: доходов от организуемых фондом денежно-вещевых лотерей,аукционов, зрелищных мероприятий, эксплуатации игральных автоматов: доходов, получаемых от использования временно свободныхфинансовых средств: добровольных взносов предприятий и организаций, общественныхобъединений, граждан, иностранных юридических и физических лиц: гуманитарной помощи и средств, вырученных от ее реализации приналичии договоренности с донорами: других поступлений, не противоречащих действующемузаконодательству. 9. Иные источники поступления средств в фонд определяютсяправительством Ленинградской области. 10. Временно свободные финансовые средства фонда, в целях ихзащиты от инфляции, используются для размещения банковских депозитов иприобретения высоколиквидных ценных бумаг. IV. Предпринимательская деятельность фонда 11. Областной фонд вправе за счет внебюджетных средствосуществлять предпринимательскую деятельность с целью извлечениядоходов, направляемых на решение задач социальной защиты населения иразвития фонда, в том числе учреждать предприятия на территорииЛенинградской области. Российской Федерации и за рубежом всоответствии с Законом РСФСР "О предприятиях и предпринимательскойдеятельности" и другими нормативными актами Российской Федерации. Фонд пользуется правом осуществления внешнеэкономическойдеятельности. 12. Областной фонд может формировать валютный фонд и использоватьего средства для реализации социальных программ, в том числепосредством инвестиционной деятельности. V. Получатели помощи из фонда 13. Право на получение помощи из областного фонда предоставляетсянуждающимся гражданам, у которых совокупный среднедушевой доход наодного члена семьи в месяц не превышает размера прожиточного минимума,установленного правительством Ленинградской области. Контингенты получателей помощи, ее виды, формы и размерутверждаются правлением фонда по представлению министерства социальнойзащиты населения Ленинградской области. VI. Направления расходования средств фонда 14. Средства областного фонда расходуются на дополнительное,сверх бюджетного, финансирование мероприятий по следующимнаправлениям: предоставление натуральной помощи в виде предметов первойнеобходимости (продуктов питания, одежды, обуви) бесплатно или польготным ценам; оказание социальных услуг, в том числе на дому; организация бесплатного питания: оказание материальной помощи в виде дополнительных выплат; обеспечение ночного проживания бездомных граждан: развитие социально-трудовой реабилитации и профессиональнойориентации: развитие сети учреждений социального обслуживания пенсионеров иинвалидов, социальной помощи семье и детям, реабилитациидетей-инвалидов: предоставление кредитов, в том числе на льготных условиях,органам муниципального управления для обеспечения мер по социальнойподдержке населения при обоснованной нехватке у них финансовыхсредств: создание собственных предприятий с целью организациидополнительных рабочих мест для граждан с ограниченнойтрудоспособностью и производства предметов первой необходимости,других изделий для оказания натуральной помощи, пополнения финансовыхресурсов фонда: обеспечение текущей деятельности фонда, в том числе по приему ивременному хранению гуманитарной помощи: другие мероприятия, направленные на социальную поддержкунаселения Ленинградской области. VII. Управление фондом 15. Руководство деятельностью областного фонда осуществляетсяправлением и его постоянно действующим исполнительным органом -исполнительной дирекцией, возглавляемой исполнительным директором. 16. Состав правления фонда утверждается губернаторомЛенинградской области. Председатель правления фонда и его заместитель назначаютсягубернатором. Заседания правления фонда назначаются председателем (в отсутствиепредседателя - его заместителем) ежеквартально. Заседание правленияфонда является правомочным, если в нем принимает участие не менее двухтретей членов правления фонда. В случае равенства голосов приголосовании решающим является голос председательствующего. (Пункт в редакции Постановления Правительства Ленинградскойобласти от 18.03.96 г. N 98) 17. Для контроля за деятельностью исполнительной дирекцииправление фонда образует ревизионную комиссию фонда. 18. Правление областного фонда: определяет перспективные задачи фонда: согласовывает кандидатуру на должность исполнительного директорафонда: избирает председателя и заместителя председателя правления фонда; утверждает бюджет фонда, отчеты о его исполнении: утверждает положение об исполнительной дирекции фонда и оревизионной комиссии фонда: утверждает структуру и смету расходов исполнительной дирекциифонда; решает другие вопросы, отнесенные к компетенции фонда. 19. Проекты годовых бюджетов фонда по источникам формирования ирасходам разрабатываются исполнительной дирекцией и утверждаютсяправлением фонда по согласованию с департаментом финансов области иминистерством социальной защиты населения области. 20. Исполнительная дирекция областного фонда: аккумулирует финансовые средства на социальную поддержку граждан: выступает учредителем предприятий фонда, организует проведениеденежно-вещевых лотерей, аукционов, зрелищных мероприятий и т.п.: согласовывает целевые социальные программы, финансируемые полинии фонда, с министерством социальной защиты населения области идепартаментом финансов области, другими заинтересованнымиминистерствами, комитетами и управлениями Ленинградской области: накапливает финансовые резервы для обеспечения устойчивойдеятельности фонда: осуществляет контроль за рациональным использованием финансовыхсредств, направляемых фондом территориям на социальную поддержкуграждан: взаимодействует с Республиканским (федеральным) фондом социальнойподдержки населения и другими территориальными фондами социальнойподдержки населения: предоставляет Федеральному фонду информацию о финансовых ресурсахобластного фонда и другую информацию в пределах своей компетенции: проводит разъяснительную работу по вопросам, относящимся ккомпетенции фонда: разрабатывает и вносит на утверждение правления фонда положениеоб исполнительной дирекции: осуществляет исполнительно-распорядительные функции,взаимодействует с государственными, общественными, международными,зарубежными и иными организациями, средствами массовой информации: в период между заседаниями правления фонда решает все вопросыфонда за исключением тех, которые входят в исключительную компетенциюправления. 21. Исполнительный директор областного фонда назначается иосвобождается от должности постановлением правительства Ленинградскойобласти по согласованию с правлением фонда. Исполнительный директор областного фонда: формирует исполнительную дирекцию фонда, структуру и составкоторой утверждает правление фонда: без доверенности действует от имени фонда, представляет егоинтересы, распоряжается имуществом и средствами фонда: заключает договоры, в том числе трудовые: утверждает штатное расписание, разрабатывает смету расходов,издает приказы и дает указания, обязательные для исполнения всемиработниками фонда, распределяет между ними обязанности: открывает в банках расчетный и другие счета: пользуется правом распоряжения средствами фонда при выполненииуставных задач: осуществляет административно-распорядительную деятельность поуправлению фондом: нанимает и увольняет работников фонда в соответствии сдействующим законодательством: оспаривает в суде, арбитражном суде в установленном закономпорядке действия граждан, юридических лиц, органов государственногоуправления, затрагивающие интересы фонда: организует учет и отчетность. 22. Работники фонда приравниваются по условиям медицинского ибытового обслуживания к работникам аппарата правительстваЛенинградской области. VIII. Контроль за деятельностью фонда 23. Контроль за финансовой деятельностью областного фонда,полнотой, своевременностью поступления и целевым использованиемсредств осуществляют ревизионная комиссия фонда, а такжегосударственные органы в пределах их компетенции. Отчеты об использовании средств фонда представляются вправительство Ленинградской области, публикуются в средствах массовойинформации. 24. Фонд ведет учет и отчетность в установленном порядке. IX. Особые условия деятельности фонда 25. Финансовые средства областного фонда, не израсходованные вистекшем году, изъятию не подлежат и при утверждении ассигнований избюджета на следующий год не учитываются. УТВЕРЖДЕН постановлением правительства Ленинградской области от 31.03.94 N 63 (приложение 2) СОСТАВ правления Ленинградского областного фонда социальной поддержки населения (Утратил силу - Постановление Правительства Ленинградской области от 18.03.96 г. N 98 )