Постановление Правительства Ленинградской области от 20.05.1994 № 118
"Об образовании внебюджетного экологического фонда Ленинградской области и утверждении положения о нем"
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ от 20 мая 1994 года N 118 Утратилo силу - Постановление Правительства Ленинградской области от 05.08.2005 г. N 196 Об образовании внебюджетного экологического фонда Ленинградской области и утверждении положения о нем (В редакции Постановлений Правительства Ленинградской области от 08.07.2004 г. N 127) В соответствии с Законом РСФСР "Об охране окружающей природнойсреды" от 19 декабря 1991 года N 2060-1 и во исполнение пункта 3постановления Правительства Российской Федерации от 29 июня 1992 годаN 442 "О Федеральном экологическом фонде Российской Федерации иэкологических фондах на территории Российской Федерации"п о с т а н о в л я ю: 1. Образовать внебюджетный экологический фонд Ленинградскойобласти как самостоятельное государственное внебюджетное учреждение. 2. (Исключен - Постановление Правительства Ленинградской областиот 08.07.2004 г. N 127) 3. (Исключен - Постановление Правительства Ленинградской областиот 08.07.2004 г. N 127) 4. (Исключен - Постановление Правительства Ленинградской областиот 08.07.2004 г. N 127) 5. (Исключен - Постановление Правительства Ленинградской областиот 08.07.2004 г. N 127) 6. (Исключен - Постановление Правительства Ленинградской областиот 08.07.2004 г. N 127) 7. (Утратил силу - Постановление Правительства Ленинградскойобласти от 08.07.2004 г. N 127) 8. Контроль за исполнением постановления возложить на министраприродопользования и экологической безопасности области Фокина Ю.В. Председатель правительства А.Беляков УТВЕРЖДЕНО постановлением правительства Ленинградской области от 20 мая 1994 года N 118 П О Л О Ж Е Н И Е о внебюджетном экологическом фонде Ленинградской области 1. Общие положения 1. Внебюджетный экологический фонд Ленинградской области (далее -экологический фонд) образован постановлением правительстваЛенинградской области от 20 мая 1994 года N 118 на основании ЗаконаРСФСР "Об охране окружающей природной среды" от 19 декабря 1991 года N2060-1 и постановления Правительства Российской Федерации от 29 июня1992 года N 442 "О федеральном экологическом фонде РоссийскойФедерации и экологических фондах на территории Российской Федерации"для решения неотложных и текущих природоохранных задач, восстановленияпотерь в окружающей среде, компенсации причиненного вреда, обеспеченияэкологической безопасности населения Ленинградской области. 2. Экологический фонд Ленинградской области являетсясамостоятельным государственным внебюджетным учреждением, обладаетправами юридического лица, имеет самостоятельный баланс, расчетный,валютный и иные счета, печать с изображением Государственного гербаРоссийской Федерации и своим наименованием. Местонахождение внебюджетного экологического фонда Ленинградскойобласти - город Санкт-Петербург. 3. Внебюджетный экологический фонд Ленинградской области в своейдеятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации,законами Российской Федерации, иными актами, принятыми ФедеральнымСобранием, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации,постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации,актами законодательного собрания Ленинградской области, правительстваЛенинградской области, другими нормативными актами, а также настоящимположением. 4. Экологический фонд находится в ведении министерстваприродопользования и экологической безопасности Ленинградской области. 5. Экологический фонд взаимодействует с Федеральным экологическимфондом Российской Федерации, экологическими фондами городаСанкт-Петербурга, областей Северо-Запада России, районов и городовЛенинградской области в целях реализации федеральных, областных,межрегиональных и иных экологических программ и проектов. Порядок взаимодействия экологических фондов определяетсясоглашениями (договорами). 6. Средства и материально-техническую базу экологического фондасоставляют основные и оборотные средства, целевые, резервные,финансовые ресурсы и иные фонды. 2. Основные задачи и функции экологического фонда 7. Основными задачи внебюджетного экологического фондаЛенинградской области являются: финансирование и кредитование областных программ,научно-технических проектов и научно-исследовательских работ,направленных на улучшение качества окружающей природной среды, а такжеобеспечение экологической безопасности населения; мобилизация средств на осуществление природоохранных мероприятийи программ; экономическое стимулирование бережного и эффективногоиспользования природных ресурсов, внедрения экологически чистыхтехнологий, строительство очистных сооружений; содействие в развитии и осуществлении международногосотрудничества в сфере охраны окружающей природной среды,финансирование целевых проектов и программ такого сотрудничества; содействие в развитии экологического воспитания и образования. 8. Для обеспечения выполнения возложенных на него задачвнебюджетный экологический фонд Ленинградской области в установленномпорядке: направляет средства на решение неотложных экологических проблем идругих задач, определенных настоящим положением; осуществляет кредитные операции, выступает гарантом и можетразмещать свободные средства на депозитах банковских учреждений; осуществляет деловые контакты в Российской Федерации и за рубежомс учреждениями, организациями, предприятиями и фирмами по вопросамдеятельности экологического фонда; осуществляет иную деятельность, не противоречащую действующемузаконодательству и настоящему положению. 3. Порядок образования средств экологического фонда 9. Средства внебюджетного экологического фонда Ленинградскойобласти формируется за счет: платы за выбросы, сбросы загрязняющих веществ в окружающуюприродную среду, за размещение отходов и другие виды загрязнений; сумм, полученных по искам о возмещении вреда и от взиманияштрафов за экологические правонарушения; средств от реализации конфискованных орудий охоты и рыболовства,незаконно добытой с их помощью продукции; средств, полученных в виде дивидендов, процентов по вкладам,банковским депозитам, от долевого использования собственных средствфонда в деятельности предприятий и иных юридических лиц, а такжекредитов; инвалютных поступлений от юридических и физических лиц; добровольных взносов предприятий, учреждений, организаций играждан, в том числе иностранных юридических и физических лиц; платы за консультационные, экспертные и другие услуги; иных источников денежных средств, не противоречащих действующемузаконодательству и основным задачам деятельности фонда. 10. Образование средств экологического фонда производится всоответствии с Законом РСФСР "Об охране окружающей природной среды" от19 декабря 1991 года N 2060-1 и "Порядком направления предприятиями,учреждениями, организациями, гражданами, иностранными юридическимилицами и гражданами средств в государственные внебюджетныеэкологические фонды", утвержденным Минфином России от 22 декабря 1992года N 9-5-12, Минприродой России от 21 декабря 1992 года N04-04/72-6344, согласованным Центральным банком Российской Федерации изарегистрированным Минюстом России 25 февраля 1993 года N 162. 4. Порядок использования средств экологического фонда 11. Средства внебюджетного экологического фонда Ленинградскойобласти используются, не подменяя других источников финансирования,на: - осуществление мероприятий регионального и межрегиональногохарактера по оздоровлению окружающей среды; - разработку и реализацию республиканских, областных, районных,городских программ и мер по охране окружающей природной среды ивоспроизводству природных ресурсов; - проведение научных исследований и проектных работ в областиохраны окружающей природной среды, оценки природных ресурсов,совершенствования экономического механизма природопользования,создание безотходных технологий, природоохранных видов техники иоборудования, на других направлениях, ориентированных на решениеэкологических проблем; - внедрение экологически чистых технологий и оказание финансовойподдержки предприятиям, научным, проектным организациям и отдельнымгражданам, осуществляющим такое внедрение; - предоставление кредитов и субсидий предприятиям, осуществляющимстроительство, техническое перевооружение, реконструкцию и капитальныйремонт объектов природоохранного назначения; - участие в создании и совершенствовании автоматизированныхсистем мониторинга окружающей природной среды и технических средствдля них; - строительство очистных сооружений и других природоохранныхобъектов, в том числе на долевое участие в таком строительстве; - поддержку развития заповедников, заказников, национальныхпарков и сохранение памятников природы; - экономическое стимулирование развития рынка экологических услуги новых форм хозяйствования, ориентированных на бережное и эффективноеиспользование природных богатств; - участие в финансировании работ по введению кадастров природныхресурсов; - разработку эколого-экономической, нормативно-методической иинструктивной документации по организации управленияприродопользованием; - осуществление хозяйственной деятельности в целях приумножениясредств фонда; - осуществление международного сотрудничества, включаяпривлечение иностранных специалистов и организаций для проведенияконсультаций, экспертиз и других работ; - выплату в установленном порядке компенсационных сумм гражданамна возмещение вреда, причиненного здоровью загрязнением и иныминеблагоприятными воздействиями на окружающую природную среду; - премирование производственных коллективов, сотрудниковприродоохранительных органов и граждан, добившихся существенныхрезультатов в природоохранной деятельности, финансирование социальныхпрограмм органов охраны природы; (В редакции ПостановленияПравительства Ленинградской области от 01.07.96 г. N 301) - формирование федерального экологического фонда РоссийскойФедерации; - содействие в развитии экологического воспитания и образования; - участие в развитии материально-технической базы областных иместных органов охраны природы (строительствопроизводственно-лабораторных зданий, приобретение и арендатранспортных средств, приборов, оборудования, вычислительной техники,реагентов, материалов и т. п.); - иные цели, связанные с охраной окружающей природной среды, непротиворечащие действующему законодательству. 12. В соответствии с утвержденной сметой расходов средства извнебюджетного экологического фонда Ленинградской области направляютсяпредприятиям, организациям под конкретные природоохранные мероприятияна основании договоров, заключаемых с дирекцией фонда. 13. Запрещается расходование средств фонда на цели, не связанныес природоохранной и ресурсосберегающей деятельностью. Ответственностьза выделение средств не по назначению несет комиссия при министерствеприродопользования и экологической безопасности Ленинградской областипо руководству инвестиционной политикой фонда и дирекция фонда. Ответственность за целевое использование выделенных средств,несут те, кому средства были направлены. 14. Не использованные в отчетном году средства внебюджетногоэкологического фонда Ленинградской области изъятию не подлежат,переходят на следующий финансовый год и расходуются на цели,предусмотренные настоящим положением. 5. Организация деятельности экологического фонда 15. Руководство деятельностью внебюджетного экологического фондаЛенинградской области осуществляет дирекция, возглавляемая директоромэкологического фонда. Директор фонда назначается и освобождается отдолжности постановлением правительства Ленинградской области. 16. Структуру, штатное расписание и смету расходов на содержаниедирекции утверждает министр природопользования и экологическойбезопасности Ленинградской области. 17. Директор фонда организует деятельность экологического фонда,несет за нее полную ответственность, без доверенности действует отимени фонда в соответствии с действующим законодательством и настоящимположением, распоряжается имуществом и средствами фонда, заключаетдоговоры, выдает доверенности, открывает в учреждениях банковрасчетный, валютный и иные счета фонда, назначает и освобождает отдолжности сотрудников дирекции фонда, издает приказы по дирекции фондаи следит за их выполнением, поощряет сотрудников дирекции и налагаетна них взыскания, в соответствии с действующим законодательствомопределяет объем и состав коммерческих тайн фонда и обеспечивает ихзащиту. 18. Бюджет внебюджетного экологического фонда Ленинградскойобласти, годовые отчеты и сметы использования средств фонда утверждаетминистр природопользования и экологической безопасности области послерассмотрения на комиссии по инвестиционной политике фонда. 19. Бухгалтерский учет и отчетность внебюджетного экологическогофонда Ленинградской области ведутся в порядке, установленномдействующим законодательством. 20. Отчеты о расходовании средств экологического фондаЛенинградской области представляются в правительство Ленинградскойобласти по полугодиям.