Постановление Правительства Ленинградской области от 26.05.1994 № 127
"О совершенствовании Ленинградской областной подсистемы предупреждения и действий в чрезвычайных ситуациях, ее районных и городских звеньев"
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ от 26 мая 1994 года N 127 Утратилo силу - Постановление Правительства Ленинградской области от 17.09.2004 г. N 193 О совершенствовании Ленинградской областной подсистемы предупреждения и действий в чрезвычайных ситуациях, ее районных и городских звеньев В Ленинградской областной подсистеме предупреждения и действий вчрезвычайных ситуациях, ее районных и городских звеньях накопленнекоторый положительный опыт по оперативному реагированию навозникающие аварии, катастрофы и стихийные бедствия. Так, приКиришской районной комиссии по чрезвычайным ситуациям созданинформационно-управляющий центр предупреждения и оперативногореагирования на чрезвычайные ситуации, в который круглосуточнопоступает информация от всех служб, обеспечивающих жизнедеятельностьнаселения города Кириши и района, что позволяет районной администрациипринимать аргументированные и оперативные меры в случае возникновенияаварийной обстановки на подведомственной территории. Вместе с тем, не уменьшающееся в Ленинградской области количествоаварий, катастроф и стихийных бедствий требует от администрацийрайонов и городов, их комиссий по чрезвычайным ситуациям дальнейшегосовершенствования управления мероприятиями в случае возникновениятаких ситуаций. В целях предупреждения и оперативного реагирования на аварии,катастрофы и стихийные бедствия, дальнейшего совершенствованияЛенинградской областной подсистемы, ее районных и городских звеньевпредупреждения и действий в чрезвычайных ситуацияхп о с т а н о в л я ю: 1. Рекомендовать главам администраций районов и городов областидо 1 июля 1994 года разработать план поэтапного создания наподведомственной территории информационно-управляющего центрапредупреждения и оперативного реагирования на чрезвычайные ситуации,организовать дежурную диспетчерскую службу района, города, определитьее статус. Финансирование работ по созданию информационно-управляющегоцентра предупреждения и оперативного реагирования на чрезвычайныеситуации, организации оперативной дежурной диспетчерской службырайона, города производить за счет средств местного бюджета, долевогоучастия предприятий и организаций независимо от форм собственности иведомственной принадлежности. 2. Утвердить прилагаемое Временное положение обинформационно-управляющем центре предупреждения и оперативногореагирования на чрезвычайные ситуации района, города Ленинградскойобласти. 3. На период создания и внедрения центров в районах и городахобласти считать Киришский информационно-управляющий центрпредупреждения и оперативного реагирования на чрезвычайные ситуациибазовым учебно-методическим подразделением Ленинградской областнойподсистемы предупреждения и действий в чрезвычайных ситуациях. В целях совершенствования Ленинградской областной подсистемы, еерайонных и городских звеньев предупреждения и действий в чрезвычайныхситуациях финансировать программное обеспечение указанного центра засчет средств областного бюджета. 4. Поручить главе администрации Киришского района Баранову А.В. вмесячный срок обеспечить оформление в установленном порядкеучредительных документов информационно-управляющего центрапредупреждения и оперативного реагирования на чрезвычайные ситуации снаделением его правами юридического лица. 5. Департаменту финансов области возместить Киришскомуинформационно-управляющему центру предупреждения и оперативногореагирования на чрезвычайные ситуации расходы по созданию и внедрениюцентра в соответствии с утвержденной администрацией Киришского районасметой в сумме 32 миллионов рублей за счет фонда непредвиденныхрасходов по областному бюджету на 1994 год. 6. Штабу по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациямгорода Санкт-Петербурга и Ленинградской области разработать планмероприятий по использованию Киришского информационно-управляющегоцентра предупреждения и оперативного реагирования на чрезвычайныеситуации для подготовки руководящего состава комиссий по чрезвычайнымситуациям при администрациях районов и городов области. На базе указанного центра подготовить и провести в июне 1994 годаучебно-методическое занятие с председателями районных, городскихкомиссий по чрезвычайным ситуациям по вопросам создания и программногообеспечения аналогичных центров в районах и городах области. Расходына учебно-методическое занятие оплатить за счет средств областногобюджета. 7. Контроль за исполнением постановления возложить на первогозаместителя председателя правительства Ленинградской области -председателя комиссии по чрезвычайным ситуациям Павлова Ю.А. Председатель правительства А.Беляков УТВЕРЖДЕНО постановлением правительства Ленинградской области от 26 мая 1994 года N 127 ВРЕМЕННОЕ ПОЛОЖЕНИЕ об информационно-управляющем центре предупреждения и оперативного реагирования на чрезвычайные ситуации района, города Ленинградской области 1. Настоящее положение определяет цель, основные задачи и порядокфункционирования информационно-управляющего центра предупреждения иоперативного реагирования на чрезвычайные ситуации, создаваемого прирайонной, городской комиссии по чрезвычайным ситуациям и являющегосясоставной частью ее постоянного рабочего органа - штаба по деламгражданской обороны и чрезвычайным ситуациям. 2. Центр создается постановлением главы администрации района,города на основании постановления Правительства Российской Федерацииот 18 апреля 1992 года N 261 "О создании Российской системыпредупреждения и действий в чрезвычайных ситуациях" и постановленияглавы администрации области от 13 июля 1992 года N 109 "ОЛенинградской областной подсистеме предупреждения и действий вчрезвычайных ситуациях". Центр входит в структуру администрации района, города. 3. Основными задачами центра являются: проведение в районе, городе единой политики предупреждения иликвидации чрезвычайных ситуаций, защиты жизни и здоровья людей,материальных и культурных ценностей, окружающей среды; участие совместно со службами жизнеобеспечения района, города,предприятиями, организациями, учреждениями независимо от формсобственности и ведомственной принадлежности в осуществлении районных,городских технических программ, направленных на предупреждениечрезвычайных ситуаций, защиту человека и среды его обитания, повышениеустойчивости функционирования объектов экономики и социальной сферыпри возникновении аварий, катастроф, стихийных бедствий, эпидемий,эпизоотий и эпифитотий; обеспечение высокой готовности пункта управления, системы связи иоповещения, сил и средств районного, городского звена областнойподсистемы к действиям в чрезвычайных ситуаций; организация и контроль за проведением работ по ликвидациичрезвычайных ситуаций; прогнозирование и оценка социально-экономических последствийчрезвычайных ситуаций на территории района, города; определение потенциально опасных объектов на территории района,города и их классификация; первоочередное жизнеобеспечение населения, пострадавшего врезультате аварий, катастроф, стихийных бедствий; обучение и подготовка населения с использованием средств массовойинформации к действиям в чрезвычайных ситуациях. Доведение текущейинформации об обстановке в районе, городе до населения черезтелевидение, газеты, радио; подготовка и повышение квалификации членов комиссии почрезвычайных ситуациям при администрации района, города; подготовка обоснованных предложений по созданию резервных фондовфинансовых, продовольственных, медицинских и материально-техническихресурсов, необходимых для обеспечения работы по предупреждению иликвидации чрезвычайных ситуаций; участие в международном сотрудничестве по обмену опытом в сферепредупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций; проведение контрольно-профилактических мероприятий напотенциально опасных объектах хозяйства совместно с органамиГортехнадзора России, Минприроды России, Госсанэпиднадзора России,Госкомсанэпиднадзора России, ветеринарной и противопожарной служб. 4. В центре организуется оперативно-диспетчерская служба района,города, оснащенная коммуникациями, современными средствами связи,контроля, управления и прогнозирования возможной обстановки,разрабатываются информационно-управляющие программы, создаетсяабонентский пункт для районной, городской комиссии по чрезвычайнымситуациям с техническим и программным обеспечением. 5. Центр состоит из: оборудованного и оснащенного зала проведения заседаний иуправления комиссии по чрезвычайным ситуациям; пункта управления оперативно-диспетчерской службы; расчетно-аналитической группы; пункта управления защиты населения; помещений, обеспечивающих возможность несения круглосуточногодежурства. 6. Для обеспечения и выполнения перечисленных в пункте 4настоящего положения задач центр обеспечивается штатными работникамиследующих категорий: начальник центра; оперативные дежурные; оператор - программист персонального компьютера; (дополнительно оперативный дежурный); бухгалтер-экономист. Оснащение и оборудование центра осуществляется согласнодокументам, утверждаемым главой администрации района, города. 7. Руководство центром осуществляет начальник центра на основанииинструкции, разрабатываемой председателем комиссии по чрезвычайнымситуациям при администрации района, города. 8. Финансирование деятельности центра осуществляется за счетрайонного, городского бюджета, а также средств, поступающих отпредприятий, организаций независимо от форм собственности иведомственной принадлежности. Смета расходов разрабатываетсяначальником центра и утверждается главой администрации (председателемкомиссии по чрезвычайным ситуациям) района, города. Расход поступивших денежных средств осуществляется на основаниисметы расходов и плана мероприятий, утверждаемых главой администрации(председателем комиссии по чрезвычайным ситуациям) района, города. 9. Оборудование, техническое оснащение, имущество, программноеобеспечение центра состоит на балансе центра и является муниципальнойсобственностью. Передача имущества с баланса центра в другие подразделенияадминистрации осуществляется в установленном порядке по согласованию спредседателем комиссии по чрезвычайным ситуациям при администрациирайона, города. Не допускается сдача помещений центра, егооборудования в аренду. 10. Центр совместно со службами жизнеобеспечения района, городаосуществляет проверки и контроль всех объектов независимо от формсобственности и подчиненности по вопросам их безопасногофункционирования с выдачей руководителям обязательных для исполненияпредписаний об устранении выявленных недостатков.