Распоряжение Правительства Ленинградской области от 20.06.1994 № 581-р
"Об утверждении Положения о министерстве культуры Ленинградской области"
РАСПОРЯЖЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ от 20 июня 1994 года N 581-р Утратилo силу - Постановление Губернатора Ленинградской области от 26.02.97 г. N 123-пг Об утверждении Положения о министерстве культуры Ленинградской области 1. Утвердить прилагаемое Положение о министерстве культурыЛенинградской области. 2. В связи с введением в действие настоящего Положения утрачиваетсилу положение о комитете по культуре администрации Ленинградскойобласти, утвержденное решением малого Совета Леноблсовета от 21 июля1993 года N 182. Председатель правительства А.Беляков УТВЕРЖДЕНО Распоряжением Правительства Ленинградской области от 20 июня 1994 года N 581-р ПОЛОЖЕНИЕ о министерстве культуры Ленинградской области 1. Общие положения 1.1. Министерство культуры Ленинградской области(Леноблминкультуры) образовано постановлением главы администрацииобласти от 28 января 1994 года N 18 "О структуре органовисполнительной власти Ленинградской области" на базе упраздненногокомитета по культуре администрации области и является органомуправления правительства Ленинградской области, осуществляющимгосударственную политику в сфере культуры, искусства, охраны ииспользования историко-культурного наследия, туризма. 1.2. В своей деятельности министерство руководствуетсяКонституцией Российской Федерации, Основами законодательстваРоссийской Федерации о культуре, Уставом Ленинградской области, актамизаконодательного собрания Ленинградской области, актамигубернатора-председателя правительства Ленинградской области,постановлениями и распоряжениями правительства области, а такженастоящим положением. 1.3. Министерство осуществляет возложенные на него задачи вовзаимодействии с другими органами государственного управленияЛенинградской области. Министерством культуры Российской Федерации иКомитетом Российской Федерации по физической культуре и туризму,творческими союзами, общественными организациями, деятелями культуры. 1.4. Финансирование деятельности и содержания аппаратаминистерства осуществляется за счет средств областного бюджетаЛенинградской области и фонда развития культуры и искусстваминистерства. 1.5. Министерство является юридическим лицом, имеет круглуюпечать с изображением Государственного герба Российской Федерации и сосвоим наименованием, счета в банках, в том числе валютный счет сразрешения правительства Ленинградской области. 1.6. Министерство находится по адресу: 193311, г.Санкт-Петербург,Смольный, 9-й подъезд. 2. Основные задачи министерства культуры. Основными задачами министерства являются: реализация на территории Ленинградской области государственнойполитики в сфере культуры, искусства, охраны и использованияпамятников истории и культуры, туризма; обеспечение в пределах своей компетенции практическогоосуществления культурного строительства и туристической деятельностина территории Ленинградской области; разработка предложений по законодательным инициативамправительства Ленинградской области; создание информационного банка данных по отрасли культуры итуризма; осуществление международных культурных связей. 3. Основные функции министерства культуры Министерство в соответствии с возложенными на него задачамиосуществляет: 3.1. Организационные функции: по реализации на территории Ленинградской области государственнойполитики в сфере культуры, туризма, в области охраны, оплаты труда исоциальной защиты работников культуры; по разработке законодательных инициатив правительстваЛенинградской области в сфере культуры и туризма; по разработке и реализации федеральных, территориальных и иныхгосударственных программ сохранения и развития культуры, искусства итуризма в Ленинградской области, их финансового иматериально-технического обеспечения; по подготовке, переподготовке и повышению квалификацииработников. 3.2. Контрольные функции: за осуществлением конституционного права граждан РоссийскойФедерации на участие в культурной жизни и пользование учреждениямикультуры и туризма, других прав и свобод человека в сфере культуры итуризма, права на сохранение и развитие культурно-национальнойсамобытности, культурно-национальной автономии; за сохранность культурного достояния народов РоссийскойФедерации, памятников истории и культуры, историко-культурныхтерриторий, включенных в Свод памятников истории и культуры РоссийскойФедерации; за соблюдением требований законодательства по охране ииспользованию культурного наследия; за исполнением федеральных, территориальных и иных целевыхпрограмм сохранения и развития культуры, искусства и туризма вЛенинградской области, их финансовым и материально-техническимобеспечением. 3.3. Информационные функции: по сбору, переработке и использованию информации для ведениястатистического учета, принятия управленческих решений инаучно-методического обеспечения культурной и туристическойдеятельности на территории Ленинградской области. 4. Обязанности министерства культуры Министерство обязано: осуществлять работу на основе утвержденной программы развитиякультуры, искусства и туризма в Ленинградской области; исполнять акты законодательного собрания Ленинградской области,акты губернатора-председателя правительства Ленинградской области,постановления и распоряжения правительства области; отчитываться о результатах своей деятельности передправительством Ленинградской области; оказывать методическую помощь органам местного самоуправленияЛенинградской области, предприятиям и организациям сферы культуры итуризма, творческим союзам, другим общественным организациям повопросам, входящим в компетенцию министерства; обеспечивать в пределах своей компетенции руководство икоординацию деятельности областных организационно-методических центровкультуры и искусства, других учреждений, организаций и предприятийкультуры, искусства и туризма, специализированных служб, отнесенных ксобственности Ленинградской области, и органов по охранеисторико-культурного наследия; представлять материалы (проекты актов, постановлений,распоряжений, справки) по вопросам, вносимым на рассмотрениеправительства Ленинградской области или законодательного собранияЛенинградской области в соответствии с регламентом; осуществлять финансирование организаций культуры и туризма черезфонд развития культуры и искусства министерства, формируемый за счетбюджетных ассигнований, а также за счет добровольных отчисленийпредприятий, организаций и граждан, доходов от проведения лотерей,выставок, аукционов, от игорного бизнеса, других поступлений,выделенных на реализацию федеральных, областных и местных программразвития отрасли. (Поступление средств из внебюджетных источников неявляется основанием для сокращения бюджетных отчислений в фондразвития культуры и искусства министерства); обеспечивать разработку прогноза и перспективных направленийразвития материально-технической базы и ресурсов учреждений культуры итуризма; осуществлять комплексный анализ и прогнозирование тенденцийразвития культуры и туризма, обоснование целей и приоритетов развитияотдельных видов деятельности на территории Ленинградской области; осуществлять в пределах своей компетенции учетисторико-культурного наследия, контроль за соблюдением органамиуправления, юридическими и физическими лицами Основ законодательстваРоссийской Федерации о культуре, а также порядка охраны, реставрации ииспользования объектов историко-культурного наследия; осуществлять лицензирование видов деятельности в культуре,искусстве и туризме в пределах своей компетенции и в соответствии спостановлением Совета Министров-Правительства Российской Федерации от27 мая 1993 года N 492; осуществлять государственную экспертизу и согласование проектовреставрации и приспособления для дальнейшего использования объектовкультурного наследия, их зон охраны, строительства объектов туризма, атакже обеспечивать научно-технический надзор за проведением этих работна территории Ленинградской области; обеспечивать координацию и проведение научно-исследовательскихработ, имеющих отношение к культуре, искусству и туризму Ленинградскойобласти, внедрение достижений науки, техники, отечественного изарубежного опыта в сфере культуры и туризма; осуществлять работу с письмами, заявлениями и жалобами граждан,проводить анализ причин их возникновения и осуществлять меры поустранению этих причин, обеспечивать ежедневный прием гражданответственными работниками министерства при личном обращении. 5. Права министерства культуры Министерство имеет право: вносить на рассмотрение губернатора-председателя правительстваЛенинградской области вопросы, входящие в компетенцию министерства; принимать участие в работе органов местного самоуправленияЛенинградской области; в пределах своей компетенции принимать решения, обязательные дляисполнения всеми органами исполнительной власти в Ленинградскойобласти, предприятиями, учреждениями и организациями независимо от ихведомственной подчиненности, а также физическими лицами; запрашивать и получать информацию по вопросам, относящимся ккомпетенции министерства, у структурных подразделений правительстваобласти, органов местного самоуправления, учреждений, предприятий иорганизаций (независимо от форм собственности), действующих в сферекультуры и туризма на территории Ленинградской области, с цельюкоординации, оптимизации функционирования отрасли; создавать временные творческие коллективы, экспертные икоординационные советы для решения организационно-методическихпроблем, проведения экспертизы областных и районных, городскихпроектов, решений и программ; проводить смотры-конкурсы, фестивали, симпозиумы, конференции,выставки, музейный и библиотечный обмен, другие мероприятия понаправлениям, входящим в компетенцию министерства; оказывать содействие и поддержку деятельности общественныхцентров и организаций национальных культур на территории Ленинградскойобласти; развивать и координировать международные культурные итуристические связи в рамках своей компетенции, в том числе намежведомственной основе; осуществлять гастрольную и выставочную деятельность творческихколлективов Ленинградской области; осуществлять совместно с соответствующими государственнымиорганами контроль за вывозом и ввозом культурных ценностей; в установленном законом порядке создавать, реорганизовывать,ликвидировать подведомственные министерству организации культуры итуризма, осуществлять контроль за их финансовой деятельностью, заэффективностью использования и сохранностью имущества подведомственныхпредприятий и организаций; инвестировать привлеченные средства; принимать участие в формировании бюджета Ленинградской области,осуществлять контроль за эффективным и целевым расходованиемвыделенных на культуру и туризм средств; вести бухгалтерский учет иотчетность; создавать и содействовать эффективному функционированию бюджетныхи внебюджетных фондов в сфере культуры и туризма; разрабатывать предложения по совершенствованию хозяйственногомеханизма, систем финансирования, налогообложения, организации иоплаты труда в сфере культуры и туризма; разрабатывать и реализовывать меры по созданию и развитию системыинформации и статистической отчетности, направленной на выявление,документирование, инвентаризацию, защиту, реставрацию и восстановлениеобъектов культуры и туризма; представлять в установленном порядке работников культуры,искусства и туризма к государственным наградам, премиям и почетнымзваниям. 6. Руководство министерством культуры 6.1. Министерство возглавляет министр, который назначается надолжность и освобождается от должности губернатором-председателемправительства Ленинградской области и несет персональнуюответственность за работу министерства. 6.2. Министр имеет заместителей, назначаемых на должность иосвобождаемых от должности губернатором-председателем правительстваобласти по представлению министра. 6.3. Министр в пределах своей компетенции: издает приказы, дает указания, обязательные для выполненияорганизациями, учреждениями, предприятиями, находящимися в веденииминистерства, и проверяет их исполнение; в необходимых случаях по согласованию с правительствомЛенинградской области издает приказы и инструкции, обязательные дляисполнения всеми органами управления культурой и туризмомЛенинградской области; утверждает структуру и штатное расписание аппарата министерства впределах установленной численности работников и фонда оплаты труда и всоответствии с Единой тарифной сеткой, утверждает положения оструктурных подразделениях министерства; распоряжается в соответствии с действующим законодательствомимуществом и средствами, закрепленными за министерством; в установленном порядке утверждает положения и уставыподведомственных учреждений, организаций и предприятия, назначает иосвобождает руководителей подведомственных учреждений, организаций ипредприятий, заключает контракты с руководителями подведомственныхучреждений, организаций и предприятий; согласовывает назначение председателей комитетов по культуре итуризму администраций районов и городов Ленинградской области. 7. Имущество министерства культуры Имущество министерства культуры формируется за счет имущества,передаваемого Ленинградским областным комитетом по управлениюгосударственным имуществом по договору на оперативное управление.Передача осуществляется актом приема-передачи. 8. Реорганизация и ликвидация министерства культуры Министерство реорганизуется, ликвидируется на основаниипостановления губернатора-председателя правительства Ленинградскойобласти в порядке, установленном законодательством.