Распоряжение Правительства Ленинградской области от 13.09.1994 № 927-р

"Об утверждении Положения о министерстве экономики Ленинградской области"

РАСПОРЯЖЕНИЕ
ПРАВИТЕЛЬСТВА ЛЕНИНГРАДСКОЙ
ОБЛАСТИ
от 13 сентября 1994 года N 927-р Утратилo силу - Постановление

Губернатора Ленинградской области
от 15.11.96 г. N 208-пг

Об утверждении Положения о
министерстве экономики
Ленинградской области
Утвердить прилагаемое Положение о министерстве экономикиЛенинградской области.
Председатель
правительства А. Беляков
УТВЕРЖДЕНО
распоряжением правительства
Ленинградской области
от 13 сентября 1994 года N 927-р
ПОЛОЖЕНИЕ
о министерстве экономики Ленинградской области
1. Общие положения
1.1. Министерство экономики Ленинградской области(Леноблминэкономики) образовано постановлением главы администрации от28 января 1994 года N 18 "О структуре органов исполнительной властиЛенинградской области" на базе упраздненного комитета поэкономическому развитию администрации области и является егоправопреемником.
1.2. В своей деятельности министерство руководствуетсяКонституцией и иными законами Российской Федерации, актами ПрезидентаРоссийской Федерации и Правительства Российской Федерации,нормативными актами законодательного собрания Ленинградской области,актами и указаниями губернатора - председателя правительстваЛенинградской области, постановлениями правительства области инастоящим положением.
1.3. Руководство министерством осуществляет министр, назначаемыйи освобождаемый от должности губернатором - председателемправительства Ленинградской области.
1.4. Министерство находится по адресу: г. Санкт-Петербург,Суворовский пр., д. 67.
2. Основные задачи министерства
Основными задачами министерства являются:
2.1. Проведение работы по повышению экономического потенциалаЛенинградской области.
2.2. Формирование стратегии социально-экономического развитияЛенинградской области с учетом интересов ееадминистративно-территориальных единиц.
2.3. Осуществление прогнозно-аналитической деятельности экономикиобласти на основе бизнес-прогнозирования и бизнес-планирования.
2.4. Определение форм и методов воздействия на экономику области.
2.5. Разработка предложений по обеспечению эффективногоиспользования производственного и интелектуального потенциала,природных, трудовых, материальных, финансовых и других ресурсовЛенинградской области в целях улучшения уровня жизни ее населения.
2.6. Координация, организация и проведение экономической реформыв Ленинградской области.
3. Функции министерства
Основными функциями министерства являются:
3.1. В сфере формирования стратегии и координации ходасоциально-экономического развития Ленинградской области:
3.1.1. Организация разработки единой концепции и прогнозовсоциально-экономического развития Ленинградской области на основепредложений хозяйствующих субъектов, областных министерств, комитетов,управлений, районных и городских администраций.
3.1.2. Анализ социально-экономической ситуации в Ленинградскойобласти, тенденций развития отдельных отраслей и сфер ее экономики иопределение путей устранения диспропорций развития экономики.
3.1.3. Подготовка предложений к определению приоритетовструктурной и инновационной политики в развитии экономики области вцелом и ее различных отраслей.
3.1.4. Разработка предложений по методам оценки и увеличениюналогового потенциала Ленинградской области, районов и городов, атакже предложений по организации взаимоотношений между областным ирайонными, городскими бюджетами.
3.1.5. Анализ состояния и разработка предложений по эффективностииспользования расходной части бюджета Ленинградской области.
3.1.6. Составление сводных (финансовых) балансов Ленинградскойобласти, баланса денежных доходов и расходов населения, балансатрудовых ресурсов.
3.1.7. Участие в подготовке проектов межтерриториальных имежправительственных экономических соглашений и договоров.
3.1.8. Участие в подготовке для Федерального Собрания РоссийскойФедерации, законодательного собрания Ленинградской области предложенийпо общим направлениям финансовой, налоговой, кредитно-денежной ивалютно-кредитной политики в Российской Федерации и Ленинградскойобласти.
3.1.9. Участие в формировании приоритетов внешнеэкономическойполитики Ленинградской области, в разработке предложений попривлечению иностранных инвестиций, по созданию совместныхпредприятий, научных, культурных, туристических ифизкультурно-оздоровительных центров.
3.1.10. Участие в организации разработки оптимальной схемыадминистративного управления Ленинградской областью.
3.1.11. Разработка предложений к федеральным программамструктурной перестройки экономики и государственной структурнойполитики и механизмам их реализации.
3.1.12. Проведение комплексной экспертизы общей стратегии,программ и проектов социально-экономического развития Ленинградскойобласти.
3.1.13. Организация разработки основных направлений социальнойполитики, включая структуру потребления и доходов населения,формирования государственной поддержки отраслей социальной сферы, атакже общих направлений политики в области демографии, трудовыхресурсов, занятости, миграции и социальной защиты населения, рынкарабочей силы, создания рабочих мест и переквалификации работников.
3.1.14. Разработка предложений по товарному наполнениюиностранных кредитов, получаемых под залог областной собственности.
3.1.15. Разработка предложений по регулированию денежногообращения, улучшению расчетов в народном хозяйстве Ленинградскойобласти, формированию рынка ценных бумаг и движению акционерногокапитала.
3.1.16. Участие в разработке программ конверсии предприятийоборонного комплекса, нацеленной на переориентацию производства навыпуск гражданской продукции и товаров народного потребления,привлечения этих предприятий к решению территориальных проблем.
3.1.17. Подготовка предложений по перепрофилированию или закрытиюпроизводств.
3.1.18. Организация и участие в разработке балансовых расчетовпроизводства и потребления картофеля, овощей, молока, мяса, яиц,зерна, кормов, а также государственных ресурсов сельскохозяйственнойпродукции и сырья, поставки продукции в федеральный фонд и на местноеснабжение.
3.1.19. Разработка предложений по основным направленияминвестиционной политики, формированию инвестиционных проектов ипрограмм, по размещению новых, реконструкции, расширению,перепрофилированию существующих предприятий.
3.1.20. Участие в оказании методической помощи в согласованиипроектов районных планировок, генеральных планов развития городов ипоселков Ленинградской области, промышленных зон и узлов, а такжесостава их застройщиков.
3.1.21. Разработка совместно с министерством строительстваЛенинградской области предложений по строительству объектов за счетбюджетных средств и адресной программы строительства в целом натерритории области.
3.1.22. Доведение до областных отраслевых министерств, комитетови управлений контрольных показателей по инвестициям из федеральногобюджета, ранее согласованных с правительством Ленинградской области изащищенных в Министерстве экономики Российской Федерации.
3.1.23. Участие в разработке балансовых расчетов строительныхмощностей и прогнозных показателей развития строительного комплексаЛенинградской области.
3.1.24. Осуществление методического руководства экономическимислужбами администраций районов и городов Ленинградской области впределах своей компетенции. Разработка перечней показателей паспортоврайонов и городов, форм отчетности, ведение базы данных по районам игородам, проведение семинаров, совещаний.
3.2. В сфере экономической реформы:
3.2.1. Определение тактики проведения экономической реформы вЛенинградской области с учетом отраслевых и территориальныхособенностей, выявленных в процессе анализа хода разгосударствления,приватизации, демонополизации экономики, развития рыночнойинфраструктуры и предпринимательства.
3.2.2. Разработка предложений по применению экономическихрегуляторов рыночных отношений (цен, тарифов, налогов, штрафныхсанкций, льгот, дотаций и т.п.).
3.2.3. Разработка и проведение сбалансированной политики поотношению к предприятиям и организациям-банкротам.
3.2.4. Разработка концепции, определение приоритетных направленийразвития предпринимательства в Ленинградской области и предложения поего стимулированию.
3.2.5. Содействие созданию условий формирования свободныхтоваропроизводителей.
3.3. В сфере информатизации и управления информационнымиресурсами:
3.3.1. Организация и координация работ по разработке программырегиональной информатизации в соответствии с функциями и потребностямиправительства Ленинградской области во взаимодействии с органамивласти и управления различных уровней, контроль за ходом реализациипрограммы.
3.3.2. Обоснование необходимости бюджетного финансирования работ,связанных с созданием и функционированием государственной областнойсистемы информационного обеспечения, выработка предложений по объемамфинансирования данных работ из бюджетного и внебюджетного источников,организация мероприятий совместно с другими областными министерствамии комитетами по привлечению дополнительных источников финансированияработ в сфере информатизации.
3.3.3. Координация деятельности областных министерств и комитетовпо созданию и развитию информационной инфраструктуры для формированияединого информационного пространства в масштабах Ленинградской областии города Санкт-Петербурга, разработка принципов управленияинформационными ресурсами Ленинградской области.
3.3.4. Координация работ по формированию единой политикиленинградских областных и санкт-петербургских городских органов властии управления.
3.3.5. Разработка мероприятий по сертификации и стандартизации всфере информационных технологий, участие в организации разработки ивнедрении совокупности стандартов и протоколов взаимодействияобластных информационных систем.
3.3.6. Разработка методологических основ и координация работ пообеспечению деятельности областных министерств и комитетовэкономической информацией, организация внедрения новых информационныхтехнологий в процессы управления и прогнозирования экономическогоразвития Ленинградской области.
3.3.7. Организация работ по созданию и развитию региональнойстатистики, выработка принципов обеспечения правительстваЛенинградской области статистической информацией.
4. Права министерства
Министерству предоставлено право:
4.1. Получать в установленном порядке:
4.1.1. От предприятий, учреждений и организаций независимо от ихведомственной подчиненности и формы собственности материалы дляразработки прогнозов экономического и социального развитияЛенинградской области.
4.1.2. От областных министерств, комитетов, управлений, районныхи городских администраций Ленинградской области, а также предприятий,организаций и учреждений местного хозяйства проекты, материалы,расчеты и обоснования по прогнозам и программам развития территорий,предложения по отдельным экономическим вопросам.
4.1.3. От Санкт - Петербургского комитета по статистикестатистические и аналитические материалы по установленным формам,необходимые для определения стратегии развития Ленинградской области.
4.2. Формировать временные творческие коллективы и рабочиегруппы, привлекать для разработки вариантов прогнозов, планов ипрограмм развития Ленинградской области и отдельных экономическихвопросов научно-исследовательские, технологические ипроектно-конструкторские организации, высшие учебные заведения идругие учреждения, а также специалистов иных организаций на договорнойоснове с финансированием работ в установленном порядке.
4.3. Осуществлять сотрудничество с предприятиями, организациями,учреждениями и органами государственного управления других регионовРоссийской Федерации.
4.4. Получать от областных отраслевых министерств, комитетов,управлений информацию для подготовки и представления губернатору -председателю правительства Ленинградской области проектовпостановлений и распоряжений по вопросам, входящим в компетенциюминистерства, а также осуществлять контроль за выполнением этих актовпосле издания.
4.5. Участвовать в образовании инновационных, научно-техническихи иных фондов.
4.6. Проводить научные конференции и совещания по вопросам,входящим в компетенцию министерства.
5. Организация деятельности министерства
5.1. Управление деятельностью министерства осуществляет министр,назначаемый и освобождаемый от должности губернатором - председателемправительства Ленинградской области, который организует его работу напринципах единоначалия и несет всю полноту ответственности задеятельность министерства и входящих в него структурных подразделений.
5.2. Заместители министра назначаются и освобождаются отдолжности губернатором - председателем правительства Ленинградскойобласти по представлению министра.
5.3. Положение о министерстве утверждается губернатором -председателем правительства Ленинградской области.
5.4. Структура, штаты, должностные оклады работников министерствав пределах выделенных ассигнований утверждаютсягубернатором-председателем правительства области по представлениюминистра.
5.5. В министерстве создается на правах совещательного органаколлегия министерства, которая на своих заседаниях рассматриваетнаиболее важные вопросы социально-экономического развитияЛенинградской области.
5.6. Министр экономики Ленинградской области
5.6.1. Представляет интересы министерства без доверенности, а попоручению губернатора - председателя правительства Ленинградскойобласти - от имени правительства.
5.6.2. Определяет компетенцию своих заместителей
5.6.3. Издает приказы и дает указания по вопросам деятельностиминистерства.
5.6.4. Вносит представления губернатору - председателюправительства области о назначении на должность и об освобождении отдолжности работников структурных подразделений министерства.
5.6.5. Утверждает положения о структурных подразделенияхминистерства и должностные инструкции его работников.
5.6.6. Применяет меры поощрения и дисциплинарного воздействия кработникам министерства в соответствии с законодательством.
5.6.7. Принимает участие в заключении договоров и соглашений.
5.6.8. Содействует подготовке, переподготовке, повышениюквалификации и социальной защите работников министерства.
5.6.9. В установленном порядке по согласованию с губернатором -председателем правительства области проводит реорганизацию и вноситизменения в состав и структуру подразделений, входящих в министерство.
5.6.10. Учреждает и организует работу коллегии министерства,утверждает ее структуру, персональный состав и положение о коллегии.
6. Прекращение деятельности министерства
Деятельность министерства прекращается в связи с его ликвидациейили реорганизацией по решению губернатора - председателя правительстваЛенинградской области в установленном порядке.