Постановление Правительства Ленинградской области от 24.11.1994 № 324
"Об утверждении положений о порядке оформления и выдачи в Ленинградской области удостоверений участникам ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС и инвалидам вследствие радиационных поражений"
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ от 24 ноября 1994 года N 324 Утратилo силу - Постановление Правительства Ленинградской области от 28.06.2002 г. N 104 Об утверждении положений о порядке оформления и выдачи в Ленинградской области удостоверений участникам ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС и инвалидам вследствие радиационных поражений В соответствии с утвержденными и зарегистрированнымиМинистерством юстиции Российской Федерации Порядком оформления ивыдачи удостоверений для граждан, принимавших участие в работах поликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, и лиц,приравненных к ним, от 15 сентября 1993 года и Положением о порядкеоформления и выдачи удостоверений для граждан, получивших илиперенесших лучевую болезнь, другие заболевания, связанные срадиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы либосвязанные с работами по ликвидации последствий катастрофы наЧернобыльской АЭС, получивших или перенесших лучевую болезнь илиставших инвалидами вследствие Чернобыльской и других радиационныхаварий и их последствий на атомных объектах гражданского или военногоназначения, в результате испытаний, учений и иных работ, связанных слюбыми видами ядерных установок, включая ядерное оружие и космическуютехнику, от 29 марта 1993 года п о с т а н о в л я ю: 1. Утвердить Положение о порядке оформления и выдачи вЛенинградской области удостоверений для граждан, принимавших участие вработах по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, илиц, приравненных к ним, согласно приложению 1. 2. Утвердить Положение о порядке оформления и выдачи вЛенинградской области удостоверений для граждан, ставших инвалидами,получивших или перенесших лучевую болезнь, другие заболеваниявследствие радиационных воздействий, согласно приложению 2. 3. Считать утратившим силу распоряжение Леноблисполкома от 24апреля 1991 года N 254-р "О порядке выдачи нагрудных знаков иудостоверений участникам ликвидации последствий аварии наЧернобыльской АЭС". 4. Главам администраций районов и городов области: 4.1. Обеспечить выполнение пунктов 1 и 2 настоящего постановленияна подведомственной территории. 4.2. Довести до сведения должностных лиц, что ранее действовавшийпорядок оформления и выдачи удостоверений лицам, участвовавшим вработах по ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС,объявленный письмом Госкомтруда от 4 июля 1990 года N 2125-ФК,утрачивает силу. 4.3. Провести до 15 декабря 1994 года проверку правильностивыдачи удостоверений участников ликвидации последствий катастрофы наЧернобыльской АЭС. Отчет о результатах проверки, неиспользованныебланки удостоверений и нагрудные знаки направить в правительствоЛенинградской области. 5. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителяпредседателя правительства области по социальным вопросам СидоровуГ.П. Губернатор А.Беляков УТВЕРЖДЕНО постановлением правительства Ленинградской области от 24 ноября 1994 года N 324 (приложение 1) ПОЛОЖЕНИЕ о порядке оформления и выдачи удостоверений для граждан, принимавших участие в работах по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, и лиц, приравненных к ним 1. Общие положения Настоящее положение разработано в связи с принятием ЗаконаРоссийской Федерации от 18 июня 1992 года N 3061-1 "О внесенииизменений и дополнений в Закон РСФСР "О социальной защите граждан,подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы наЧернобыльской АЭС" (далее именуемого Закон), постановлением СоветаМинистров - Правительства Российской Федерации от 30 марта 1993 года N253 "О порядке предоставления компенсаций и льгот лицам, пострадавшимот радиационных воздействий", на основании ведомственных нормативныхактов, имеющих отношение к выдаче удостоверений, и письмаГоскомчернобыля России от 5 августа 1993 года N ВС-10-3618. Настоящий порядок определяет единые обязательные правилаоформления и выдачи удостоверений и нагрудных знаков лицам, указаннымв пунктах 3 и 4 первой статьи 13 Закона, проживающим на территорииЛенинградской области. 2. Порядок оформления и выдачи удостоверений Оформление и выдача удостоверений и нагрудных знаков гражданам,принимавшим участие в ликвидации последствий аварии на ЧернобыльскойАЭС, производится: 2.1. Правительством Ленинградской области: работникам муниципальных учреждений, предприятий и организаций иработникам государственных и муниципальны органов управления; работникам предприятий различных организационно-правовых формсобственности (негосударственных), совместных предприятий,кооперативов; гражданам, занимающимся предпринимательской деятельностью безобразования юридического лица; неработающим гражданам; неработающим инвалидам (за исключением инвалидов вследствиерадиационного поражения); неработающим пенсионерам, состоящим на учете в органах социальнойзащиты населения. 2.2. Министерствами (ведомствами) Российской Федерации гражданам,работающим в министерстве (ведомстве) или подведомственномпредприятии, организации, учреждении. 2.3. Органами Министерства обороны Российской Федерации: военнослужащим; гражданскому персоналу Вооруженных Сил Российской Федерации; пенсионерам Минобороны России; военнообязанным, призванным на специальные сборы и принимавшим в1986-1990 годах участие в работах по ликвидации последствийчернобыльской аварии в зоне отчуждения, независимо от места дислокациивоинских частей и выполнявшихся работ; лицам, пребывающим в запасе, из состава пограничных войскМинистерства безопасности Российской Федерации. 2.4. Органами Министерства внутренних дел Российской Федерации: военнослужащим внутренних войск; сотрудникам органов внутренних дел; пенсионерам Министерства внутренних дел Российской Федерации. 2.5. Органами Министерства безопасности Российской Федерации: военнослужащим; пенсионерам из числа бывших военнослужащих Комитетагосударственной безопасности СССР по месту пенсионного обеспечения. 2.6. Министерством Российской Федерации по атомной энергии:пенсионерам, состоящим на учете в Минатоме России. 2.7. Органами Министерства транспорта Российской Федерации: лицам из числа летно-подъемного, инженерно-технического составагражданской авиации и служебных пассажиров, выполнявших в составеэкипажей воздушных судов и их служебных пассажиров в период с 1958 по1990 годы полеты с целью радиационной разведки с момента ядерноговыброса (взрыва) с последующим сечением и сопровождениемрадиоактивного облака, его исследованиями, регистрацией мощности доз вэпицентре взрывов (аварий) и по ядерно-радиационному следу прииспытаниях ядерного оружия, ликвидации последствий ядерных ирадиационных аварий н объектах гражданского и военного назначения. 2.8. Процедура выдачи удостоверений и нагрудных знаков определяюторганы, ответственные за их выдачу. 3. Порядок выдачи удостоверений правительством Ленинградской области 3.1. Для получения удостоверений и нагрудного знака участникаликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС граждане,указанные в пункте 2.1 настоящего положения, обращаются с заявлением вадминистрацию района (города), неработающие инвалиды и пенсионеры - ворганы социальной защиты населения по месту жительства, работникиаппарата правительства Ленинградской области и подведомственных емуминистерств и ведомств - непосредственно в отдел социальных программправительства области и представляют документы (заверенные копиидокументов), достоверно подтверждающие участие гражданина в 1986-1990годах в работах по ликвидации последствий катастрофы на ЧернобыльскойАЭС в зоне отчуждения, и фотографию размером 3х4 сантиметра. Такими документами являются: командировочные удостоверения; справки, выданные в 1986-1990 годах предприятиями, организациями,учреждениями, выполнявшими работы непосредственно в зоне отчуждения; трудовая книжка; табели учета рабочего времени; справки о праве на повышенную оплату труда за работу в зонеотчуждения, выданные в 1986-1990 годах. 3.2. Должностное лицо районной (городской) администрации илиорганов социальной защиты населения, ответственные за организацию этойработы, представляет заявление и документы гражданина в отделсоциальных программ правительства области в десятидневный срок.Сотрудники отдела регистрируют, проверяют представленные документы,при необходимости запрашивают дополнительную информацию. Приположительном решении вопроса о признании гражданина участникомликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС сотрудники отделасоциальных программ составляют ведомость учета выдачи удостоверенийсогласно пункту 5 настоящего положения, утверждают ее у заместителяпредседателя правительства Ленинградской области по социальнымвопросам и оформляют удостоверение. Два экземпляра ведомости и оформленное удостоверение направляютсяв районную (городскую) администрацию или органы социальной защитынаселения для выдачи его гражданину. При получении удостоверениягражданин расписывается в двух экземплярах ведомости учета выдачиудостоверений. Один экземпляр ведомости после выдачи удостоверениявозвращается в правительство Ленинградской области, второй - хранитсяв органах, выдавших удостоверение, постоянно, как документ строгойотчетности. 3.3. В правительстве Ленинградской области составляется своднаяведомость учета выдачи удостоверений гражданам, проживающим натерритории области, копия которой, заверенная гербовой печатью иподписью заместителя председателя правительства области, направляетсяв Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны,чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий какотчет о выдаче удостоверений и нагрудных знаков лицам, принимавшимучастие в ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС. Бланки удостоверений, материалы по учету оформленных и выданныхудостоверений и нагрудных знаков, а также документы, послужившиеоснованием для их выдачи, хранятся в правительстве Ленинградскойобласти постоянно, как документы строгой отчетности. 4. Порядок переоформления удостоверений и выдачи дубликатов 4.1. Удостоверения граждан - участников ликвидации последствийаварии на Чернобыльской АЭС, переселившихся с территории другихгосударств на территорию Российской Федерации, выданные в соответствиис порядком, предусмотренным письмом Госкомтруда СССР от 4 июля 1990года N 2125-ФК, действуют без переоформления. 4.2. Граждане, которым ранее были выданы удостоверения, имеютправо: на переоформление удостоверения в случае обнаружения оснований,подтверждающихся документами, на приобретение ими статуса граждан,имеющих большие льготы и компенсации, предусмотренные действующимзаконодательством; на получение дубликата удостоверения в случае его порчи либоутраты. 4.3. Выдача дубликата удостоверения производится органом,выдавшим подлинник удостоверения, либо органами, перечисленными впункте 2 настоящего положения, по заявлению обратившегося гражданина.При этом в удостоверении ставится штамп или вписывается чернымичернилами: "Дубликат. Выдан взамен удостоверения серии А N ...". Дубликат удостоверения выдается на основании следующихдокументов: личного заявления гражданина, утратившего удостоверение, собъяснением обстоятельств утери и указанием номера утраченногоудостоверения; справки из органов милиции и стола находок,подтверждающей, что удостоверение не найдено. При выдаче дубликата могут анализироваться и документы,послужившие основанием к выдаче первоначального документа. 5. Образец составления ведомости ВЕДОМОСТЬ выдачи удостоверений гражданам, принимавшим участие в работах по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС+----------------------------------------------------------------------+¦NN ¦Фамилия, ¦Серия ¦Основание для выдачи ¦Адрес ¦Личная ¦Приме- ¦¦пп ¦имя, ¦и но- ¦(наименование доку- ¦пропис-¦подпись¦чание ¦¦ ¦отчество ¦мер ¦мента, его номер, ¦ки ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦удосто- ¦когда и кем выдан) ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦верения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---+----------+---------+---------------------+-------+-------+-------¦¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦+---+----------+---------+---------------------+-------+-------+-------+ Утверждено постановлением правительства Ленинградской области от 24 ноября 1994 года N 324 (приложение 2) ПОЛОЖЕНИЕ о порядке оформления и выдачи удостоверений для граждан, ставших инвалидами, получивших или перенесших лучевую болезнь, другие заболевания вследствие радиационных воздействий 1. Общие положения Настоящее положение разработано в соответствии с действующимзаконодательством Российской Федерации, определяющим права и порядокпредоставления льгот и компенсаций гражданам, пострадавшим отрадиационных воздействий, и на основании письма Госкомчернобыля Россииот 22 марта 1993 года N ВД-8-1278. Настоящий порядок определяет единые обязательные правилаоформления и выдачи удостоверений единого образца проживающим натерритории Ленинградской области гражданам, получившим или перенесшимлучевую болезнь, другие заболевания, связанные с радиационнымвоздействием, или ставшим инвалидами вследствие чернобыльскойкатастрофы, радиационных аварий и их последствий на других атомныхобъектах гражданского или военного назначения, в результате испытаний,учений и иных работ, связанных с любыми видами ядерных установок,включая ядерное оружие и космическую технику. 2. Порядок оформления и выдачи удостоверений Оформление и выдача удостоверений гражданам, ставшим инвалидами,получившим или перенесшим лучевую болезнь, ставшим инвалидами,получившим или перенесшим лучевую болезнь, другие заболеваниявследствие радиационных воздействий, производится: 2.1. Районными (городскими) военными комиссариатами по местужительства или прохождения военной службы в настоящее время: военнослужащим; военным строителям; военным пенсионерам; членам семей (в том числе детям) указанных граждан. 2.2. Министерством Российской Федерации по атомной энергии: работникам предприятий и организаций, находящихся в веденииМинатома России; неработающим пенсионерам, состоящим на учете в Минатоме России. 2.3. Правительством Ленинградской области: гражданам, ставшим инвалидами, получившим или перенесшим лучевуюболезнь или другие заболевания вследствие радиационных воздействий(кроме лиц, перечисленных в пунктах 2.1 и 2.2 настоящего положения). Процедуру выдачи удостоверений Министерство обороны РоссийскойФедерации и Министерство Российской Федерации по атомной энергииопределяют самостоятельно. 3. Порядок выдачи удостоверений правительством Ленинградской области 3.1. Для получения удостоверения единого образца граждане,указанные в пункте 2.3 настоящего положения, обращаются с заявлением вадминистрацию района (города), а неработающие инвалиды и пенсионеры -в органы социальной защиты населения по месту жительства ипредставляют документы (заверенные копии документов), дающие право наполучение удостоверения и фотографию размером 3х4 сантиметра. Такими документами являются: заключения региональных межведомственных экспертных советов иливоенно-врачебных комиссий, а также других органов, определяемыхПравительством Российской Федерации, устанавливающих причинную связьзаболеваний, наличие частичной либо полной потери трудоспособностиграждан, подвергшихся воздействию радиации. Перечень вышеуказанных органов, порядок освидетельствованияграждан и перечень документов, представляемых ими для установленияпричинной связи заболевания или инвалидности с радиационнымвоздействием, установлен приказом Министерства здравоохраненияРоссийской Федерации от 16 октября 1992 года N 279. 3.2. Для лиц, принимавших участие в работах по ликвидациипоследствий чернобыльской катастрофы в пределах зоны отчуждения, илиц, принимавших участие в ликвидации последствий аварии в 1957 годуна производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходовв реку Теча, имеющих заключение ВТЭК об установлении инвалидности,достаточно наличия удостоверения участника ликвидации последствийаварии. Это удостоверение изымается при выдаче удостоверения получившегоили перенесшего лучевую болезнь, другие заболевания, связанные срадиационным воздействием, или вследствие этого ставшего инвалидом. 3.3. Удостоверения детям и подросткам в возрасте до 18 лет,страдающим болезнями вследствие радиационных воздействий илиобусловленными генетическими последствиями радиационного облучения ихродителей, выдаются на имя ребенка одному из родителей (опекунов) илилиц, их заменяющих. Этот же порядок распространяется и на последующиепоколения детей в случае развития у них заболеваний, обусловленныхпоследствиями радиоактивного облучения их родителей. На имя детей,содержащихся в интернатах и прочих заведениях закрытого типа,удостоверения выдаются администрации указанных заведений. Дальнейший порядок оформления и выдачи удостоверений аналогиченпорядку, изложенному в приложении 1 настоящего постановления.