Распоряжение Правительства Ленинградской области от 02.12.1994 № 1235-р

"Об утверждении положений о лицензировании видов деятельности в сфере культуры, искусства и туризма на территории Ленинградской области"

  
                               РАСПОРЯЖЕНИЕ
                       ПРАВИТЕЛЬСТВА ЛЕНИНГРАДСКОЙ
                                 ОБЛАСТИ
       от 2 декабря 1994 года N 1235-р                                      Утратилo силу - Постановление
  
                                        Губернатора Ленинградской области
                                             от 16.11.98 г. N 367-пг
  
  
       Об утверждении положений о лицензировании
       видов деятельности в сфере культуры,
       искусства и туризма на территории
       Ленинградской области
       В соответствии  с  постановлением  правительства  области  от  22августа 1994 года N 228 "О лицензировании отдельных видов деятельностина территории Ленинградской области":
       1. Утвердить   представленные  областным  министерством  культурыположения  о  лицензировании  видов  деятельности  в  сфере  культуры,искусства  и  туризма  на  территории  Ленинградской  области согласноприложениям 1, 2, 3, 4, 5.
       2. Министерству культуры Ленинградской области (Пахомовой Г.С.):
       2.1. Образовать лицензионную комиссию.
       2.2. Утвердить форму лицензии согласно образцу (приложение 6).
       2.3. Вести специализированный  реестр  юридических  и  физическихлиц,  осуществляющих  виды деятельности в сфере культуры,  искусства итуризма.
       3. Установить,  что предприятия,  организации и юридические лица,имеющие юридический адрес и зарегистрированные  в  районах  и  городахЛенинградской  области,  представляют в лицензионную комиссию комплектдокументов  на  получение  лицензии,  согласованный   с   руководствомрайонных, городских администраций.
       4. Настоящее распоряжение вступает в силу с 1 декабря 1994 года.
       5. Контроль  за исполнением распоряжения возложить на заместителяпредседателя правительства Ленинградской области Сидорову Г.П.
       Губернатор          А.Беляков
                                     УТВЕРЖДЕНО
                                     распоряжением правительства
                                     Ленинградской области
                                     от 2 декабря 1994 года N 1235-р
                                     (приложение 1)
                               ПОЛОЖЕНИЕ
            о лицензировании культурно-массовых, зрелищных и
                спортивно-развлекательных мероприятий в
                         Ленинградской области
       1. Настоящее    положение    регулирует    порядок    и   условиялицензирования         культурно-массовых,         зрелищных         испортивно-развлекательных  мероприятий  (в  дальнейшем - мероприятий),проводимых  на  территории  Ленинградской   области   юридическими   ифизическими  лицами  независимо  от  их организационно-правовой формы,ведомственной  принадлежности  и  объема  предоставляемых   услуг,   всоответствии   с   постановлением  Совета  Министров  -  ПравительстваРоссийской Федерации от 27 мая 1993 года N 492.
       2. К  объектам  лицензирования  не относятся организации культуры(дома, дворцы культуры, клубы, парки культуры и отдыха).
       3. Лицензии   выдаются   отдельно   на  каждый  вид  деятельности(мероприятий).  При оказании сопряженных видов услуг  юридическое  илифизическое   лицо  может  быть  владельцем  нескольких  лицензий.  Прирасширении видов деятельности соискатель должен получать на каждый  изних новую лицензию.
       4. К видам мероприятий относятся:
       общеобластные, общегородские   или   общерайонные   праздники   игуляния, фестивали, концерты, конкурсы, спортивные соревнования;
       периодически проводимые  в  различных  территориях вечера отдыха,балы, дискотеки, игротеки;
       работа передвижных аттракционов, луна-парков, зоопарков.
       5. Юридические и физические лица, проводящие мероприятия, которыеявляются  муниципальным  заказом и имеют важное значение для населениятой  или  иной  территории,  получают  право   на   льготные   условиялицензирования.
       6. Проведение  мероприятий  юридическими  и  физическими   лицамиосуществляется  в  соответствии с Основами законодательства РоссийскойФедерации о культуре,  настоящим положением после  получения  лицензииминистерства культуры Ленинградской области.
       7. Министерство культуры Ленинградской области  утверждает  формулицензии   по   согласованию   с   Министерством  культуры  РоссийскойФедерации.   Выданная   лицензия   действует   на   всей    территорииЛенинградской области.
       8. Лицензия предоставляет право  на  проведение  мероприятий  приусловии  соблюдения  экологических,  санитарных норм,  норм пожарной итехнической    безопасности,    при    высоком    организационном    иисполнительском качестве мероприятий.
       9. Срок   действия   лицензии   (от   одного   года   и    более)устанавливается  в  зависимости  от  желания соискателя,  длительностиподготовительного процесса к мероприятию, времени и условий проведенияего.
       10. Министерство культуры области ведет специализированный реестрюридических и физических лиц, зарегистрированных и осуществляющих своюдеятельность на территории Ленинградской области.
       11. Для получения лицензии представляются:
       а) заявление по установленной форме, в котором указываются:
       для юридического   лица  -  наименование  и  формы  собственностипредприятия, юридического лица, почтовый адрес, номер расчетного счетаи отделения банка;
       для физического лица - фамилия,  имя, отчество, паспортные данные(серия, номер, когда и кем выдан, место прописки);
       б) свидетельство о профессиональной пригодности  соискателя  (дляфизического лица - копия диплома),  для юридического лица - завереннаявыписка из устава о направлениях деятельности,  копия свидетельства  огосударственной  регистрации фирмы,  копия свидетельства о регистрациииндивидуальной трудовой деятельности;
       в) согласование    районной,    городской    администрации    илируководителя организации,  предприятия  на  использование  территории,помещений;
       г) справка     (если     это      требуется)      из      органовсанитарно-эпидемиологического, пожарного и технического надзора;
       д) доверенность на получение лицензии;
       е) документы,   подтверждающие   оплату  лицензионного  сбора,  исправка налогового органа о постановке на учет.
       12. Предприятия,   организации   и   юридические   лица,  имеющиеюридический адрес и зарегистрированные  в  районах,  городах  области,представляют  в лицензионную комиссию комплект документов на получениелицензии,   согласованный   с   руководством    районных,    городскихадминистраций.
       13. Лицензия должна содержать:
       наименование органа, выдавшего лицензию;
       наименование и юридический адрес владельца лицензии;
       место осуществления данного вида деятельности;
       регистрационный номер, дату и срок действия лицензии.
       14. Заявление  о выдаче лицензии,  поданное с нарушением порядка,установленного настоящим положением, не рассматривается.
       15. Вопрос   о  выдаче  лицензии  или  об  отказе  в  ее  выдаче,рассматривается в течение 15  дней  со  дня  подачи  заявки  со  всеминеобходимыми   документами.   Уведомление   об  отказе  представляетсязаявителю в письменном виде с указанием причины отказа.
       Отказ в выдаче лицензии может быть обжалован в судебном порядке.
       16. При изменении наименования,  адреса или банковских реквизитоввладельца   лицензии   (без  изменения  видов  деятельности)  лицензияподлежит перерегистрации в министерстве культуры Ленинградской областибез дополнительной оплаты.
       17. Несоблюдение  лицензионных  условий,  в  том  числе  передачалицензии   другому   юридическому   или  физическому  лицу,  нарушениесанитарных,  экологических   норм,   норм   пожарной   и   техническойбезопасности,  влекут  за  собой  лишение  лицензии или иные действия,определенные законодательством Российской Федерации.
       18. О   приостановлении  или  прекращении  действия  лицензии  еевладелец  информируется  в  письменном  виде  министерством   культурыЛенинградской  области  не позднее 15 дней со дня принятия решения.  Вдесятидневный  срок  после  получения  уведомления  владелец  лицензииобязан сдать ее.
       19. Для  получения  одного  вида  лицензии  соискатель  вносит  вобластной  бюджет  Ленинградской области фиксированную разовую плату -лицензионный сбор,  равный 20-кратному минимальному месячному  размеруоплаты труда, установленному законодательством Российской Федерации.
       В соответствии  с  письмом   Министерства   финансов   РоссийскойФедерации и Государственной налоговой службы Российской Федерации от 1ноября 1993 года N 119 и  N  НП-4-04/172н  суммы  лицензионных  сборовзачисляются   в  областной  бюджет  на  параграф  88  "Поступления  отлицензирования  отдельных  видов  деятельности"  раздела  12   "Прочиеналоги,  сборы  и другие поступления" Классификации доходов и расходовбюджетов в Российской Федерации.
       20. В  случае  делегирования  права лицензирования администрациямрайонов и городов области средства, полученные в виде оплаты за выдачулицензий, вносятся в доход местных бюджетов.
       21. Контроль за соблюдением условий лицензирования возлагается наминистерство культуры Ленинградской области.
                                     УТВЕРЖДЕНО
                                     распоряжением правительства
                                     Ленинградской области
                                     от 2 декабря 1994 года N 1235-р
                                     (приложение 2)
                               ПОЛОЖЕНИЕ
             о лицензировании деятельности по изготовлению
         репродукций и копий экспонатов музеев, находящихся на
                    территории Ленинградской области
       1. Настоящее    положение    регулирует    порядок    и   условиялицензирования  деятельности  по  изготовлению  репродукций  и   копийэкспонатов,  находящихся в ведении министерства культуры Ленинградскойобласти,  осуществляемой юридическими и физическими лицами  независимоот  их  организационно-правовой формы,  ведомственной принадлежности иобъема предоставляемых услуг,  в соответствии с постановлением  СоветаМинистров  -  Правительства Российской Федерации от 27 мая 1993 года N492.
       2. Под  видом  деятельности  по  изготовлению репродукций и копийэкспонатов музеев  понимается  различное  воспроизведение  (фотокопии,ксерокопии,  слепки,  муляжи, макеты, репродукции) музейных предметов,находящихся в собраниях музеев Ленинградской области.
       3. Объектами лицензирования являются:
       В музеях   исторического    профиля    -    музейные    предметы,документирующие историю и развитие человеческого общества. В их числе:
       а) вещественные памятники:
       археологические материалы, добытые в результате раскопок, а такжеслучайных находок;
       музейные предметы,   относящиеся   к  различным  этапам  развитиячеловеческого  общества,   характеризующие   экономику,   общественныеотношения, культуру (орудия труда, образцы продукции, оружие, предметыбыта и  одежды),  мемориальные  предметы,  связанные  с  историческимисобытиями или выдающимися личностями;
       нумизматические материалы (монеты,  бонистика,  ордена,  медали),сфрагистика (печати), геральдика и пр.;
       б) изобразительные памятники  (живопись,  скульптура,  графика  идр.);
       в) фотографические материалы;
       г) письменные памятники - рукописные и печатные документы;
       д) фонозаписи - речевые и музыкальные.
       В мемориальных музеях:
       а) мемориальные предметы,  принадлежавшие меморируемому лицу  илиего  ближайшему окружению (вещественные,  изобразительные,  письменныепамятники, фотокинодокументы);
       б) мемориальные предметы, относящиеся к меморируемому событию.
       В художественных    музеях    -    произведения    всех     видовизобразительного, декоративно-прикладного, монументального искусства.
       4. Деятельность по изготовлению репродукций  и  копий  экспонатовмузеев,  находящихся  в  ведении  министерства  культуры Ленинградскойобласти,  осуществляется   юридическими   и   физическими   лицами   всоответствии    с    Конституцией   Российской   Федерации,   основамизаконодательства   Российской   Федерации    о    культуре,    УставомЛенинградской  области и настоящим положением после получения лицензииминистерства  культуры  области  и  на  основе  договора  с  областныммузейным центром.
       5. Министерство культуры Ленинградской области  утверждает  формулицензии   по   согласованию   с   Министерством  культуры  РоссийскойФедерации.  Лицензии,   выданные   министерством   культуры   области,действуют на территории Ленинградской области.
       6. Организациям   и   фирмам,   учредителями   которых   являютсяиностранные  юридические  и  физические  лица,  а  также  созданным  сучастием иностранных инвесторов,  лицензия  на  осуществление  данноговида   деятельности   выдается  исключительно  Министерством  культурыРоссийской Федерации.
       7. Лицензии   на   осуществление   деятельности  по  изготовлениюрепродукций  и  копий  экспонатов  музеев,   находящихся   в   веденииминистерства  культуры  Ленинградской области,  выдается юридическим ифизическим лицам сроком на один год.  Лицензия теряет юридическую силупо истечении срока действия.
       8. Передача лицензии  другим  юридическим  или  физическим  лицамзапрещается.  При  изменении  организационно-правовой  формы владельцалицензия подлежит перерегистрации,  которая осуществляется в  порядке,установленном для ее выдачи.
       9. Министерство    культуры    Ленинградской    области     ведетспециализированный    реестр    юридических    и    физических    лиц,зарегистрированных и осуществляющих свою  деятельность  на  территорииобласти (далее - специализированный реестр).
       10. Территориальный орган,  выдавший  лицензию  на  осуществлениедеятельности  по  изготовлению репродукций и копий музейных предметов,представляет в Министерство культуры  Российской  Федерации  заявку  вспециализированный реестр в течение 15 дней после выдачи лицензии.
       11. Для получения лицензии представляются:
       а) заполненное  по  форме,  установленной  Министерством культурыРоссийской Федерации, заявление с указанием:
       для юридических  лиц  - наименование и формы собственности фирмы,юридического адреса, номера расчетного счета и отделения банка;
       для физических лиц - фамилии,  имени, отчества, паспортных данных(серия, номер, когда и кем выдан, место прописки);
       б) заверенные   в   установленном   порядке  копии  учредительныхдокументов  (для  физических  лиц  -   свидетельство   о   регистрациииндивидуальной трудовой деятельности);
       в) заверенная  в  установленном  порядке  копия  свидетельства  огосударственной регистрации юридического лица;
       г) экземпляр  специального   договора   между   юридическим   илифизическим  лицом и музеем,  экспонаты которого будут использованы длявоспроизведения копии или репродукции;
       д) выписка   из   протокола  научно-фондового  совета  областногомузейного центра о признании предлагаемого оттиска (слепка)  музейногоэкспоната контрольным экземпляром, пригодным к тиражированию;
       е) доверенность   на   получение    лицензии,    оформленная    вустановленном порядке на представителя юридического лица;
       ж) документ, подтверждающий оплату лицензионного сбора;
       з) справка налогового органа о постановке на учет.
       12. Предприятия,  организации   и   юридические   лица,   имеющиеюридический  адрес  и  зарегистрированные в районах,  городах области,представляют в лицензионную комиссию комплект документов на  получениелицензии,    согласованный    с   руководством   районных,   городскихадминистраций.
       13. Юридические   и  физические  лица  несут  ответственность  задостоверность и полноту  представляемых  сведений,  предусмотренных  впункте  11  настоящего  положения  в  установленном  законодательствомРоссийской Федерации порядке.
       14. Заявление  о выдаче лицензии,  поданное с нарушением порядка,установленного настоящим положением, не рассматривается.
       Министерство культуры  Ленинградской  области  вправе  произвестипроверку достоверности представленных сведений.
       15. Выдача   лицензии   (уведомление   об  отказе  в  ее  выдаче)осуществляется в 15-дневный срок со дня получения заявления  со  всеминеобходимыми документами.
       Уведомление об отказе в выдаче лицензии представляется  заявителюв письменном виде с указанием причин отказа.
       16. Действия   министерства   культуры   Ленинградской   области,осуществляющего  лицензирование,  могут  быть  обжалованы  в  судебныеорганы в установленном порядке.
       17. Лицензия  теряет юридическую силу в случае смены учредителей,изменения организационно-правовой  формы,  наименования,  юридическогоадреса, а также ликвидации или реорганизации.
       18. О  всех  изменениях,  указанных  в   пункте   17   настоящегоположения,  юридические  или  физические лица обязаны проинформироватьминистерство культуры  Ленинградской  области,  выдавшее  лицензию,  втечение  15  дней,  а  также  осуществлять свою деятельность в строгомсоответствии с лицензионными условиями.
       19. Для  получения  одного  вида  лицензии  соискатель  вносит  вобластной бюджет Ленинградской области фиксированную разовую  плату  -лицензионный  сбор,  равный 20-кратному минимальному месячному размеруоплаты труда, установленному законодательством Российской Федерации.
       В соответствии   с   письмом   Министерства  финансов  РоссийскойФедерации и Государственной налоговой службы Российской Федерации от 1ноября  1993  года  N  119  и N НП-4-04/172н суммы лицензионных сборовзачисляются  в  областной  бюджет  на  параграф  88  "Поступления   отлицензирования   отдельных  видов  деятельности"  раздела  12  "Прочиеналоги,  сборы и другие поступления" Классификации доходов и  расходовбюджетов в Российской Федерации.
       20. В случае делегирования  права  лицензирования  администрациямрайонов  и  городов Ленинградской области средства,  полученные в видеоплаты за выдачу лицензий, вносятся в доход местных бюджетов.
       21. Бланки лицензий являются документами строгой отчетности. Учети  хранение  бланков  и  копий  выданных   лицензий   возлагаются   наминистерство культуры Ленинградской области.
       22. Министерство культуры Ленинградской области  приостанавливаетили  прекращает  действие  лицензий  досрочно  по  заявлению владельцалицензии, а также в случаях:
       а) ликвидации   юридического   лица   или   прекращения  действиядокумента об индивидуальной трудовой деятельности;
       б) несообщения   в   установленные  сроки  министерству  культурыЛенинградской   области    информации,    предусмотренной    настоящимположением.
       23. Несоблюдение владельцем лицензионных  условий,  в  том  числепередача лицензии другому юридическому или физическому лицу, нарушениеОснов   законодательства   Российской    Федерации,    санитарных    иэкологических  норм,  а  также других законодательных актов РоссийскойФедерации,  Устава  Ленинградской  области  по  вопросам,   касающимсяосуществления  данной  деятельности,  влечет за собой лишение лицензииили   иные   действия,   определенные   законодательством   РоссийскойФедерации.
       24. О  приостановлении  или  прекращении  действия  лицензии   еевладелец   информируется  в  письменном  виде  министерством  культурыЛенинградской области не позднее 15 дней со дня  принятия  решения.  В10-дневный  срок  после получения уведомления владелец лицензии обязансдать ее.
       25. Контроль за соблюдением условий лицензирования возлагается наминистерство культуры Ленинградской области.
                                     УТВЕРЖДЕНО
                                     распоряжением правительства
                                     Ленинградской области
                                     от 2 декабря 1994 года N 1235-р
                                     (приложение 3)
                               ПОЛОЖЕНИЕ
            о лицензировании деятельности по производству и
              реализации музыкальных кассет с записями на
                    территории Ленинградской области
       1. Настоящее   положение    регулирует    порядок    и    условиялицензирования  деятельности,  связанной с производством и реализациеймузыкальных  кассет  (в  том  числе  компакт-дисков)  с  записями,  ихтиражированием   и   продажей,   при  условии,  что  эта  деятельностьосуществляется на  территории  Ленинградской  области  юридическими  ифизическими  лицами  независимо  от  их организационно-правовой формы,ведомственной  принадлежности  и  объема   предоставляемых   услуг   всоответствии   с   постановлением  Совета  Министров  -  ПравительстваРоссийской Федерации от 27 мая 1993 года N 492.
       2. К  объектам  лицензирования  не относятся студии звукозаписи ивидеозаписи   учреждений,    подчиняющихся    министерству    культурыЛенинградской области (дворцы и дома культуры, клубы, парки культуры иотдыха).
       3. Юридические   и  физические  лица,  выполняющие  муниципальныйзаказ,  имеющий важное значение для жителей той или  иной  территории,получают право на льготные условия лицензирования.
       4. Деятельность  по  производству,  тиражированию  и   реализациикомпакт-дисков,  аудиокассет  осуществляется в соответствии с Основамизаконодательства Российской Федерации о культуре, настоящим положениемпосле получения лицензии министерства культуры Ленинградской области.
       5. Министерство культуры области  утверждает  форму  лицензии  посогласованию  с Министерством культуры Российской Федерации.  Выданнаялицензия действует на всей территории Российской Федерации.
       6. Лицензия  предоставляет  право на производство и тиражированиемузыкальных записей при условии соблюдения экологических и  санитарныхнорм,    правил   пожарной   и   технической   безопасности,   наличиязвукозаписывающей аппаратуры  высокого  качества,  соблюдения  законовмеждународного  и  российского  агентств  по  защите  авторский прав иинтеллектуальной собственности.
       7. Срок    действия   лицензии   (от   одного   года   и   более)устанавливается в  зависимости  от  желания  соискателя,  длительностипроизводственного   процесса,   коммерческого  оборота,  необходимостифинансовых вложений в расширение производства,  срока их  окупаемости,характера связей с партнерами.
       8. Министерство культуры области ведет специализированный  реестрюридических и физических лиц, зарегистрированных и осуществляющих своюдеятельность на территории Ленинградской области.
       9. Для получения лицензии предоставляются:
       а) заявление по установленной форме, в котором указываются:
       для юридического   лица  -  наименование  и  форма  собственностипредприятия, почтовый адрес, номер расчетного счета и отделение банка;
       для физического лица - фамилия,  имя, отчество, паспортные данные(серия, номер, когда и кем выдан, место прописки);
       конкретный вид    деятельности   (оригинальная   запись   музыки,производство  аудиокассет  или  компакт-дисков,  их  тиражирование   иреализация (или сочетание этих элементов));
       территория и место действия лицензии;
       дата подачи   заявления,  его  регистрационный  номер  и  подписьсоискателя;
       б) копия свидетельства об образовании, выписка из трудовой книжкио последних пяти годах работы - для физического лица, для юридическоголица  -  нотариально  заверенная  выписка  из  устава  о  направленияхдеятельности;
       в) подробное    описание   аппаратуры   (магнитофон,   микрофоны,музыкальные компьютеры,  блоки эффектов  и  т.д.)  и  план  студийногопомещения в случае оригинальной записи музыкального материала;
       г) технические  характеристики  используемых  кассет,   примерныйтираж и стоимость (на момент подачи заявления) готовых материалов;
       д) согласование    районной,    городской    администрации    илируководителя  организации,  предприятия  на  использование  помещения,договор о стоимости и сроках аренды;
       е) копии документов о регистрации в местном отделении Российскогоагентства по защите авторских прав;
       ж) справка      (если      это      требуется)     из     органовсанитарно-эпидемиологического, пожарного и технического надзора;
       з) копии  документов  о  государственной  регистрации  фирмы  илииндивидуальной трудовой деятельности;
       и) справка   о   постановке   на   учет   в   местном   отделениигосударственной налоговой инспекции;
       к) документ, подтверждающий оплату лицензионного сбора;
       л) доверенность на получение лицензии.
       10. Предприятия,   организации   и   юридические   лица,  имеющиеюридический адрес и зарегистрированные  в  районах,  городах  области,представляют  в лицензионную комиссию комплект документов на получениелицензии,   согласованный   с   руководством    районных,    городскихадминистраций.
       11. Лицензия должна содержать:
       наименование органа, выдавшего лицензию;
       наименование и юридический адрес владельца лицензии;
       место осуществления данного вида деятельности;
       регистрационный номер, дату выдачи и срок действия.
       12. Заявление  о выдаче лицензии,  поданное с нарушением порядка,установленного настоящим положением, не рассматривается.
       13. Вопрос  о  выдаче  лицензии  или  об отказе рассматривается втечение 15 дней после предъявления  всех  указанных  выше  документов.Уведомление  об  отказе  предоставляется заявителю в письменном виде суказанием причины.  Отказ о выдаче лицензии  может  быть  обжалован  всудебном порядке.
       14. При изменении наименования,  адреса или банковских реквизитоввладельца  лицензии  без изменения вида деятельности лицензия подлежитперерегистрации в  министерстве  культуры  Ленинградской  области  бездополнительной оплаты.
       15. Для  получения  одного  вида  лицензии  соискатель  вносит  вобластной  бюджет  Ленинградской области фиксированную разовую плату -лицензионный сбор,  равный 20-кратному минимальному месячному  размеруоплаты труда, установленному законодательством Российской Федерации.
       В соответствии  с  письмом   Министерства   финансов   РоссийскойФедерации и Государственной налоговой службы Российской Федерации от 1ноября 1993 года N 119 и  N  НП-4-04/172н  суммы  лицензионных  сборовзачисляются   в  областной  бюджет  на  параграф  88  "Поступления  отлицензирования  отдельных  видов  деятельности"  раздела  12   "Прочиеналоги,  сборы  и другие поступления" Классификации доходов и расходовбюджетов в Российской Федерации.
       16. В  случае  делегирования  права лицензирования администрациямрайонов и городов Ленинградской области средства,  полученные  в  видеоплаты за выдачу лицензий, вносятся в доход местных бюджетов.
       17. Несоблюдение  лицензионных  условий,  в  том  числе  передачалицензии  другому  юридическому  или  физическому  лицу,  несоблюдениеавторский  прав,  нарушение  санитарных,  экологических  норм,  правилпожарной и технической безопасности и неуплата налогов влекут за собойлишение лицензии или  иные  действия,  определенные  законодательствомРоссийской Федерации.
       18. О  приостановлении  или  прекращении  действия  лицензии   еевладелец  информируется министерством культуры Ленинградской области вписьменном виде  не  позднее  15  дней  со  дня  принятия  решения.  В10-дневный  срок  после получения уведомления владелец лицензии обязансдать ее.
       19. Контроль за соблюдением условий лицензирования возлагается наминистерство культуры Ленинградской области.
                                     УТВЕРЖДЕНО
                                     распоряжением правительства
                                     Ленинградской области
                                     от 2 декабря 1994 года N 1235-р
                                     (приложение 4)
                               ПОЛОЖЕНИЕ
              о лицензировании туристской и экскурсионной
                  деятельности в Ленинградской области
       1. Настоящее    положение    регулирует    порядок    и   условиялицензирования всех видов туристской и  экскурсионной  деятельности  вЛенинградской   области,  осуществляемой  юридическими  и  физическимилицами независимо от их организационно-правовой  формы,  ведомственнойпринадлежности и объема представляемых услуг.  Положение разработано всоответствии  с  постановлением  Совета  Министров   -   ПравительстваРоссийской  Федерации  от  27 мая 1993 года N 492 и от 25 декабря 1993года N 1343.
       2. Под   видами   туристской   и  экскурсионной  деятельности  (вдальнейшем  -   туристская   деятельность)   понимается   обслуживаниероссийских  граждан,  граждан стран - участниц Содружества НезависимыхГосударств,  зарубежных стран на территории  Ленинградской  области  ижителей  Ленинградской  области  - на территории Российской Федерации,стран СНГ в сфере туризма.
       3. Объектами  лицензирования  являются:  бюро  путешествий,  бюроэкскурсий,  экскурсионные  бюро,  туристские   агентства,   туристскиеоператоры, бюро по приему туристов, гостиницы, кемпинги, мотели и иныесредства  размещения  туристов,  квартирные  бюро,  а   также   другаятуристская деятельность,  предусмотренная их уставами (далее именуются- туристские фирмы).
       4. Туристская  деятельность  осуществляется туристскими фирмами всоответствии   с   Конституцией   Российской    Федерации;    Основамизаконодательства    Российской    Федерации    о   культуре,   УставомЛенинградской области и настоящим положением после получения  лицензииминистерства культуры Ленинградской области.
       5. Министерство культуры Ленинградской области  утверждает  формулицензии   по   согласованию   с  Комитетом  Российской  Федерации  пофизической культуре и туризму.
       Лицензии, выданные  министерством культуры Ленинградской области,действуют на всей территории Российской Федерации.
       6. Туристским  фирмам,  учредителями которых являются иностранныеюридические лица, а также созданным с участием иностранных инвестиций,лицензия   на   осуществление  международной  туристской  деятельностивыдается исключительно Комитетом Российской  Федерации  по  физическойкультуре и туризму.
       7. Лицензия на  осуществление  туристской  деятельности  выдаетсятуристским фирмам сроком на три года. Лицензия теряет юридическую силупо истечении срока ее действия.
       8. Туристская  фирма,  начинающая  туристскую  деятельность послеутверждения настоящего положения,  получает лицензию  сроком  на  одингод.
       При отсутствии нарушения условий, предусмотренных в лицензии, онапродлевается на два года без дополнительной оплаты оформления и выдачилицензии.
       При наличии нарушений лицензионных условий туристская фирма можетполучить лицензию на общих основаниях сроком на один год или ей  можетбыть отказано в праве заниматься туристской деятельностью.
       9. Передача лицензии  другим  юридическим  или  физическим  лицамзапрещается.  При  изменении  организационно-правовой  формы владельцалицензия подлежит перерегистрации,  которая осуществляется в  порядке,установленном для ее выдачи.
       10. Министерство    культуры    Ленинградской    области    ведетспециализированный   реестр   туристских  фирм,  зарегистрированных  иосуществляющих  свою  деятельность  на  территории  области  (далее  -специализированный реестр).
       11. Для получения лицензии представляются:
       а) заполненные   по  форме,  установленной  Комитетом  РоссийскойФедерации по физической культуре и туризму, заявление с указанием:
       для юридических   лиц   -   наименования  и  формы  собственноституристской фирмы,  юридического  адреса,  номера  расчетного  счета  иотделения банка;
       для физических лиц - фамилии,  имени,  отчества паспортных данных(серия, номер, когда и кем выдан и место прописки);
       б) заверенные  в  установленном   порядке   копии   учредительныхдокументов   (для   физических   лиц  -  свидетельство  о  регистрациииндивидуальной трудовой деятельности);
       в) заверенная  в  установленном  порядке  копия  свидетельства  огосударственной регистрации туристской фирмы в  качестве  юридическоголица (для юридических лиц);
       г) доверенность   на   получение    лицензии,    оформленная    вустановленном порядке на представителя туристской фирмы;
       д) документ, подтверждающий оплату лицензионного сбора;
       е) справка налогового органа о постановке на учет.
       12. Предприятия,  организации   и   юридические   лица,   имеющиеюридический    адрес   и   зарегистрированные   в   районах,   городахЛенинградской области,  представляют в лицензионную комиссию  комплектдокументов   на   получение  лицензии,  согласованный  с  руководствомрайонных, городских администраций.
       13. Руководители   туристских   фирм   несут  ответственность  задостоверность и полноту  представляемых  сведений,  предусмотренных  впункте  11  настоящего  положения,  в  установленном законодательствомРоссийской Федерации порядке.
       14. Заявление  о выдаче лицензии,  поданное с нарушением порядка,установленного настоящим положением, не рассматривается.
       Министерство культуры  Ленинградской  области  вправе  произвестипроверку достоверности представленных сведений.
       В случае  утраты лицензии на основании имеющихся документов органвыдает дубликат в порядке, предусмотренном настоящим положением.
       15. Выдача   лицензии   (уведомление   об  отказе  в  ее  выдаче)осуществляется в 15-дневный срок со дня получения заявления  со  всеминеобходимыми документами.
       Уведомление об отказе в выдаче лицензии представляется  заявителюв письменном виде с указанием причин отказа.
       16. Действия   министерства   культуры   Ленинградской   области,осуществляющего  лицензирование,  могут  быть  обжалованы  в  судебныеорганы в установленном порядке.
       17. Лицензия  теряет юридическую силу в случае смены учредителей,изменения организационно-правовой  формы,  наименования,  юридическогоадреса, а также ликвидации или реорганизации туристской фирмы.
       18. О  всех  изменениях,  указанных  в   пункте   17   настоящегоположения,  туристская  фирма  обязана  проинформировать  министерствокультуры области,  выдавшее лицензию,  в  течение  15  дней,  а  такжеосуществлять  свою деятельность в строгом соответствии с лицензионнымиусловиями.
       19. Для  получения  одного  вида  лицензии  соискатель  вносит  вобластной бюджет Ленинградской области фиксированную разовую  плату  -лицензионный  сбор,  равный 20-кратному минимальному месячному размеруоплаты труда, установленному законодательством Российской Федерации.
       В соответствии   с   письмом   Министерства  финансов  РоссийскойФедерации и Государственной налоговой службы Российской Федерации от 1ноября  1993  года  N  119  и N НП-4-04/172н суммы лицензионных сборовзачисляются  в  областной  бюджет  на  параграф  88  "Поступления   отлицензирования   отдельных  видов  деятельности"  раздела  12  "Прочиеналоги,  сборы и другие поступления" Классификации доходов и  расходовбюджетов в Российской Федерации.
       20. В случае делегирования  права  лицензирования  администрациямрайонов  и  городов Ленинградской области средства,  полученные в видеоплаты за выдачу лицензий, вносятся в доход местных бюджетов.
       21. Бланки лицензий являются документами строгой отчетности. Учети  хранение  бланков  и  копий  выданных   лицензий   возлагаются   наминистерство культуры Ленинградской области.
       22. Министерство культуры Ленинградской области  приостанавливаетили  прекращает  действие  лицензии  досрочно  по  заявлению владельцалицензии, а также в случаях:
       а) ликвидации   юридического   лица   или   прекращения  действиядокумента об индивидуальной трудовой деятельности;
       б) несообщения   в   установленные  сроки  министерству  культурыЛенинградской   области    информации,    предусмотренной    настоящимположением.
       23. Несоблюдение владельцем лицензионных  условий,  в  том  числепередача лицензии другому юридическому или физическому лицу, нарушениезаконодательства Российской  Федерации  о  защите  прав  потребителей,требований  антимонопольного  законодательства  Российской  Федерации,санитарных и экологических норм,  а также других законодательных актовРоссийской   Федерации,  Устава  Ленинградской  области  по  вопросам,касающимся осуществления  туристской  деятельности,  влечет  за  собойлишение  лицензии  или  иные действия,  определенные законодательствомРоссийской Федерации.
       24. О   приостановлении  или  прекращении  действия  лицензии  еевладелец  информируется  в  письменном  виде  министерством   культурыЛенинградской  области  не позднее 15 дней со дня принятия решения.  В10-дневный срок после получения уведомления владелец  лицензии  обязансдать ее.
       25. Контроль за соблюдением условий лицензирования возлагается наминистерство культуры Ленинградской области.
                                     УТВЕРЖДЕНО
                                     распоряжением правительства
                                     Ленинградской области
                                     от 2 декабря 1994 года N 1235-р
                                     (приложение 5)
                               ПОЛОЖЕНИЕ
            о государственном лицензировании реконструкции,
      восстановления и реставрации памятников архитектуры, зданий
          и сооружений, представляющих историко-архитектурную
        ценность (в дальнейшем - "реставрационная деятельность")
                  на территории Ленинградской области
                           I. Общие положения
       1. Настоящее    положение    разработано    в    соответствии   спостановлением Совета Министров РСФСР от 8 ноября 1991 года N  593  "Овведении  государственного лицензирования строительной деятельности натерритории РСФСР", Законом РСФСР "Об охране и использовании памятниковистории и культуры",  Основами законодательства Российской Федерации окультуре,  постановлением Правительства  Российской  Федерации  от  22апреля  1992  года N 266 "О мерах государственной поддержки культуры иискусства  в  период  экономических  реформ",  постановлением   СоветаМинистров  -  Правительства Российской Федерации от 27 мая 1993 года N492, а также на основе совместного соглашения и письма Госстроя Россиии  Минкультуры  России от 17 мая 1993 года N АБ-5-340 и N 01-144/16-14"О порядке выдачи лицензий на строительную деятельность,  связанную  среставрационными  работами",  Временного  положения  о государственномлицензировании реставрационной деятельности на  памятниках  истории  икультуры  на  территории  Российской Федерации,  утвержденном приказомМинкультуры России от 2 февраля 1994 года N 81.
       2. Положение    устанавливает    организационно-правовые   основылицензионной  деятельности   в   Ленинградской   области,   определяетподлежащие   лицензированию   виды   реставрационной  деятельности  напамятниках истории и культуры местной  категории  и  вновь  выявленныхобъектах культурного наследия, а также порядок лицензирования и выдачилицензий, функции лицензионного органа.
       3. Лицензирование   реставрационной  деятельности  на  памятникахистории и культуры и вновь выявленных  объектах  культурного  наследияпроводится  с  целью защиты и сохранения культурного достояния жителейЛенинградской области.
       4. Под  реставрационной  деятельностью  на  памятниках  истории икультуры следует понимать любые виды работ,  связанные с консервацией,реставрацией, реконструкцией, воссозданием памятников (их территорий),и вновь выявленных объектов культурного наследия, а также иными мерамипо сохранению их материальной структуры.
       5. Специально уполномоченные органы  по  охране  и  использованиюпамятников   Ленинградской   области   обладают   всеми  полномочиями,предусмотренными настоящим положением,  за  исключением  тех,  которыезакреплены    за   Федеральным   экспертно-лицензионным   центром   пореставрационной деятельности на  памятниках  истории  и  культуры  приМинкультуры России в отношении памятников республиканского значения.
       6. Лицензии выдаются хозяйствующим субъектам, имеющим достаточныйопыт реставрационной деятельности, необходимую материально-техническуюи производственную базу,  отлаженную организацию контроля  качества  испециалистов,      обладающих     установленными     квалификационнымихарактеристиками или аттестатами, выданными Минкультуры России.
       7. Лицензии   не   отменяют  разрешений  на  все  виды  работ  напамятниках истории и культуры и вновь выявленных объектах  культурногонаследия,  выдаваемых  инспекцией по охране и использованию памятниковистории и культуры Ленинградской области согласно ст.31  Закона  РСФСР"Об охране и использовании памятников истории и культуры".
                II. Государственная система лицензирования
       8. Лицензирование   реставрационной  деятельности  на  памятникахистории и культуры и вновь выявленных  объектах  культурного  наследияявляется самостоятельным структурным элементом государственной системылицензирования строительной деятельности на  территории  Ленинградскойобласти.
       9. Основой   государственного   лицензирования    реставрационнойдеятельности  на  памятниках  истории и культуры является лицензионнаякомиссия, формируемая министерством культуры Ленинградской области.
       Данная лицензионная    комиссия    входит    в   единую   системулицензирования реставрационной деятельности в Российской Федерации.
       Лицензионные документы,  выданные  комиссией,  действуют  на всейтерритории Российской Федерации.
       10. Лицензионная комиссия образовывается в установленном порядке.
       11. Назначение   на   должность   (освобождение   от   должности)руководителя   лицензионной   комиссии   осуществляется  министерствомкультуры Ленинградской области.
       12. В ведение лицензионной комиссии входят следующие функции:
       12.1. Выдача  лицензий   на   реставрационную   деятельность   попамятникам  истории  и  культуры местного значения и другим охраняемымобъектам   культурного   наследия,   расположенным    на    территорииЛенинградской области.
       12.2. Принятие решений о  лишении  или  приостановлении  действиялицензий, выданных этой комиссией.
       12.3. Ведение территориального реестра организаций и предприятий,имеющих лицензии данной лицензионной комиссии.
       12.4. Издание  оперативной  информации   об   аннулировании   илиприостановлении действия лицензий.
       12.5. Организация  экспертизы   документов,   представляемых   налицензирование.
       12.6. Выдача  лицензионной  комиссией  экспертных  заключений  построительной   деятельности   по   их   запросам,   а  также  запросамФедерального   экспертно-лицензионного   центра   по   реставрационнойдеятельности  на  памятниках  истории  и  культуры  и Республиканскоголицензионного центра Госстроя России.
       12.7. Представление  квартальных  и годовых отчетов в Федеральныйэкспертно-лицензионный центр при Минкультуры России.
       Дополнительные полномочия  лицензионной комиссии при министерствекультуры  Ленинградской  области  устанавливаются  по  согласованию  сМинкультуры России.
       13. Лицензионная комиссия  при  выдаче  лицензий  руководствуетсязаключениями     экспертных     комиссий,    создаваемых    специальноуполномоченным органом охраны памятников Ленинградской области.
       Экспертные комиссии  осуществляют  свою  деятельность  на платнойоснове за счет лицензионных сборов.
       14. Контроль  деятельности лицензионной комиссии и лицензированияосуществляют   министерство   культуры   Ленинградской    области    иМинистерство культуры Российской Федерации.
       15. Финансирование работы лицензионной комиссии осуществляется изместного бюджета с последующим переходом на самофинансирование.
               III. Организация проведения лицензирования
                     реставрационной деятельности.
                            Критерии оценки
       16. Для получения лицензии субъекты лицензирования представляют влицензионную комиссию следующие документы и материалы:
       заявление по установленной форме;
       утвержденный в   установленном   порядке    устав    предприятия,организации, копии свидетельства о регистрации индивидуальной трудовойдеятельности  или  государственной   регистрации   юридического   лица(фирмы);
       данные о составе специалистов,  квалификационные  характеристики,копии аттестационных документов Минкультуры России;
       информация о материально-технической и производственной базе;
       акты приемки  объектов в эксплуатацию соответствующими комиссиями(для  производственных  предприятий)  и   заключения   государственнойэкспертизы (для проектно-изыскательских предприятий);
       сведения об организации контроля качества;
       доверенность на получение лицензии;
       документы, подтверждающие оплату лицензионного сбора,  и  справканалогового органа о постановке на учет.
       При необходимости   лицензионная   комиссия   может   обоснованнозатребовать дополнительные сведения и документы.
       17. Предприятия,  организации   и   юридические   лица,   имеющиеюридический    адрес   и   зарегистрированные   в   районах,   городахЛенинградской области,  представляют в лицензионную комиссию  комплектдокументов   на   получение  лицензии,  согласованный  с  руководствомрайонных, городских администраций.
       18. Субъекты     лицензирования    несут    ответственность    задостоверность и  полноту  представляемых  сведений  в  соответствии  сдействующим законодательством.
       19. Правом получения лицензии обладает предприятие (организация),уставом     которого    предусмотрено    выполнение    реставрационнойдеятельности.
       20. Решение   о   выдаче  лицензий  или  аргументированный  отказвыдается в течение  15  дней  со  дня  поступления  полного  комплектадокументов.
       В случае возникновения необходимости  (для  принятия  решения)  впроведении  дополнительной экспертизы решение принимается в течение 60дней со  дня  поступления  дополнительно  затребованных  сведений  илидокументов с оповещением заявителя об этом в 15-дневный срок.
       21. Субъекты лицензирования имеют право получать лицензии на одинили несколько видов реставрационной деятельности.
       Первая лицензия выдается сроком до трех лет, последующая - срокомдо пяти лет.
       22. Перерегистрация лицензий осуществляется  по  истечении  срокадействия   лицензий,  а  также  в  случаях  реорганизации  предприятия(организации) или изменения кадрового состава.
       23. Лицензионная комиссия выдает субъекту лицензирования лицензиюпо форме, определяющей виды конкретной реставрационной деятельности.
       Осуществление не   указанных   в   лицензионном  документе  видовдеятельности  запрещается.   Нарушение   запрета   влечет   за   собойаннулирование  выданной  лицензии  или  иные санкции,  предусмотренныезаконодательством.
       24. В  период  рассмотрения лицензионной комиссией представленныхей материалов и документов по пункту 16 настоящего положения, субъектылицензирования   имеют   право  продолжать  ранее  выполнявшиеся  видыдеятельности при наличии у них разрешений на  реставрационные  работы,выданный  инспекцией  по  охране  и использованию памятников истории икультуры Ленинградской области или Минкультуры России.
       25. Разногласия,  возникающие при лицензировании, рассматриваютсяв установленном действующим законодательством порядке.
       26. Для  получения  одного  вида  лицензии  соискатель  вносит  вобластной бюджет Ленинградской области фиксированную разовую  пл ату  -лицензионный  сбор,  равный 20-кратному минимальному месячному размеруоплаты труда, установленному законодательством Российской Федерации.
       В соответствии   с   письмом   Министерства  финансов  РоссийскойФедерации и Государственной налоговой службы Российской Федерации от 1ноября  1993  года  N  119  и N НП-4-04/172н суммы лицензионных сборовзачисляются  в  областной  бюджет  на  параграф  88  "Поступления   отлицензирования   отдельных  видов  деятельности"  раздела  12  "Прочиеналоги,  сборы и другие поступления" Классификации доходов и  расходовбюджетов в Российской Федерации.
       В случае  делегирования   права   лицензирования   администрациямрайонов и городов области средства, полученные в виде оплаты за выдачулицензий, вносятся в доход местных бюджетов.
       27. С   момента   выхода  настоящего  положения  все  организации(предприятия), в уставах которых значится реставрационная деятельностьпо  памятникам  истории и культуры,  обязаны обратиться за лицензией влицензионную комиссию в течение полугода.
                                                          Приложение 6
                                          к распоряжению правительства
                                                 Ленинградской области
                                       от 2 декабря 1994 года N 1235-р
                              Герб России
                          РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                  ПРАВИТЕЛЬСТВО ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
                         МИНИСТЕРСТВО КУЛЬТУРЫ
                            Л И Ц Е Н З И Я
       Регистрационный номер _______________________________________________________________________________________________________
                (наименование и реквизиты учреждения или____________________________________________________________________
               фамилия, имя, отчество юридического лица)____________________________________________________________________
       Внесена в территориальный реестр "___"______________ 19___ года
       В соответствии  с постановлением Совета Министров - ПравительстваРоссийской Федерации от 27 мая 1993 года N 492 "О полномочиях  органовисполнительной власти краев, областей, автономных образований, городовфедерального значения по лицензированию отдельных видов  деятельности"и  постановлением  правительства  Ленинградской  области от 22 августа1994 года N 228 "О  лицензировании  отдельных  видов  деятельности  натерритории  Ленинградской области" настоящему учреждению (юридическомулицу) разрешается деятельность,  оказание услуг и выполнение  программпо                                                                  ______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
                    (наименование вида деятельности)
       Лицензия действительна до __________________________________ на
                                               (дата)территории _________________________________________________________
       Председатель
       лицензионной комиссии       (подпись)       ___________________
                                                   (Фамилия, инициалы)
       Секретарь                   (подпись)       ___________________
                                                   (Фамилия, инициалы)
       Место для печати
       Регистрационный номер