Постановление Правительства Ленинградской области от 26.01.1995 № 24

"О мерах по стабилизации социально-экономической ситуации в Бокситогорском районе"

  
                                 ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                          ПРАВИТЕЛЬСТВА ЛЕНИНГРАДСКОЙ
                                    ОБЛАСТИ
       от 26 января 1995 года N 24
       О мерах по стабилизации
       социально-экономической
       ситуации в Бокситогорском
       районе
       Обсудив сообщения  главы  администрации  Бокситогорского   районаНовожилова   В.И.   и   министра  экономики  области  Оксютик  Г.П.  осоциально-экономической ситуации в Бокситогорском районе  и  возможныхпутях  ее стабилизации,  правительство Ленинградской области отмечает,что положение в  экономике  и  социальной  сфере  района  складываетсякрайне сложное.
       За последние   годы  значительно  снизились  объемы  производствапродукции промышленности и сельского хозяйства.
       Вследствие неудовлетворительного    функционирования     основныхпроизводственных отраслей не выполняется бюджет района.
       Средства, выделяемые на финансирование отраслей социальной сферы,покрывают лишь  расходы  на  текущее  содержание  объектов  и  выплатузаработной платы.
       Снижается уровень жизни населения, особенно в сельской местности.Растет безработица.
       Администрация Бокситогорского  района   в   тяжелейших   условияхфинансового   дефицита   прилагает  немалые  усилия  для  стабилизациихозяйственных и социальных процессов в районе,  тем  не  менее  ей  неудается в полной мере реализовать предоставленные права и мобилизоватьимеющиеся резервы.
       В целях принятия первоочередных мер,  способствующих  сдерживаниюнарастания  кризисных  явлений  в Бокситогорском районе и постепенномувыходу из создавшейся ситуации,  правительство  Ленинградской  областип о с т а н о в л я е т:
       1. Структурным подразделениям правительства Ленинградской областии  администрации  Бокситогорского  района  направить  свои  усилия  нареализацию неиспользованных еще возможностей по оживлению деятельностипромышленных предприятий района. В этих целях:
       1.1. Ленинградскому    областному    комитету    по    управлениюгосударственным  имуществом  решить  вопрос  о  проведении в 1995 годуинвестиционного конкурса по продаже пакета акций акционерного общества"Бокситогорский  глинозем",  имея  в  виду  привлечение дополнительныхсредств для развития предприятия.
       1.2. Министерству природопользования и экологической безопасностиобласти  взять  на  контроль  проведение финансируемых из федеральногобюджета   (за   счет   средств   на    воспроизводство)    работ    погеолого-экономической  переоценке  снятых  с  государственного балансамелких месторождений  бокситов  в  районе  и  определению  перспективыобеспечения сырьем акционерного общества "Бокситогорский глинозем".
       1.3. Министерству  экономики  области,  министерству  энергетики,промышленности и торговли области,  Ленинградскому областному комитетупо   управлению   государственным  имуществом  организовать  в  первомквартале 1995  года  проведение  экспертизы  инвестиционных  проектов,представленных  акционерным обществом "Бокситогорский полимер",  и приположительном  заключении  оказать  ему   содействие   в   привлеченииотечественных  и  зарубежных  инвесторов  для участия в финансированииорганизации производства.
       1.4. Министерству    экономики    области     и     администрацииБокситогорского  района провести анализ эффективности системы местногоналогообложения на территории района и выработать  в  первом  квартале1995   года   конкретные   предложения  по  льготному  налогообложениюпромышленных предприятий.
       1.5. Администрации Бокситогорского района совместно с холдинговойкомпанией  "Ленпромлес"  до  1 мая 1995 года разработать перспективнуюпрограмму  развития  лесопромышленного  комплекса  района   с   учетомимеющихся сырьевых ресурсов и производственных мощностей.
       2. Департаменту финансов области:
       2.1. Ликвидировать в первом квартале  1995  года  за  счет  фонданепредвиденных  расходов  задолженность областного бюджета проектным иподрядным организациям за выполненные в 1994 году работы  по  объектамБокситогорского района в объеме 300 миллионов рублей.
       2.2. Обеспечить  выделение  в  1995  году  акционерному  обществу"Ленторф" для организации производства кускового торфа  в  акционерномобществе  "Бокситогорский  полимер"  бюджетной  ссуды  в  размере  426миллионов рублей согласно  постановлению  правительства  Ленинградскойобласти от 29 августа 1994 года N 238,  из них в первом квартале - 120миллионов рублей на приобретение оборудования.
       2.3. Выделить администрации Бокситогорского района  в  1995  годудля  выполнения  работ  по  исследованию  подземных  вод  Могатинскоговодозабора 120 миллионов рублей за  счет  средств,  предусмотренных  вобластном бюджете на жилищно-коммунальное хозяйство.
       3. Министерству сельского хозяйства области:
       3.1. Предусмотреть  в  рамках  областной  программы   "Сохранениегенофонда"   выделение   дотаций   в   первом   квартале   1995   годагосударственным  сельскохозяйственным   предприятиям   Бокситогорскогорайона:
       "Красному пахарю" - на приобретение 250 голов нетелей и 400 головмолодняка свиней из племенных хозяйств для пополнения основного  стадаи  последующей  реализации  приплода фермерским хозяйствам и населениюрайона;
       "Красному знамени" - на приобретение 200 голов племенных  нетелейдля восстановления поголовья молочного скота.
       3.2. Совместно  с  Отделением  по  Нечерноземной  зоне РоссийскойФедерации Российской сельскохозяйственной  академии  провести  в  1995году  производственные испытания органо-минеральных удобрений,  выпусккоторых планируется акционерным  обществом  "Бокситогорский  полимер",для последующей реализации в хозяйствах Ленинградской области.
       3.3. Совместно     с    Леноблпотребсоюзом    и    администрациейБокситогорского района рассмотреть  вопрос  о  строительстве  убойногопункта  на  базе перерабатывающего цеха в поселке Ефимовское с долевымучастием  сельскохозяйственных  предприятий.  Подготовить   в   первомквартале 1995 года инвестиционный проект и бизнес-план рассмотрения ихв правительстве Ленинградской области.
       3.4. Оказать финансовую поддержку  акционерному  обществу  "Новыйбыт" в завершении строительства цеха по переработке молока.
       4. Министерству строительства области  предусмотреть  в  адреснойпрограмме  капитального  строительства  Ленинградской  области на 1995год,  финансируемый за  счет  средств  областного  бюджета,  следующиеобъекты  по Бокситогорскому району:  газификация города Бокситогорска,артезианская  скважина  для  котельной   Ефимовской   школы-интерната,реконструкция  инженерных  сетей  и  котельной  в  поселке Ефимовской,газоснабжение в поселке Бор.
       5. Министерству  природопользования  и экологической безопасностиобласти совместно с Северо-Западным региональным геологическим центромобратиться  в Комитет Российской Федерации по геологии и использованиюнедр  с  просьбой  о  включении  в  федеральную  программу  проведениягеологоразведочных  работ  по  поиску  подземных  вод в Бокситогорскомрайоне.
       6. Ленинградскому     областному     комитету    по    управлениюгосударственным имуществом совместно с администрацией  Бокситогорскогорайона  рассмотреть  возможность  передачи в первом квартале 1995 годакотельной   акционерного   общества   "Ефимовское"   в   муниципальнуюсобственность района.
       7. Комитету по труду и занятости  населения  области  рассмотретьвозможность  выделения  средств  из  Государственного  фонда занятостинаселения  Российской  Федерации   сельскохозяйственным   предприятиямБокситогорского  района на конкурсной основе для создания рабочих местпутем организации цехов по переработке леса,  подсобных производств  ипромыслов.
       8. Правлению  Ленинградского   областного   фонда   обязательногомедицинского   страхования   предусмотреть   выделение  дополнительныхсредств    на    медицинское    обслуживание    сельского    населенияБокситогорского   района   в  соответствии  с  предложениями  районнойадминистрации.
       9. Министерству  социальной  защиты населения области,  правлениюЛенинградского областного фонда социальной поддержки  населения  до  1марта  1995  года  разработать  целевую программу социальной поддержкималообеспеченных жителей Бокситогорского района.
       10. Министерству   экономики   области,   департаменту   финансовобласти,  государственному  контрольному  комитету   при   губернатореЛенинградской области провести анализ социально-экономической ситуациив Бокситогорском районе по итогам первого полугодия, результаты учестьпри рассмотрении поправок по бюджету на 1995 год.
       11. Администрации Бокситогорского района:
       11.1. Совместно  с  министерством  сельского  хозяйства   областиразработать  до  1  апреля  1995  года  программу дальнейшего развитияагропромышленного производства  в  районе  (включая  личные  подсобныехозяйства  граждан)  для  обеспечения  населения  местными  продуктамипитания.  Заложить  в  основу  программы  структурную  перестройку   вотрасли,   развитие  и  эффективное  использование  базы  переработки,создание  подсобных  производств  и   промыслов,   развитие   рыночнойинфраструктуры на селе.
       11.2. Обеспечить  в  1995  году  проведение инвентаризации земельнаселенных пунктов за счет средств,  поступающих в  бюджет  района  отвзимания земельного налога и арендной платы за землю.
       11.3. В  месячный  срок  оформить и представить на рассмотрение вминистерство экономики области инвестиционные проекты  по  созданию  врайоне мини-хлебопекарен.
       11.4. Изучить  и  внедрить в районе существующий опыт привлечениясредств населения в  строительство  жилых  домов  посредством  выпускажилищных облигаций.
       11.5. Ускорить  приемку  в  муниципальную собственность жилищногофонда и объектов социальной сферы от предприятий района.
       11.6. Усилить  деятельность   по   развитию   предпринимательскихструктур в районе.
       11.7. Совместно    с   министерством   здравоохранения   области,министерством  образования  области,  министерством  культуры  областиосуществить упорядочение и реорганизацию учреждений социальной сферы вцелях повышения эффективности  их  деятельности  с  учетом  финансовыхвозможностей.
       11.8. Совместно  с  министерством  образования  области  провестиорганизационные  мероприятия  по  более   эффективному   использованиюдетских  дошкольных  учреждений района,  создать на их базе в сельскойместности    учреждения    типа     "школа-сад"     ввести     системудифференцированной оплаты на содержание детей.
       11.9. Совместно  с  комитетом  по  труду  и  занятости  населенияобласти  обеспечить  выполнение  мероприятий,  заложенных  в  районнойпрограмме   содействия   занятости  населения  на  1995  год,  принятьнеобходимые меры по обеспечению социальных гарантий в сфере  занятостии сдерживанию безработицы в пределах уровня,  предусмотренного среднимвариантом прогноза рынка труда.
       12. Администрации  города  Пикалево совместно с расположенными наподведомственной  территории   промышленными   предприятиями   оказатьподдержку  сельскохозяйственным  товаропроизводителям  Бокситогорскогорайона, поставляющим продукцию для населения Пикалево.
       13. Поручить   первому   заместителю  председателя  правительствуПавлову Ю.А.  и заместителю председателя правительства  Кокареву  А.П.проработать  вопрос  с  Министерством  обороны  Российской Федерации овозможности  передачи  в  областную  собственность  военного   городкавойсковой  части 03752 (поселок Лесной),  расположенного на территорииЗаборьевской волости Бокситогорского района.
       14. Контроль  за  исполнением постановления возложить на министраэкономики Ленинградской области Оксютик Г.П.
       Председатель правительства          Н.Смирнов