Постановление Правительства Ленинградской области от 27.02.1995 № 74
"Об итогах социально-экономического развития Ленинградской области, исполнении бюджета области за 1994 год и основных направлениях функционирования экономики в 1995 году"
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ от 27 февраля 1995 года N 74 Об итогах социально-экономического развития Ленинградской области, исполнения бюджета области за 1994 год и основных направлениях функционирования экономики в 1995 году Рассмотрев итоги социально-экономического развития Ленинградскойобласти, исполнение бюджета области за 1994 года и основныенаправления функционирования экономики в 1995 году, правительствоотмечает, что, несмотря на принятые в истекшем году областнымиорганами управления и районными, городскими администрациями меры посдерживанию кризисных процессов, ситуация в экономике областиухудшается. В 1994 году усилился спад объемов производства, являющийсянаиболее показательным фактором современного экономического кризиса.Увеличились темпы падения производства большинства видов продукциипроизводственно-технического назначения, потребительских товаров,продуктов питания. Ухудшилось финансовое состояние большинства предприятий. Из-заснижающейся платежеспособности значительно выросли суммы взаимныхзадолженностей. Бюджет Ленинградской области за 1994 год исполнен по доходам на80,6 процента, а с учетом средств, поступивших по взаимным расчетам, -на 81,5 процента. По областному бюджету исполнение составилосоответственно 58,2 и 65,6 процента. Вследствие дефицита бюджетных средств не обеспечены взапланированных объемах выплата заработной платы работникам бюджетнойсферы, оказание помощи малообеспеченным и другим категориям граждан,выделение ассигнований на развитие и содержаниематериально-технической базы отраслей народного хозяйства. Правительство Ленинградской области п о с т а н о в л я е т: 1. Принять к сведению итоги социально-экономического развитияЛенинградской области за 1994 год и основные прогнозные показателифункционирования экономики на 1995 год. Отметить, что представленный министерством экономики прогнозсоциально-экономического развития Ленинградской области на 1995 годразработан исходя из сценарных условий функционированиянароднохозяйственного комплекса Российской Федерации и с учетомособенностей происходящих процессов реформирования. 2. Утвердить отчет об исполнении областного бюджета Ленинградскойобласти за 1994 год по доходам в сумме 380,5 миллиарда рублей и порасходам в сумме 370,6 миллиарда рублей, с превышением доходов надрасходами в сумме 9,9 миллиарда рублей. Отчет об исполнении областного бюджета за 1994 год внести нарассмотрение законодательного собрания Ленинградской области. 3. Министерству экономики, департаменту финансов, Государственнойналоговой инспекции по Ленинградской области, Главному управлениюЦентрального банка Российской Федерации по Ленинградской области до 1мая 1995 года подготовить и представить на рассмотрение правительстваобласти предложения по введению в Ленинградской области вексельногообращения. 4. Министерству экономики, министерству энергетики,промышленности и торговли, департаменту финансов, комитету поуправлению государственным имуществом до 25 марта текущего годаподготовить предложения к прогнозу создания в Ленинградской области в1995-1996 годах, финансово-промышленных групп, а также планымероприятий по содействию в формировании таких групп. Министерству экономики до 15 апреля представить обобщенныепредложения в Межведомственную комиссию по содействию организацииакционерных комиссий и финансово-промышленных групп в соответствии спостановлением Правительства Российской Федерации от 16 января 1995года N 48 "О Программе содействия формированию финансово-промышленныхгрупп". 5. Министерству экономики, министерству энергетики,промышленности и торговли, комитету по управлению государственнымимуществом подготовить предложения по совершенствованию организациидеятельности Ассоциации промышленных предприятий Ленинградской областии представить их до 10 апреля 1995 года председателю правительстваобласти и президенту ассоциации. 6. Министерству экономики: 6.1. Совместно с министерством энергетики, промышленности иторговли до 1 мая 1995 года разработать и представить председателюправительства программу регулирования и поддержки промышленностиЛенинградской области в условиях современного этапа экономическихреформ. 6.2. Обеспечить оказание помощи предприятиям и организациямЛенинградской области в разработке бизнес-планов и инвестиционныхпроектов с учетом опыта консалтинговых и аудиторских фирм, банков идругих структур в целях привлечения инвестиций в экономику области. Определить порядок, в соответствии с которым финансированиеразработки инвестиционных проектов и бизнес-планов по наиболееперспективным для Ленинградской области направлениям может частичноосуществляться за счет средств, предусмотренных в областном бюджете наразвитие рыночной инфраструктуры. 7. Министерству энергетики, промышленности и торговли,министерству экономики с привлечением научных организаций разработатьпрограмму развития топливно-энергетического комплекса Ленинградскойобласти и внести ее на рассмотрение правительства в сентябре 1995года. 8. Ленинградскому областному комитету по управлениюгосударственным имуществом: 8.1. Разработать концепцию управления недвижимостью и к концу1995 года внедрить единую систему управления недвижимостью натерритории Ленинградской области. 8.2. Совместно с региональной комиссией по ценным бумагам ифондовому рынку при правительстве Ленинградской области, департаментомфинансов создать инфраструктуру фондовой торговли и централизованнуюсистему анализа ценных бумаг и эмитентов, содействовать созданиюинформационной сети рынка ценных бумаг на территории Ленинградскойобласти. 8.3. Разработать концепцию и программу конкретных мер послеприватизационной поддержки предприятий, представить до 1 сентября 1995года указанную программу на рассмотрение правительства Ленинградскойобласти. 9. Министерству строительства: 9.1. Завершить до 1 апреля 1995 года работу по созданиювнебюджетного инвестиционного фонда развития и реконструкции хозяйстваЛенинградской области. 9.3. Завершить до 1 мая 1995 года создание проектно-строительногоконсорциума в качестве структуры, обеспечивающей организациюстроительства жилья и реконструкции жилых зданий в Ленинградскойобласти. 9.4. Продолжить работу по внедрению новых конструкций итехнологий в целях снижения стоимости строительной продукции иувеличения объемов индивидуального строительства. 10. Департаменту финансов решить вопрос в Министерстве финансовРоссийской Федерации о получении Ленинградской областью в 1995 годусогласованных ассигнований из федерального бюджета на покрытиерасходов по содержанию жилищного фонда и объектов социальной сферы,принятых в муниципальную собственность в 1994 году. 11. Министерству сельского хозяйства до 1 июня 1995 годапредставить правительству Ленинградской области информацию о посевныхплощадях, состоянии животноводства, ходе реализации программыструктурной перестройки агропромышленного комплекса и частногосектора. Подготовить предложения о путях дальнейшего реформированиясела. 12. Комитету по труду и занятости населения совместно с районнымии городскими администрациями: 12.1. Обеспечить в 1995 году создание в районах и городах областидополнительных рабочих мест за счет средств Государственного фондазанятости населения Российской Федерации в соответствии с договорами,заключенными с работодателями в 1994 году. 12.2. Осуществить комплекс мер, предусмотренных областной,районными и городскими программами содействия занятости населения на1995 год, направленных на сдерживание безработицы, обеспечениесоциальной защиты безработных, обратив особое внимание на эффективноеиспользование средств Государственного фонда занятости населенияРоссийской Федерации, расширение элементов активной политикизанятости. 13. Администрациям районов и городов области: 13.1. Совместно с коммерческими банками, государственнойналоговой инспекцией по району, городу, районным отделом УправленияДепартамента налоговой полиции Российской Федерации по Ленинградскойобласти ежемесячно рассматривать состояние денежного обращения икассовых оборотов на местах, усилить контроль за соблюдением кассовойдисциплины, принимать действенные меры по сокращению эмиссии. 13.2. Изучить и внедрить опыт практической работы администрацийТосненского района, городов Сосновый Бор и Ивангорода по выпускужилищных коммунальных займов с целью привлечения средств населения встроительство жилья. 14. Контроль за исполнением постановления возложить на первогозаместителя председателя правительства области - руководителядепартамента финансов Мельникова Ю.А. и министра экономики областиОксютик Г.П. Председатель правительства Н.Смирнов