Постановление Правительства Ленинградской области от 13.04.1995 № 135
"Об областной комплексной программе "Дети-сироты"
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ от 13 апреля 1995 года N 135 Утратилo силу - Постановление Правительства Ленинградской области от 11.11.2004 г. N 253 Об областной комплексной программе "Дети-сироты" В целях создания в Ленинградской области благоприятных условийдля жизнедеятельности детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей, их обучения и развития и во исполнение Указа ПрезидентаРоссийской Федерации от 18 августа 1994 года N 1696 "О президентскойпрограмме "Дети России" правительство Ленинградской областип о с т а н о в л я е т: 1. Утвердить прилагаемую областную комплексную программу"Дети-сироты". 2. Администрациям районов и городов области разработать иутвердить районные и городские программы "Дети-сироты". 3. Министерству экономики и департаменту финансов приформировании областного бюджета и бюджетов районов и городов начиная с1996 года учитывать расходы, связанные с выполнением областнойкомплексной программы "Дети-сироты" и соответствующих районных игородских программ. 4. Министерству образования, министерству здравоохранения,министерству культуры, министерству социальной защиты населения,комитету по труду и занятости населения, комитету по делам молодежи,физической культуре и спорту, Главному управлению внутренних делСанкт-Петербурга и Ленинградской области разработать до 1 июля 1995года систему мер по предупреждению сиротства на территории области. 5. Поручить координацию работы по выполнению областнойкомплексной программы "Дети-сироты" министерству образования. 6. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителяпредседателя правительства области Сидорову Г.П. Первый заместитель губернатора - председатель правительства Н.Смирнов Утверждена постановлением правительства Ленинградской области от 13 апреля 1995 года N 135 Областная комплексная программа "Дети-сироты" В современных изменяющихся экономических условиях происходитпадение уровня жизни населения. Более 70 процентов трудоспособного населения Ленинградскойобласти получают заработную плату ниже среднего уровня платы понародному хозяйству региона. Размеры государственных пособий семьям с детьми, предусмотренныезаконодательством, не пропорциональны росту инфляционных процессов. Рост количества разводов опережает сокращение количества браков в1,5 раза. Это обостряет проблему социального сиротства, подтверждениемчего является увеличение числа детей - сирот и детей, оставшихся безпопечения родителей. Если на 1 января 1994 года в органах опеки ипопечительства Ленинградской области состояло на учете 8470детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, то на 1января 1995 года число таких детей составило уже 10388 человек. Основными причинами, способствующими распространению социальногосиротства, являются отсутствие достаточных средств для обеспеченияполноценного развития семьи и воспитания детей, падение реальныхдоходов семьи, жилищные трудности, социальная дезорганизация семей,нездоровые отношения между родителями, слабость нравственных устоевмногих семей, рост числа детей, рождающихся вне брака, и незамужнихматерей. В Ленинградской области существует целый комплекс проблем, неполучивших до настоящего времени своего решения: это и слабостьнормативно-правового обеспечения охраны и защиты прав детей-сирот идетей, оставшихся без попечения родителей, и неразвитостьпсихолого-медико-педагогических служб помощи семьям с детьми, иухудшение материальной базы интернатных учреждений, и серьезныенедостатки в профессиональной подготовке и трудоустройстведетей-сирот. Для разрешения проблем необходимо принятие программы, позволяющейкомплексно реализовать меры, обеспечивающие социальную защищенностьдетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, их нормальнуюжизнь, учебу, развитие, качественную профессиональную подготовку итрудоустройство. Цель и заказчик программы, ожидаемые конечные результаты 1. Целью областной комплексной программы "Дети-сироты" являетсясоздание наиболее благоприятных условий для подготовки детей-сирот идетей, лишившихся попечения родителей, к самостоятельной жизни всовременном обществе, их безболезненной адаптации к окружающейсоциальной среде. 2. Заказчиком программы является министерство образованияЛенинградской области. 3. Реализация предусмотренных областной целевой программоймероприятий позволит улучшить физическое и психологическое здоровьедетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, качество ихобучения, воспитания в учреждениях интернатного типа, поможетполноценной интеграции в обществе этой категории детей. Информация о детях-сиротах и детях, оставшихся без попечения родителей-------------------------------------------------------------------- На 1 января На 1 января 1994 года 1995 года--------------------------------------------------------------------Общее количество выявленныхдетей-сирот и детей, оставшихся безпопечения родителей 8470 10388Количество детей, состоящих на учетев органах опеки и попечительства 4390 5943 из них:на полном государственном обеспечении 2016 2478 в том числе:в детских домах, специальных (коррекцион-ных) школах-интернатах; 1494 1766в домах ребенка; 151 268в лицеях и профессионально-техническихучилищах 365 421в колледжах, педагогических училищах,областном педагогическом институте; 6 23под опекой граждан 2374 3197-------------------------------------------------------------------- Первоочередные меры областных министерств и комитетов, районных и городских администраций по реализации программ "Дети-сироты"--------------------------------------------------------------------Поряд- ¦ Мероприятия ¦ Сроки ¦ Ответственныековый ¦ ¦ испол- ¦ за исполнениеномер ¦ ¦ нения ¦-------+-----------------------------------+--------+--------------- 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4-------------------------------------------------------------------- 1. Предупреждение социального сиротства1.1. Создание районных и городских попе- 1995 администрации чительных советов для комплексного год районов и решения проблем социального сирот- городов ства1.2. Открытие специальных благотворитель- 1995 администраци ных счетов при попечительских сове- год районов и тах городов1.3. Формирование районных, городских и посто- министерство областного банков данных о детях- янно образования сиротах и детях, оставшихся без и министерство попечения родителей здравоохранения, органы управле- ния образовани- ем районов и городов1.4. Разработка механизма обмена инфор- 1995 министерство мацией по банку данных между област- год образования, ными, городскими и районными органа- министерство ми управления образованием и здраво- здравоохранения охранением1.5. Формирование банка данных о детях- посто- министерство сиротах, подлежащих усыновлению янно образования российскими и зарубежными гражда- нами1.6. Открытие на базе детских дошкольных посто- администрации учреждений групп с гибким графиком янно районов и работы с приоритетным правом устрой- городов ства детей из семей, нуждающихся в дополнительной социальной поддержке1.7. Открытие в Волосовском, Подпорож- 1995 министерство ском районах и городе Шлиссельбурге год социальной центров помощи детям, оставшимся защиты населе- без попечения родителей ния, админи- страции Воло- совского, Под- порожского рай- онов и города Шлиссельбурга1.8. Открытие в городах Новая Ладога 1995 министерство (Волховский район), Кириши и Тихви- год социальной за- не социальных приютов при террито- щиты населения, риальных центрах социального обслу- администрации живания населения Волховского, Киришского и Тихвинского районов1.9. Открытие социально-реабилитационного 1995 министерство центра в городе Луге год социальной за- щиты населения, администрация Лужского района 2. Совершенствование системы социализации детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей2.1. Открытие в Волосовском, Волховском, 1995- администрации Сланцевском и Тихвинском районах 1996 Волосовского, муниципальных детских домов на базе годы Волховского, освободившихся детских дошкольных Сланцевского и учреждений Тихвинского районов2.2. Создание в каждом районе, городе 1995 администрации психолого-медико-педагогической год районов и горо- комиссии, консультации или центра дов для определения готовности детей-сирот и детей, обучающихся в интернатных учреждениях, к различ- ным ступеням образования2.3. Разработка дополнений в Положение о 1995 министерство Ленинградской областной медико-пси- год образования хологической консультации2.4. Разработка программы и методических 1995 министерство рекомендаций по проведению семинаров год образования (курсов) в районах и городах с роди- телями-опекунами, приемными родите- лями2.5. Разработка предложений и внесение 1996 министерство на рассмотрение правительства год образования Ленинградской области вопроса о вве- дении налоговых льгот для юридичес- ких лиц, предприятий разных форм собственности, занимающихся благо- творительностью, способствующих трудоустройству, решению жилищных проблем детей-сирот, укреплению материально-технической базы сирот- ских учреждений2.6. Подготовка и издание методических 1996 министерство пособий и рекомендаций по вопросам год образования, охраны прав детей-сирот министерство здравоохране- ния, министерство социальной за- щиты населения 3. Медико-социальное обеспечение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей3.1. Проведение одновременного статисти- 1995 министерство ческого учета диспансерной группы год здравоохране- часто и длительно болеющих детей- ния, министер- сирот, инвалидов, обучающихся в ство образова- образовательных интернатных учрежде- ния, админи- ниях области страции райо- нов и городов3.2. Проведение предупреждающих анализов ежегод- министерство по выводу детей в интернатных но образования, учреждениях социального обеспечения министерство социальной за- щиты населения, администрации районов и городов3.3. Разработка медицинского паспорта 1995 министерство единого образца и обеспечение им год образования, каждого ребенка-сироты и опекаемого, министерство проживающего в зоне с льготным со- здравооохра- циально-экономическим статусом в Во- нения лосовском и Кингисеппском районах3.4. Осуществление диагностики состояния 1996 министерство и отклонений в развитии детей-сирот год образования, в Волосовском и Кингисеппском дет- министерство ских домах здравоохране- ния3.5. Дооснащение медицинских кабинетов 1996 министерство во вновь открытых детских домах год образования, лечебно-диагностической аппаратурой, министерство необходимой для прохождения обсле- здравоохране- дования и лечения детей-сирот ния, админист- рации районов и городов3.6. Разработка рекомендаций по гигиени- 1996 министерство ческому обучению и воспитанию дево- год образования, чек (девушек) в детских домах и министерство школах-интернатах здравоохране- ния, центр ме- дицинской про- филактики3.7. Разработка гигиенических требова- 1995- министерство ний к организации режима дня, труда 1996 образования, и отдыха детей в Волосовском, Кин- годы министерство гисеппском детских домах и школах- здравоохране- интернатах с учетом состояния здо- ния ровья детей, проживающих в зоне с льготным социально-экономическим статусом3.8. Организация двухразового питания посто- министерство детей-сирот и детей, находящихся янно образования, под опекой, обучающихся в общеобра- администрации зовательных школах и четырехразового районов и питания детей-сирот, обучающихся в городов профессионально-технических и педа- гогических училищах 4. Организация летнего оздоровительного отдыха детей-сирот, воспитывающихся в детских домах, специальных школах-интернатах, профессионально- технических и педагогических училищах4.1. Обеспечение бесплатными путевками ежегод- министерство в загородные оздоровительные лагеря но социальной и детские санатории детей-сирот, защиты населе- детей-инвалидов, проживающих в ния, админист- семьях рации районов и городов4.2. Обеспечение бесплатными путевками " министерство в загородные оздоровительные лаге- образования ря детей-сирот, проживающих в дет- ских домах и обучающихся в интер- натных учреждениях4.3. Открытие оздоровительных лагерей " министерство для обучающихся детей-сирот на ба- образования зах Ефимовской специальной школы Бокситогорской санаторной школы4.4. Организация выезда 60 человек-сирот " министерство профессионально-технических училищ образования для отдыха и лечения в Российский оздоровительный центр "Анапа"4.5. Организация выезда 30 детей-сирот " министерство и детей, оставшихся без попечения образования, родителей, в Российской оздорови- министерство тельный лагерь "Орленок" защиты насе- ления4.6. Организация выезда группы больных " министерство детей-сирот на лечение в санаторий здравоохране- "Бригантина" (Евпатория) ния4.7. Обеспечение целевого выделения посто- министерство средств из районных и городских янно социальной бюджетов для проезда детей-сирот защиты населе- и опекаемых к месту лечения, ния, админи- отдыха и обратно страции райо- нов и городов4.8. Обеспечение детей-сирот Выборгско- " министерство го, Гатчинского, Пикалевского и образования Ленинградского областного педагоги- ческого училищ месячными абонементами в профилактории производственных предприятий области4.9. Оказание постоянной практической " министерство медицинской и психологической помо- здравоохране- щи детям-сиротам, воспитывающимся ния, министер- в Лодейнопольском и Сланцевском ство образова- семейных детских домах ния, министер- ство образова- ния, админи- страции районов и городов 5. Создание условий, гарантирующих права детей-сирот, оставшихся без попечения родителей, на образование5.1. Обеспечение получения детьми-сирота- посто- министерство ми полноценного образования в соот- янно образования, ветствии с уровнем их развития и го- администрации товности к обучению районов и городов5.2. Продолжение развития и совершенство- " министерство вания системы специального (коррек- образования, ционного) образования для детей- администрации сирот с отклонениями в развитии, районов и сохранение сети специальных (кор- городов рекционных) учреждений5.3. Разработка стандартов специального 1995 министерство образования для коррекционных учреж- год образования дений5.4. Организация новых моделей образова- тельных учреждений для детей с от- клонениями в развитии и детей-сирот:5.4.1. центра коррекции и профессиональной 1996 министерство реабилитации детей с нарушением год образования, зрения на базе Мгинской специальной министерство школы-интерната для слабовидящих здравоохране- детей (совместно с областным меди- ния, админист- цинским училищем); рация Киров- ского района5.4.2. консультативного центра психолого- 1997 министерство медико-педагогической коррекции год образования, детей с тяжелыми нарушениями речи министерство на базе Павловской специальной здравоохране- школы-интерната; ния, админист- рация Киров- ского района5.4.3. центра диагностики, коррекции, со- 1996- министерство циальной и профессиональной реабили- 1997 образования, тации детей с задержкой психологичес- годы администрация кого развития на базе Назийской спе- Кировского циальной школы-интерната для детей района с задержкой психического развития;5.4.4. областного центра по лечебно-оздоро- 1996- министерство вительной реабилитации детей с нару- 1997 образования, шением опорно-двигательного аппара- министерство та на базе специальной школы-интер- здравоохране- ната "Красные Зори" ния5.5. Открытие в специальных образователь- 1996 министерство ных учреждениях диагностико-коррек- год образования, ционных классов для детей с погра- администрации ничным состоянием с целью уточнения районов и диагноза и определения адекватной городов программы обучения5.6. Организация в целях совершенствова- 1996 министерство ния системы профессионально-трудовой год образования, подготовки детей-сирот, имеющих от- администрации клонения в умственном и физическом районов и развитии: городов5.6.1. на базе Ларьянской коррекционной 1995 министерство школы-интерната начальной професси- год образования, ональной подготовки по специальности администрация столяр, швея Бокситогорско- го района5.6.2. на базе Тихвинской коррекционной 1995 администрация школы-интерната начальной професси- год Тихвинского ональной подготовки по специальности района резчик по дереву;5.6.3. на базе Ефимовской вспомогательной " администрация школы-интерната для детей, оставших- Бокситогорско- ся без попечения родителей, началь- го района ник профессиональной подготовки по специальности животновода5.7. Осуществление начальной профессио- 1996 министерство нальной подготовки детей-сирот и год образования, детей, оставшихся без попечения ро- администрации дителей, обучающихся в коррекционных районов и образовательных учреждениях, на городов базе:5.7.1. профессионально-технического учи- 1995 министерство лища N 43 Гатчинского района для год образования, воспитанников Сиверской вспомога- администрация тельной школы; Гатчинского района5.7.2. профессионально-технического учили- 1995 министерство ща N 16 города Кириши для воспитан- год образования, ников Киришской вспомогательной администрация школы; Киришского района5.7.3. областного политехнического лицея 1996 министерство N 36 для воспитанников Сосновобор- год образования, ской коррекционной школы города Сосновый Бор5.8. Открытие для детей-сирот и детей, 1996 министерство оставшихся без попечения родителей, год образования, выпускников коррекционных учрежде- комитет по ний специальных групп для получения труду и заня- профессии на базе: тости населе- ния, админи- страции районов и городов5.8.1. профессионально-технического училища 1995 министерство N 14 Выборгского района по специаль- год образования, ности столяра-плотника и маляра-шту- комитет по катура труду и заня- тости населе- ния, админи- страция Киров- ского района5.8.2. профессионально-технического училища 1995 министерство N 23 города Кировска по специальнос- год образования, ти столяра-плотника комитет по труду и заня- тости населе- ния, админи- страция Киров- ского района5.8.3. профессионально-технического училища 1995 министерство N 19 города Подпорожья по специаль- год образования, ности маляра-штукатура комитет по труду и заня- тости населе- ния, админи- страция Подпо- рожского района5.8.4. профессионально-технического училища 1995 министерство N 25 города Луги по специальности год образования, швея комитет по труду и заня- тости населе- ния, админи- страция Луж- ского района5.8.5. профессионально-технического училища 1995 министерство N 27 города Бокситогорска по специ- год образования, альности швея комитет по труду и заня- тости населе- ния, админи- страция Бокси- тогорского района5.8.6. профессионально-технического училища 1995 министерство N 48 Ломоносовского района по специ- год образования, альности животноводства комитет по труду и заня- тости населе- ния, админист- рация Ломоно- совского района5.8.7. профессионально-технического училища " министерство N 50 Тихвинского района по специаль- образования, ности растениеводства комитет по труду и заня- тости населе- ния, админист- рация Тихвин- ского района5.8.8. профессионально-технического училища " министерство N 57 Сланцевского района по специаль- образования, ности повара-кулинара комитет по труду и заня- тости населе- ния, админист- рация Сланцев- ского района5.9. Разработка учебных планов и программ 1996 министерство по профессиональной подготовке уча- год образования щихся, выпускников коррекционных образовательных учреждений 6. Организация шефства профессионально-технических училищ над детскими домами Ленинградской области с целью оказания конкретной помощи в профессиональной ориентации учащихся, организации культурно-массовой и спортивной работы, осуществления отдельных видов материально-технической помощи--------------------------------------------------------------------Наименование детских домов ¦ Наименование шефствующего учреждения-----------------------------+-------------------------------------- 1 ¦ 2--------------------------------------------------------------------Анисимовский детский дом Профессионально-техническое училищеБокситогорского района N 45 Бокситогорского районаБудогощский детский дом Профессионально-техническое училищеКиришского района N 16 и N 22 Киришского районаВолосовский детский дом Ленинградский областной агролицей N 42, Волосовский районВолховский детский дом Профессионально-техническое училище N 1 и N 29 Волховского районаДубровский детский дом Профессионально-техническое училище N 28 и N 56 Всеволожского районаЕфимовская вспомогательная Профессионально-техническое училищеБокситогорского района для N 27детей-сиротИвангородский детский дом Ленинградский областной коммерческий лицей N 34, город КингисеппКалининский детский дом Профессионально-технические училищаВыборгского района N 46 и N 14 Выборгского районаКингисеппский детский дом Ленинградский областной политехни- ческий лицей N 18Колчановский детский дом Профессионально-технические училищаВолховского района N 2 и N 52 Волховского районаЛесогорский детский дом Светогорский профессиональный лицейВыборгского района N 40 Выборгского районаЛопухинский детский дом Профессионально-техническое училищеЛомоносовского района N 48 Ломоносовского районаМолодцовский детский дом Профессионально-техническое училищеКировского района N 23 Кировского районаНикольский детский дом Профессионально-технические училищаТосненского района N 17 и N 54 Тосненского районаПикалевский детский дом Профессионально-техническое училище N 12 города ПикалевоПриозерский детский дом Профессионально-техническое училище N 5 Приозерского районаСвирьстройский детский дом Профессионально-технические училищаЛодейнопольского района N 55 и N 19 Лодейнопольского районаСиверский школьный детский Ленинградский областной лицей "Мода"дом Гатчинского района N 31, областной технический лицей "Буревестник", город ГатчинаСиверский смешанный детский Профессионально-техническое училищедом Гатчинского района N 13, Ленинградский областной поли- технический лицей N 33, город ГатчинаСланцевский детский дом Профессионально-техническое училище N 57 Сланцевского районаСосновоборский детский дом Ленинградский областной политехни- ческий лицей N 21, Ленинградский областной политехнический лицей N 36, город Сосновый БорТихвинский детский дом Профессионально-техническое училище N 7 города ТихвинаТолмачевский детский дом Профессионально-технические училищаЛужского района N 25 и N 47 Лужского районаШлиссельбургский детский дом Ленинградский областной морской лицей N 26 города Шлиссельбурга 7. Организация шефства областного педагогического института и педагогических училищ Ленинградской области над детскими домами и школами-интернатами на основе взаимных целевых договоров--------------------------------------------------------------------Шефствующие учреждения ¦ Детские дома, школы-интернаты--------------------------------------------------------------------Ленинградский областной Школа-интернат "Красные Зори" дляпедагогический институт детей с нарушениями функций опорно- двигательного аппарата, Дубровский детский дом Всеволожского районаВыборгское педагогическое Лесогорский детский дом Выборгскогоучилище районаГатчинское высшее педагоги- Гатчинская школа-интернатческое училище (колледж)Ленинградское областное Лопухинский детский домвысшее педагогическое училище Ломоносовского района(колледж), поселок ГорбункиЛомоносовского районаПикалевское педагогическое Пикалевский детский домучилище 8. Ежегодные массовые мероприятия с детьми и подростками дестких домов и интернатных учреждений--------------------------------------------------------------------Поряд- ¦ Мероприятие ¦ Срок ¦ Ответственныековый ¦ ¦ исполне- ¦ за исполнениеномер ¦ ¦ ния ¦--------------------------------------------------------------------8.1. Выставка художественного твор- май министерство чества детей-сирот образования8.2. Смотр коллективов художествен- май министерство ной самодеятельности образования8.3. Соревнования по легкой атлетике май министерство и волейболу образования8.4. Конкурс "Лучший по профессии" март министерство образования8.5. Участие в новогодних праздниках декабрь министерство на базе 1995 образования, года - министерство январь культуры 1996 года8.6. Проведение циклов музыкальных министерство вечеров городскими и районными культуры, музыкальными школами в детских администрации домах и интернатных учреждениях районов и городов8.7. Участие воспитанников детских министерство домов и школ-интернатов в твор- культуры, ческих вечерах, утрениках, про- администрации водимых городскими и районными районов и музыкальными и художественными городов школами8.8. Проведение театральных фестива- ноябрь министерство лей "Дворцы Санкт-Петербурга - культуры, детям-сиротам" министерство образования 9. Организация шефства областных театров всех типов над десткими домами и интернатными учреждениями--------------------------------------------------------------------Наименование детского ¦ Наименование шефствующего ¦ Ответственные задома ¦ театра ¦ исполнение----------------------+---------------------------+----------------- 1 ¦ 2 ¦ 3--------------------------------------------------------------------Гатчинская школа- Областной театр "При- министерствоинтернат частие" культуры, министерство образованияСиверская вспомога- " администрациятельная школа-интер- Гатчинскогонат Гатчинского районарайонаСиверский детский " "дом (смешанный)Гатчинского районаСиверский школьный " "детский дом Гатчин-ского районаКировская школа- Государственный театр министерствоинтернат Молодцовский Сатиры, город Санкт- культуры,детский дом Кировско- Петербург министерствого района образования, администрация Кировского районаПавловская школа- " "интернат для детейс тяжелыми нарушени-ями речи КировскогорайонаДубровский десткий Государственный драма- министерстводом Всеволожского тический театр культуры,района "На Литейном" министерство образования, администрации Всеволожского, Тосненского районов и города ШлиссельбургаНикольский детский " "дом Тосненского районаШкола-интернат " ""Красные Зори"Шлиссельбургскийдетский домЛесогорский детский Областной театр кукол, министерстводом Выборгского город Выборг образования,района министерство культуры, администрация Выборгского районаКалининский детский " "дом Выборгского районаВыборгская школа-интернат " "Волховский детский Государственный оркестр министерстводом народных инструментов культуры, "Метелица" министерство образования, администрация Волховского районаВолховская школа- " "интернатКолчановский детский " "дом ВолховскогорайонаСосновоборский Санкт-Петербургский министерстводетский дом государственный драма- культуры, тический театр министерство "Комедианты" образования, администрация Ломоносовского района и города Сосновый БорСосновоборская школа- " "интернатЛопухинский детский " "дом Ломоносовскогорайона 10. Профилактика правонарушений среди детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей--------------------------------------------------------------------Поряд- ¦ Мероприятие ¦ Срок ¦ Исполнителиковый ¦ ¦ исполне- ¦номер ¦ ¦ ния ¦-------+-------------------------------+-----------+---------------- 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4--------------------------------------------------------------------10.1. Проведение выборочного соци- 1995 год министерство ального мониторинга среди образования, учащихся - сирот детских Главное управ- домов, школ-интернатов, ление внутренних профессионально-технических дел, отделы про- училищ, совершающих правона- филактики право- рушения и преступления нарушений несо- вершеннолетних городских и рай- онных отделов внутренних дел10.2. Закрепление за детскими дома- 1995 администрации ми, интернатными учреждениями год районов и горо- отдельных подразделений орга- дов нов внутренних дел для оказа- Главное управле- ния методической и практичес- ние внутренних кой помощи администрации в дел работе с детьми, склонными к правонарушениям10.3. Разработка в ежегодных комп- ежегодно министерство лексных планах мероприятий образования, по предупреждению детской министерство безнадзорности и пьянства социальной защи- среди несовершеннолетних, ты населения, конкретных мер по предупреж- министерство дению преступлений среди здравоохране- детей-сирот, защиты их прав ния, комитет по и интересов, оказания им делам молодежи, психологической помощи физической куль- туре и спорту, Главное управ- ление внутренних дел10.4. С целью социальной защиты " областная комис- детей-сирот, детей, сия по делам не- оставшихся без попечения совершеннолет- родителей, и предупрежде- них, нию среди них преступле- Главное управ- ний, проведение ежегодных ление внутренних комплексных операций дел, министерст- "Подросток" ("Отсрочка", во образования, "семья", "Лето", "Заня- министерство тость") социальной за- щиты населения, министерство здравоохране- ния, администрации районов и городов10.5. Обеспечение нуждающихся посто- Главное управле- детей-сирот лечением от алко- янно ние внутренних голизма, токсикомании и нар- дел, министерст- комании на базе областного во здравоохране- накрологического диспансера ния, министерст- во образования, администрации районов и горо- дов 11. Кадровое обеспечение системы воспитания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей11.1. Введение контрактно-конкурсной 1996 администрации основы при приеме на работу во год районов и горо- вновь открываемые учреждения дов для детей, оставшихся без попе- чения родителей11.2. Организация на базе Ленинград- 1996 министерство ского областного педагогическо- год образования, го института подготовки кадров администрации для работы с детьми, нуждающим- районов и ся в дополнительной социальной городов поддержке: социальных педаго- гов, практических психологов11.3. Введение в штаты детских до- 1996 министерство мов, коррекционных интернатных год образования, учреждений, профессионально- администрации технических училищ должностей районов и социального педагога и психо- городов лога-д ефектолога в целях за- щиты имущественных, жилищных интересов детей-сирот, оказа- ния им помощи в восстановлении взаимодействия между личностью и обществом11.4. Обучение кадров по специаль- 1995 министерство ности "психолог-дефектолог" год образования на базе Ленинградского област- ного педагогического институ- та в городе Пушкине и по спе- циальности "практический психолог" на базе Санкт- Петербургского государственно- го университета 12. Переподготовка кадров12.1. Разработка программы и орга- 1995 министерство низации на базе областного год образования, медицинского училища постоян- министерство но действующих курсов пере- здравоохране- подготовки медицинских кадров ния детских домов и школ-интерна- тов12.2. Разработка учебного плана кур- 1996 министерство сов переподготовки педагоги- год образования, ческих кадров детских домов, министерство школ-интернатов с учетом со- здравоохране- временного положения сиротства ния, министерст- во социальной защиты населе- ния, областной центр госсан- эпиднадзора12.3. Организация постоянно дейст- 1996 министерство вующих курсов при областном год образования институте усовершенствования учителей для инспекторов по охране прав детства, социальных педагогов (воспитателей-опеку- нов)12.4. Проведение научно-практичес- 1996 министерство кой конференции "Психологичес- год образования кие и этические проблемы детей-сирот и опекаемых в Ленинградской области" 13. Разработка и внесение на рассмотрение местных администраций предложений о выделении земли сельским детским домам и коррекционным учреждениям для посадки овощей, картофеля, зеленых культур с целью социально-трудовой адаптации детей-сирот--------------------------------------------------------------------Наименование детского ¦ Наименование сельскохозяй- ¦ Ответственныедома, коррекционного ¦ ственного предприятия (лю- ¦учреждения, располо- ¦ бого вида собственности), ¦женного в сельской ¦ ближе расположенного к ¦местности ¦ детскому дому ¦----------------------+-----------------------------+--------------- 1 ¦ 2 ¦ 3--------------------------------------------------------------------Ефимовская вспомога- акционерное общество администрациятельная закрытого типа Бокситогорскогошкола-интернат "Ефимовское" районаБокситогорскогорайонаКалининский детский акционерное общество администрациядом Выборгского закрытого типа Выборгскогорайона "Поляны" районаЛесогорский детский акционерное общество администрациядом Выборгского закрытого типа Выборгскогорайона "Рябовский" районаЦвелодубовская вспо- акционерное общество администрациямогательная школа- закрытого типа Выборгскогоинтернат Выборгского "Цвелодубово" районарайонаСиверский школьный опытно-производственное администрациядетский дом хозяйство ГатчинскогоГатчинского района "Память Ильича" районаБудогощский детский акционерное общество администрациядом Киришского района закрытого типа Киришского "Будогощский" районаМолодцовский детский акционерное общество администрациядом Кировского закрытого типа Кировскогорайона "Мшинский" районаСвирьстройский детский акционерное общество администрациядом Лодейнопольского закрытого типа Лодейнопольско-района "Лотос-Агро" го районаЛопухинский детский акционерное общество администрациядом Ломоносовского закрытого типа Ломоносовскогорайона "Лопухинка" районаОредежская вспомога- государственное предприя- администрациятельная школа-интернат тие "Новый мир" ЛужскогоЛужского района районаТолмачевский детский акционерное общество администрациядом Лужского района закрытого типа Лужского "Жельцы" районаГромовская вспомога- акционерное общество администрациятельная школа-интернат закрытого типа ПриозерскогоПриозерского района "Красноармейский" районаПриозерский детский совхоз "Коминтерн" администрациядом Приозерского районаНикольский детский акционерное общество администрациядом Тосненского района закрытого типа Тосненского "Имени Тельмана" района 14. Укрепление материально-технической базы детских домов и коррекционных учреждений Ленинградской области14.1. Министерству образования области в 1995 году войти с предложением в Министерство образования Российской Федерации о выделении технических средств обучения для детей с физическими недостатками коррекционных учреждений Ленинградской области, предусмотренных Российской программой "Дети-сироты"-----------------------------------------------------------------------------------------Наименование учебного ¦ Наименование аппа- ¦ Кол-во ¦ Срок ис- ¦ Ответственные за испол-заведения ¦ ратуры ¦ (штук) ¦ полнения ¦ нение-----------------------------------------------------------------------------------------Юкковская специальная Звукоусиливающая 12 1995- министерство образованияшкола-интернат для аппаратура коллектив- 1997 области, министерствослабослышащих детей ного пользования годы социальной защиты насе- ления области Звукоусиливающая аппа- 12 1995- " ратура коллективного 1997 пользования "Слух" годыМгинская специальная Прибор "Прямое чтение" 15 1995 министерство образованияшкола-интернат для области, министерствослабовидящих детей Прибор "Ориентир" 5 социальной защиты населе- ния области Прибор "Графика" 5 Светозвуковой маяк 5 " Телевизионное устрой- 3 ство для чтения текстов Магнитофон "Легенда" 2 Программирующий брет- 3 " левский калькулятор 14.2. Министерству образования области в 1995 году войти с предложением в Министерство образования Российской Федерации о выделении детским домам и вспомогательным школам-интернатам Ленинградской области для детей-сирот автомобильного и сельскохозяйственного транспорта-----------------------------------------------------------------------------------------Наименование учебного ¦ Наименование техники¦ Сроки исполнения ¦ Ответственные за испол-заведения ¦ ¦ (годы) ¦ нение-----------------------------------------------------------------------------------------Анисимовский детский грузовой автомо- 1995-1997 министерство образованиядом биль ГАЗ-53 областиВсеволожский дом автомобиль 1995-1997 министерство образованияребенка УАЗ-31512 области, министерство здравоохранения областиЕфимовская вспомога- автобус ПАЗ 1995-1997 министерство образованиятельная школа-интер- области, министерствонат для детей-сирот социальной защиты насе- ления областиМолодцовский детский автобус ПАЗ 1995-1997 министерство образованиядом областиЛомоносовский дом автомобиль 1995-1997 министерство образованияребенка УАЗ-3962 области, министерство здравоохранения областиЛужский дом ребенка автомобиль 1995-1997 министерство образования УАЗ-3962 области, министерство здравоохранения областиПриозерский детский автобус ПАЗ 1995-1997 министерство образованиядом для детей-сирот областиСвирьстройский детский автобус ПАЗ 1995-1997 министерство образованиядом областиТолмачевский детский автобус ПАЗ 1995-1997 министерство образованиядом областиШлиссельбургский автобус ПАЗ 1995-1997 министерство образованиядетский дом области 15. Финансирование15.1. Капитальный ремонт детских домов и школ-интернатов в 1996-1997 годах------------------------------------------------------------------------------------------Наименование детского дома,¦ Виды работ ¦ 1996 ¦ 1997 ¦ Всего школы ¦ ¦ год ¦ год ¦---------------------------+---------------------------------------+------+-------+------- 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5------------------------------------------------------------------------------------------Анисимовский детский дом реконструкция детского сада под дет- 200 300 500Бокситогорского района ский домВолховский детский дом косметический ремонт, сантехнические 100 200 300 работы, капитальный ремонт авто- транспортаДубровский детский дом капитальный ремонт спального корпуса, 250 500 750Всеволожского района электроработы, сантехнические работы, строительство душевыхЕфимовская вспомогательная косметический и выборочный ремонт 250 500 750школа Бокситогорского (капитальный), ремонт котельной и пра-района для детей-сирот чечной, оборудование, сантехнические работыКалининский детский дом укрепление материальной базы, благо- 150 300 450Выборгского района устройство территорииКингисеппский детский дом текущий ремонт, благоустройство 150 300 450 территорииЛопухинский детский дом окончание капитального ремонта, 100 200 300Ломоносовского района укрепление материальной базыМолодцовский детский дом окончание капитального ремонта, 100 200 300Кировского района благоустройство территорииНикольский детский дом косметический ремонт, благоустройство 100 200 300Тосненского района территории, навес, оборудование мастерских в подвале, столярной мастерскойПикалевский детский дом косметические работы 50 100 150Приморская вспомогательная строительство ветки водопровода, 400 800 1200школа Выборгского района косметический и выборочныйдля детей-сирот ремонт (капитальный)Приозерская школа-интернат оборудование мастерских для профес- 150 300 450для детей-сирот сионального обучения учащихся, косметический ремонт, приобретение оборудованияСвирстройский детский дом косметический ремонт, замена электро- 100 200 300Лодейнопольского района проводки, строительство гаража, сан- технические работы, частичная замена системы отопленияСиверский школьный реконструкция третьего этажа, сантех- 100 200 300детский дом нические работы, капитальный ремонтГатчинского района крышиСиверский смешанный сантехнические работы, оборудование 100 200 300детский дом пищеблока, косметический ремонтГатчинского районаСосновоборский детский дом ремонт помещений, оборудования 100 200 300Толмачевский детский дом косметический ремонт, ремонт 150 300 450Лужского района автотранспорта ---------------------------------------------------------------------------Итого по местному бюджету 2450 4800 725015.2. Финансовые средства из областного бюджета, необходимые на укрепление материальной базы учреждений образования в 1996-1997 годах------------------------------------------------------------------------------------------Наименование учреждения Виды работы 1996 год 1997 год Всего------------------------------------------------------------------------------------------Ивангородский детский дом косметический ремонт, сан- 100 300 400 технические работы, благо- устройство территорииЛужская санаторная школа замена системы отопления 250 500 750 ----------------------------------------------------------------------------- Итого по областному бюджету 350 800 115015.3. Капитальное строительство школ-интернатов и детского дома в 1995 году за счет областного и федерального бюджетов.-------------------------------------------------------------------Наименование школы- Объект Средства в 1995 годуинтерната, детского дома (млн.рублей)------------------------------------------------------------------- 1 2 3-------------------------------------------------------------------Юкковская школа-интернат для новое строи- 150слабослышащих детей тельство спаль- ного корпуса-------------------------------------------------------------------Итого по областному бюджету 150Никольский детский дом новое строи- 150Тосненского районаНоволисинская школа-интернат новое строи- 460Тосненского района тельство спаль- ного корпуса на 150 мест-------------------------------------------------------------------Итого по федеральному бюджету 61015.4. Финансовые средства, предусмотренные в местных бюджетах на содержание детей-сирот в детских домах и специальных (коррекционных) школах-интернатах на 1995 год (миллионов рублей)--------------------------------------------------------------------Наименование учреж- ¦ Потребность на 1995 год ¦ Утвержденный пландения ¦ ¦ на 1995 год +-------------------------+-------------------- ¦ всего ¦ в том чис- ¦ всего ¦ в том чис- ¦ ¦ ле ¦ ¦ ле по ста- ¦ ¦ ¦ ¦ тье 9---------------------+--------+----------------+--------+----------- 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5--------------------------------------------------------------------Анисимовский детский 75,0 10,9 75,0 10,9дом БокситогорскогорайонаБудогощский детский 277,1 46,8 211,3 46,8дом Киришского районаВолховский детский дом 697,6 148,0 479,0 195,0Дубровский детский дом 4500,0 110,0 287,1 62,0Всеволожского районаЕфимовская вспомога- 574,1 188,3 574,1 188,3тельная школа-интернатдля детей-сиротБокситогорского районаКалининский детский 123,3 40,2 53,0 26,0дом Выборгского районаКингисеппский 444,0 90,0 239,6 91,7детский домКолчановский детский 480,0 73,0 166,0 40,0дом ВолховскогорайонаЛесогорский детский 447,0 43,0 181,6 32,0дом Выборгского районаЛопухинский 436,0 75,0 236,8 35,0детский домЛомоносовского районаМолодцовский детский 881,1 30,7 139,3 28,1дом Кировского районаНикольский детский дом 317,0 120,0 200,0 110,0Тосненского районаПикалевский детский 203,4 20,9 192,0 41,9домПодпорожский 387,0 29,4 355,1 29,4детский домПриозерская коррек- 729,2 153,3 258,1 67,5ционная школаПриморская вспомога- 669,1 137,3 287,7 78,5тельная школа-интернатдля детей-сирот Выборг-ского районаСвирьстройский 585,0 175,0 343,0 143,0детский домЛодейнопольского районаСиверский дошкольный 2178,0 630,0 483,5 157,0детский домГатчинского районаСиверский школьный 1827,0 420,0 402,5 120,0детский домГатчинского районаСосновоборский 156,0 24,0 102,9 14,2детский домТихвинский 520,5 64,8 191,1 64,8детский домТолмачевский 512,0 107,0 492,0 107,0детский домЛужского районаШлиссельбургский 536,4 83,0 396,4 83,9детский дом--------------------------------------------------------------------Итого по местномубюджету 17562,8 2820,6 63440,5 1774,315.5. Финансовые средства, предусмотренные в областном бюджете по отрасли "здравоохранение" на содержание детей-сирот в домах ребенка на 1995 год (миллионов рублей)--------------------------------------------------------------------Наименование учреж- ¦ Потребность на 1995 год ¦ Утвержденный пландения ¦ ¦ на 1995 год--------------------------------------------------------------------Всеволожский дом 553,970 436,050ребенкаЛомоносовский детский дом 1361,8 726,7Лужский дом ребенка 393,704 357,867--------------------------------------------------------------------Итого по областному бюджету 2309,474 1520,61715.6. Финансовые средства, необходимые на капитальный ремонт домов ребенка по отрасли "Здравоохранение" (миллионов рублей)--------------------------------------------------------------------Наименование учреж- ¦ Виды работ ¦ 1996 ¦ 1997 ¦ Всегодения ¦ ¦ год ¦ год ¦--------------------------------------------------------------------Всеволожский дом Ремонт кровли, космети- 115 75 190ребенка ческий ремонт, ремонт фасада здания, капиталь- ный ремонт внутридомовых сетей 200 - - Строительство прачечной, 150 - 150 складских помещений, прогулочных павильоновЛомоносовский дом Окончание капитального 350 150 500ребенка ремонта зданияЛужский дом ребенка Ремонт отопительной 250 150 400 системы--------------------------------------------------------------------Итого по областному бюджету 1065,0 375,0 1440,015.7. Финансовые средства, предусмотренные в областном бюджете на 1995 год на содержание детей-сирот и детей, лишившихся попечения родителей, в психоневрологических интернатах министерства социальной защиты населения Ленинградской области (миллионов рублей)--------------------------------------------------------------------Наименование учреж- ¦ Потребность в финан-¦ Утверждено в бюджетедения ¦ сировании на 1995 ¦ на 1995 год ¦ год ¦--------------------------------------------------------------------Приозерский интернат 2579,2 1924,8Волосовский интернат 1030,5 769,0 ------------------------------------------------------------Итого по областному бюджету 3609,7 2693,815.8. Финансовые средства, предусмотренные на жизнеобеспечение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в социальных приютах и социальных центрах помощи детям (миллионов рублей)--------------------------------------------------------------------Наименование учреждения ¦ Потребность в ¦ Утверждено в мест- ¦ финансировании ¦ ном бюджете на ¦ на 1995 год ¦ 1995 год---------------------------+-------------------+-------------------- 1 ¦ 2 ¦ 3--------------------------------------------------------------------Социальный приют в поселке 300 150"Новая Ладога" ВолховскогорайонаСоциальный приют при территори- 307 162альном центре социального обслу-живания населения в городеКиришиСоциальный приют при центре 300 250помощи детям, оставшимся безпопечения родителей в поселкеКикерино Волосовского районаСоциально-реабилитационный 230 207центр для несовершеннолетнихв городе ЛугеСоциальный приют для детей-сирот 303 -и детей, оставшихся без попече-ния родителей, в городе ТихвинеСоциальный центр помощи детям, 400 200оставшимся без попечения родите-лей, в городе Подпорожье ---------------------------------------------------------Итого по местному бюджетупо областному бюджету 1840 96915.9. Финансовое обеспечение областной комплексной программы "Дети-сироты"--------------------------------------------------------------------Наименование¦ Источник ¦ Финансовые затраты (в ценахотрасли ¦ финансиро- ¦ на начало 1995 года в миллионах ¦ вания ¦ рублей) ¦ +------------------------------------- ¦ ¦ потребность¦ утверждено¦ потребность ¦ ¦ на 1995 год¦ на 1995 ¦ на 1996 год ¦ ¦ ¦ год ¦--------------------------------------------------------------------Образование всего 18681,8 7459,5 21000,0 в том числе: федеральный бюджет 460,0 460,0 2500,0 областной бюджет 659,0 659,0 1000,0 бюджеты районов и городов 17562,8 6340,5 17500,0Здравоохране-ние всего 2309,4 1520,6 3000,0 в том числе: областном бюджет 2309,4 1520,6 3000,0Социальная всего 5449,7 3662,8 6000,0защита насе-ления в том числе: областной бюджет 3609,7 2693,8 4000,0 бюджеты районов и городов 1840,0 969,0 2000,0-------------------------------------------------------------------- Итого 26435,9 2642,9 30000,0